Hilde Van Looy Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Elias De Wever Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Hilde Van Looy Vincent Laeremans Elien Bergmans Kristina Van den Heuvel Karolien Laeremans Anja Leflot Tania Vrindts Geert Vermunicht Joost Verhaegen Reggy Janssens Nanini Van Coillie Katia Groenwals Marc Bruynseels Jef Verduyckt Jean-Paul Thys Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Feiten en context
● De gemeentediensten worden ingezet voor werken voor rekening van derden bijvoorbeeld bij beschadigingen en aanpassingen van het openbaar domein, calamiteiten, veiligstellen van gevaarlijke toestanden ontstaan door derden of nalatigheid van derden, opruiming van verloren lading, plaatsen en wegnemen van signalisatie, verwijderen overhangende takken op het openbaar domein, opruimen sluikstorten, enzovoort.
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbesluit goedkeuring retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Het huidige reglement vormt geen sluitend geheel waarin elk werk kan begrepen worden. Een correcte en uitgebreide benoeming van de werken waarvoor een retributie moet betaald worden, is nodig. De bedragen in het huidige reglement moeten eveneens herzien worden om de reële kosten voor de gemeente te weerspiegelen.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
● 10 juni 2024: Beslissing van het college van burgemeester en schepenen aanpassing rechtspositieregeling aan Europese arbeidstijdrichtlijn 2003/88/EG.
Argumentatie
De burger mag zelf geen werken uitvoeren aan het openbaar domein.
De gemeentediensten voeren werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden.
Het verwijderen en stockeren van goederen en afval kost tijd en geld. De gemeentediensten moeten optreden in het belang van de openbare orde, veiligheid, gezondheid en hygiëne, voor of in de plaats van burgers die goederen achterlaten op het openbaar domein.
De personeelsleden van de technische dienst moeten regelmatig schadebestekken opstellen en dringende werken uitvoeren op verzoek van de hulpdiensten of andere te vergoeden werkzaamheden.
Het is opportuun om hiervoor eenduidige tarieven en modaliteiten vast te leggen.
Eveneens kunnen de gemeentediensten worden ingezet voor gevraagde taken die buiten het normale takenpakket ten algemeen nut vallen, maar wel hierbij aanleunen.
De gemeente moet op basis van artikel 3.58 en 3.59 NBW 'gevonden zaken' minstens zes maanden bewaren (behalve de uitzonderingen in de wet bepaald) en kan dan op een economisch verantwoorde manier de goederen verwijderen, verder bewaren of verkopen. De gemeente wordt eigenaar van de goederen na vijf jaar. Binnen die periode van vijf jaar kan de eigenaar de goederen terugvorderen na betaling van de kosten van bewaring en behoud.
Als goederen naar aanleiding van een uithuiszetting werden verwijderd en gestockeerd, wordt (bij terugeising) een retributie geheven.
Als het gaat over gevonden goederen, die buiten ieders wil verloren zijn geraakt op het openbaar domein, wordt (bij terugeising) geen retributie geheven.
Ten einde de kosten te kunnen doorrekenen dient er een retributiereglement voor werken voor derden te worden goedgekeurd.
Voor een correcte berekening van de retributie bij dat soort werken moeten de vooropgestelde eenheidsprijzen worden goedgekeurd voor manuren, draaiuren met machines, courant materiaal en stortkosten.
De prestaties tijdens interventies buiten de reguliere uren zullen doorgerekend worden volgens de bepalingen in de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Hulshout.
Het is billijk dat de door of in opdracht van de gemeente gemaakte kosten worden aangerekend aan degenen die ervoor verantwoordelijk zijn.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
4 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
5 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof en Jef Verduyckt
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Gezien de huidige belastingsdruk in ons land reeds de hoogste van Europa is kunnen wij niet volgen in ook nog eens gemeentelijke belastingsverhogingen.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor derden voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed.
Retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor derden.
Artikel 1:
De retributie is verschuldigd door de persoon die de uitvoering van de werken aanvraagt, tenzij deze uitvoering aanleiding geeft tot de toepassing van een andere gemeenteverordening van belasting of retributie, of zij plaats heeft als gevolg van een andere overeenkomst of een beslissing van een deurwaarder.
Ingeval het herstel van schade toegebracht aan het openbaar domein, is de retributie verschuldigd door de natuurlijke persoon, de rechtspersoon of de vereniging die de schade heeft veroorzaakt.
Ingeval van ophaling, verwijdering, stockage of uitvoering van noodzakelijk werken is de retributie verschuldigd door degene die hiervoor aansprakelijk of verantwoordelijk is.
Artikel 2:
Als de uitgevoerde werken voor derden vallen onder de btw-plichtige activiteiten, wordt de retributie verhoogd met het toepasselijk btw-tarief.
De retributie wordt vastgelegd op:
Forfaitaire administratieve kost | € 60,00 |
Uitvoeringskost | € 50,00 per begonnen uur en per opgeroepen werknemer |
Vervoerskost vrachtwagen | € 75,00 per begonnen uur per voertuig, bestuurder inbegrepen |
Vervoerskost bestelwagen | € 65,00 per begonnen werkuur, bestuurder inbegrepen |
Ingezet voertuig/werktuig | € 65,00 per begonnen werkuur, bestuurder inbegrepen |
Materialen | Reële kostprijs van de gebruikte materialen |
Afvalverwerkingskost | Reële kostprijs voor de verwerking en milieuheffing van de afvalstoffen |
Stockagekost | € 0,20 per m² per dag |
Aanleg en/of uitbreiding van een oprit in betonstraatstenen | € 125,00/m² (inclusief aanleg nieuwe fundering, afvoer en verwerking van de overtollig uitgebroken materialen, noodzakelijke boordstenen) |
Als het noodzakelijk is om bepaalde werken ambtshalve te laten uitvoeren door een derde, wordt deze factuur volledig doorgerekend | Reële kostprijs op basis van factuur van derde |
Alle tarieven voor prestaties tijdens interventies buiten de reguliere uren, zullen verhoogd worden in overeenstemming met de bepalingen in de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Hulshout.
Artikel 3:
De retributie wordt betaald via overschrijving, 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.
Artikel 4: Indexering
De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 5: Afrondingsregel
Het geïndexeerd bedrag wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 6:
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.