Feiten en context

●        Voor het project Digibank Zuiderkempen werken de lokale besturen van Geel, Herselt, Hulshout, Laakdal, Meerhout en Westerlo samen met VDAB, Ligo Kempen, CVO HIK, CVO EduKempen en LBC Volwassenenonderwijs Turnhout/Hoogstraten. De beherende gemeente van de ILV Zuiderkempen treedt op als promotor.

●        De interlokale vereniging (ILV) Tewerkstelling Zuiderkempen wil de kans op een duurzame tewerkstelling verhogen door drempels naar de tewerkstelling te verkleinen. Door in te zetten op de partnerschappen zoals “Digibanken” trachten ze de kwetsbare groepen mee te krijgen in de digitaliseringsgolf en hen op een laagdrempelige manier maximaal te ondersteunen. Het versterken van de digitale basisvaardigheden kan een belangrijke rol spelen in de activering naar de arbeidsmarkt.

●        Met het kosteloos uitlenen van digitaal materiaal en digitale ondersteuning aan huis binnen het project Digibank Zuiderkempen kan de ILV Tewerkstelling Zuiderkempen de digitale technologie ter beschikking stellen gedurende het hele project of totdat het reglement wordt bijgewerkt. De deelnemende gemeenten moeten het uitleenreglement ook goedkeuren. Het beheerscomité van de interlokale vereniging (ILV) Zuiderkempen kan dit reglement zo nodig uitbreiden naar het uitlenen van andere hardware via het toevoegen van een addendum.

●        Dit reglement treedt in werking op de vijfde dag na de bekendmaking en is geldig voor onbepaalde duur.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

Argumentatie

De interlokale vereniging (ILV) Tewerkstelling Zuiderkempen wil we dat iedereen die dat wil, kan deelnemen aan de digitale samenleving. Met het project “Digibank Zuiderkempen” wil de ILV de doelgroepen op weg te helpen om hun digitale vaardigheden te ontwikkelen. Dit gebeurt door hardware (fysieke apparatuur) kosteloos ter beschikking te stellen en uit te lenen aan mensen in (kans)armoede en gezinnen in een problematische situaties (financieel, relationeel,…). De dienstverlening vanuit de Digibank Zuiderkempen zal vrij toegankelijk zijn voor alle burgers die een ondersteuningsvraag hebben op vlak van e-inclusie.

Elk lokaal bestuur binnen de ILV Tewerkstelling Zuiderkempen is verantwoordelijk voor de lokale coördinatie van de openbare computerruimte en de lokale afstemming met de partners binnen het project. Deze lokale verankering is noodzakelijk voor de duurzaamheid van het project “Digibanken” op lange termijn zodat de ondersteuning van de doelgroep op vlak van e-inclusie ingebed kan worden in de dienstverlening van elk lokaal bestuur.

Voor deze ontleningen werd een reglement en een gebruikersovereenkomst opgemaakt.

Financiële weerslag

Budget voor de organisatie van een uitleendienst is voorzien binnen het projectvoorstel "Digibanken Zuiderkempen - implementatiefase 2023-2024" en binnen het projectvoorstel "Digibanken Zuiderkempen - verlengingsdossier 2025-2026". De middelen zijn voorzien in de meerjarenplanning van stad Geel, als beherende gemeente.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn  keurt het gebruikersreglement als volgt goed:

"Gebruikersreglement uitlenen digitaal materiaal Digibank Zuiderkempen

Artikel 1 Doel

Vanuit de interlokale vereniging (ILV) Tewerkstelling Zuiderkempen willen we dat iedereen die dat wil, kan deelnemen aan de digitale samenleving. Dit reglement geldt voor het kosteloos uitlenen van een laptop met toebehoren en het aanbieden van digitale ondersteuning aan huis in het project Digibank Zuiderkempen.

Organisaties binnen de gemeenten van de ILV die financieel laagdrempelige activiteiten, gericht op e-inclusie, organiseren komen ook in aanmerking om ICT-materiaal te lenen.

Voor het project Digibank Zuiderkempen werken de lokale besturen van Geel, Herselt, Hulshout, Laakdal, Meerhout en Westerlo samen met VDAB, Ligo Kempen, CVO HIK, CVO EduKempen en LBC Volwassenenonderwijs Turnhout/Hoogstraten. De beherende gemeente van de ILV Zuiderkempen treedt op als promotor en heel de juridische verantwoordelijkheid.

Alle ontleningen gebeuren volgens dit reglement.

Artikel 2 Voorwerp

§1. Digibank Zuiderkempen stelt volgende materialen ter beschikking zolang de voorraad strekt:

- Laptop en bijhorende accessoires: oplader, laptoptas en externe muis

- Mobiele unit bestaande uit 5 laptops, WIFI-buddy, beamer, scherm en kleine printer.

§2. De hardware met toebehoren blij􀅌 eigendom van Digibank Zuiderkempen.

§3. Het uitleenmateriaal wordt uitgeleend aan de lener onder de voorwaarden die bepaald worden in de Belgische Wet.

Artikel 3 Doelgroep en toepassingsgebied

§1. Voor het gebruik van de uitleendienst komen in aanmerking:

- Categorie 1: Elke inwoner binnen ILV Zuiderkempen die aan de vooropgestelde criteria voldoet kan een laptop met bijhorende accessoires ontlenen en aanspraak maken op digitale ondersteuning aan huis.

De criteria zijn:

●        1. recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg

 OF (equivalent) leefloon toegekend krijgen door OCMW.

 OF Een lopende toekenning hebben in het kader van aanvullende financiële steun bij OCMW.

 OF Een opleiding volgen bij VWO Kempen (CVO HIK, CVO Edukempen, CVO LBC, Ligo Kempen).

 OF Een gezamenlijk belastbaar gezinsinkomen hebben dat lager is dan 19.957,16 euro, verhoogd met 3.694,61 euro per bijkomend gezinslid

●        2. De bruikleennemer moet gedomicilieerd zijn binnen de gemeenten van de ILV Zuiderkempen.

●        3. Bij eigenaar van een woning mag het kadastraal inkomen niet hoger zijn dan 750 euro (niet  geïndexeerd).

Voldoet een inwoner niet aan deze voorwaarden maar blijkt na een gesprek met een maatschappelijk werker van het OCMW dat er wel noodzaak is om toch een laptop ter beschikking te stellen, dan kan dat na bespreking en beoordeling door het diensthoofd sociale dienst.

Om in aanmerking te komen voor digitale ondersteuning aan huis zal er een bijkomende inschatting gemaakt worden dat er een expliciete nood is aan deze ondersteuning.

- Categorie 2: Organisaties binnen de gemeenten van de ILV Zuiderkempen – scholen, vzw’s en feitelijke verenigingen – en dit enkel voor financieel laagdrempelige activiteiten (max. 3 euro per sessie) gericht op e-inclusie die plaatsvinden in de desbetreffende gemeente. Deze doelgroep kan alleen de mobiele unit ontlenen.

§2. Het gebruik van de materialen van de uitleendienst is niet toegestaan voor bedrijven en commerciële doeleinden.

Artikel 4 Uitleentermijn

Laptops met accessoires worden ontleend voor een periode van maximum 6 maanden aan bruikleennemers die

vallen onder categorie 1.

De mobiele unit wordt ontleend voor een periode van maximum 2 weken aan bruikleennemers die vallen onder categorie 2.

Artikel 5 Kosten

Het gebruik van het uitleenmateriaal door de bruikleennemer is gratis. Er is geen waarborg of extra verzekering vereist.

Procedure

Artikel 6 Aanvraag

§1. De aanvraag voor het ontlenen van materiaal moet minimaal een week voor de start van de ontleenperiode

gebeuren en maximaal 2 maanden. De aanvraag moet steeds gebeuren bij de projectcoördinator, hetzij via: OCMW of VWO Kempen met doorverwijsbrief. Dit kan via mail naar digibank.zuiderkempen@gmail.com of via

telefoonnummer 014 56 71 68.

Aanvragen worden in chronologische volgorde verwerkt. Dit betekent dat de datum van de aanvraag primeert.

§2. Binnen de termijn van 7 werkdagen wordt de aanvraag behandeld en krijgt de aanvrager feedback over de

aanvraag tot ontlening.

De aanvragen worden uitgevoerd volgens de beschikbaarheid van het materiaal.

In geval van annulatie moet steeds op voorhand contact opgenomen worden met de dienst Gelijke Kansen.

Artikel 7 Gebruikersovereenkomst

Voor goedgekeurde aanvragen wordt een gebruikersovereenkomst opgemaakt die bij afhaling ondertekend wordt. In deze gebruikersovereenkomst wordt ook opgenomen voor welk doel de bruikleennemer het materiaal wil gebruiken en wordt er, indien nodig, samen met een medewerker van Digibank Zuiderkempen een plan opgemaakt om de digitale vaardigheden van de bruikleennemer te verhogen.

Door de materialen in ontvangst te nemen en gebruikersovereenkomst te ondertekenen, verklaart de gebruiker zich akkoord met huidig reglement en afspraken.

Artikel 8 Afhalen en terugbrengen

§1. De bruikleennemer haalt zelf de materialen van de Digitale Uitleendienst op de overeengekomen plaats en datum. Als de apparatuur zonder verwittiging van de aanvrager niet wordt opgehaald, kan de apparatuur door Digibank Zuiderkempen aan anderen worden uitgeleend en kunnen latere aanvragen geweigerd worden.

§2. De bruikleennemer brengt zelf de materialen van de digitale uitleendienst terug naar afgesproken plaats en op de overeengekomen datum. Tijdens dit contact wordt er besproken of er een verlenging van de gebruiksovereenkomst nodig is en of er nood is aan digitale ondersteuning. De digitale materialen worden bij verlenging gecontroleerd. Bij het definitief terugbrengen van het digitaal materiaal wordt er binnen de 48 uur nagegaan of de apparatuur volledig is en in zijn oorspronkelijke staat is terugbezorgd.

§3. Als het digitale materiaal te laat wordt teruggebracht kunnen latere aanvragen geweigerd worden.

Artikel 9 Gebruik

De bruikleennemer draagt op deskundige wijze zorg voor het in bruikleen gegeven materiaal en volgt de eventuele meegeleverde gebruiksaanwijzingen op. Het uitleenmateriaal mag niet gebruikt worden voor andere doeleinden, noch onderverhuurd, overgedragen of uitgeleend worden aan derden.

Als de bruikleennemer naar een gemeente verhuist, die niet behoort tot Digibank Zuiderkempen, brengt de bruikleennemer zeven dagen voor de officiële verhuisdatum het in bruikleen genomen materiaal binnen bij het Digipunt waar de bruikleennemer het in bruikleen gegeven materiaal ontvangen heeft.

Artikel 10 Ondersteuning

Bij technische problemen kan er beroep gedaan worden op Digibank Zuiderkempen en dit tijdens de openingsuren. Er kan ook beroep gedaan worden op digitale ondersteuning aan huis wanneer er aan de voorwaarden van dit reglement voldaan wordt.

Artikel 11 Beschadiging, verlies of diefstal

§1. De bruikleennemer is aansprakelijk bij verlies, diefstal en/of beschadiging van het ontleende materiaal volgens de regels van het gemeen recht.

De bruikleennemer moet het uitgeleende materiaal als een goede huisvader beheren.

De bruikleennemer moet het uitgeleende materiaal in zijn oorspronkelijke staat, proper teruggeven. Het is verboden om stickers aan te brengen op het toestel.

De bruikleennemer moet alle schriftelijke en mondelinge afspraken over het correcte gebruik van het materiaal toepassen.

Bij elk schadegeval moet de bruikleennemer Digibank Zuiderkempen onmiddellijk op de hoogte brengen en informeren over de vermoedelijke oorzaak, omvang en omstandigheden van de schade.

Het is verboden zelf herstellingen aan te brengen aan de materialen. Indien het toestel defect is, dient dit zo snel

mogelijk gemeld te worden aan Digibank Zuiderkempen.

§2. Voor uitgeleend of gebruikt materieel moet bij niet teruggave, verlies of beschadiging de volledige kostprijs

(nieuwwaarde) of de geleden schade vergoed worden, volgens het retributieglement leveringen en werken voor

derden goedgekeurd door de gemeenteraad van stad Geel van 15 december 2022 en latere wijzigingen.

§3. In geval van diefstal moet de bruikleennemer onmiddellijk aangifte doen bij de politie en zo snel mogelijk een

kopie van het proces-verbaal bezorgen aan Digibank Zuiderkempen.

§4. Het is ten strengste verboden het beschikbaar gekregen materiaal verder te verhuren, te laten gebruiken door derden of te gebruiken voor andere doeleinden dan vermeld in de gebruikersovereenkomst.

Artikel 12 Aansprakelijkheid

§1. Digibank Zuiderkempen is niet aansprakelijk voor ongevallen of schade aan personen of goederen ten gevolge van het gebruik van de materialen van de Digitale Uitleendienst.

§2. Het college van burgemeester en schepenen van de beherende gemeente behandelt alle betwistingen.

Artikel 13 Terugvordering

De gebruikersovereenkomst kan op elk moment en met onmiddellijke ingang door Digibank Zuiderkempen opgezegd worden indien de bruikleennemer niet meer voldoet aan de criteria zoals bepaald in ar􀆟kel 3 of indien de bruikleennemer zich niet houdt aan de bepalingen van dit reglement of andere redenen.

Artikel 14 Persoonsgegevens

Persoonsgegevens worden enkel ingezameld en verwerkt om de dienstverlening voor het uitlenen van ICT-materiaal en de bijhorende digitale ondersteuning te realiseren. Persoonsgegevens kunnen op hun juistheid worden gecontroleerd en eventueel verbeterd.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking 5 dagen na bekendmaking en is geldig voor onbepaalde duur"