Dorien Van Opstal Karolien Laeremans Anita Van den Eynde Kurt Albert Jos Voet Elien Bergmans Saskia Luyten Joost Verhaegen Katrien Monsecour Luc Van den Vonder Rist Heylen Kurt Winkelmans Elias De Wever Hilde Van Looy Bart Ceulemans Britt De Ceuster Sofie Van Lommel Geert Vermunicht Geert Daems Rigo Huyskens Tania Vrindts Dorien Van Opstal Karolien Laeremans Kurt Albert Jos Voet Elien Bergmans Saskia Luyten Joost Verhaegen Katrien Monsecour Luc Van den Vonder Rist Heylen Kurt Winkelmans Elias De Wever Hilde Van Looy Bart Ceulemans Britt De Ceuster Sofie Van Lommel Geert Vermunicht Geert Daems Rigo Huyskens Tania Vrindts Tania Vrindts Rigo Huyskens Geert Daems Karolien Laeremans Jos Voet Hilde Van Looy Elias De Wever Elien Bergmans Saskia Luyten Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Rist Heylen Luc Van den Vonder Kurt Albert Bart Ceulemans Katrien Monsecour Sofie Van Lommel Kurt Winkelmans Britt De Ceuster aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Voorgeschiedenis
• 22 mei 2019: Besluit van de administrateur-generaal houdende het goedkeuren, afwijzen of wijzigen van een erkenningskalender of een omzettingskalender bedoeld bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2018 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van een erkennings- of omzettingskalender en tot wijziging van de regels voor de voorafgaande vergunning waarbij WZC Ter Nethe werd opgenomen in de erkenningskalender voor de realisatie van 13 extra ROB-plaatsen en 2 plaatsen kortverblijf in het vierde kwartaal 2025.
• 25 november 2019: OCMW-raadsbeslissing om niet verder te gaan met de uitbouw van een structurele samenwerking tussen De Winde en WZC Ter Nethe en om een marktverkenning op te starten voor de zoektocht naar een publieke en/of private partner die samen met WZC Ter Nethe wil instappen in een traject van verzelfstandiging.
• 29 juni 2020: OCMW-raadsbeslissing om goedkeuring te hechten aan de intentieverklaring tot structurele samenwerking met betrekking tot ouderenzorg tussen Heist-op-den-Berg en Hulshout, met een mandaat aan het vast bureau om verdere voorbereidingen te treffen in de uitwerking van deze structurele samenwerking.
• 30 november 2020: Beslissing van het vast bureau om goedkeuring te verlenen aan de Hulshoutse voorwaarden voor de opzet van een welzijnsvereniging samen met Heist-op-den- Berg met een deadline van 10 januari 2021 om aan Hulshout te laten weten of Heist-op-den-Berg zich kan vinden in bovenstaande voorwaarden.
• 25 januari 2021: De OCMW-raad neemt kennis van de beëindiging van de verdere uitbouw van de structurele samenwerking tussen WZC Ter Nethe en Heist-op-den-Berg (WZC Berkenhof).
• 25 januari 2021: Beslissing van de OCMW-raad om principieel akkoord te verlenen om verdere stappen te zetten voor de verzelfstandiging van WZC Ter Nethe en de dienst maaltijden aan huis van OCMW Hulshout.
• 9 augustus 2021: Beslissing van het vast bureau om over te gaan tot de oprichting van en de deelname aan de vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, genaamd “Welzijnsvereniging Ter Nethe”.
• 20 augustus 2021: Het Bijzonder Onderhandelingscomité dat heeft geleid tot een protocol van akkoord.
Feiten en context
• Overwegende dat het vast bureau op 21 september 2020 een stuurgroep heeft samengesteld voor het realiseren van een zorgsite Ter Nethe. Deze stuurgroep bestaat uit verschillende werkgroepen, waarbij de werkgroep woonzorgcentrum de opdracht had om met begeleiding van BDO en GD&A Advocaten te komen tot definitieve ontwerpteksten voor de oprichting van een vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur, genaamd “Welzijnsvereniging Ter Nethe”, die ter goedkeuring aan de OCMW-raad kunnen worden voorgelegd alsook aan het goedkeuringstoezicht kunnen worden onderworpen.
• Overwegende dat op basis van de besprekingen in de stuurgroep de oprichtingsdocumenten zoals vermeld in artikel 476 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur, zijnde een motiveringsnota tot oprichting van de welzijnsvereniging alsook de oprichtingsstatuten van de welzijnsvereniging, zijn opgesteld.
• Overwegende dat de ontwerpen van voormelde oprichtingsdocumenten op 12 juli 2021 werden besproken met de adviseurs van het Agentschap Binnenlands Bestuur, in het bijzonder de adviseurs van de Afdeling Lokale Samenwerking, Verzelfstandiging en Personeel.
• Overwegende dat in uitvoering van het Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, het Bijzonder Onderhandelingscomité in zitting van 20 augustus 2021 heeft vergaderd omtrent het principe tot oprichting van een Welzijnsvereniging Ter Nethe en de gevolgen hiervan voor het personeel, dat voormelde onderhandeling heeft geleid tot een protocol van akkoord.
Juridische gronden
• 29 juli 1991 en latere wijzigingen: Wet betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
• 22 december 2017 en latere wijzigingen: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.
• 9 februari 2018: Decreet betreffende het lokaal sociaal beleid.
• 7 december 2018: Bestuursdecreet.
Adviezen
• 3 augustus 2021: Het MAT gaat akkoord met de motiveringsnota en statuten.
Argumentatie
Voor de realisatie van 13 extra ROB-plaatsen en 2 plaatsen kortverblijf in het vierde kwartaal 2025 dringt zich een nieuwbouw op. Om de timing voor deze nieuwbouw te kunnen halen, is het aangewezen dat OCMW Hulshout zijn woonzorgcentrum alleen verzelfstandigt en nadien op zoek gaat naar samenwerkingen met andere partners. De welzijnsvereniging zal rekening moeten houden met de uitgangspunten van het beleid. Het oprichten van de welzijnsverenging heeft als doel een antwoord te bieden op de toekomstige uitdagingen binnen de zorgsector:
• Lokale openbare zorg betaalbaar houden en profilerend terug op de kaart zetten.
• Verder expertise opbouwen in alsmaar complexer wordende zorg.
• Zorg dichter bij de ‘buurten’ en burger brengen, met aandacht voor het welzijnsaspect en de vermaatschappelijking van de zorg.
• Lokaal werkbaar werk bieden aan zorgverleners en zo de ‘war for talent’ aangaan.
Volgende elementen spelen voor Hulshout dan ook mee om te kiezen voor een publiekrechtelijke
verzelfstandiging van de Hulshoutse ouderenzorg, met meer bepaald haar woonzorgcentrum en de dienst maaltijdenbedeling.
Na bespreking,
BESLUIT:
11 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 stemmen tegen
9 onthoudingen: Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder en Britt De Ceuster
Artikel 1:
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het protocol van akkoord van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 20 augustus 2021, zoals aangehecht bij deze beslissing.
Artikel 2:
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist om over te gaan tot de oprichting van en de deelname aan de vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, genaamd “Welzijnsvereniging Ter Nethe”.
Artikel 3:
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist de motiveringsnota tot oprichting van de “Welzijnsvereniging Ter Nethe” zoals aangehecht bij deze beslissing, goed te keuren.
Artikel 4:
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist de statuten tot oprichting van de “Welzijnsvereniging Ter Nethe” zoals aangehecht bij deze beslissing, goed te keuren.
Artikel 5:
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist onderhavig met redenen omkleed besluit tot oprichting van de welzijnsvereniging en de statuten van de welzijnsvereniging, alsook de bijlagen die integraal deel uitmaken van onderhavig besluit, voor goedkeuring voor te leggen aan de Vlaamse Regering overeenkomstig artikel 476 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.