Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.1. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring notulen van 16 oktober 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        16 oktober 2023: De gemeenteraad vindt plaats.

●        De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gemeenteraad.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

○        artikel 32 over de goedkeuring van de notulen.

○        artikel 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 16 oktober 2023 goed zonder opmerkingen.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.2. BESLISSING AGB Sport. Goedkeuring aanpassing prijssubsidiereglement. Zwembad 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        1 september 2008: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout, afgekort AGB Sport Hulshout werden goedgekeurd.

●        19 december 2008: Goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.

●        14 januari 2009: Publicatie van, goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, in het Belgisch Staatsblad.

●        13 november 2023: Beslissing Raad van Bestuur AGB Sport Hulshout over de goedkeuring aanpassing  prijssubsidiereglement zwembad 2023.

●        Om economisch leefbaar te zijn, is het is nodig dat het AGB van de gemeente Hulshout prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot het zwembad dat door het AGB wordt geëxploiteerd.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: 41.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement ten voordele van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout goed.

Het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout heeft de raming van haar inkomsten en uitgaven gecorrigeerd voor het kalenderjaar 2023. Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout vastgesteld dat, voor het kalenderjaar 2023, de inkomsten uit het verlenen van recht op toegang tot het zwembad minstens 375.547,24 EUR (inclusief 6% btw) voor 2023 moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.

Om economisch rendabel te zijn, wenst het autonoom gemeentebedrijf Sport Hulshout vanaf 1 november 2023 de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6 % btw) voor recht op toegang tot het zwembad te vermenigvuldigen met een factor 1,71.

De Gemeente Hulshout erkent dat het autonoom gemeentebedrijf Sport Hulshout, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6% btw) voor recht op toegang tot het zwembad moet vermenigvuldigen met een factor 1,71 vanaf 1 november 2023 om economisch rendabel te zijn.

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van het gemeentelijk zwembad Hulshout, wenst de Gemeente Hulshout dat er tijdens het kalenderjaar 2023 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de sportinfrastructuur. De Gemeente Hulshout wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat het zwembad toegankelijk zijn voor iedereen. De Gemeente Hulshout verbindt er zich toe om voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.

De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente Hulshout voor recht op toegang tot het zwembad bedraagt de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 0,70 vanaf 1 november 2023.

De gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout.

In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Gemeente Hulshout deze steeds documenteren. Het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout moet op de 15de kalenderdag van elke maand de Gemeente Hulshout een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens de voorbije maand tot gemeentelijke zwembad Hulshout. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout uitreikt aan de Gemeente Hulshout. De Gemeente Hulshout dient deze debetnota te betalen aan het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout binnen de 10 werkdagen na ontvangst.

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2024 zal worden onderhandeld tussen de Gemeente Hulshout en het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout vóór 30 januari 2024.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.3. BESLISSING AGB Sport. Goedkeuring prijssubsidiereglement. Zwembad 2024.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        1 september 2008: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout, afgekort AGB Sport Hulshout werden goedgekeurd.

●        19 december 2008: Goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.

●        14 januari 2009: Publicatie van, goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, in het Belgisch Staatsblad.

●        13 november 2023: Beslissing Raad van Bestuur AGB Sport Hulshout over goedkeuring aanpassing prijssubsidiereglement zwembad 2023.

●        13 november 2023: Beslissing Raad van Bestuur AGB Sport Hulshout over goedkeuring prijssubsidiereglement zwembad 2024.

●        Om economisch leefbaar te zijn, is het is nodig dat het AGB vanwege de Gemeente Hulshout prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot het zwembad dat door het AGB wordt geëxploiteerd.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement ten voordele van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout goed.

Het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het

kalenderjaar 2024. Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout vastgesteld dat, voor het kalenderjaar 2024, de inkomsten uit het verlenen van recht op toegang tot het zwembad minstens 455.822,35 EUR (inclusief 6% btw) voor 2024 moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.

Om economisch rendabel te zijn, wenst het autonoom gemeentebedrijf Sport Hulshout vanaf 1 januari 2024 de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6 % btw) voor recht op toegang tot het zwembad te vermenigvuldigen met een factor 8,01.

De Gemeente Hulshout erkent dat het autonoom gemeentebedrijf Sport Hulshout, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6% btw) voor recht op toegang tot het zwembad moet vermenigvuldigen met een factor 8,01 vanaf 1 januari 2024 om economisch rendabel te zijn.

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van het gemeentelijk zwembad Hulshout, wenst de Gemeente Hulshout dat er tijdens het kalenderjaar 2024 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de sportinfrastructuur. De Gemeente Hulshout wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat het zwembad toegankelijk zijn voor iedereen. De Gemeente Hulshout verbindt er zich toe om voor de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.

De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente Hulshout voor recht op toegang tot het zwembad bedraagt de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 7,00 vanaf 1 januari 2024.

De gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout.

In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Gemeente Hulshout deze steeds documenteren. Het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout moet op de 15de kalenderdag van elke maand de Gemeente Hulshout een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens de voorbije maand tot gemeentelijke zwembad Hulshout. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout uitreikt aan de Gemeente Hulshout. De Gemeente Hulshout dient deze debetnota te betalen aan het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout binnen de 10 werkdagen na ontvangst.

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2025 zal worden onderhandeld tussen de Gemeente Hulshout en het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout vóór 30 januari 2025.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.4. BESLISSING AGB Sport. Aanpassing leningsovereenkomst transactiekredieten. Investeringen 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        1 september 2008: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout, afgekort AGB Sport Hulshout werden goedgekeurd.

●        19 december 2008: Goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.

●        14 januari 2009: publicatie van, goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, in het Belgisch Staatsblad.

●        26 mei 2014: Gemeenteraadsbeslissing waarin de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Sport Hulshout wordt goedgekeurd.

●        13 november 2023: Beslissing Raad van Bestuur over goedkeuring aanpassing leningsovereenkomst transactiekredieten investeringen 2023.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGB laat geen integrale en onmiddellijke financiering van de transactiekredieten toe, waardoor het aangewezen is dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

De voorafgaande beslissing nr. 2010.047 van 30 maart 2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

De transactiekredieten in de investeringen 2023 worden gecorrigeerd en teruggebracht naar 100.740,28 euro.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist volgende leningsovereenkomst goed te keuren:

" AANPASSING LENINGSOVEREENKOMST TRANSACTIEKREDIETEN INVESTERINGEN 2023”

Tussen:

De GEMEENTE HULSHOUT, met zetel te 2235 Hulshout, Prof. Dr. Vital Celenplein 2, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Elias DE WEVER

- De algemeen directeur, zijnde mevrouw Ria VAN DEN EYNDE

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 27 november 2023, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF SPORT HULSHOUT, afgekort “AGB Sport Hulshout”, met zetel te 2235 Hulshout, Prof. Dr. Vital Celenplein 2 en ondernemingsnummer 0809.823.801, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde Elien Bergmans,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Hulshout op 1 september 2008 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering op 19 december 2008 en de publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad van 14 januari 2009;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur van 13 november 2023.

Overeenkomstig artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’

wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener de som van 100.740,28 EUR verschuldigd te zijn. Dit bedrag wordt evenwel aangepast aan het effectief opgenomen bedrag.

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de transactiekredieten van de investeringen 2023.

Het bedrag van de lening wordt aan de Lener ter beschikking gesteld door opnamen via de rekeningcourant tussen de Uitlener en de Lener.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31 december 2055.

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen: 

 Afhankelijk van het bedrag dat effectief door de Lener wordt opgenomen, wordt de definitieve aflossingstabel opgesteld. De eerste vervaldag is 31 december van het jaar van ingebruikname van het actief.

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE59 0910 0009 6726 van de Uitlener.

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00 %), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen. Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

●        de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen.

●        de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven van rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.5. BESLISSING AGB Sport. Leningsovereenkomst transactiekredieten. Investeringen 2024.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        1 september 2008: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout, afgekort AGB Sport Hulshout werden goedgekeurd.

●        19 december 2008: Goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.

●        14 januari 2009: publicatie van, goedkeuring gemeenteraadsbeslissing 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, in het Belgisch Staatsblad.

●        26 mei 2014: Gemeenteraadsbeslissing waarin de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Sport Hulshout wordt goedgekeurd.

●        13 november 2023: Beslissing Raad van Bestuur over goedkeuring aanpassing leningsovereenkomst transactiekredieten investeringen 2023.

●        13 november 2023: Beslissing Raad van Bestuur over goedkeuring leningsovereenkomst transactiekredieten investeringen 2024.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGB laat geen integrale en onmiddellijke financiering van de transactiekredieten toe, waardoor het aangewezen is dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

De voorafgaande beslissing nr. 2010.047 van 30 maart 2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

De transactiekredieten in de investeringen 2024 worden geraamd op 372.429,72 euro.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist volgende leningsovereenkomst goed te keuren:

" LENINGSOVEREENKOMST TRANSACTIEKREDIETEN INVESTERINGEN 2024

Tussen:

De GEMEENTE HULSHOUT, met zetel te 2235 Hulshout, Prof. Dr. Vital Celenplein 2, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Elias DE WEVER

- De algemeen directeur, zijnde mevrouw Ria VAN DEN EYNDE

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 27 november 2023, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF SPORT HULSHOUT, afgekort “AGB Sport Hulshout”, met zetel te 2235 Hulshout, Prof. Dr. Vital Celenplein 2 en ondernemingsnummer 0809.823.801, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde Elien Bergmans,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Hulshout op 1 september 2008 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering op 19 december 2008 en de publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad van 14 januari 2009;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur van 13 november 2023.

Overeenkomstig artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’

wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener de som van 372.429,72 EUR verschuldigd te zijn. Dit bedrag wordt evenwel aangepast aan het effectief opgenomen bedrag.

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de transactiekredieten van de investeringen 2024.

Het bedrag van de lening wordt aan de Lener ter beschikking gesteld door opnamen via de rekeningcourant tussen de Uitlener en de Lener.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31 december 2056.

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

Afhankelijk van het bedrag dat effectief door de Lener wordt opgenomen, wordt de definitieve aflossingstabel opgesteld. De eerste vervaldag is 31 december van het jaar van ingebruikname van het actief.

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE59 0910 0009 6726 van de Uitlener.

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00 %), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

●        de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen.

●        de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.6. BESLISSING AGB Sport Hulshout. Goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020 - 2025 (vaststelling krediet 2024).

MOTIVERING:

Feiten en context

●        1 september 2008: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Sport Hulshout, afgekort AGB Sport Hulshout werden goedgekeurd.

●        19 december 2008: Goedkeuring gemeenteraadsbeslissing van 1 september 2008 door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.

●        14 januari 2009: Publicatie in het Belgisch Staatsblad van gemeenteraadsbeslissing van 1 september 2008.

●        17 november 2009: Voorafgaande beslissing nr. 900.210.

●        13 november 2023: Beslissing van de raad van bestuur van AGB Sport Hulshout omtrent goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (vaststelling krediet 2024).

●        Het AGB Sport Hulshout is belast met de exploitatie van de gemeentelijke sportinfrastructuur.

Juridische gronden

●        25 juni 2010: Besluit Vlaamse Regering betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (en latere wijzigingen).

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

●        30 maart 2018: Besluit Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald:

○        Artikel 242 van het DLB stelt dat de boekhouding gevoerd wordt onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur. De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

●        26 juni 2018: Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Financiële weerslag

BESLUIT: 11 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Kristina Van den Heuvel
0 stemmen tegen
9 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder en Britt De Ceuster
Motivatie onthouding Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: We misschien een lange termijn visie.
Motivatie onthouding Katrien Monsecour: Voor de ganse Groen fractie: We betreuren het dat er in de meerjarenplanning geen budget werd uitgetrokken, buiten het budget dat al voorzien was voor 2023, om het energiefactuur voor het ganse park naar omlaag te krijgen.

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (inclusief vaststelling kredieten 2024) van het AGB Sport Hulshout, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van AGB Sport Hulshout op 13 november 2023, goed te keuren.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.7. KENNISNAME PZ Zuiderkempen. Begrotingswijziging 2023 nr. 1.

KENNISNAME:

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de politieraad van de budgetwijziging 2023 nr.1 van 25 oktober 2023. De budgetwijziging heeft geen impact op de bijdrage van de 3 gemeenten, deze blijft hetzelfde.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.8. BESLISSING PZ Zuiderkempen. Goedkeuring financiële bijdrage 2024.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        13 oktober 2023: De voorlopige cijfers voor begroting 2024 werden aangeleverd door de politiezone Zuiderkempen. Deze werden nog aangepast in de definitieve versie van de begroting 2023.

●        25 oktober 2023: Beslissing Politieraad van de vaststelling van de begroting 2024.

●        Elke gemeenteraad van de zone beslist over de financiële bijdrage die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort.

Juridische gronden

●        7 december 1998: Wet op de geïntegreerde politie (WGP):

○        artikel 40:  de begroting van een meergemeentenzone komt ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en de federale staat.

○        artikel 71 tot en met 76: die handelen over de begroting en begrotingswijzigingen en over de financiële bijdrage van de gemeenten tot de meergemeentenpolitiezone.

●        15 juli 2002: Decreet Vlaamse Overheid die het decreet van 28 april 1993 wijzigt en de regeling bepaalt, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten (B.S.15.10.2002).

●        7 april 2005: Koninklijk Besluit dat de nadere regels bepaalt inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenzone. Dit KB legt de verdeling voor de politiezone Zuiderkempen als volgt vast: Herselt 28,59 %, Hulshout 18,30 % en Westerlo 53,11%.

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.

Financiële weerslag

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist de gemeentelijke financiële bijdrage aan de politiezone Zuiderkempen 5365 goed te keuren zoals vastgesteld in de politiebegroting van 25 oktober 2023 voor een bedrag van 927.078,00 euro op de gewone begroting 2024 en 85.387,80 euro op de buitengewone begroting 2024, in het totaal een bedrag van 1.012.465,80 euro.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.9. BESLISSING Financiën. Goedkeuring retributiereglement van de verkoop van compost, potgrond en zout op het gemeentelijk recyclagepark voor de aanslagjaren 2024 tot en met 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over het retributiereglement van de verkoop van compost, potgrond en zout op het gemeentelijke recyclagepark voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

●        IOK Afvalbeheer heeft door de composteringinstallatie compost ter beschikking en biedt deze aan in zakken van 50 liter. Het compost kan bij IOK Afvalbeheer ook los aangekocht worden.

●        IOK Afvalbeheer stelt sinds het voorjaar 2011 ook potgrond ter beschikking via de gemeentelijke recyclageparken.

●        Het formaat van zakken strooizout die aangeboden kunnen worden op het recyclagepark kan wisselen

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

IOK Afvalbeheer verwerkt het Kempense gft tot compost, met Vlaco-kwaliteitslabel. Dit betekent dat deze compost voldoet aan zeer hoge kwaliteitsnormen.

IOK Afvalbeheer past geen automatische indexering van deze prijzen toe. IOK bepaalt uniforme prijzen voor het hele werkingsgebied die de gemeenteraden moeten opnemen in hun retributiereglement.

De actuele prijzen voor deze dienstverlening werden de laatste 10 jaar niet meer geïndexeerd.

Op basis van de onderlinge kostenstructuur voor transport en verpakkingsmaterialen is het noodzakelijk om een tariefwijziging door te voeren.

De raad van bestuur van IOK Afvalbeheer besliste op 27 oktober 2023 om de prijzen voor de zakken compost en potgrond te verhogen vanaf 1 januari 2024 als volgt.

Om deze bedragen te kunnen innen, moet de gemeente de prijsaanpassing doorvoeren in het retributiereglement

Financiële weerslag

BESLUIT: 13 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Rist Heylen, Tania Vrindts, Katrien Monsecour, Geert Vermunicht en Kristina Van den Heuvel
0 stemmen tegen
8 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Luc Van den Vonder en Britt De Ceuster

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist het retributiereglement van de verkoop van compost, potgrond en zout op het gemeentelijke recyclagepark voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 van 16 december 2019 op te heffen vanaf 1 januari 2024.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist om voor de aanslagjaren 2024 tot en met 2025 een retributie te vestigen op de verkoop van tuincompost (vlaco), topgazoncompost (vlaco), potgrond (vlaco) en zout.

Artikel 2:

De retributie wordt vastgesteld op:

●        € 3 per zak van 40 liter tuincompost (vlaco), af te halen op het gemeentelijk recyclagepark.

●        € 5 per zak van 40 liter topgazoncompost of fijne compost (vlaco), af te halen op het gemeentelijk recyclagepark.

●        € 5 per zak van 50 liter potgrond (vlaco), af te halen op het gemeentelijk recyclagepark.

●        € 0,40/kg strooizout, af te halen op het gemeentelijke recyclagepark in de aangeboden zakken/hoeveelheden.

Artikel 3:

De retributie is verschuldigd door de aankoper en moet ter plaatse betaald worden op het recyclagepark.

Artikel 4:

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2024.

De gemeenteraad wordt geschorst om 19.05 uur voor de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn. Na de behandeling van de raad voor maatschappelijk welzijn, om 19.07 uur hervat de zitting van de gemeenteraad.

Financieel directeur Tine Van de Sande vervoegt de vergadering bij de bespreking van agendapunt "A10.BESLISSING: Financiën. Vaststelling aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente Hulshout (en vaststelling kredieten 2024)." om de vragen van de raadsleden te beantwoorden.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.10. BESLISSING Financiën. Vaststelling aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente Hulshout (en vaststelling kredieten 2024).

MOTIVERING:

Feiten en context

●        De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit twee delen: een gedeelte voor het OCMW en een gedeelte voor de gemeente. De rapporten van gemeente en OCMW vormen vanaf 2020 één geïntegreerd geheel. De gemeenteraad moet het gedeelte OCMW goedkeuren na de vaststelling van de aanpassing van het meerjarenplan door de raad van maatschappelijk welzijn.

●        De raad voor maatschappelijk welzijn stelde op 27 november 2023 de aanpassing van het meerjarenplan van OCMW Hulshout vast. De gemeenteraad moet het gedeelte OCMW goedkeuren na de vaststelling door de raad van maatschappelijk welzijn.

●        Nadat de gemeenteraad haar eigen deel vastgesteld heeft en het gedeelte van het OCMW goedgekeurd heeft, wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

●        30 maart 2018: Besluit Vlaamse Regering besluit over de beleids- en beheerscyclus: dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 22 december 2017.

●        26 juni 2018: Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

●        18 september 2020: Omzendbrief KBBJ / ABB 2020/3 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Adviezen

●        6 november 2023: Advies managementteam lokaal bestuur Hulshout.

●        6 november 2023: Advies College van Burgemeester en schepenen.

Argumentatie

Het voorstel van aanpassing meerjarenplan is het resultaat van een gezamenlijke aanpak van het lokaal bestuur, het AGB, de Welzijnsvereniging en het gemeentelijk onderwijs.

Op 14 juni en 6 september 2023 hebben medewerkers van al onze organisaties en diensten een voorontwerp van aanpassing meerjarenplan uitgewerkt. Met deze aanpak is een ruimere onderlinge afstemming van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties gerealiseerd. Tegelijk zijn er een aantal technische aanpassingen aangebracht zodat het meerjarenplan gebruiksvriendelijker is, efficiënter kan beheerd worden en het meer kan leven in de dagelijkse werking. De relatie met de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties zijn explicieter gemaakt dan voorheen. Ook de acties in het kader van organisatiebeheersing zijn opgenomen in het meerjarenplan. Voor het eerst hebben de diensten zelf de gevraagde aanpassingen ingevoerd in de software wat een volgende stap is in het responsabiliseren van de medewerkers voor de voorbereiding en uitvoering van het meerjarenplan.

Basisrichtlijn voor deze aanpassing van het meerjarenplan was andermaal een zuinige houding, bewust budgetteren en een heldere verantwoording van keuzes. Er is ook uitdrukkelijk gevraagd de mogelijkheden na te gaan om inkomsten te optimaliseren en uitgaven te verminderen waar het mogelijk is.

Wat de investeringen betreft, is er een evaluatie gemaakt van de realiseerbaarheid van de projecten die in het meerjarenplan voorzien zijn. Deze realiseerbaarheid wordt bepaald door een combinatie van financiering (subsidie, lening), de fase waarin het project zich bevindt en de raming op basis van aangepaste grondstofprijzen. Op basis daarvan zijn er wijzigingen in het investeringsprogramma aangebracht.

Het voorontwerp van aanpassing meerjarenplan is samen met nieuwe zaken, nieuwe projecten en zaken met grote budgettaire impact voorgelegd aan het bestuur op het beleidscollege van 26 september 2023. Op basis van de beslissingen van het bestuur zijn is het voorstel van aanpassing meerjarenplan tot stand gekomen.

Er zijn veel wijzigingen aangebracht omdat we ook kredieten moeten voorzien voor 2026.

De verrichtingen tussen OCMW en gemeente worden voortaan niet meer budgettair verwerkt en komen dus tot uiting in de rekening.

Na bespreking,

BESLUIT: 11 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Kristina Van den Heuvel
10 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder en Britt De Ceuster
0 onthoudingen

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt het gedeelte gemeente van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 en vaststelling kredieten 2024 vast.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist het gedeelte OCMW van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren.

Artikel 3:

Na vaststelling door de gemeenteraad van het gedeelte gemeente vormt de aanpassing van het meerjarenplan van het lokaal bestuur Hulshout één geïntegreerd goedgekeurde aanpassing van het meerjarenplan.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.11. BESLISSING Gratis grondafstand Grote Baan 162 in Hulshout, afdeling I, sectie D, nummer 130/A/2 (deel). Principiële beslissing.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        23 mei 2022: Omgevingsvergunning OV_487 voor het slopen van de bestaande bebouwing, het bouwen van een meergezinswoning met 7 wooneenheden, het oprichten van een fietsenstalling, het oprichten van een tuinberging, het aanleggen van verhardingen, een tijdelijke bemaling en het plaatsen van 7 warmtepompen afgeleverd aan Hans Van den Broeck en Sabine Snoeks.

●        12 september 2023: Belofte van gratis grondafstand van Hans Van den Broeck en Sabine Snoeks, Paardenkerkhofstraat 21A in 2220 Heist-op-den-Berg voor het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Grote Baan 162, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling I, sectie D, nummer 130/A/2(deel).

●        21 september 2023: Opmetings- en innameplan opgemaakt door landmeetbureel Drawing Assistance bv waarop de gratis grondafstand staat afgebeeld als lot I.1. met een oppervlakte van 78,80 m².

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De gemeente verwerft systematisch alle openbare wegen gratis, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

De kosten voor deze gratis grondafstand zijn voor rekening van ons bestuur omdat de grondafstand vrijwillig is en niet werd opgelegd in een omgevingsvergunning.

Financiële weerslag

BESLUIT: 13 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Rist Heylen, Tania Vrindts, Katrien Monsecour, Geert Vermunicht en Kristina Van den Heuvel
0 stemmen tegen
8 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Luc Van den Vonder en Britt De Ceuster
Motivatie onthouding Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA fractie onthoudt zich naar aanleiding van de huidige manier van handelen van de rechtbanken bij gratis grondafstanden en onteigeningen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist principieel het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Grote Baan 162 in Hulshout, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling I, sectie D, nummer 130/A/2(deel) met een oppervlakte van 78,80 m², gratis over te nemen van de huidige eigenaars, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

Het over te nemen perceel grond staat afgebeeld als inname I.1. op het opmetings- en innameplan van landmetersbureel Drawing Assistane bv van 21 september 2023.

Artikel 2:

Aan notaris Bart Van Thielen in Herselt zal gevraagd worden om de akte voor deze grondafstand te verlijden.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.12. BESLISSING Gratis grondafstand Kangieter in Hulshout, afdeling II, sectie B, nummers 50/G/2(deel) en 50/F/2(deel). Definitieve beslissing.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        25 januari 2022: Belofte van gratis grondafstand van Niveau NV, vertegenwoordigd door Ivo Ceulemans, Haepersstraat 1 in 2235 Hulshout voor twee percelen grond gelegen in de wegbedding van Kangieter in Hulshout, afdeling II, sectie B, nummers 50/G/2/dl en 50/F/2/dl.

●        14 januari 2022: Voorlopig opmetingsplan, opgemaakt door beëdigd landmeter Bruno Mertens, waarop de percelen staan afgebeeld als loten 1a en 2A.

●        17 september 2022: Opmetingplan, opgemaakt door beëdigd landmeter Bruno Mertens, waarop de percelen staan afgebeeld als loten 1A en 2A met een oppervlakte van elk 18ca.

●        23 oktober 2023: Ontwerpakte ontvangen van notaris Marc Verlinden in Westerlo.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De gemeente verwerft systematisch alle openbare wegen gratis, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

In Kangieter is een grondafstand nodig om de gewenste rooilijn te verwezenlijken.

De kosten voor deze gratis grondafstand zijn voor rekening van ons bestuur omdat de grondafstand vrijwillig is en niet werd opgelegd in een omgevingsvergunning.

De gemeenteraad is bevoegd om de ontwerpakte goed te keuren en de percelen grond gelegen in de wegbedding van Kangieter in Hulshout, afdeling II, sectie B, nummers 50/G/2/dl en 50/F/2/dl met een oppervlakte van elk 18 ca, gratis over te nemen van de huidige eigenaar, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

Financiële weerslag

BESLUIT: 13 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Rist Heylen, Tania Vrindts, Katrien Monsecour, Geert Vermunicht en Kristina Van den Heuvel
0 stemmen tegen
7 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Luc Van den Vonder en Britt De Ceuster
Motivatie onthouding Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA fractie onthoudt zich naar aanleiding van de huidige manier van handelen van de rechtbanken bij gratis grondafstanden en onteigeningen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de percelen grond gelegen in de wegbedding van Kangieter in Hulshout, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling II, sectie B, nummers 50/G/2(deel) en 50/F/2(deel) met een oppervlakte van elk 18 ca, definitief gratis over te nemen van de huidige eigenaars, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de ontwerpakte goed.

Artikel 3:

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD) wordt ontslagen van de verplichting een inschrijving van ambtswege te nemen bij de overschrijving van de akte.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.13. BESLISSING Kempen-Hagelandroute. Samenwerkingsovereenkomst provincie Antwerpen.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        2 december 2019: Het college van burgemeester en schepenen beslist dat in het kader van de heraanleg van de fietsostrade F106 een samenwerkingsovereenkomst kan worden afgesloten tussen Herentals, Westerlo, Hulshout, Herselt, Aarschot en AWV voor de aanstelling van een studiebureau voor de opmaak van een start- en projectnota 'Heraanleg F106'.

●        30 november 2020: Het college van burgemeester en schepenen keurt de samenwerkingsovereenkomst van 16 november 2020 goed die afgesloten is tussen de steden en gemeentes die langs de fietsostrade F106 liggen, Aarschot, Herselt, Hulshout, Westerlo en Herentals, voor het project 'Subsidiedossier Eenvormigheid van het fietspad F106', goed te keuren.

●        21 juni 2021: Het college van burgemeester en schepenen beslist de brief goed te keuren en te versturen naar de deputatie van de provincie Antwerpen met de vraag de coördinatie van het dossier over de optimalisatie van de fietssnelweg F106 Herentals-Aarschot over te nemen van de gemeentebesturen omdat het dossier zo complex is.

●        28 november 2023: Persmoment 'opstart fietsostrade F106'.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Adviezen

●        De dienst mobiliteit adviseert om de samenwerking aan te gaan met de provincie Antwerpen voor de heraanleg en verbetering van de Kempen-Hagelandroute.

Argumentatie

Een veilige en vlotte verbinding van Herentals tot Aarschot draagt bij tot het bereiken van een modal split van 60/40 en vermindert het aantal risicopunten voor fietsers. Door een samenwerking aan te gaan met de provincie Antwerpen als projectleider kan de heraanleg van de Kempen-Hagelandroute tot een eenduidig ingerichte verbinding tussen Herentals en Aarschot leiden. De F106 loopt over verschillende gemeenten en de provincie is goed geplaatst om de verbindende rol te spelen in dit project. De provincie heeft reeds ervaring in de verwezenlijking van dergelijke fietsverbindingen op haar grondgebied en op nationaal niveau.

De samenwerkingsovereenkomst wordt vormgegeven door een startnota waaruit de volgende stappen voor de realisatie volgen zoals een budgetraming en de eisen die zullen gesteld worden aan de nieuwe verbinding.

Financiële weerslag

BESLUIT: unaniem
 

Motivatie voor Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: Op de gemeenteraadszitting van 13 oktober 2014 bracht de N-VA fractie de problemen rond de uniformiteit en veiligheid op de Kempen-Hagelandroute voor het eerst op de agenda in de gemeenteraad. We zijn dan ook tevreden dat er eindelijk schot in de zaak komt en we kijken er naar uit naar de verdere uitwerking van dit project

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de samenwerkingsovereenkomst van 30 oktober 2023 tussen gemeente Hulshout en provincie Antwerpen voor het project 'De heraanleg en het onderhoud van de Fietssnelweg F106 Herentals-Aarschot', goed te keuren:

 "ALGEMENE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR:

De heraanleg en het onderhoud van de Fietssnelweg F106 Herentals - Aarschot

TUSSEN

de provincie Antwerpen, met ondernemingsnummer 0207.725.597 en maatschappelijke zetel te Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de deputatie voor wie optreedt de heer Luk Lemmens, gedeputeerde en de heer Maarten Puls, provinciegriffier, voor wie optreedt de heer Wim Lux, departementshoofd, handelend in uitvoering van de beslissing van de deputatie d.d. ….., hierna genoemd deprovincie Antwerpen

EN

De gemeente Hulshout, met ondernemingsnummer 0207.502.497en maatschappelijke zetel te Prof. Dr. Vital Celenplein 2, 2235 Hulshout, vertegenwoordigd door mevrouw Ria Van den Eynde, algemeen directeur en de heer Elias De Wever, voorzitter van de gemeenteraad, handelend in uitvoering van de beslissing van de Gemeenteraad d.d. 27 november 2023, genoemd de lokale overheid,

wordt overeengekomen wat volgt:

Artikel 1 – Voorwerp van deze overeenkomst

De provincie Antwerpen ondersteunt de realisatie van de heraanleg van de fietsostrade F106 tussen Herentals en Aarschot. De bestaande verbinding beantwoordt niet meer aan de eisen van een hedendaagse fietssnelweg.

De optimalisatie van het huidige traject wordt uitgewerkt in een startnota. Na unaniem akkoord van de PSG (ProjectStuurGroep) kan in een volgende fase een projectnota worden opgemaakt om de plannen verder te verfijnen. Vervolgens kunnen deze optimalisaties, in een volgende fase, vertaald worden naar een definitief ontwerp samen met de aanbestedingsdocumenten, de onteigenings- en bezettingsplannen en het omgevingsvergunningsdossier.

De provincie Antwerpen en de lokale overheid komen overeen dat de provincie Antwerpen de processturing en de projectleiding van dit gezamenlijk project voor haar rekening neemt en dat de lokale overheid de kosten draagt voor de opmaak van een startnota. De lokale overheid kan een deel van de kosten terugkrijgen via subsidies van het fietsfonds bij de realisatie van de optimalisatiewerken.

De lokale overheid staat in voor ondersteuning tijdens participatiemomenten. De lokale overheid staat in voor de interne afstemming en coördinatie tussen hun diensten, de nodige en tijdige besluitvorming.

De wederzijdse aandelen, rechten en plichten voor de opmaak van de startnota worden gespecificeerd in de hiernavolgende artikels. Deze overeenkomst zet de grote lijnen uit. De uitwerking in detail en de termijnen wordt vastgelegd in bilateraal overleg en verslag met de lokale overheid. Deze afspraken zijn bindend voor beide partijen.

Artikel 2 – Onderwerp van het dossier

De samenwerking beperkt zich in deze fase van het proces tot de coördinatie van de opmaak van een startnota. De eventuele verdere coördinatie voor de opmaak van een projectnota, de opmaak van de ontwerpplannen en de realisatie van de fietsostrade F106 tussen Herentals en Aarschot behoort niet tot deze samenwerkingsovereenkomst.

Onderhavige overeenkomst treedt in werking op de datum van ondertekening en loopt af bij de goedkeuring van de startnota.

Artikel 3 – Aandeel van de provincie Antwerpen:

1. Project- en processturing

●        Voorbereiding aanstellen studiebureau

●        Algemene procesbegeleiding

●        Opvolging studiebureau bij de opmaak van de startnota met raming

●        Communicatie en participatie

Artikel 4 – Aandeel van de lokale overheid:

De lokale overheid staat in voor:

1. Beleidsmatige ondersteuning

De lokale overheid ondersteunt het principe van de fietsostrade als een route waarop fietsers vlot, veilig en comfortabel kunnen fietsen.

De lokale overheid voorziet het nodige personeel voor de opvolging van het proces van de opmaak van de startnota. De lokale overheid neemt de nodige maatregelen op zich om het proces en het project zoveel mogelijk te ondersteunen door tijdig de nodige informatie aan te leveren en gevraagde beslissingen te communiceren.

De lokale overheid staat in voor de interne afstemming en coördinatie tussen hun diensten, de nodige en tijdige besluitvorming.

Zij maakt deel uit van de stuurgroep F106, fietsostrade Herentals-Aarschot, en engageert zich om alle nodige beleidsbeslissingen tijdig te bezorgen aan de provincie Antwerpen. Dit omvat alle beslissingen die van belang zijn voor de fietsostrade of die er impact op kunnen hebben (bv. omgevingsvergunningen, werken,… ).

De lokale overheid neemt  actief deel aan het project van ‘de Provinciale Fietsbarometer’ en zorgt voor tellingen die verwerkt worden in de startnota maar het ook later mogelijk maken het effect van de aanleg van deze fietsostrade te meten en te evalueren.

2. Procesondersteuning

De lokale overheid geeft de provincie Antwerpen mandaat voor het aanstellen van het studiebureau en de procesbegeleiding van de opdracht voor de opmaak van een startnota. De lokale overheid bevestigt het gunningsvoorstel voor de aanstelling van het studiebureau. De provincie Antwerpen gaat over tot gunning. De lokale overheid roept haar aandeel in de startnota af via de bestelbon. De lokale overheid staat in voor de betalingen van de prestaties van het studiebureau.

De lokale overheid geeft de provincie Antwerpen mandaat om vanuit deze coördinatieopdracht gesprekken aan te gaan met andere actoren. Bijvoorbeeld lokale overheid met NMBS en/of Infrabel in verband met het gebruik van hun gronden.

De lokale overheid is verantwoordelijk voor het afstemmen van plannen met alle interne lokale diensten inclusief de politiezone. Zij is verantwoordelijk voor het verkrijgen van de nodige goedkeuringen.

De lokale overheid duidt hiervoor ook één projectleider aan als aanspeekpunt van de Provincie Antwerpen. Deze projectleider is verantwoordelijk voor alle interne communicatie en besluitvorming binnen de lokale overheid.  

De lokale overheid stelt kosteloos aangepaste ruimtes ter beschikking evenals alle logistieke materialen vereist voor infomomenten.

Onder procesondersteuning valt bijkomend:

●        Het onverwijld informeren aan de provincie Antwerpen van vragen, klachten, meldingen, bezwaarschiften,… van betrokkenen.

●        Het vooraf afstemmen van collegebesluiten of raadsbesluiten van de lokale overheid met betrekking op de F106.

●        In uitvoering van de geldende wetgeving voor wegen van de lokale overheid: aanleg, wijziging, verplaatsing en opheffing van wegen van de lokale overheid (inclusief rooilijnplannen) op het tracé van de fietsostrade.

●        Rekening houden met het voorafgaand advies aangevraagd bij de dienst Mobiliteit van de provincie Antwerpen over omgevingsvergunningen, ruimtelijke planningsprocessen (vb. BPA of RUP’s) indien zij grenzen aan de projectzone van de fietsostrade of er in een ruimere omgeving impact op hebben.

●        controle van het voorgestelde nazicht (door de provincie Antwerpen) en betaling van het studiebureau.

3. Financieel

3.a.Budget

■        De lokale overheid voorziet o.a. het budget voor hun aandeel in de startnota.

3.b.Procedure betaling studiebureau

De lokale overheid ontvangt voor het gedeelte dat zij financieren een factuur van het studiebureau. Hiervoor geldt volgende procedure:

1. Het studiebureau dient een vorderingsvoorstel in bij de provincie Antwerpen;
2. De provincie Antwerpen controleert deze en stuurt het vorderingsvoorstel vervolgens binnen de 10 kalenderdagen naar de lokale overheid;
3. Na goedkeuring door de lokale overheid, binnen 10 kalenderdagen, geeft de provincie Antwerpen het studiebureau akkoord om een factuur op te maken voor de lokale overheid.
4. Het studiebureau bezorgt de factuur rechtstreeks aan de lokale overheid.
5. De lokale overheid staat in voor de betaling van de factuur die aan hen gericht is, binnen de daartoe wettelijk voorziene termijn. Ze verbinden zich ertoe de vereiste maatregelen te nemen om te beschikken over de nodige kredieten voor de betaling van haar aandeel;
6. In geval van laattijdige betaling door de lokale overheid staat zij zelf in voor de daaruit voortvloeiende verwijlinteresten en andere schadevergoedingen.

Artikel 5 – Communicatie

De provincie Antwerpen betrekt de lokale overheid gedurende het volledige proces over alle aspecten van de projecten.

De lokale overheid bezorgt alle mogelijke informatie, nuttig voor het project vooraf aan de provincie Antwerpen. Tevens legt zij de externe communicatie vooraf voor aan de provincie Antwerpen ter goedkeuring.

Beide partners vermelden de samenwerking tussen de provincie Antwerpen en de lokale overheid in alle publicaties.

De provincie Antwerpen en de lokale overheid stellen elk een communicatie-verantwoordelijke aan.

Artikel 6 – Niet-naleving

Bij niet naleving van de plichten en taken door 1 van de 2 partijen, zoals omschreven in onderhavige overeenkomst, kan de overeenkomst éénzijdig door de andere partij verbroken worden.

Artikel 7: Geschillen

De lokale overheid en provincie Antwerpen verbinden zich ertoe deze overeenkomst ter goeder trouw uit te voeren.

De lokale overheid verbindt zich ertoe om steeds in alle geschillen waarin de provincie Antwerpen in het kader van deze dienstenopdracht betrokken raakt, vrijwillig tussen te komen. Voor zover de deelnemende geen tegenstrijdige belangen hebben, verbinden zij zich ertoe om gezamenlijk op te treden en een zelfde advocaat te nemen.

De deelnemende lokale overheden (Herentals, Westerlo, Hulshout, Herselt, Aarschot) verstrekken elkaar alle inlichtingen ten behoeve van de geschillenprocedure.

De rechtbank van het arrondissement Turnhout is bevoegd voor de geschillen die voortvloeien uit de toepassing van onderhavige overeenkomst. Het Belgische recht is van toepassing op deze overeenkomst.

Opgemaakt in 2 exemplaren te Antwerpen, …………………. 2023

Voor de provincie Antwerpen,

Namens de provinciegriffier        Namens de deputatie

In Opdracht

          De gedeputeerde

Wim Lux         Luk Lemmens

Departementshoofd Ruimte, Erfgoed en Mobiliteit    

Voor de lokale overheid,

De algemeen directeur        De voorzitter van de                                                                                                                                                             gemeenteraad

Ria Van den Eynde        Elias  De Wever

Artikel 2:

De provincie Antwerpen zal op de hoogte worden gesteld van deze beslissing.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.14. BESLISSING Sociale dienst. Goedkeuring nieuw toewijsmodel sociale huur.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen zullen nieuwe toewijzingsregels rond sociale huur in werking treden. De Vlaamse overheid schetste in de regelgeving een breed kader waarmee de toewijzingsraden van de woonmaatschappijen aan de slag kunnen gaan om tot een concrete invulling van het toewijsmodel te komen.

●        De inwerkingtreding van de nieuwe regelgeving was initieel voorzien voor 1 januari 2023 maar werd later uitgesteld naar 1 oktober 2023. De inwerkintreding wordt echter opnieuw uitgesteld naar 1 januari 2024. Er moet hiermee rekening gehouden worden  bij het bepalen van de datum van inwerkingtreding van de lokale toewijzingsregels.

●        De regelgeving voorziet een nieuw toewijsmodel dat gebaseerd is op 4 pijlers, met name de standaardtoewijzingen op basis van lokale binding en chronologie (pijler 1), de versnelde toewijzingen voor kandidaat-huurders met een bijzondere nood of die zich in precaire omstandigheden bevinden (pijler 2), toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 3) en toewijzingen naar aanleiding van interne mutaties (pijler 4).

●        In de Kempen werd in het verleden reeds een regionaal protocolakkoord afgesloten rond de huidige versnelde toewijzingen (huidig art. 6.25, §2, Besluit Vlaamse Codex Wonen 2021). Voortbouwend op deze samenwerking werd in de Kempen een regionale werkgroep opgericht van welzijns- en huisvestingsactoren. In een intensief traject werd binnen deze werkgroep een voorstel uitgewerkt rond pijler 2 (versnelde toewijzingen), pijler 3 (specifieke doelgroepen) en een voorstel tot gerichte begeleiding om duurzaam wonen te realiseren. Het finale voorstel werd besproken met de schepenen wonen en welzijn op 12 mei 2023 en werd eveneens overgemaakt aan de woonmaatschappijen.

●        De woonmaatschappij neemt het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De woonmaatschappij kan beslissen om haar werkingsgebied in deelgebieden in te delen, waarbij ze telkens een eigen toewijzingsraad opricht. In de toewijzingsraad zijn alle gemeenten van het deelwerkingsgebied vertegenwoordigd, aangevuld met relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het deelwerkingsgebied van de woonmaatschappij. De woonmaatschappij zit de toewijzingsraad voor. Woonmaatschappij LeefGoed heeft ervoor gekozen om haar werkingsgebied op te delen in 2 deelwerkingsgebieden (zones), met name zone Neteland en zone Zuiderkempen en heeft haar toewijzingsraden (wooncomités) voor de zones officieel geïnstalleerd op 18 oktober 2023.

●        Het wooncomité van zone Zuiderkempen heeft op basis van het nieuwe regelgevend kader en het regionaal uitgewerkte voorstel een ontwerp van toewijzingsreglement gemaakt. Hierbij is lokaal maatwerk mogelijk voor enerzijds het instellen van een strengere lokale bindingsvoorwaarde (pijler 1) en anderzijds voor het afbakenen van specifieke doelgroepen (pijler 3).

●        Daarnaast schrijft de regelgeving ook voor dat de woonmaatschappij de gemeente op de hoogte brengt van de beslissingen over de versnelde toewijzingen (pijler 2). De gemeenteraad kan echter enkel het ontwerp van toewijzingsreglement amenderen voor wat betreft de strengere woonbinding en de specifieke doelgroepen.

●        De woonmaatschappij integreert de goedgekeurde toewijzingsreglementen in het definitieve toewijzingsreglement. De woonmaatschappij bezorgt vervolgens het toewijzingsreglement en bijhorend doelgroepenplan aan de minister in het kader van het administratief toezicht.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

●        11 september 2020: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021:

○        artikels 6.22 (toewijzingsreglement), 6.23 (standaardtoewijzingsregels), 6.24 t.e.m. 6.26 (versnelde toewijzingen).

○        artikels. 6.27 (specifieke doelgroepen) in te voegen door artikel 33 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, wat betreft de sociale huur.

●        2021: Vlaamse Codex Wonen: artikels 6.12 t.e.m. 6.14  over de toewijzing.

●        10 november 2022: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen, in het bijzonder artikel 131, waarmee de inwerkingtreding van voormeld artikel 33 werd uitgesteld naar 1 oktober 2023.

●        31 augustus 2023: Besluit Vlaamse Regering tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering, wat betreft de sociale huur, in het bijzonder artikel 2, waarmee de inwerkingtreding van voormeld artikel 33 werd uitgesteld naar 1 januari 2024.

●        18 oktober 2023: Het besluit tot installatie van het wooncomité van zone Neteland/Zuiderkempen van woonmaatschappij LeefGoed, zoals goedgekeurd door het bestuursorgaan van woonmaatschappij LeefGoed.

Argumentatie

Lokale binding onder standaardtoewijzingsregels (pijler 1):

Het wooncomité van zone Zuiderkempen heeft ervoor gekozen in haar ontwerp van toewijzingsreglement geen criterium van strengere lokale woonbinding op te nemen. Dit wordt gemotiveerd vanuit het gegeven dat het nieuwe criterium van langdurige woonbinding met de gemeente reeds een verstrenging is ten aanzien van het vorige criterium van lokale binding. De toewijzingsraad wenst geen bijkomend criterium te voorzien dat het criterium van de standaard langdurige woonbinding voorafgaat. De gemeente kan hier finaal over beslissen.

Daarnaast wenst het wooncomité bij consensus dat na de langdurige woonbinding met de gemeente in het ontwerp van toewijzingsreglement rekening wordt gehouden met het criterium van de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met de zone Zuiderkempen. Finaal moet er consensus zijn tussen de gemeenten van de zone Zuiderkempen.

Versnelde toewijzingen en interne mutaties (pijler 2 en 4)

Binnen het wooncomité werd besloten om het uitgewerkt voorstel van de regionale werkgroep voor wat betreft de invulling van pijler 2 over te nemen. Dit wordt verder opgenomen in het intern huurreglement en het huishoudelijk reglement, De krijtlijnen rond pijler 2 worden louter ter kennisgeving meegegeven.

Specifieke doelgroepen (pijler 3)

De Vlaamse regelgeving legt een contingent van 20 % van het jaarlijks aantal toewijzingen op voor de versnelde toewijzingen (pijler 2). Simulaties wijzen uit dat hierdoor in de toekomst wellicht minder kwetsbare kandidaat-huurders toegewezen zullen kunnen worden. Om toch voldoende toegang te voorzien voor kwetsbare doelgroepen binnen dit nieuwe toewijzingssysteem worden binnen pijler 3 een aantal bijkomende kwetsbare doelgroepen opgenomen. Het gaat meer bepaald om personen in Housing First, doorstromers en gezinnen in kansarmoede. Aan deze toewijzingen is standaard een begeleidingsovereenkomst gekoppeld waarbij de begeleiding wordt opgenomen door een welzijnspartner.

Daarnaast heeft elke gemeente ook de bestaande doelgroepen, zoals opgenomen in de huidige lokale toewijzingsreglementen, kritisch geëvalueerd en werden deze waar nodig bijgestuurd naar omschrijving en/of naar voorbehouden aantallen. Verder werd ook overwogen of andere doelgroepen meegenomen moesten worden naar de toekomst. Deze bijsturingen werden door het wooncomité verder meegenomen in het ontwerp van toewijzingsreglement.

Evaluatie

Vermits dit een totaal nieuw toewijsmodel betreft, engageert het wooncomité zich om dit nieuwe model kort op te volgen en op gezette tijdstippen te evalueren en waar nodig bij te sturen.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist geen criterium van strengere lokale woonbinding in het toewijzingsreglement te voorzien.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist gunstig over het voorstel van de toewijzingsraad om met consensus te beslissen dat – na het criterium van de langdurige woonbinding met de gemeente – in het toewijzingsreglement rekening wordt gehouden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met de zone Zuiderkempen.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist de in het ontwerp van toewijzingsreglement opgenomen specifieke doelgroepen op te nemen in het toewijzingsreglement.

Artikel 4

De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissingen door de woonmaatschappij met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2).

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.15. BESLISSING Sociale dienst. Europa WSE. Capacity building, lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        Via de oproep 'Lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek' wil Europa WSE (werk en sociale economie) duurzame en dynamische partnerschappen opzetten waarin VDAB, lokale overheden en andere relevantie dienstverleners samen inspelen op de zeer diverse vragen en noden van werkzoekenden en niet-beroepsactieven met een complexe multiproblematiek in functie van een versterkte participatie in de samenleving en op de arbeidsmarkt. Gezien de focus op werkzoekenden en niet-beroepsactieven, zijn zowel VDAB als de lokale besturen kernpartner in deze lokale partnerschappen.

●        De lokale partnerschappen starten hun werking ten vroegste op 1 januari 2024 en hebben een looptijd van maximum 6 jaar met als uiterlijke einddatum 31 december 2029. Projectaanvragen kunnen ingediend worden tussen 1 oktober 2023 en 30 juni 2024. Projectaanvragen die uiterlijk op 31 oktober 2023 ingediend worden, kunnen hun werking na een positieve beslissing van Europa WSE starten op 1 januari 2024. Vanuit Europa WSE wordt per lokaal partnerschap een jaarlijks budget voorzien voor een periode van 6 jaar van 2024 tot en met 2029.

●        Om het indienen van een projectvoorstel voor deze WSE oproep lokale partnerschappen 2024-2029 mogelijk te maken zijn volgende voorbereidende stappen per lokale overheid noodzakelijk:

○        Stap 1: Afbakenen van de werkingsgebieden waarbinnen de lokale partnerschappen zich organiseren. Lokale besturen en VDAB onderzoeken samen wat het ideale werkingsgebied is van de toekomstige lokale partnerschappen. Centraal hierbij staat het zoeken naar een ideale schaal waarbij lokale besturen optimaal samenwerken om de doelgroep te kunnen bereiken, en waarbij nabijheid voor de doelgroep toch gegarandeerd wordt.

○        Stap 2: Identificeren van de lokale noden die bepalen welke expertise er nodig is binnen een werkingsgebied. Lokale besturen en VDAB onderzoeken samen welke noden lokaal aanwezig zijn bij de doelgroep. Dit gebeurt op basis van casuïstiek en andere aanvullende gegevens die inzicht geven in de lokale context.

○        Stap 3: Matching van de expertise van andere organisaties op de lokale noden. Vanuit de lokale noden gaan lokale besturen en VDAB per werkingsgebied op zoek naar de andere potentiële partnerorganisaties die een aanvullende rol kunnen spelen.

○        Stap 4: Partnerschapsontwikkeling waarbij VDAB, lokale besturen en andere organisaties, die samen een partnerschap willen opzetten, zich voorbereiden om onder andere een team te vormen en de dienstverlening vorm te geven.

●        De oproep "Lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe mutliproblematiek" vanuit Europa WSE is gelanceerd in juni 2023. Om zeker te zijn dat de werking van het Lokaal partnerschap Zuiderkempen kan opstarten op 1 januari 2024, willen we het projectvoorstel indienen bij Europa WSE voor 31 oktober 2023.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.

Argumentatie

ILV Tewerkstelling Zuiderkempen willen graag een lokaal partnerschap te vormen om de meest kwetsbare personen te ondersteunen en hen op weg te helpen in de samenleving en op vlak van tewerkstelling. Sinds de vernieuwde statuten ILV Tewerkstelling Zuiderkempen werkt de vereniging nauw samen met de 6 lokale besturen in regio Zuiderkempen op vlak van tewerkstelling:

●        Regierol Sociale economie en Werk

●        Samenwerkingsovereenkomst VDAB - Lokale besturen Zuiderkempen

●        Organisatie wijk-werken

Logischerwijs zet ILV Tewerkstelling Zuiderkempen dan ook met dezelfde 6 besturen de schouders onder het project Lokale partnerschappen Europa WSE.

De doelstelling van de Interlokale vereniging Zuiderkempen is de tewerkstellingskansen in de regio te verhogen. Lokale partnerschappen bieden ons de mogelijkheid in te zetten op een vernieuwde vorm van samenwerking tussen Europa WSE, VDAB, lokale besturen en dienstverleners waardoor we de meest kwetsbare werkzoekenden en niet-beroepsactieven met een complexe multiproblematiek beter kunnen ondersteunen en helpen.

In het voorjaar van 2023 hebben verschillende medewerkers vanuit de 6 sociale diensten binnen ILV Zuiderkempen en teamleden vanuit team intensieve dienstverlening VDAB regio Geel/Mol onderzocht welke noden aanwezig zijn bij de doelgroep in regio Zuiderkempen. Aan de hand van de lokale noden werden de regio-uitdagingen in beeld gebracht door middel van 6 persona's. Verder werd er ook een arena-analyse opgemaakt die meer inzicht gaf in welke type dienstverlening in het lokaal partnerschap nodig is om met deze kwetsbare doelgroep aan de slag te gaan. Zowel de  regiouitdagingen als de arena-analyse werden weergegeven in het lokaal Addendum Zuiderkempen.

Op basis van de 'Call of Interest' konden kandidaat-partners voor het lokaal partnerschap Zuiderkempen zich kenbaar maken door hun schriftelijk kandidatuur in te dienen binnen een termijn van 6 weken (31/03/2023 - 12/05/2023). Tijdens het matchingproces selecteerde de jury, bestaande uit medewerkers van de lokale besturen en VDAB en 1 extern jurylid, kandidaat-partners die de nodige expertise hebben om aan de lokale noden van de Zuiderkempen tegemoet te komen. Na een beoordeling van de schriftelijke kandidatuur en een mondelinge verdediging voor de jury werden volgende partners weerhouden binnen regio Zuiderkempen:

●        Arktos vzw

●        Emino vzw

●        LIGO Kempen

●        CAW Kempen

●        CGG Kempen

●        Synkroon

●        Randstad RiseSmart

Tijdens de maanden augustus, september en oktober is binnen regio Zuiderkempen met deze partners de dialoog aangegaan om een zo breed mogelijk partnerschap te vormen om een verbeterde samenwerking tussen de dienstverlening in de toekomst te kunnen garanderen en de beoogde doelgroep maximaal te ondersteunen en versterken. Deze overlegmomenten hebben ervoor gezorgd dat er een projectvoorstel uitgewerkt is voor de regio om in te dienen bij Europa WSE ten laatste op 31/10/2023 zodat de werking van het lokaal partnerschap met zekerheid kan starten op 1 januari 2024. Hierdoor zorgen we er voor dat personen die momenteel worden begeleid binnen projecten waar we vanuit het lokaal bestuur aan deel nemen, maar die aflopen op 31/12/2023, via een warme overdracht verder kunnen aansluiten binnen het lokaal partnerschap Zuiderkempen indien deze personen nog verdere ondersteuning en begeleiding nodig hebben. Het uitgewerkt projectvoorstel is als bijlage van dit besluit gevoegd.

Financiële weerslag

Het budget van een lokaal partnerschap bestaat uit twee delen: een budget voor de werking en een budget voor de ondersteuning van het partnerschap in het toepassen van het Europa WSE kwaliteitskader. Deze onderdelen hebben verschillende financieringspercentages. De financiering van lokale partnerschappen in Vlaanderen bestaat uit:

●        Budget voor de werking: maximaal 40% ESF-middelen, maximaal 30% Vlaamse cofinanciering en minimaal 30% andere cofinanciering, waarvan minimaal 15% gedragen door lokale financiering en minimaal 15% gedragen door VDAB.

●        Budget voor de ondersteuning in het toepassen van het Europa WSE-kwaliteitskader: maximaal 40% ESF-middelen, maximaal 45% Vlaamse cofinanciering en minimaal 15% VDABmiddelen.

Binnen ILV Tewerkstelling Zuiderkempen beschikken we over volgende werkingsbudget voor de looptijd van 6 jaar:

De co-financiering vanuit de lokale besturen zal gedragen worden door de personeelsinzet vanuit de 6 lokale besturen door in te zetten op ervaringsuitwisseling tussen sociale diensten vanuit het lokaal bestuur - VDAB - externe partners om zo de expertise van andere partners te leren kennen en te kunnen inzetten in andere trajecten.

Het budget voor ondersteuning vanuit VVSG dat voorzien is voor regio Zuiderkempen bedraagt 217.378,42 voor de volledige looptijd van 6 jaar.

Deze budgetten worden voorzien in het meerjarenplan van stad Geel als beherende gemeente binnen ILV Tewerkstelling Zuiderkempen voor de volledige looptijd van het project.

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het projectvoorstel vanuit ILV Tewerkstelling Zuiderkempen binnen oproep 64 "Lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek".

Artikel 2

De gemeenteraad beslist via ILV Tewerkstelling Zuiderkempen in te stappen in een project lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek in het kader van Europa WSE. Capacity building,

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.16. BESLISSING TMVS (CREAT). Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        8 juni 2020: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Elias De Wever als vertegenwoordiger en Saskia Luyten als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van CREAT voor de legislatuur 2019-2024.

●        13 juni 2022: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Karolien Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van CREAT voor de legislatuur 2019-2024.

●        29 augustus 2023: Aangetekende brief van CREAT met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS op 12 december 2023 en de toelichtende nota en het ontwerp van de statutenwijziging.

●        3 oktober 2023: Aangetekende brief van CREAT met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS op 12 december 2023.

●        6 november 2023: Aangetekende brief van CREAT met de nazending van een vervangend 5e agendapunt 'Statutaire benoemingen'.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

○        Artikel 41: omtrent de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○        Artikel 432: het mandaat van de volmachtdrager bepalen.

●        10 december 2019: Statuten TMVS.

Argumentatie

De gemeente Hulshout is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging CREAT (aankoopcentrale).

Tot de CREAT-Aankoopcentrale (CREAT) behoren Creat CV (Creat coöperatieve vennootschap)en TMVS dv (tussengemeentelijke Maatschappij voor Services dienstverlenende vereniging).

Er werd een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hulshout per brief overgemaakt.

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van CREAT en met de ter beschikking gestelde documenten kan de gemeenteraad zich aansluiten bij de voorgenomen besluiten en de motivering ervan.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda (inclusief de agendapunten m.b.t. de statutenwijziging) van de buitengewone algemene jaarvergadering van TMVS dv van 12 december 2023:

1. Wijziging van vermogen.
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen.
3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur).
4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur).
5. Statutaire benoemingen.
6. Statutenwijziging.

 6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking.

 6.2. Nieuwe tekst van de statuten.

7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening.
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening.
9. Volmachten.

Varia

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 12 december 2023 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger op, om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 12 december 2023, goed te keuren en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het standpunt dat de gemeenteraad inneemt over de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.17. BESLISSING Cipal. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering van 14 december 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        11 februari 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Kato Laeremans als vertegenwoordiger en Karolien Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de algemene vergaderingen van Cipal voor de legislatuur 2019-2024.

●        14 oktober 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Elias De Wever als vertegenwoordiger van de algemene vergaderingen van Cipal voor de legislatuur 2019-2024.

●        13 juli 2023: De raad van bestuur keurt het ontwerp van statutenwijziging van Cipal.

●        27 oktober 2023: E-mail met de uitnodiging voor de digitale algemene vergadering van Cipal op 14 december 2023.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

○        artikel 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○        artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

●        14 december 2018: Statuten Cipal.

Argumentatie

De gemeente Hulshout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging Cipal.

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van Cipal en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren. 

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt op basis van de verkregen documenten en de toelichtende nota, de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 goed:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers.
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024.
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Artikel 2:

Op basis de verkregen documenten en de toelichtende nota  keurt de gemeenteraad de voorgenomen besluiten van de agenda van de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.

Als deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of als deze buitengewone algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.18. BESLISSING Pontes. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        11 februari 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Hilde Van Looy als vertegenwoordiger en Tania Vrindts als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Pontes voor de legislatuur 2019-2024.

●        20 oktober 2023: E-mail Pontes met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2023 die digitaal zal plaatsvinden en waarop de goedkeuring van de beleidsnota van het budget 2024 staan geagendeerd.

●        21 oktober 2023: E-mail Pontes met het correcte ontwerpbesluit en agenda. In de oorspronkelijke documenten werd er het budget van 2023 i.p.v. 2024 vermeld.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

○        Artikel 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○        Artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

●        23 juni 2022: Statuten Pontes.

Argumentatie

De gemeente Hulshout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging Pontes.

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van Pontes en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren. 

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 met volgende agendapunten goed:

1. Algemene vergadering: verslag 15 juni 2023 – goedkeuring
2. Beleid: beleidsnota 2024 – goedkeuring
3. Financiën: budget 2024 – goedkeuring
4. Algemeen: actuele dossiers – toelichting
5. Varia en rondvraag

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023, op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.19. BESLISSING Iverlek. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2023.

MOTIVERING:

 Feiten en context

●        11 februari 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Hilde Van Looy als vertegenwoordiger en Elias De Wever als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Iverlek voor de legislatuur 2019-2024.

●        25 september 2023: Aangetekende brief van Iverlek met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van Iverlek op 15 december 2023, om 18.00 uur in de Brabant-hal, Brabantlaan 1 te 3001 Leuven.

●        23 oktober 2023: Aangetekende brief van Iverlek met de nazending van documentatie.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

○        artikel 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○        artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

●        17 december 2019: Statuten Iverlek.

Argumentatie

De gemeente Hulshout is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

Er werd een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hulshout per brief overgemaakt.

De gemeenteraad kan de voorgestelde agenda aanvaarden. Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van Iverlek en met de ter beschikking gestelde documenten kan de gemeenteraad zich aansluiten bij de voorgenomen besluiten en de motivering ervan.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek van 15 december 2023  met volgende agendapunten goed:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Iverlek van 15 december 2023 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 15 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.20. BESLISSING Water-link/Adelta. Goedkeuring voordracht bestuurder in Water-link (Adelta) op algemene vergadering van 14 december 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        8 november 2023: Aangetekende brief Water-link/Adelta met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van Water-link/Adelta op 16 december 2023 om 16 uur met het oog op de goedkeuring van enkele bijkomende besluiten in het kader van de transactie tussen water-link en pidpa. Er kunnen één of meerdere vertegenwoordigers van de gemeente de algemene vergadering bijwonen (zonder stemrecht).

●        27 november 2023: Gemeenteraadsbeslissing waarbij goedkeuring wordt gehecht aan de Transactie tussen Pidpa en Water-link, inbegrepen de nieuwe statuten van Water-link/Adelta.

●        14 december 2023: Op de algemene vergadering van Water-link/Adelta staat in het kader van deze Transactie de wedersamenstelling van de raad van bestuur geagendeerd.

●        Aangezien de Gemeente per 1 januari 2024 deelnemer wordt in Adelta, evenzeer ten gevolge van de Transactie, heeft zij van Water-link/Adelta per brief van 8 november 2023 de uitnodiging ontvangen om een bestuurder voor te dragen om per 1 januari 2024 te zetelen in de raad van bestuur van Adelta. Daarnaast wordt de Gemeente uitgenodigd om een waarnemer te laten deelnemen aan de algemene vergadering van 14 december 2023.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur.

○        Artikel 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○        Artikel 434: over de benoeming van de raad van bestuur.

Argumentatie

●        Het goed te keuren artikel 15 van de statuten van Adelta voorziet in dat verband het volgende:

○        “De Raad van Bestuur bestaat uit vijftien (15) leden, waarvan maximum twee derden (2/3) van hetzelfde geslacht is. De samenstelling ervan is als volgt:

■         7 bestuurders worden benoemd op voordracht van de Stad Antwerpen;

■         3 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers wiens ambtsgebied valt in het arrondissement Antwerpen (uitgezonderd de Stad Antwerpen);

■         2 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers wiens ambtsgebied valt in het arrondissement Mechelen;

■         3 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers wiens ambtsgebied valt in het arrondissement Turnhout.

○        Minstens één bestuurder wordt benoemd op voordracht van één of meerdere gemeenten behorende tot de helft van de gemeentelijke deelnemers met het laagste bevolkingsaantal.

○        In de Raad van Bestuur zetelen geen onafhankelijke bestuurders.”

●        Hierbij gelden de volgende regels:

○        maximum twee derden (2/3) van de leden van de raad van bestuur mag van hetzelfde geslacht zijn (art. 434, §1 Decreet Lokaal Bestuur); en

○        minstens één bestuurder moet worden benoemd op voordracht van één of meerdere gemeenten behorende tot de helft van de gemeentelijke deelnemers met het laagste bevolkingsaantal (artikel 15 statuten Adelta). Hiermee worden de deelnemende gemeenten per 1 januari 2024 bedoeld, dus m.i.v. de Gemeente.

●        De Stad Antwerpen kan  7 bestuurders voordragen. Alle andere steden en gemeenten kunnen ervoor kiezen zelf één of meerdere individuele voordrachten te doen, of afstemmen met andere deelnemers om een gezamenlijke voordracht te doen voor het arrondissement waartoe ze behoren.

Indien de Gemeente geen voordracht doet, wordt zij geacht zich aan te sluiten bij de voordrachten gedaan door de andere steden en gemeenten van het arrondissement waartoe de Gemeente behoort.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad besluit geen bestuurder voor te dragen in Water-link (Adelta) en zich aan te sluiten bij de voordrachten gedaan door de andere steden en gemeenten in het arrondissement van de Gemeente.

Artikel 2:

De gemeenteraad duidt schepen Joost Verhaegen aan als waarnemer op de algemene vergadering van Water-link (Adelta) gehouden op 14 december 2023, met mogelijkheid van indeplaatsstelling.

Artikel 3:

Het college wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing en brengt deze onverwijld ter kennis aan Water-link, Mechelsesteenweg 66, 2018 Antwerpen.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.21. BESLISSING Pidpa. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering van 15 december 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        18 maart 2019: Gemeenteraadsbeslissing met de aanduiding van Rigo Huyskens als vertegenwoordiger en Jos Voet als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de algemene vergaderingen van Pipda voor de legislatuur 2019-2024.

●        14 september 2023: Aangetekende brief Pidpa met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2023 en de toelichting over de statutenwijziging.

●        20 oktober 2023: Aangetekende brief Pidpa met de uitnodiging met bijlagen voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2023 om 11.30 uur bij Pidpa, Desguinlei 246 in 2018 Antwerpen.

●        24 oktober 2023: E-mail Pidpa met het ontwerp gemeenteraadsbesluit.

●        25 oktober 2023: E-mail Pidpa met de begroting 2024. 

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur.

○        Artikel 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○        Artikel 427: over wijzigingen in de statuten.

○        Artikel 432: het mandaat van de volmachtdrager bepalen.

●        18 november 2019: Statuten Pidpa.

Argumentatie

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Er werd een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hulshout per brief overgemaakt.

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van Pidpa en met de ter beschikking gestelde documenten kan de gemeenteraad zich aansluiten bij de voorgenomen besluiten en de motivering ervan.

Omdat het over een fusie gaat tussen Pidpa en water-link, lichten we de agenda uitgebreid toe:

a) Voorafgaandelijk

Pidpa en water-link zijn opdrachthoudende verenigingen in de zin van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur. Als opdrachthoudende verenigingen hebben zij beide van verschillende gemeenten uit de Provincie Antwerpen (met inbegrip van de gemeente Hulshout) opdrachten gekregen inzake watervoorziening en watersanering op het grondgebied van de aangesloten gemeenten en voeren zij meer in het algemeen taken uit die kaderen in het integraal waterbeleid.

Op 16 juni 2023 respectievelijk 5 september 2023 hebben de algemene vergaderingen van Pidpa respectievelijk water-link hun principiële goedkeuring gegeven aan een Transactie bestaande uit de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa in het huidige water-link en de watersaneringsactiviteit van beide entiteiten in het huidige Pidpa. Daarnaast hebben zij de voor de Transactie vereiste besluiten, die behoren tot hun respectievelijke bevoegdheden, goedgekeurd. In het kader daarvan werd ook een nieuwe tekst van de statuten aangenomen.

Met het oog op de deelname aan deze algemene vergaderingen en de Transactie heeft ook de gemeenteraad de principes van de Transactie, met inbegrip van de verschillende afzonderlijke tussenstappen, goedgekeurd.

b) Naamswijziging

In aanloop naar de definitieve inwerkingtreding van de fusie, stelt de raad van bestuur nog een beperkte wijziging aan de statuten van Pidpa voor.

Het gaat met name om de wijziging van de juridische benaming van “Pidpa” naar “Adelta.Rio”. De raad van bestuur van Pidpa heeft besloten om de juridische benaming meteen mee aan te passen aan de nieuwe commerciële benaming. Op die manier kan de rioleringstak van het nieuwe fusiebedrijf ook echt van start onder haar nieuwe identiteit.

De betrokken wijziging vereist een wijziging van de statuten van de vereniging, aangezien de juridische benaming een decretaal verplichte melding betreft.

c) Beschikbaar maken van balansposten voor uitkering

Daarnaast wordt voorgesteld aan de algemene vergadering van Pidpa om nog bepaalde balansposten beschikbaar te maken voor uitkering.

In het kader van de voorgenomen transactie zal de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteiten van Pidpa in water-link in eerste instantie door Pidpa zelf gebeuren. Pidpa zal aandelen in water-link ontvangen. Vervolgens zal Pidpa deze aandelen in natura uitkeren aan haar deelnemers, zodat zij rechtstreeks participeren in water-link.

De uitkering van deze aandelen veronderstelt dat de onderliggende eigenvermogensposten uitkeerbaar zijn. Bij de voorbereiding van deze transactiestappen werd vastgesteld dat bepaalde van de aan de watervoorzieningsactiviteit gerelateerde eigenvermogensposten op heden ‘onbeschikbaar’ zijn en aldus niet voor uitkering vatbaar zijn. Bijgevolg zullen nog een aantal posten van het eigen vermogen ‘beschikbaar’ moeten gemaakt voor uitkering om de uitkering van de aandelen water-link aan de Pidpa-deelnemers mogelijk te maken.

Meer concreet zullen aan de buitengewone algemene vergadering de volgende overboekingen ter goedkeuring worden voorgelegd:

●        Overboeking van de in het verleden gedane inbrengen in kapitaal m.b.t. het compartiment watervoorziening ten belope van een bedrag van EUR 99.997,50 naar een beschikbare eigenvermogensrekening;

●        Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves m.b.t. het compartiment watervoorziening ten belope van een bedrag van EUR 9.999,75 naar een beschikbare eigenvermogensrekening;

●        Overboeking van de in het verleden aangelegde overige onbeschikbare reserves m.b.t. het compartiment watervoorziening ten belope van een bedrag van EUR 204.479.962,47 naar een beschikbare eigenvermogensrekening.

Elk van deze overboekingen heeft slechts betrekking op de eigenvermogensposten van de watervoorzieningsactiviteit en niet op die van de rioleringsactiviteit.

d) Ontslag en benoeming van bestuurders

In de huidige vooropgestelde timing zouden de verschillende tussenstappen van de fusie Pidpa – water-link in de loop van 31 december 2023 in werking treden. Dat geldt ook voor de statutenwijzigingen waartoe de algemene vergaderingen van de beide verenigingen eerder hebben besloten, en in het bijzonder de bepalingen die de samenstelling van de raad van bestuur (inclusief de bindende voordrachtrechten) regelen.

Als gevolg van de inwerkingtreding van de fusie Pidpa – water-link zullen de raden van bestuur van Pidpa en water-link niet meer zijn samengesteld conform de bepalingen van de nieuwe goedgekeurde statuten.

Bijgevolg zal aan de respectievelijke algemene vergaderingen van beide verenigingen (de kennisname van) het ontslag van alle huidige bestuurders van de verenigingen worden voorgelegd. Tevens zullen de buitengewone algemene vergaderingen moeten overgaan tot benoeming van de nieuwe bestuurders conform de voordrachtregelingen voorzien in de op 16 juni 2023 respectievelijk 5 september 2023 goedgekeurde statutenwijzigingen. Deze besluiten dienen in werking te treden onmiddellijk volgend op de inwerkingtreding van de fusie tussen Pidpa en water-link.

Met het oog op de benoeming van de nieuwe bestuurders zullen de gemeentelijke deelnemers die met ingang van de fusie zullen participeren in Pidpa/Adelta.Rio, voorafgaand aan de algemene vergadering de nodige voordrachten moeten doen overeenkomstig hetgeen voorzien in artikel 15 van de statuten van Pidpa/Adelta.Rio.

Ook het bestuursorgaan van water-link/Adelta dient als gevolg van de Transactie opnieuw te worden samengesteld. Daarbij dienen dezelfde principes te worden gehanteerd. Als [toekomstig] deelnemer van water-link/Adelta, is de gemeente eveneens gerechtigd om een voordracht te doen voor een bestuursmandaat overeenkomstig hetgeen voorzien in de nieuwe statuten zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van water-link.

e) Begroting 2024

Overeenkomstig artikel 432, laatste lid van het Decreet Lokaal Bestuur moeten opdrachthoudende verenigingen ten minste één buitengewone algemene vergadering beleggen. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van die vergadering.

Naast de agendapunten die betrekking hebben op de fusie tussen Pidpa en water-link, zal eveneens de begroting voor 2024 van Pidpa worden besproken.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 15 december 2023 met volgende agendapunten goed:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Algemene toelichting stand van zaken transactie
3. Wijziging van de benaming naar “Adelta.Rio”
4. Beschikbaar maken van de statutair onbeschikbare eigenvermogenspost die overeenstemt met het voormalige vaste gedeelte van het kapitaal verbonden aan de watervoorzieningsactiviteit ten belope van 99.997,50 euro
5. Beschikbaar maken van de statutair onbeschikbare reservepost die overeenstemt met de voormalige wettelijke reserve verbonden aan de watervoorzieningsactiviteit ten belope van 9.999,75 euro
6. Beschikbaar maken van de onbeschikbare reserve die betrekking heeft op de watervoorzieningsactiviteit ten belope van 204.479.962,47 euro
7. Kennisname van het ontslag van alle bestuurders met ingang van 1 januari 2024;
8. Benoeming van nieuwe bestuurders met ingang van 1 januari 2024
9. Begroting 2024
10. Varia
11. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 15 december 2023 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 15 december 2023, op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.

Artikel 4:

De gemeenteraad besluit zich aan te sluiten bij de gezamenlijke voordracht van alle bestuurders van hun arrondissement.

Artikel 5:

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van Pidpa zoals zij haar werd voorgelegd integraal goed.

Artikel 6:

De gemeenteraad keurt alle overige handelingen en/of transacties nodig of nuttig in het kader van de voorgenomen Transactie goed.

Artikel 7:

De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde van de gemeente om op de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa alle punten van de agenda goed te keuren.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.22. BESLISSING IOK. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        11 februari 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Elias De Wever als vertegenwoordiger en Tania Vrindts als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de algemene vergaderingen van IOK.

●        23 oktober 2023: E-mail van IOK met de uitnodiging van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2023.

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

○  Artikel 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○  Artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

●        15 april 2020: Statuten IOK.

Argumentatie

De gemeente Hulshout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging IOK.

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 19 december 2023 bevat volgende agendapunten:

1. Samenstelling adviescomité ruimtelijke ordening

In de loop van deze legislatuur werden bij de deelnemers enkele personele veranderingen  doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.

Adviescomité ruimtelijke ordening

2. Activiteitenplan 2024
3. Begroting 2024
4. Varia

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van IOK en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 19 december 2023 met volgende agendapunten goed:

1. Samenstelling adviescomité ruimtelijke ordening
2. Activiteitenplan 2024
3. Begroting 2024
4. Varia 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 19 december 2023 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK van 19 december 2023, op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.23. BESLISSING IOK Afvalbeheer. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2023.

MOTIVERING:

Feiten en context

●        11 februari 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de aanduiding van Tania Vrindts als vertegenwoordiger en Elias De Wever als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer.

●        23 oktober 2023: E-mail van IOK Afvalbeheer met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 19 december 2023.              

Juridische gronden

●        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur.

○        Artikel 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

○  Artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

●  15 april 2020: Statuten IOK.

Argumentatie

De gemeente Hulshout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging IOK.

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK afvalbeheer van 19 december 2023 bevat volgende agendapunten:

1. Activiteitenplan 2024
2. Begroting 2024
3. Varia

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van IOK afvalbeheer en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 25 mei 2023 met volgende agendapunten goed:

1. Activiteitenplan 2024
2. Begroting 2024
3. Varia

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 19 december 2023 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 25 mei 2023, op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.24. VRAAG Omgeving. groendienst. Evaluatie werking ‘De Sprong’. - TA - Gust Van den Bruel

VRAAG:

●       Hoe verloopt de samenwerking met De Sprong?

●       Toelichting: Werkingsgebied, aantal werkuren, kostprijs, …

●       Wie volgt dit op als er iets vervangen moet worden?

●       Op welke manier en hoe vaak wordt het werk van De Sprong gecontroleerd door het gemeentebestuur?

●       Hoe dikwijls gebeurt er een evaluatie?

●       Is er een samenwerking met de technische dienst?

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.25. VRAAG Veiligheid. Kan er cameracontrole geplaatst worden ter preventie van fietsendiefstallen? - TA - Gust Van den Bruel

VRAAG:

Kan er cameracontrole geplaatst worden ter preventie van fietsendiefstallen?

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.26. VRAAG Website Hulshout.be: werking, actualisering van de inhoud? - TA - Kurt Winkelmans

VRAAG:

De gemeentelijke website is een belangrijk informatiepunt voor de inwoners.  De website is breder toegankelijk en beter gestructureerd dan sociale-media-kanalen.

Op de homepagina worden onderaan 4 zgn. tegels voorzien met nieuwsberichten, met daaronder een knop om overige berichten te tonen.  De 4 tegels worden ingevuld met de 4 recentste berichten, ongeacht of deze nog actueel zijn of niet.

Op 20 november waren de volgende 4 tegels te zien :

●        Mogelijke verkeershinder door evenement op 19 november (gepubliceerd 14/11/2023);

●        Alle diensten gesloten op woensdag 15 november (gepubliceerd 13/11/2023);

●        Uitreiking cultuurprijs & cultuurpluim (gepubliceerd 13/11/2023);

●        11-novemberviering (gepubliceerd 09/11/2023).

Op datum 20/11 waren maar liefst 3 van de vier tegels achterhaald.

Een bericht dd. 28/06/2023 staat momenteel als 34e in de lijst met berichten, en dit gaat over een publieksraadpleging BNIP Sevesobedrijven.  Die raadpleging heeft plaats van 1 tot 30 november 2023.  De aankondiging werd zeer ruim op voorhand gepubliceerd, net bij aanvang van de vakantieperiode.  Het bericht is als tegel zichtbaar geweest tot en met 2 augustus 2023.  Op het moment dat dit bericht echt relevant werd (oktober) was het reeds lang niet meer zichtbaar als tegel en doordat er nog zoveel berichten opgelijst staan die totaal achterhaald zijn, is de kans klein dat het bericht nog wordt opgemerkt door bezoekers van de website.

Kan deze werkwijze niet worden aangepast waarbij er een prioriteit kan gegeven worden aan de actuele of “openstaande/lopende” berichten en berichten die achterhaald zijn sowieso niet meer als tegel verschijnen ?

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.27. VRAAG Veiligheid. Heeft de gemeente de plannen ingekeken rond bijzondere nood en interventieplannen Sevesobedrijven? - TA - Kurt Winkelmans

VRAAG:

Eind november loopt de publieksraadpleging af voor de inzage van het bijzonder nood – en interventieplan (BNIP) voor Sevesobedrijven.  Rekeninghoudend met een dergelijk bedrijf net over onze gemeentegrenzen rijst er bij ons de vraag of de gemeente deze plannen al heeft kunnen inkijken?  Indien nee, staat dit nog op de planning en gaan hierop nog suggesties over de plaatselijke situaties worden geformuleerd?

Indien ja, welke suggesties zijn er dan geformuleerd? En welke zijn deze dan?

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.28. VRAAG Sluikstorten. Zijn er acties voorzien om sluikstorten aan te pakken ? Wordt er hierbij gedacht aan camerabewaking? - TA - Kurt Winkelmans

VRAAG:

Sluikstorten is en blijft een oud zeer in onze gemeente.  Op verschillende plaatsen wordt zeer regelmatig afval gedumpt.  Onlangs stelde ik het volgende vast op een afstand van een 50-tal meter in de gracht langs de Peerdekerkhofstraat (linkerkant van de weg richting Kaastrooimolen, voorbij de Janssensstraat): een aantal golfplaten, hoogstwaarschijnlijk asbesthoudend (meerdere opeengestapeld), een matras, 3 lege glazen flessen, 2 blikjes en net over de gracht een grote volle winkelzak.

In buurgemeenten tracht men het probleem aan te pakken met (wild)camera’s.  Werd dit reeds in overweging genomen of worden andere acties voorzien om sluikstorten te vermijden ?

Openbare zitting van GR van maandag 27 november 2023.

GR OZ  A.29. VRAAG Waterbeheer. Sigmaplan stand van zaken. - TA - Rist Heylen

VRAAG:

Blijkbaar is er beweging in dit dossier. Kan de bevoegde schepen een stand van zaken geven?