Feiten en context
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring van het retributiereglement voor de procedure tot voornaamswijziging.
● Een aanvraag tot voornaamswijziging werd tot 1 augustus 2018 behandeld door de Federale Overheidsdienst Justitie en rekende een registratierecht van 490 euro aan ingeval de voornaamswijziging werd toegestaan.
Het bedrag van het registratierecht kon evenwel worden verminderd tot € 49 als de voornaam die
men wil veranderen:
○ Op zichzelf genomen of samengenomen met de naam, belachelijk of hatelijk is, of dit is omdat hij manifest ouderwets is.
○ Vreemd klinkt.
○ Tot verwarring kan leiden.
○ Alleen verandert door de toevoeging of weglating van een leesteken of van een teken waardoor de uitspraak wijzigt (accent, koppelteken, umlaut …)
○ Afgekort wordt.
○ Veranderd wordt voor transseksuelen.
● Sinds 1 augustus 2018 gebeurt de aanvraag en toekenning van voornaamsverandering in de gemeente. De gemeentebesturen kunnen eveneens de retributie bepalen.
● Het reglement wordt hernieuwd voor de jaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de duur van de huidige legislatuur plus één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren.
Juridische gronden
● Oud Burgerlijk Wetboek artikel 370/1 tot 370/9
● 25 juni 2017: Transgenderwet.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
● 11 juli 2018: Omzendbrief over de wet van 18 juni 2018 over diverse bepalingen van burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, waarbij de bevoegdheid over verandering van voornamen wordt overgedragen aan de ambtenaren van de burgerlijke stand en de voorwaarden en de procedure ervan worden geregeld.
● 27 september 2023: Omzendbrief over de aanpassing van de geslachtsregistratie.
Argumentatie
De gemeente behandelt een aanvraag tot voornaamswijziging sinds 1 augustus 2018 volledig zelf. Dit veroorzaakt kosten voor de gemeente en het is gepast dat de gebruiker deze kosten vergoedt.
Aanvragen tot voornaamswijziging voor vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet over een voornaam beschikken, moeten gratis worden behandeld.
Voor voornaamswijzigingen omwille van een andere innerlijke beleefde genderidentiteit mag de retributie niet hoger zijn dan 10% van het normale tarief voorzien in het gemeentereglement. Het is passend om een vrijstelling te verlenen om volgende reden: De transgenderwet van 2017 vereenvoudigde de procedure tot voornaamswijziging en stelt dat dit een recht is. De wet van 20 juli 2023 versoepelt de regels voor voornaamswijziging voor transgenders nog meer en schaft de beperking om slechts eenmaal van voornaam te wijzigen om transredenen af.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen van dit reglement worden mee opgenomen in het nieuw meerjarenplan.
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op de procedure tot voornaamswijziging voor 2026 tot en met 2031, vanaf 1 januari 2026 goed:
RETRIBUTIEREGLEMENT VOORNAAMSWIJZIGING
Artikel 1: Toepassingsgebied
De gemeenteraad heft vanaf 1 januari 2026 een retributie op de procedure tot voornaamswijziging.
Artikel 2: Gebruiker
De retributie is verschuldigd door de verzoeker tot voornaamswijziging.
Artikel 3: Tarieven
Aanvragen tot voornaamswijziging, als de voornaamswijziging wordt toegestaan | 49 euro |
Aanvragen tot voornaamswijziging voor vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet over een voornaam beschikken | 0 euro |
Aanvragen tot voornaamswijziging omwille van een andere innerlijke beleefde genderidentiteit | 0 euro |
Artikel 4: Indexering
De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 5: Afrondingsregel
Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● Bedragen die eindigen op 1, 2, 3, of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● Bedragen die eindigen op 5,6,7,8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 6: Wijze van betaling
De retributie moet volledig afgerekend zijn binnen de dertig dagen na toezending van de factuur.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.