Voorgeschiedenis

•         7 september 2009:  Gemeenteraadsbesluit houdende overdracht van bevoegdheid inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer verstrekt aan het college van burgemeester en schepenen.

•         25 juni 2012: Gemeentelijk aanvullend reglement houdende de afbakening van de bebouwde kom van Hulshout.

•         21 december 2020: Gemeentelijk aanvullend reglement houdende het opheffen van de snelheidsbeperking van 70 km/h in de Grote Baan.

Feiten en context

•         14 juli 2017: Klacht gemeld over te hoge snelheid op de Grote Baan 394 en vraag naar verlagen van de maximum toegelaten snelheid.

•         2 maart 2020: Opmerkingen vanuit de Gemeenteraad in verband met de zone 30 - Schoolomgeving eindeken en agendering op de verkeerscommissie.

•         28 mei 2020: Politie registreerde in maart 350 voertuigen per uur ter hoogte van de Basisschool. Door de omleidingen en werken in de ruime omgeving is dit sterk verhoogd en dit zal de komende jaren zo blijven.

•         10 juli 2020: Klacht: De staat van het wegdek plus de mogelijkheid om er tot 70 Km/uur te rijden (bebouwde kom!) zorgen voor een onhoudbare stress bij de omwonende die hierbij aan woonkwaliteit moeten inboeten. Vibraties en lawaai storen elke werkdag de nachtrust vanaf 05uur, wat verder slapen onmogelijk maakt alsook de rest van de dag. Tevens is het voor voetgangers zeer gevaarlijk om deze straat over te steken door het ontbreken van correcte oversteekplaatsen. Ook worden de fietsers afgeschermd d.m.v. een verflijntje voor het 70Km/uur verkeer. Hierbij vraag ik dan ook vriendelijk maar toch ook uitdrukkelijk om de snelheid van 70 naar 50 Km/uur te brengen door middel van de C43 borden te verwijderen. Op het totale traject waar men nu nog 70 rijdt, zou een snelheidsverlaging minder dan 10 seconden verschil maken in reistijd. Dit geeft minder lawaai minder vibraties en het verhoogt de veiligheid van ieder.

•         29 september 2020 : De politie bezorgt ons de resultaten van de snelheidscontroles zone 30: Aantal voertuigen/aantal overtredingen*
HUL Hulshout: Grote Baan 338 106/24 213/43 209/66
25% van de bestuurders rijdt er sneller dan 42km/h binnen de zone 30 terwijl de variabele zone 30 borden van toepassing zijn.

•         19 november 2020: Melding inwoner: Eerst zou ik willen aanstippen dat het niet altijd even duidelijk is hoe snel je mag rijden op de Grote Baan. Er staan inderdaad veel verskeersborden, maar die spreken soms tegen. Er is bijvoorbeeld een plaats waar een bord van 70 km/u staat en +/- 50m verderop een bord met 50 km/u en daaronder "herhaling". Ik weet niet zo goed waar die "herhaling" betrekking op heeft, maar dit is zeer onduidelijk. Eigenlijk zou ik willen voorstellen om overal binnen de bebouwde kom een maximum snelheid van 50 toe te laten. Eén van de typische kenmerken van een bebouwde kom is toch max. 50 km/u? Waarom opteer ik hiervoor? 1. onduidelijkheid voor iedereen vermijden 2. verkeersongevallen beperken aangezien dit toch een drukke baan is 3. de combinatie met het fietspad vlak naast de weg, zonder afscherming is te gevaarlijk als men 70 km/u rijdt. Ik heb gemerkt dat de witte lijnen terug extra beschilderd werden, wat al een stap in de goede richting is, maar dit is zeker niet voldoende. Het beste zou zijn: een afscherming tussen fietspad en Grote Baan, een rood fietspad en liefst één in een betere staat dan dat er nu ligt. Misschien zijn er al wel plannen hiervoor in de maak?

•         30 september 2021: De Politie bezorgt ons de voorlopige resultaten van de snelheidscontroles zones 30: Aantal voertuigen/aantal overtredingen*
HUL Hulshout: Grote Baan 338  175/43; 186/42; 224/51; 172/39
24% van de bestuurders rijdt er sneller dan toegelaten terwijl de variabele zone 30 van toepassing zijn.

Juridische gronden

•         16 maart 1968: Wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit.

•         1 december 1975: Koninklijk besluit houdende het algemeen reglement van de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

•         11 oktober 1976: Ministerieel besluit waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

•         24 juni 1988: Nieuwe gemeentewet.

•         17 maart 2005: Gemeentelijk mobiliteitsplan conform verklaard en goedgekeurd door de gemeenteraad op datum van 29 augustus 2005 en na herziening opnieuw vastgesteld op 21 mei 2012.

•         26 maart 2006: Besluit Vlaamse Regering tot operationalisering van het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken, hoofdstuk II, art. 2,4°f van.

•         16 mei 2008: Decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

•         23 januari 2009: Besluit Vlaamse Regering betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.

•         3 april 2009: Omzendbrief MOB/2009/01 inzake de aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

•         22 december 2017 en latere wijzigingen: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.

Adviezen

•         25 juni 2020: Verkeerscommissie adviseert de zone 70 van even kant Grote Baan 302 - 320 en oneven kant Grote Baan 299 - 269 permanent naar 50km/u te brengen. Dit gaat over het wegdek tussen Vaartstraat en Katelijnestraat om de snelheid aan de school te laten dalen.

•         29 september 2020: De politie adviseert om de 50 Km/u door te trekken over de ganse bebouwde kom.

◦          De Grote Baan is zo dicht bevolkt en kort op mekaar met een vrij smalle zichtbare rooilijn en een smal , onbeveiligd fietspad, dat een 50km/u hier verantwoord is.

◦          De zone 30 wordt onvoldoende gerespecteerd wat mede wordt veroorzaakt door de snelle overgang van 70 km/h naar 30 km/h op 250m afstand.

◦          De huidige en komende omleidingen in kader van grote wegenwerken in de omgeving gaan voor een aanzienlijke tijd zorgen voor een toename van verkeer op de Grote Baan.

◦          Verwarring vermijden met betrekking tot de verscheidenheid aan borden : eerst hebben we een bebouwde kom bord net voorbij Lindestraat; enkele meters later een bord van 70 km/u ; ter hoogte van de Katelijnestraat 50 km/u - overgaande in 30 km/u variabel.

◦          Betere leesbaarheid van de weg : de lintbebouwing dicht tegen de weg zorgt voor een smalle weg-effect over het hele traject.

◦          Snelheidsmetingen: We merken dat de V85 op de Grote Baan sinds 2017 tussen 53km/u en 64 km/u ligt op de delen van 70 km/u wat aangeeft dat de weg zich leent tot een constante lagere snelheid.

◦          Verkeersveiligheid:

▪          het dubbelrichtingsfietspad ligt vlak naast de rijweg wat de fietser zeer dicht brengt bij het voorbijrijdend (vracht)verkeer.

▪          Trager verkeer aan de fietsostrade om veilig oversteken mogelijk te maken.

•         30 september 2021: De verkeerscommissie adviseert om de zone 50 tijdelijk uit te breiden over de volledige bebouwde kom en bij uitbreiding tot aan de Lindestraat.

◦          Door de werken in het industriepark en in Heultje-dorp is er een verhoogde hoeveelheid (vracht)verkeer op de Grote Baan en de Vaartstraat. In de toekomst zal dit traject nog gebruikt worden als omleiding voor werken in Hulshout en de naburige gemeenten.

◦          Om te anticiperen op het invoeren van een zone 50 op de Hulshoutsesteenweg in Westerlo, is een tijdelijke snelheidsbeperking tot 50 km/h van de Maaldonkstraat tot de Lindestraat aangeraden. Anders zou er een deel (100m) van de Grote Baan nog steeds 70 km/h blijven.

Argumentatie

Door de huidige en komende grote wegenwerken in de omgeving komen er extra (vracht)wagens op de Grote Baan, hoofdzakelijk tot aan de Vaartstraat. De uitbreiding van de zone 50 tussen de Vaartstraat en de Heibergstraat (21 december 2020) werd goed onthaald en gezien de verdere eenduidige weg met lintbebouwing en een dubbelrichting-fietspad zonder scheiding, lijkt een tijdelijke uitbreiding van de zone 50 km/u verantwoord tot voorbij de oversteek aan de F106 aan de Lindestraat. Zo wordt de volledige bebouwde kom op de Grote Baan zone 50 en bij uitbreiding tot aan de Lindestraat.

Financiële weerslag

BESLUIT:

Artikel 1:

Het college van burgemeester en schepenen beslist om, bovenstaande motivering integraal herhalend en overnemend, het snelheidsregime in de Grote Baan, tijdelijk, over de volledige lengte uniform 50 km/h te maken. De variabele zones 30 aan de scholen blijven behouden.

Artikel 2:

De bepalingen van het artikel één worden ter kennis van de weggebruikers gebracht door middel van het verwijderen van en plaatsen van nieuwe borden en wegmarkeringen.

Artikel 3:

Huidige verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 287 en 288 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 4:

De kosten verbonden aan het plaatsen van de borden en wegmarkeringen zijn ten laste van het gemeentebestuur.  De verkeerstekens die strijdig zijn met de bepalingen van dit reglement moeten onmiddellijk worden verwijderd.

Artikel 5:

Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan:

Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid.

De bestendige deputatie van de provincie Antwerpen.

Dhr. Griffier der Rechtbank van 1e Aanleg te Turnhout.

Dhr. Griffier der Politierechtbank van Turnhout.

Dhr. Hoofdcommissaris van politie van de lokale politiezone Zuiderkempen.