Anita Van den Eynde Rist Heylen Rigo Huyskens Elias De Wever Tania Vrindts Saskia Luyten Sofie Van Lommel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Geert Daems Joost Verhaegen Stefaan Pelgrims Gust Van den Bruel Kurt Winkelmans Laura Kunnen Geert Vermunicht Luc Van den Vonder Katrien Monsecour Hilde Van Looy Bart Ceulemans Karolien Laeremans Kurt Albert Jos Voet Rist Heylen Rigo Huyskens Elias De Wever Tania Vrindts Saskia Luyten Sofie Van Lommel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Geert Daems Joost Verhaegen Stefaan Pelgrims Gust Van den Bruel Kurt Winkelmans Laura Kunnen Geert Vermunicht Luc Van den Vonder Katrien Monsecour Hilde Van Looy Bart Ceulemans Karolien Laeremans Kurt Albert Jos Voet Joost Verhaegen Geert Daems Jos Voet Elias De Wever Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Monsecour Hilde Van Looy Saskia Luyten Rigo Huyskens Geert Vermunicht Tania Vrindts Karolien Laeremans Dorien Van Opstal Gust Van den Bruel Stefaan Pelgrims Luc Van den Vonder Bart Ceulemans Kurt Albert Kurt Winkelmans Sofie Van Lommel aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Voorgeschiedenis
• 23 juni 2014: Gemeenteraadsbeslissing goedkeuring werkingssubsidies socio-culturele verenigingen.
• 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing houdende vaststelling meerjarenplan 2020-2025.
Feiten en context
• De werkingssubsidies hebben als doel verenigingen te ondersteunen in hun dagelijkse werking, het sociale en culturele leven in de gemeente te bevorderen en de activiteiten en inspanningen die de verenigingen hiervoor leveren te waarderen.
Juridische gronden
• 22 december 2017 en latere wijzigingen: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 41.
Adviezen
• 16 december 2020, 9 februari en 11 mei 2021: Het ontwerpreglement werd ter advies voorgelegd aan de cultuurraad.
Argumentatie
Er was voorzien om binnen deze legislatuur al de subsidiereglementen vrije tijd te herzien en te herevalueren.
De huidige reglementen hebben als nadeel:
• Ze zijn moeilijk te lezen door de verenigingen, te complex.
• Ze zorgen voor veel bewijslast, wat er vaak voor zorgt dat ze trachten zoveel mogelijk bijlagen toe te voegen ook al dragen ze niets bij voor het dossier.
• De sturende criteria bereiken momenteel niet hun doel (des te meer punten, des te minder geld).
• Er zitten nog veel verschillen tussen de verschillende sectoren ( sport, jeugd en cultuur).
• Voor sommige sectoren zijn er "zwaardere" reglementen als voor anderen.
Daarnaast hebben ze als voordeel:
• Het systeem is momenteel door iedereen gekend evenals de data.
• Het is gemakkelijk om financieel in te plannen doordat we werken met een puntensysteem.
De nieuwe reglementen / werkwijze heeft als nadeel:
• Geen vast bedrag dat jaarlijks wordt uitgegeven, afhankelijk van het aantal aanvragen en de categorie waarin ze vallen.
• Doordat het een nieuwe werkwijze is zullen we zwaar moeten inzetten op communicatie.
Daarnaast hebben ze als voordeel:
• Zoveel mogelijk dezelfde reglementen voor elke sector: erkenning, project, infrastructuur.
• Ze zijn gemakkelijk te lezen door de verenigingen en ze weten op voorhand welk bedrag ze kunnen verwachten.
• Doordat we werken met voorwaarden, dienen ze echt aan al die zaken te voldoen en kunnen sturende elementen gevolgd worden.
• Ze moeten een minimum aan bewijslast binnen brengen.
Financiële weerslag
MJP nummer | AC nummer | Totaal krediet | Uitgaven |
MJP000189 | AC000123 | € 15.755,00 |
|
BESLUIT:
13 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Rist Heylen, Tania Vrindts, Katrien Monsecour, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 stemmen tegen
8 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Stefaan Pelgrims en Luc Van den Vonder
Motivatie onthouding Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: Er wordt te weinig rekening gehouden met wat de adviesraden geadviseerd hebben.
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist het reglement betreffende werkingssubsidies aan socio-culturele verenigingen, zoals goedgekeurd op 23 juni 2014, op te heffen met ingang op 1 januari 2022.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist het reglement werkingssubsidies voor socio-culturele verenigingen goed te keuren als volgt:
"WERKINGSSUBSIDIES VOOR SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN
ALGEMENE VOORWAARDEN
Artikel 1:
De socio-culturele vereniging moet door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het erkenningsreglement omschreven erkenningsvoorwaarden.
De werkingssubsidies hebben als doel erkende socio-culturele verenigingen te ondersteunen in hun dagelijkse werking, het sociale en culturele leven in de gemeente te bevorderen en de activiteiten en inspanningen die de verenigingen hiervoor leveren te waarderen.
Artikel 2:
Enkel socio-culturele verenigingen die zijn erkend volgens het gemeentelijk reglement voor de erkenning van Hulshoutse socio-culturele verenigingen, komen in aanmerking voor de werkingssubsidies. Deze zijn niet cumuleerbaar met de specifieke gemeentelijke subsidies voor jeugd- of sportverenigingen.
PROCEDURE
Artikel 3:
Aanvragen voor werkingssubsidies dienen ten laatste op 31 maart van het jaar van de subsidiëring ingediend te worden. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de website van gemeente Hulshout: www.hulshout.be. Bij de aanvraag dienen steeds de nodige bewijsstukken gevoegd te worden. De uitbetaling van de subsidies gebeurt voor het jaareinde.
Artikel 4:
De subsidiëring van het huidig werkjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de vereniging m.b.t. het voorgaande werkjaar.
Artikel 5:
Het toekennen van werkingssubsidies gebeurt door het college van burgemeester en schepenen, na advies van de cultuurraad. Beslissingen waarbij het lokaal bestuur afwijkt van dat advies, moeten worden gemotiveerd.
Artikel 6:
Controle op de naleving van de voorwaarden kan op ieder ogenblik uitgeoefend worden door een afgevaardigde of gevolmachtigde van het lokaal bestuur. Het vaststellen van inbreuken kan leiden tot het schrappen van de erkenning en bijgevolg de uitsluiting van de vereniging voor (werkings-)subsidies.
In geval van twijfel, onduidelijkheid of betwisting oordeelt het college van burgemeester en schepenen over de toekenning en verdeling van de subsidies.
Artikel 7:
Het niet tijdig inleveren van het aanvraagdossier voor subsidiëring sluit de vereniging uit van subsidiëring.
Aan de hand van de hierna vermelde criteria zal de verdeling van de subsidies uitgevoerd worden:
• Categorie 1: € 550
◦ Deze socio-culturele verenigingen hebben minstens 10 actieve leden. Er geldt een uitzondering voor verenigingen van gehandicapten of chronisch zieken. Deze laatsten hebben minimum 3 actieve leden met een handicap of chronische ziekte.
◦ Er zijn minstens 10 activiteitsdagen voor leden. Er geldt een uitzondering voor verenigingen van gehandicapten of chronisch zieken. Deze laatsten hebben minimum 5 activiteitsdagen voor leden.
◦ Het vrijetijdstarief wordt toegepast.
• Categorie 2: € 800
◦ Deze socio-culturele vereniging heeft minstens 20 actieve leden.
◦ Er is minstens 1 activiteitsdag in Hulshout die open staat voor het brede publiek.
◦ Er zijn minstens 20 activiteitsdagen voor leden.
◦ De vereniging heeft een website met daarop minstens de contactgegevens van de vereniging, het aanbod en een overzicht van de lidgelden en/of de vereniging maakt gebruik van sociale media.
◦ Het vrijetijdstarief wordt toegepast.
◦ De leden zijn verzekerd voor lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid voor schade aan derden.
◦ De vereniging neemt deel aan minstens 1 activiteit van het lokaal bestuur als vrijwilliger.
• Categorie 3: € 1.050
◦ Deze socio-culturele vereniging heeft minstens 40 actieve leden.
◦ Er zijn minstens 2 activiteitsdagen in Hulshout die open staan voor het brede publiek.
◦ Er zijn minstens 30 activiteitsdagen voor leden.
◦ De vereniging heeft een website met daarop minstens de contactgegevens van de vereniging, het aanbod en een overzicht van de lidgelden én de vereniging maakt gebruik van sociale media.
◦ Het vrijetijdstarief wordt toegepast.
◦ De leden zijn verzekerd voor lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid voor schade aan derden.
◦ De vereniging neemt deel aan minstens 1 activiteit van het lokaal bestuur als vrijwilliger.
◦ De vereniging heeft een educatieve jeugdwerking.
• Categorie 4 € 1.300
◦ Deze socio-culturele vereniging heeft minstens 60 actieve leden.
◦ Er zijn minstens 4 activiteitsdagen in Hulshout die open staan voor het brede publiek.
◦ Er zijn minstens 40 activiteitsdagen voor leden.
◦ De vereniging heeft een website met daarop minstens de contactgegevens van de vereniging, het aanbod en een overzicht van de lidgelden én de vereniging maakt gebruik van sociale media.
◦ Het vrijetijdstarief wordt toegepast.
◦ De leden zijn verzekerd voor lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid voor schade aan derden.
◦ De vereniging neemt deel aan minstens 3 activiteiten van het lokaal bestuur als vrijwilliger.
◦ De vereniging heeft een educatieve jeugdwerking.
Artikel 3:
Het reglement gaat in op datum van 1 januari 2022.
Artikel 4:
Deze beslissing zal worden medegedeeld aan de cultuurraad.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.