Voorgeschiedenis

●        16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over het toelagereglement voor milieu- en natuurverenigingen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

Feiten en context

●        Via de subsidies voor milieu- en natuurprojecten wil de gemeente Hulshout de burgers aanzetten tot het actief meedenken en -werken aan de uitbouw van het milieubeleid.

●        Door de burgers te betrekken via deze projecten wordt er een groter draagvlak gecreëerd voor deze projecten.

●        Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.

Argumentatie

Om grotere projecten te kunnen subsidiëren werd in 2019 het maximaal subsidiebedrag verhoogd van € 2000 naar € 4000. Voor bepaalde projecten liggen de kosten echter nog ver boven dit maximum subsidiebedrag.
Het bestuur is van oordeel dat het belangrijk is om goede waardevolle projecten te ondersteunen. Daarom wordt het maximum bedrag geschrapt.

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement milieu- en natuurprojecten voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed te keuren. Het reglement luidt als volgt:

"Subsidiereglement Milieu-en natuurprojecten

Hoofdstuk 1 - Definities

Artikel 1: Milieu- en natuurproject

Een milieu- en natuurproject is een in de tijd en middelen begrensde activiteit om iets te creëren en / of te organiseren dat bijdraagt tot de verbetering van het milieu of de natuur. Het onderscheidt zich door zijn eenmalige karakter van een programma of proces en een duidelijk doel.

Hoofdstuk 2 - Toepassingsgebied

Artikel 2:

Gemeente Hulshout kan een subsidie verlenen aan milieu- en natuurprojecten in de gemeente Hulshout onder de voorwaarden die dit reglement bepaalt en binnen het goedgekeurde meerjarenplan.

Artikel 3:

Alle organisaties actief rond milieu en natuur komen in aanmerking voor de projectsubsidies.

De subsidies gaan bij voorkeur naar natuurverenigingen. De beoordeling gebeurt echter op merites van het ingediende project en niet omwille van de aanvrager.

Hoofdstuk 3 - Doelstelling

Artikel 4:

De projectsubsidies hebben als doel organisaties actief rond natuur en milieu te ondersteunen bij het opzetten van projecten die bijdragen tot de verbetering van het milieu en de natuur.

Hoofdstuk 4 - Projectvoorwaarden

Artikel 5: Voorwaarden milieu- en natuurprojecten

§1. Het voorgestelde project moet minstens voldoen aan volgende voorwaarden:

●        De uitvoering van het project heeft een tijdelijk karakter.

●        Het project vindt plaats op grondgebied Hulshout of Hulshout moet als hoofdplaats fungeren.

●        Het project heeft geen louter commercieel doel.

●        Het project valt buiten de gewone, reguliere werking van de vereniging.

●        Het project draagt bij aan de algemene kwaliteit van het milieu en de leefomgeving.

●        Het project bevindt zich op plaatsen met openbaar of semi-openbaar karakter.

§2. Project voor verfraaiing van privétuinen komen niet in aanmerking

Artikel 6: Criteria

Bij de beoordeling van het project worden volgende criteria in acht genomen:

●        Voldoen aan de voorwaarden

●        Participatie van de Hulshoutse inwoners. Als het project wordt voorgedragen door een vereniging, worden andere Hulshoutenaren dan de eigen leden bedoeld.

●        De bestemming van het saldo, duidelijk omschreven in de projectaanvraag.

Artikel 7: Voorwaarden voor de uitvoering van het project

§1. Als het project geselecteerd wordt, moet de aanvrager bij elke communicatie over het project het logo van de gemeente publiceren en erbij vermelden dat het project ondersteund wordt door het gemeentebestuur van Hulshout.

§2. De uitvoering van het project verloopt zo veel mogelijk door medewerkers op vrijwillige, niet-bezoldigde basis. De inzet van professionele werkkrachten gebeurt volgens redelijke en marktconforme tarieven.

Hoofdstuk 5 - Procedure

Afdeling 1. Aanvraag

Artikel 8: Indienen aanvraag milieu- en natuurprojectsubsidies

§1. Elke aanvraag moet gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen via het aanvraagformulier op de website van de gemeente Hulshout www.hulshout.be.

§2. De aanvraag moet uiterlijk op 15 augustus van het jaar dat voorafgaat aan de uitvoering van het project ingediend worden.

Het niet tijdig indienen van het aanvraagdossier sluit de aanvrager uit van subsidiëring.

§3.  De aanvraag moet volgende informatie bevatten:

●        Gegevens van de organiserende vereniging(en).

●        Projectomschrijving en doelstelling.

●        Datum van de geplande activiteit.

●        Toetsing aan de minimumvoorwaarden en de criteria, vermeld in hoofdstuk 4 van dit reglement.

●        Bindende opgave van de eventuele kostprijs voor de deelnemers.

●        Begroting met vermelding van alle rechtstreekse en onrechtstreekse uitgaven en rechtstreekse en onrechtstreekse inkomsten, die aan het project verbonden zijn. De vaste kosten van de vereniging worden niet in aanmerking genomen.

●        Communicatieplan over de activiteit.

●        Inzet van medewerkers

●        Verklaring over de bestemming van het saldo.

§4. Voor eenzelfde project kunnen geen aanvragen ingediend worden via meerdere gemeentelijke subsidiëringsmogelijkheden.

Afdeling 2. Evaluatie

Artikel 9: Behandeling aanvragen van de milieu- en natuurprojectsubsidies

Het college van burgemeester en schepen gaat de ontvankelijkheid van de aanvragen na.

Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de ontvankelijke subsidieaanvraag en beslist of een project in aanmerking komt voor subsidiëring. Deze selectie gebeurt ten laatste op 15 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het project zal plaatsvinden.

Afdeling 3. Uitbetaling subsidies

Artikel 10: Maximumbedrag projectsubsidies

Aan een geselecteerd gewoon milieu- en natuurproject kan een maximumbedrag toegekend worden dat begrensd is door het bedrag dat goedgekeurd is in het meerjarenplan.

Indien het totale gevraagde subsidiebedrag van de geselecteerde milieu- en natuurproject het voorziene budget overstijgt, dan zal het budget proportioneel verdeeld worden over de  projecten.

Artikel 11: Uitbetalingsmodaliteiten projectsubsidies

In januari van het jaar waarin het project wordt uitgevoerd, keert het gemeentebestuur een voorschot uit van 75 % van de toegekende subsidie op basis van de gebudgetteerde kosten.

Het saldo van 25 % van de toegekende subsidie wordt uitgekeerd na voorlegging van een projectverslag en de vereiste bewijsstukken, en dit ten laatste op 15 december van het jaar waarin het project wordt uitgevoerd.

Artikel 12: Besteding projectsubsidies

De aanvrager mag de subsidie enkel gebruiken voor het doel waarvoor deze is toegekend.

Artikel 13: Verantwoording

De aanvrager bewijst het correcte gebruik van de subsidies met een gedetailleerde rekening van de activiteiten, gestaafd met facturen en onkostennota’s. Items die tegen winst verkocht worden, mogen niet ingediend worden als kost.

De bewijsstukken moeten samen met een projectverslag binnen de twee maanden na afloop van het project waarvoor de subsidie werd uitbetaald aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd worden.

Als de aanvrager het toegekende subsidiebedrag niet volledig kan verantwoorden, dan wordt enkel het restbedrag uitbetaald of het teveel uitbetaalde bedrag teruggevorderd.

Afdeling 4 - Sancties

Artikel 14:

Indien de aanvrager onjuiste gegevens gebruikt voor het verkrijgen van een subsidie of de bepalingen van het subsidiereglement niet naleeft, dan kan het college van burgemeester en schepenen het uitgekeerde bedrag terugvorderen en de aanvrager uitsluiten voor verdere subsidiëring.

Artikel 15:

Het college van burgemeester en schepenen behandelt alle betwistingen.

Hoofdstuk 6 - Overgangsmaatregelen 2023

Artikel 16: Aanvragen

In het kalenderjaar 2023 kunnen projecten voor het werkingsjaar 2023 ingediend worden tot 1 april 2023.

Hoofdstuk 7 - Inwerkingtreding

Artikel 17:

§1. Dit reglement heft de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 over het toelagereglement voor milieu- en natuurverenigingen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 op. 

§2. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025."