Bart Ceulemans Geert Vermunicht Katia Groenwals Dorien Van Opstal Tania Vrindts Vincent Laeremans Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Ria Van den Eynde Dries Van Hoof Anja Leflot Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Elien Bergmans Geert Vermunicht Katia Groenwals Dorien Van Opstal Tania Vrindts Vincent Laeremans Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Dries Van Hoof Anja Leflot Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Elien Bergmans Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Joost Verhaegen Tania Vrindts Vincent Laeremans Geert Vermunicht Elien Bergmans Elias De Wever Anja Leflot Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Marc Bruynseels Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Dorien Van Opstal Jef Verduyckt Katia Groenwals aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Feiten en context
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring van het belastingreglement op tweede verblijven voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan het beoogd beleid aan.
● Het reglement wordt hernieuwd voor de jaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de duur van de huidige legislatuur plus één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren.
● Het lokaal bestuur wil een belasting heffen om de financiële noden te lenigen die het gevolg zijn van een degelijke aanleg, beheer en onderhoud van het openbaar domein en infrastructuur die ook gebruikt worden door personen met een tweede verblijf op het grondgebied.
Juridische gronden
● 30 mei 2008: Decreet over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
● 15 februari 2019: De omzendbrief KB/ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
De gemeente doet inspanningen voor een degelijke aanleg, beheer en onderhoud van haar openbaar domein en infrastructuur. De inwoners van de gemeente dragen financieel bij tot de kosten van het openbaar domein en de gemeentelijke infrastructuur. Naast inwoners die ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente zijn er ook mensen die niet ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente maar hier wel verblijven in woongelegenheden, de tweede verblijven. Personen met een tweede verblijf in Hulshout hebben eveneens het gebruiksrecht en genot van de infrastructuur van de gemeente en er wordt verwacht dat zij daar ook een bijdrage in leveren.
Het is billijk hiervoor een specifieke belasting te heffen. Deze belasting verlicht de financiële behoefte van de gemeente.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Beleidsdoelstelling | BD000003 Hulshout is een professioneel en aantrekkelijk overheidsbedrijf. |
Actieplan | AP000014 We voeren een doordacht financieel beleid. |
Actie | AC000054 We indexeren tarieven, retributies, bijdragen, huurgelden en andere belastingen automatisch. |
MJP nummer | MJP000451 |
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
7 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA-fractie stemt tegen omdat dit een verdubbeling van de belasting is. Dit is een verdoken belastingverhoging.
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Vlaams Belang stemt tegen gezien de belastingdruk een van de hoogste van Europa is, kunnen we niet meegaan in verhoging van gemeentebelasting.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het Belastingreglement op tweede verblijven voor 2026 tot en met 2031, vanaf 1 januari 2026 goed:
BELASTINGREGLEMENT OP TWEEDE VERBLIJVEN
Artikel 1: Definities
§1. Tweede verblijf: Elke private constructie die dienst doet of dienst kan doen als woon- of verblijfsgelegenheid, waarvoor niemand is ingeschreven in het bevolkingsregister, vreemdelingenregister of wachtregister van de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
§2. Worden beschouwd als tweede verblijf:
● landhuizen, bungalows, villa's, appartementen, studio's, weekendhuisjes, optrekjes en alle vaste woon- of verblijfsgelegenheden met inbegrip van de met chalets gelijkgestelde caravans of stacaravans, en ongeacht of voormelde woon- of verblijfsgelegenheden ingeschreven zijn in de kadastrale legger; ongeacht de toestand van de constructie en de grootte van de constructies.
● een verblijf dat tegelijkertijd kan worden gebruikt als woon- of verblijfsgelegenheid en voor de uitoefening van een beroepsactiviteit, maar niet tot hoofdverblijf dient.
§3. Worden niet beschouwd als tweede verblijf:
● de tenten, woonaanhangwagens en verplaatsbare caravans, tenzij zij ten minste 6 maanden opgesteld blijven om als woon- of verblijfsgelegenheid te worden aangewend;
● de woon- of verblijfsgelegenheid die werd opgenomen op een inventaris of register in het kader van de gemeentebelasting op woningen en/of gebouwen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig, verwaarloosd, bouwvallig, leegstaand of onafgewerkt;
○ woongelegenheden waar geen meubilair, sanitaire- en/of kookvoorzieningen aanwezig zijn worden als leegstaand beschouwd
○ woongelegenheden met een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen (waterverbruik minder dan 5 m³ of jaarlijks elektriciteitsverbruik kleiner dan 100 KWh of de elektriciteitsmeter verzegeld) worden als leegstaand beschouwd.
○ woongelegenheden die zodanig ingericht zijn dat directe bewoning/verblijf niet mogelijk is, aanvaardt men niet als tweede verblijf. Een aangifte van tweede verblijf verhindert niet dat leegstand onderzocht wordt.
Artikel 2: Belastbaar feit
Er wordt voor 2026 tot en met 2031 een belasting gevestigd op de tweede verblijven gelegen op het grondgebied van de gemeente, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger zijn ingeschreven.
Artikel 3: Belastingplichtige
§1. De belasting is ondeelbaar en voor het gehele aanslagjaar verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die houder is van één van de hierna vermelde zakelijke rechten op het betreffende verblijf op 1 januari van het jaar :
● De volle eigendom
● Het vruchtgebruik
● Het recht van opstal of de erfpacht
§2. In geval meerdere personen houder zijn van het zakelijk recht wordt de belasting uitgesplitst volgens het wettelijk deel van elke belastingplichtige in de eigendom. Elke mede-eigenaar is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de algehele belasting.
§3. De belastingplicht geldt, ongeacht het feit of de belastingplichtige al dan niet is ingeschreven in de bevolkingsregisters van de gemeente.
Artikel 4: Tarief
§1. Berekening:
De belasting is verschuldigd op 1 januari van het aanslagjaar.
Het bedrag van de belasting wordt forfaitair en ondeelbaar vastgesteld op € 1000 per tweede verblijf.
§2. Indexering:
Het voormelde tarief wordt vanaf aanslagjaar 2027 jaarlijks op 1 januari geïndexeerd als volgt:
(Basisbedrag 2026 x gezondheidsindex november voorafgaand aan het aanslagjaar)/gezondheidsindex november 2025
§3. Afrondingsregel:
het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 5: Wijze van innen
De belasting wordt ingevorderd door een kohier dat het college van burgemeester en schepenen vaststelt en uitvoerbaar verklaart. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 6: Aangifteplicht
§1. Dienst financiën stuurt een aangiftevoorstel, gebaseerd op de toestand van 1 januari van het aanslagjaar, op basis van de gegevens waarover zij beschikken. De belastingplichtige moet jaarlijks ten laatste op 1 maart van het aanslagjaar een aangifte indienen bij het lokaal bestuur op een door het lokaal bestuur ter beschikking gesteld formulier.
§2. Een belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft gekregen, moet daar zelf om verzoeken en is gehouden, uiterlijk op 31 maart van het aanslagjaar, aan het lokaal bestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
§3. De aangifte, bedoeld onder §1 en §2, moet alle inlichtingen bevatten die nodig zijn voor het vestigen van de aanslag.
§4. Het aangifteformulier is beschikbaar op de gemeentelijke website. Het lokaal bestuur kan het aangifteformulier op eenvoudige vraag van de belastingplichtige ter beschikking stellen.
§5. De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend:
● per e-mail: belastingen@hulshout.be. Als de aangifte verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van de aangifte.
● per post: College van burgemeester en schepenen, voor de dienst Financiën, Prof Dr. Vital Celenplein 2, 2235 Hulshout. Als de aangifte verzonden wordt via met de post, dan geldt de datumstempel van de post.
§6. De aangifte blijft geldig zolang deze niet wordt herroepen door de belastingplichtige, tot maximaal de eindtermijn van dit reglement.
Artikel 7: Procedure van ambtshalve vaststelling en bijhorende belastingverhoging
§1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.
§2. De ambtshalve verhoging van het verschuldigde belastingbedrag bij niet-aangifte of laattijdige aangifte:
1ste overtreding | 50% |
2de overtreding en volgende overtredingen | 100% |
§3. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, met een aangetekende brief, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, evenals de wijze van bepaling van de elementen en het bedrag van de belasting
§ 4. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen vanaf de ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk in te dienen. Wanneer de aangifte alsnog correct wordt ingediend binnen een termijn van 30 dagen en 3 werkdagen na verzending van de kennisgeving van ambtshalve vaststelling van de belasting, wordt geen verhoging toegepast.
Artikel 8: Bezwaarprocedure
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaarschrift indienen tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet voldoen aan 3 voorwaarden:
● het bezwaar wordt ingediend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger
● Het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, is gemotiveerd en ondertekend, inclusief vermelding van de identiteit. Het aanslagbiljet vermeldt de mogelijkheden en voorwaarden om bezwaar in te dienen en de precieze contactgegevens.
● Het bezwaar wordt ingediend binnen 3 maanden, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het aanslagbiljet, vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Bij laattijdig indienen van het bezwaar, vervalt het bezwaar.
Het bezwaarschrift moet met de nodige bewijsstukken via één van de volgende kanalen worden ingediend:
● e-mail: belastingen@hulshout.be; Als het bezwaarschrift verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van het bezwaar.
● via de post tegen ontvangstbewijs: College van burgemeester en schepenen, voor de dienst Financiën, Prof. Dr. Vital Celenplein 2, 2235 Hulshout;
● persoonlijk tegen ontvangstbewijs.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.