Bart Ceulemans Geert Vermunicht Katia Groenwals Dorien Van Opstal Tania Vrindts Vincent Laeremans Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Ria Van den Eynde Dries Van Hoof Anja Leflot Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Elien Bergmans Geert Vermunicht Katia Groenwals Dorien Van Opstal Tania Vrindts Vincent Laeremans Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Dries Van Hoof Anja Leflot Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Elien Bergmans Elien Bergmans Kristina Van den Heuvel Karolien Laeremans Hilde Van Looy Tania Vrindts Geert Vermunicht Elias De Wever Jasper Van den Wouwer Anja Leflot Joost Verhaegen Vincent Laeremans Katia Groenwals Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Dorien Van Opstal Gust Van den Bruel Dries Van Hoof Jef Verduyckt aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Feiten en context
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring van het belastingreglement op de terreinen voor openlucht recreatieve verblijven voor de boekjaren 2020 tot en met 2025.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
● Het reglement wordt hernieuwd voor de jaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de duur van de huidige legislatuur plus één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren.
● Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.
● In onze gemeente zijn kampeerterreinen en/of kampeerverblijfparken aanwezig.
Juridische gronden
● 30 mei 2008: Decreet over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
● 5 februari 2016: Decreet over toeristische logies.
Argumentatie
Kampeerders maken gebruik van de gemeentelijke accommodaties maar dragen niet bij in de kosten via het betalen van de gemeentelijke belastingen. Door de belasting op de terreinen voor openlucht recreatieve verblijven leveren de uitbaters van de kampeerterreinen een financiële bijdrage.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Beleidsdoelstelling | BD000003 Hulshout is een professioneel en aantrekkelijk overheidsbedrijf. |
Actieplan | AP000014 We voeren een doordacht financieel beleid. |
Actie | AC000054 We indexeren tarieven, retributies, bijdragen, huurgelden en andere belastingen automatisch. |
MJP nummer | MJP000444 |
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Nanini Van Coillie, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
4 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof en Jef Verduyckt
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Vlaams Belang stemt tegen gezien de belastingdruk een van de hoogste van Europa is, kunnen we niet meegaan in verhoging van gemeentebelasting.
Motivatie stem tegen Katia Groenwals: Voor de vooruit fractie: Vooruit stemt tegen omdat ik het vreemd vind dat een openluchtrecreatie initiatief dat geen vergunning heeft, daar toch belastingen worden op geïnd. Als het niet vergund is, dan moet er een ander systeem zijn om dat ongedaan te maken maar niet gewoon belastingen innen terwijl het niet kan doorgaan.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de terreinen voor openlucht recreatieve verblijven voor 2026 tot en met 2031, vanaf 1 januari 2026 goed:
BELASTINGREGLEMENT OP DE TERREINEN VOOR OPENLUCHT RECREATIEVE VERBLIJVEN
Artikel 1: Definities
§1. Terrein voor openlucht recreatieve verblijven: een uitgerust en afgebakend terrein met voor openlucht recreatieve verblijven waarop door toeristen gekampeerd of verbleven wordt of dat daarvoor bestemd of ingericht is.
§2. Verblijfplaats: dit is een gedeelte op het terrein voor openlucht recreatieve verblijven waarop een toerist langer dan zes opeenvolgende maanden mogen kamperen of verblijven in een mobiel of niet-verplaatsbaar openluchtrecreatief verblijf.
§3. Toerist: Elke persoon die zich met het oog op vrijetijdsbesteding, ontspanning, persoonlijke ontwikkeling, beroepsuitoefening of zakelijk contact begeeft naar of verblijft in een andere dan zijn alledaagse leefomgeving.
§4. Exploitant: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die een toeristisch logies als vermeld in §2, exploiteert, voor de rekening van wie een toeristisch logies wordt geëxploiteerd of die tot de exploitatie wordt gemachtigd op grond van een rechtsgeldige exploitatieovereenkomst;
Artikel 2: Belastbaar feit
Er wordt voor 2026 tot en met 2031 een belasting geheven op de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven, ongeacht of ze al dan niet de noodzakelijke vergunningen verkregen, overeenkomstig de geldende regelgeving. Het aanrekenen van de belasting en het betalen ervan door de belastingplichtige mag niet worden aanzien als het toekennen van de vergunning en ontslaat hen geenszins van zijn verplichtingen tegenover de geldende beschikkingen.
Artikel 3: Belastingplichtige
§1. De belasting is verschuldigd door de exploitant van het terrein voor openlucht recreatieve verblijven op 1 januari van het boekjaar; De zakelijk gerechtigde van het terrein voor openlucht recreatieve verblijven op 1 januari van het boekjaar is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
§2. Onder zakelijk gerechtigde moet worden verstaan de houder van één van de volgende rechten:
● De volle eigendom
● Het recht van opstal of van erfpacht
● Het vruchtgebruik
Artikel 4: Vrijstellingen
Een inrichting die wordt gebruikt voor de werking van een door de gemeente of provincie erkend jeugdwerkinitiatief en waarin wordt verbleven of waarnaast wordt gekampeerd gedurende maximaal 60 kalenderdagen per jaar door georganiseerde jeugdgroepen die onder toezicht van een of meer begeleiders staan. De exploitant van de inrichting brengt de burgemeester vooraf schriftelijk op de hoogte wanneer de inrichting als dusdanig wordt gebruikt.
Een openlucht recreatieve terrein, zoals vermeld in artikel 1, § 1, waarop gedurende maximaal 75 kalenderdagen per jaar wordt gekampeerd in het kader van een evenement of door georganiseerde groepen kampeerders die onder toezicht van één of meer begeleiders staan. De exploitant van het terrein brengt de burgemeester vooraf schriftelijk op de hoogte wanneer het terrein als dusdanig wordt gebruikt.
Artikel 5: Tarief
§1. De belasting bedraagt:
● 15 euro per individuele plaats bestemd voor het verblijf van de toeristen op openluchtrecreatief verblijf
● 150 euro per perceel, begrepen in een openluchtrecreatief terrein.
De toestand op 1 januari is bepalend voor de belastingschuld. De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het ganse jaar
§2. Alle verblijfplaatsen zijn belastbaar zelfs als een aantal gedurende het jaar onbezet blijft.
§3. Indexering:
De voormelde tarieven worden vanaf 2027 jaarlijks op 1 januari geïndexeerd als volgt:
(basisbedrag 2026 x gezondheidsindex november voorafgaand aan het boekjaar)/gezondheidsindex november 2025
§4. Afrondingsregel:
het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 6: Wijze van innen
De belasting wordt ingevorderd door een kohier dat het college van burgemeester en schepenen vaststelt en uitvoerbaar verklaart. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 7: Aangifteplicht
§1. De belastingplichtige moet aangifte doen van het aantal vergunde plaatsen aan het lokaal bestuur van Hulshout, dienst financiën. Bij gebrek aan vergunning moeten het aantal beschikbare plaatsen opgegeven worden. Alle vergunde of beschikbare plaatsen zijn belastbaar, zelfs als een aantal ervan gedurende het jaar onbezet blijft.
§2. Wanneer de belastingplichtige een aangifteformulier van het lokaal bestuur ontvangt, moet de aangifte gebeuren binnen een periode van een maand vanaf de verzending van het aangifteformulier. De belastingplichtige die geen of onvoldoende aangifteformulier(en) van het gemeentebestuur ontving, moet voor 15 oktober van het boekjaar bij het lokaal bestuur het (de) vereiste aanvraagformulier(en) aanvragen. In dit geval moet de aangifte gebeuren binnen een periode van een maand vanaf de terbeschikkingstelling van het aangifteformulier.
§3. De aangifte, bedoeld onder artikel 7 §1 en §2, moet alle inlichtingen bevatten die nodig zijn voor het vestigen van de aanslag.
§4. Het aangifteformulier is beschikbaar op de gemeentelijke website. Het lokaal bestuur kan het aangifteformulier op eenvoudige vraag van de belastingplichtige ter beschikking stellen.
§5. De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend:
● per e-mail: belastingen@hulshout.be. Als de aangifte verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van de aangifte.
● per post: College van burgemeester en schepenen, voor de dienst Financiën, Prof Dr. Vital Celenplein 2, 2235 Hulshout. Als de aangifte verzonden wordt via met de post, dan geldt de datumstempel van de post.
Artikel 8: Procedure van ambtshalve vaststelling en bijhorende belastingverhoging
§1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.
§2. De ambtshalve verhoging van het verschuldigde belastingbedrag bij niet-aangifte of laattijdige aangifte:
1ste overtreding | 50% |
2de overtreding | 100% |
§3. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, met een aangetekende brief, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, evenals de wijze van bepaling van de elementen en het bedrag van de belasting
§ 4. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen vanaf de ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk in te dienen. Wanneer de aangifte alsnog correct wordt ingediend binnen een termijn van 30 dagen en 3 werkdagen na verzending van de kennisgeving van ambtshalve vaststelling van de belasting, wordt geen verhoging toegepast.
Artikel 9: Bezwaarprocedure
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaarschrift indienen tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet voldoen aan 3 voorwaarden:
● het bezwaar wordt ingediend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger
● Het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, is gemotiveerd en ondertekend, inclusief vermelding van de identiteit. Het aanslagbiljet vermeldt de mogelijkheden en voorwaarden om bezwaar in te dienen en de precieze contactgegevens.
● Het bezwaar wordt ingediend binnen 3 maanden, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het aanslagbiljet, vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Bij laattijdig indienen van het bezwaar, vervalt het bezwaar.
Het bezwaarschrift kan met de nodige bewijsstukken via één van de volgende kanalen worden ingediend:
● e-mail: belastingen@hulshout.be; Als het bezwaarschrift verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van het bezwaar.
● via de post tegen ontvangstbewijs: College van burgemeester en schepenen, voor de dienst Financiën, Prof. Dr. Vital Celenplein 2, 2235 Hulshout.
● persoonlijk tegen ontvangstbewijs.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.