Feiten en context
● 20 december 2021: Gemeenteraadsbeslissing rond het dienst- en retributiereglement van de bibliotheek.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.
Argumentatie
Het gebruiksreglement van de bibliotheek werd geactualiseerd met het oog op duidelijkheid, gebruiksvriendelijkheid en afstemming op de actuele werking. De inhoudelijke doelstelling blijft behouden: een laagdrempelige, veilige en kwaliteitsvolle dienstverlening voor alle gebruikers.
1. Structuur en leesbaarheid
Het reglement is herwerkt naar een thematische structuur met duidelijke artikels per onderwerp (bv. inschrijving, lenen, internetgebruik, scholenservice).
De taal is gebruiksvriendelijker en actiever geformuleerd, met minder juridische formuleringen. Dit verhoogt de toegankelijkheid voor een breed publiek.
2. Lidmaatschap en inschrijving
De leeftijdsgrens voor gratis lidmaatschap is opgetrokken tot en met 18 jaar (voorheen tot en met 17 jaar).
De voorwaarden voor volgpas, vervangkaart en Bib aan huis zijn explicieter omschreven.
Er is een duidelijke verwijzing naar het retributiereglement voor alle financiële bepalingen. Dit zorgt voor transparantie en correcte toepassing van kortingen en tarieven.
3. Digitale werking en privacy
De verwerking van persoonsgegevens is nu expliciet gekoppeld aan de AVG/GDPR-wetgeving.
De gebruiker kan zijn leenhistoriek laten bijhouden op verzoek, wat voorheen niet expliciet vermeld werd.
Er is een duidelijke passage over sfeerbeelden tijdens activiteiten, met opt-outmogelijkheid. Dit versterkt de privacybescherming en digitale transparantie.
4. Lenen, verlengen en reserveren
De uitleentermijn, verlengingsvoorwaarden en reservatieprocedure zijn vereenvoudigd en duidelijker omschreven.
Er is nu een expliciete vermelding dat verlenging niet mogelijk is bij openstaande kosten hoger dan € 2. Dit voorkomt misverstanden en zorgt voor een vlottere dienstverlening.
5. Verantwoordelijkheid en schade
De regels rond controle bij ontvangst, schadevergoeding en verlies zijn beknopter en duidelijker geformuleerd.
De gebruiker wordt nu aangeraden om schade vooraf te melden, en er is een verwijzing naar het retributiereglement voor de vergoedingen. Dit verhoogt de rechtszekerheid en voorkomt discussies bij schade.
6. Internetgebruik en printen
De regels rond computergebruik, printen en internettoegang zijn vereenvoudigd.
De leeftijdsgrens voor zelfstandig gebruik is behouden (vanaf 10 jaar), maar de aanmeldprocedure is versoepeld.
De sancties bij misbruik zijn beknopter omschreven. Dit maakt het reglement werkbaarder en beter afgestemd op de praktijk.
7. Speciale doelgroepen en scholenservice
De voorwaarden voor leerkrachten, klassen, onthaalmoeders, vrijwilligers en personeel zijn nu samengebracht in aparte artikels.
De verantwoordelijkheid bij groepsontlening is explicieter omschreven. Dit zorgt voor een duidelijk kader voor doelgroepenwerking en educatieve partners.
Samenvatting
Het geactualiseerde gebruiksreglement van de bibliotheek is duidelijker, gebruiksvriendelijker en juridisch correcter. De structuur is thematisch opgebouwd, de taal is toegankelijker en de bepalingen zijn beter afgestemd op de digitale werking, doelgroepwerking en actuele dienstverlening. Het reglement biedt een transparant en werkbaar kader voor gebruikers, personeel en administratie.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het gebruiksreglement voor de gemeentelijke openbare bibliotheek Hulshout vanaf 1 januari 2026 goed:
GEBRUIKSREGLEMENT GEMEENTELIJKE OPENBARE BIBLIOTHEEK HULSHOUT
Artikel 1: Definities
In dit reglement wordt verstaan onder:
● Openbare bibliotheek: de door het lokaal bestuur Hulshout georganiseerde of erkende bibliotheek die vrij toegankelijk is voor iedereen en die informatie, kennis, cultuur en ontspanning aanbiedt.
● Gebruiker: elke persoon die gebruikmaakt van het aanbod van de bibliotheek, zowel fysiek als digitaal.
● Bib aan huis: een dienst waarbij de bibliotheek materialen aan huis bezorgt aan inwoners die (tijdelijk) niet zelf naar de bibliotheek kunnen komen.
● Inleverbus: de brievenbus waarin geleende materialen kunnen worden teruggebracht.
● Uitleentermijn: de periode waarin materialen kunnen worden ontleend zonder verlenging of boete.
● Interbibliothecair leenverkeer (IBL): de dienst waarmee gebruikers tegen betaling een werk kunnen laten overkomen uit een andere bibliotheek.
● Aankoopsuggestie: een voorstel van een gebruiker om een nieuw werk aan te kopen.
● Volgpas: een volgpas zorgt ervoor dat iemand anders boeken kan afhalen in jouw plaats.
Artikel 2: Toepassingsgebied
Dit reglement bepaalt de rechten en plichten van bezoekers en gebruikers van de gemeentelijke openbare bibliotheek van Hulshout. Het heeft als doel om het gebruik van de bibliotheek vlot, correct en aangenaam te laten verlopen voor iedereen.
Artikel 3: Toegang
§1. De bibliotheek is vrij toegankelijk voor iedereen. Materialen en diensten zijn beschikbaar voor alle gebruikers.
§2. De openingsuren worden bekendgemaakt via de gemeentelijke website en aan de ingang van de bibliotheek.
Artikel 4: Inschrijving en lidmaatschap
§1. Wie materialen wil ontlenen, moet zich inschrijven aan de balie in de bibliotheek met een geldige identiteitskaart (eID). Als dat niet mogelijk is, kan iemand anders borg staan.
§2. Als de gebruiker geen eID heeft, kan een lidkaart aangemaakt worden.
§3. Lidmaatschap is gratis tot en met 18 jaar en vanaf 60 jaar. Ook wie alleen internet wil raadplegen, betaalt geen bijdrage.
§4. Van 19 tot en met 59 jaar en voor de gebruikers van Bib aan Huis geldt een jaarlijkse bijdrage, zoals bepaald in het retributiereglement.
§5. Rechthebbenden van een UiTPAS met kansentarief krijgen 80 % korting op de bijdrage voor lidmaatschap.
§6. Door inschrijving of gebruik van de bibliotheek verklaart men zich akkoord met dit reglement. Het is raadpleegbaar op de website en op verzoek verkrijgbaar.
§7. Persoonsgegevens worden alleen gebruikt voor bibliotheekdoeleinden, volgens de Europese privacywetgeving (AVG/GDPR).
§8. Wijzigingen van adres of e-mail moeten tijdig worden doorgegeven. Herinneringsmails zijn een extra service en ontslaan niet van eventuele boetes.
§9. De leenhistoriek wordt alleen bijgehouden op verzoek van de gebruiker.
§10. Tijdens activiteiten kunnen sfeerbeelden gemaakt worden voor promotiedoeleinden. Wie niet in beeld wil komen, kan dit schriftelijk melden via mail aan bibliotheek@hulshout.be.
§11. Verlies of diefstal van de lidkaart moet onmiddellijk gemeld worden via mail aan bibliotheek@hulshout.be of fysiek aan de balie. De vergoeding voor een vervangkaart is bepaald in het retributiereglement.
§12. Op verzoek kan één gratis bijkomende kaart (‘volgpas’) worden aangemaakt.
Artikel 5: Lenen en leentermijnen
§1. Om te lenen moet de gebruiker zijn identiteitskaart of lidkaart tonen.
§2. Bij elke ontlening ontvangt de gebruiker een ticket met de vervaldatum. Dit geldt als bewijs bij eventuele betwisting.
§3. De uitleentermijn bedraagt 4 weken. Feest- en sluitingsdagen worden vermeld op het uitleenticket en op de website.
§4. Na het verstrijken van de uitleentermijn worden automatisch boetes aangerekend, volgens het retributiereglement.
§5. Lenen wordt geweigerd bij onbetaalde bedragen.
§6. Voor waardevolle werken kan een ontvangstbewijs gevraagd worden.
Artikel 6: Aantal te lenen materialen
§1. Per kaart kunnen maximaal 10 items tegelijk geleend worden (boeken, tijdschriften, spelletjes enz.).
§2. Leerkrachten en studenten in pedagogische richtingen mogen tot 20 items lenen.
§3. Klassen kunnen tot 100 items per uitleentermijn lenen.
§4. Onthaalmoeders, kinderopvangcentra, woonzorgcentra, verenigingen of organisaties kunnen tot 100 items lenen per beurt.
Artikel 7: Verlengen van de uitleentermijn
§1. Verlengen kan tot vóór de vervaldatum, maximaal drie keer.
§2. Verlengen is niet mogelijk als het werk door een andere gebruiker is gereserveerd of als er meer dan 2 euro boete niet betaald is.
§3. De gebruiker is zelf verantwoordelijk om tijdig te verlengen.
Artikel 8: Reserveren
§1. Reserveren van materialen kan als er administratiekosten betaald worden zoals bepaald in het retributiereglement. Het gereserveerde werk moet binnen 10 dagen worden afgehaald.
§2. Via het interbibliothecair leenverkeer (IBL) kunnen werken uit andere bibliotheken aangevraagd worden. De kosten worden doorgerekend aan de gebruiker.
Artikel 9: Inleveren
§1. Materialen kunnen worden teruggebracht in de bibliotheek, eveneens via de inleverbus of per post, beide op eigen risico.
§2. Inleveringen via de inleverbus worden verwerkt op de eerstvolgende werkdag. Beschadigingen vastgesteld bij inlevering via de bus zijn de verantwoordelijkheid van de gebruiker.
Artikel 10: Aankoopsuggesties
Gebruikers kunnen aankoopsuggesties indienen via het personeel of een formulier te vinden op de website van de bibliotheek https://hulshout.bibliotheek.be. De bibliotheek houdt rekening met deze voorstellen binnen haar aankoopbeleid.
Artikel 11: Raadpleging ter plaatse
§1. Referentiewerken, encyclopedieën en kranten kunnen alleen ter plaatse geraadpleegd worden.
§2. Audiovisuele materialen worden gebruikt volgens de geldende auteursrechtelijke regels.
Artikel 12: Internet en computergebruik
§1. Internetgebruik is gratis voor leden met een geldige kaart of eID.
§2. Vanaf 10 jaar mag de gebruiker zelfstandig gebruikmaken van de computers; jongere kinderen alleen met begeleiding of toestemming.
§3. Aanmelden gebeurt aan de balie; de medewerker wijst een computer toe.
§4. Printen is mogelijk tegen betaling volgens het retributiereglement op het maken van fotokopieën en prints voor de jaren 2026 tot en met 2031.
§5. Het gebruik van eigen software, hardware of het wijzigen van instellingen is verboden.
§6. Illegaal of ongepast gebruik van het internet leidt tot tijdelijke of definitieve uitsluiting.
§7. De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor technische storingen.
Artikel 13: Verantwoordelijkheid van de gebruiker
§1. Gebruikers moeten zorgvuldig omgaan met alle materialen en ze in goede staat terugbrengen.
§2. Beschadigingen of verlies moeten worden vergoed volgens de regels in het retributiereglement.
§3. Aantekeningen of markeringen in materialen worden beschouwd als beschadiging.
§4. Materialen mogen niet aan derden worden doorgegeven; de geregistreerde gebruiker blijft verantwoordelijk.
Artikel 14: Boetes en aanmaningen
Alle bepalingen in verband met boetes en aanmaning zijn vastgelegd in het retributiereglement.
Artikel 15: Scholenservice
§1. Leerkrachten en studenten in pedagogische richtingen kunnen een leerkrachtenlidmaatschap krijgen.
§2. Klassen kunnen buiten openingsuren op bezoek komen en materialen ontlenen via een klaskaart. De aanvrager blijft verantwoordelijk.
§3. Verloren of beschadigde materialen moeten altijd vergoed worden voordat nieuwe ontleningen mogelijk zijn.
Artikel 16: Speciale doelgroepen
§1. Vrijwilligers, stagiairs en leden van de bibliotheekraad betalen geen lidgeld en mogen gratis lenen. Zij vallen wel onder de boeteregeling.
§2. Organisaties zoals onthaalmoeders, kinderopvangcentra, woonzorgcentra en verenigingen kunnen een gratis doelgroepenkaart krijgen. De aanvrager is verantwoordelijk voor alle materialen.
Artikel 17: Bijzondere bepalingen
§1. Wie het reglement niet naleeft of de orde verstoort, kan tijdelijk of definitief uitgesloten worden. Het college van burgemeester en schepenen beslist bij definitieve uitsluiting.
§2. Roken, eten, drinken, of het meebrengen van dieren met uitzondering van assistentiehonden, is niet toegestaan.
§3. De bibliotheek is niet aansprakelijk voor diefstal van persoonlijke bezittingen.
§4. Kopieën kunnen alleen via het personeel worden gemaakt.
§5. Het is verboden bibliotheekmateriaal te gebruiken voor publicatie of uitzending zonder toestemming.
§6. De bibliotheek kan geleend materiaal vroegtijdig terugvorderen bij misbruik.
§7. De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor schade aan apparatuur door gebruik van materialen.
§8. Klachten kunnen per mail worden ingediend bij de bibliotheek via bibliotheek@hulshout.be of via de gemeentelijke klachtenprocedure.
§9. Alle niet-voorziene gevallen worden geregeld door de bibliotheekmedewerker of voorgelegd aan de klachtenambtenaar.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.