Feiten en context
● 17 december 2013: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring reglement voor de erkenning van Hulshoutse jeugdverenigingen.
● 31 maart 2014: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring reglement tot gemeentelijke erkenning van sportverenigingen.
● 23 juni 2014: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring reglement erkenning socio-culturele verenigingen.
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025.
● 31 mei 2021: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring van het erkenningsreglement sport, jeugd en cultuur.
● De gemeenteraad stelt de voorwaarden vast waaraan de sport- jeugd- en cultuurverenigingen moeten voldoen om erkend te worden. Enkel erkende sport-, jeugd- en cultuurverenigingen komen in aanmerking voor financiële ondersteuning van het lokaal bestuur.
● De adviesraden vragen een aanpassing van het erkenningsreglement.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Adviezen
● 22 juni 2023: Advies van de cultuurraad over de soorten verenigingen / groeperingen die niet in aanmerking kunnen komen voor erkenning.
● 19 oktober 2023: Advies van de jeugdraad omtrent aanpassing erkenningsreglement en werkingssubsidie reglement.
● 20 november 2023: Advies van de sportraad omtrent aanpassing erkenningsreglement en werkingssubsidie reglement.
Argumentatie
Het erkenningsreglement komt regelmatig ter sprake op de verschillende adviesraden. Enerzijds willen we een erkenningsreglement dat voldoende richting geeft om ervoor te zorgen dat onze middelen de beoogde doelgroep voldoende bereiken. Anderzijds moet het reglement ook realistisch en haalbaar blijven voor onze verenigingen en daarbij is de feedback vanuit het werkveld cruciaal.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Na bespreking,
Raadslid Kurt Winkelmans stelt amendement 1 voor: Artikel 8 van besluit:
De vereniging kan een erkenning verkrijgen door te voldoen aan de hierna beschreven procedure:
● De aanvraag tot erkenning wordt jaarlijks door de verenigingen digitaal ingediend bij het lokaal bestuur samen met de vereiste bewijsstukken. De hernieuwing van de erkenningsaanvraag moet telkens ten laatste op 31 maart ingediend worden.
● Het college van burgemeester en schepenen beslist uiterlijk op 30 juni over de erkenning.
Verenigingen die bij een door de Vlaamse Regering erkende, overkoepelende federatie zijn aangesloten, worden automatisch erkend door het lokaal bestuur, indien zij voldoen aan de voorwaarden maar moeten wel een aanvraag in te dienen.
Nieuwe verenigingen kunnen gedurende het hele jaar een erkenning aanvragen.
BESLUIT: AMENDEMENT 1
unaniem
ALGEMEEN
unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist het erkenningsreglement sport, jeugd en cultuur, zoals goedgekeurd op 31 mei 2021, op te heffen vanaf 1 januari 2024.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist om vanaf 1 januari 2024 het erkenningsreglement sport, jeugd en cultuur als volgt vast te stellen:
"ERKENNINGSREGLEMENT SPORT, JEUGD EN CULTUUR
Hoofdstuk 1: toepassingsgebied
Artikel 1:
Dit reglement is van toepassing op:
1) Socio-culturele verenigingen: verenigingen, organisaties of instellingen die zich richten op ontspanning, vorming, informatie, cultuurbeleving, erfgoed, samenlevingsopbouw, (amateur)kunstbeleving in
groepsverband, ….
2) Sportverenigingen: groeperingen van mensen die zich structureel en duurzaam hebben georganiseerd met als primaire doelstelling de beoefening van sport.
3) Jeugdverenigingen: verenigingen, organisaties of instellingen die zich richten op jeugdwerk. Met jeugdwerk wordt bedoeld: groepsgericht sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor of door de Hulshoutse jeugd (6-25j), die daaraan deelneemt op vrijwillige basis, in de sfeer van de vrije tijd, onder educatieve begeleiding.
Dit reglement is NIET van toepassing op:
1) verenigingen / groeperingen vanuit een pedagogische werking van de school. Dit behoort inherent tot een schoolactiviteit.
2) verenigingen / groeperingen met als doel het verspreiden van politieke boodschappen.
Artikel 2:
§1. Komen in aanmerking voor erkenning:
1) verenigingen zonder winstoogmerk
2) feitelijke verenigingen
§2. Elke vereniging heeft minimaal 3 bestuursleden. Deze samenstelling van bestuursleden kan niet overeenkomen met een bestuur van een andere vereniging. De vereniging bezorgt een kopie van de statuten en/of het huishoudelijk reglement aan het lokaal bestuur..
§3. Elke vereniging heeft zijn eigen rekeningnummer.
Artikel 3:
De vereniging moet een open vereniging zijn. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden van de vereniging op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.
Artikel 4:
De vereniging dient minimaal uit 10 actieve leden te bestaan, uitgezonderd verenigingen uitsluitend voor personen met een handicap. Deze laatste moeten een minimaal van 3 leden met een handicap hebben.
Artikel 5:
De zetel van de vereniging moet in de gemeente Hulshout gevestigd zijn en minstens de helft van de activiteiten moeten plaatsvinden op het grondgebied van Hulshout. Hiervan kan alleen afgeweken worden met een gunstig advies van de betrokken adviesraad.
Artikel 6:
De vereniging gebruikt het Nederlands als voertaal bij haar werking en organisatie.
Artikel 7:
De vereniging heeft binnen zijn reguliere werking minimaal 5 activiteiten per jaar (inclusief bestuurs- en of ledenvergaderingen).
Hoofdstuk 2: erkenningsprocedure:
Artikel 8:
De vereniging kan een erkenning verkrijgen door te voldoen aan de hierna beschreven procedure:
● De aanvraag tot erkenning wordt jaarlijks door de verenigingen digitaal ingediend bij het lokaal bestuur samen met de vereiste bewijsstukken. De hernieuwing van de erkenningsaanvraag moet telkens ten laatste op 31 maart ingediend worden.
● Het college van burgemeester en schepenen beslist uiterlijk op 30 juni over de erkenning.
Verenigingen die bij een door de Vlaamse Regering erkende, overkoepelende federatie zijn aangesloten, worden automatisch erkend door het lokaal bestuur, indien zij voldoen aan de voorwaarden maar moeten wel een aanvraag in te dienen.
Nieuwe verenigingen kunnen gedurende het hele jaar een erkenning aanvragen.
Artikel 9: einde van de erkenning
Er komt een einde aan de erkenning van de vereniging wanneer wordt vastgesteld dat de vereniging niet meer voldoet aan de voorwaarden gesteld in bovenstaande artikels. Het vaststellen van inbreuken kan leiden tot het schrappen van de erkenning en bijgevolg tot het schrappen van elke subsidietoekenning.
Artikel 10: controlemaatregelen
Controle op de naleving van de voorwaarden kan op ieder ogenblik uitgeoefend worden door een afgevaardigde of gevolmachtigde van het lokaal bestuur.
Hoofdstuk 3: slotbepalingen
Artikel 11: inwerkingtreding
Het reglement gaat in vanaf 1 januari 2024."
Artikel 3:
Deze beslissing zal aan de gemeentelijke sportraad, jeugdraad en cultuurraad worden meegedeeld.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.