Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 1. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring notulen van 23 juni 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 23 juni 2025: De gemeenteraad vindt plaats.
● De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gemeenteraad.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 32 over de goedkeuring van de notulen.
○ artikel 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Argumentatie
Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt in § 1:
De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
De bepalingen, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 23 juni 2025 goed zonder opmerkingen.
Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Karolien Laeremans Katrien Haepers Tania Vrindts Gust Van den Bruel Geert Vermunicht Joost Verhaegen Anja Leflot Elias De Wever Jasper Van den Wouwer Kristina Van den Heuvel Hilde Van Looy Jef Verduyckt Elien Bergmans Reggy Janssens Dries Van Hoof Marc Bruynseels Vincent Laeremans Nanini Van Coillie Dorien Van Opstal Rist Heylen aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 2. BESLISSING Omgeving. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst handhaving omgeving.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 30 januari 2012: Gemeenteraadsbeslissing houdende de participatie aan de Interlokale Vereniging Milieuhandhaving Kempen.
● 08 januari 2018: Gemeenteraadsbeslissing houdende de integratie van de Interlokale Vereniging Milieuhandhaving Kempen in de intergemeentelijke dienst handhaving binnen IOK.
● 18 maart 2019: Gemeenteraadsbeslissing houdende de deelname aan de intergemeentelijke dienstverlening handhaving RO.
● 4 juli 2025: Raad van Bestuur van IOK keurt de samenwerkingsovereenkomst handhaving omgeving goed en legt deze ter goedkeuring voor aan alle deelnemende gemeenten.
Juridische gronden
● 5 april 1995: Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM): Titel XVI Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen.
● 6 juli 2001: Decreet over de intergemeentelijke samenwerking.
● 15 juli 2005: Gemeentedecreet.
● 12 december 2008: Milieuhandhavingsbesluit.
● 15 mei 2009: Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening: Titel VI Handhaving.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur.
● 9 februari 2018: Besluit Vlaamse Regering over handhaving ruimtelijke ordening.
Argumentatie
Handhaving is een belangrijk aspect van het omgevingsbeleid. Handhaving is in de eerste plaats een beleidsinstrument om de implementatie van het vooropgestelde beleid te realiseren. De Vlaamse decreetgever heeft bepaald dat de handhaving van Vlaamse regelgeving niet enkel door politie en parket en gewestelijke actoren gebeurt, maar ook door het lokale bestuur. Gemeenten zijn bevoegd voor handhaving o.a. op vlak van milieu en ruimtelijke ordening en bovendien zijn ze verplicht om te voorzien in een minimum aantal handhavers.
IOK voorziet sinds 2012 in een dienstverlening op vlak van milieuhandhaving en sinds 2019 ook op vlak van handhaving ruimtelijke ordening. Deze dienstverlening werd gebundeld binnen Intergemeentelijke Dienst Handhaving (IDH) die beschikt over medewerkers die zijn aangesteld als intergemeentelijk milieutoezichthouder, als verbalisant ruimtelijke ordening en als stedenbouwkundig inspecteur. Heden zijn quasi alle gemeenten uit de IOK-regio aangesloten bij de dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening en/of milieu. Met het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving evolueert de dienstverlening nog meer naar een integratie van beide thema’s richting omgevingshandhaving.
Niettegenstaande deze dienstverlening vanuit IOK nemen ook gemeenten en politie taken op in het kader van omgevingshandhaving. Aangezien verschillende actoren actief zijn op het vlak van handhaving milieu en ruimtelijke ordening, is een goede samenwerking noodzakelijk en is het aangewezen dat afspraken hierrond worden gemaakt.
Met het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst wordt beoogd het omgevingshandhavingsbeleid van alle deelnemende gemeenten te organiseren en op elkaar af te stemmen, waarbij de ervaring en kennis van alle deelnemers gebundeld wordt om zo te streven naar een efficiënter omgevingshandhavingsbeleid. Hierbij geldt als uitgangspunt een taakverdeling op basis van de expertise, bereikbaarheid en beschikbaarheid van alle actoren, waarbij zo veel als mogelijk de bestaande taakverdeling en performante werking wordt geformaliseerd in een kostenefficiënt samenwerkingsmodel.
De Samenwerkingsovereenkomst werd door de Raad van Bestuur van IOK goedgekeurd op 4 juli 2025 en wordt nu voorgelegd aan alle deelnemende gemeenten en de politiezones.
Het doel is de samenwerkingsovereenkomst met 3 bijlagen (1. Overzicht contactgegevens, 2. Stroomdiagram, 3. Document ‘Aan te leveren informatie voor opstart handhavingstraject’) af te sluiten tussen IOK en alle bij de dienstverlening handhaving aangesloten gemeenten evenals de politiezones. Om deze reden wordt per politiezone een samenwerkingsovereenkomst getekend.
De gemeente Hulshout is aangesloten bij de IOK dienstverlening handhaving milieu en ruimtelijke ordening. De medewerkers van IOK die zijn aangesteld als intergemeentelijk milieutoezichthouder, als verbalisant ruimtelijke ordening en als stedenbouwkundig inspecteur zijn bevoegd om op te treden op het grondgebied van de gemeente Hulshout.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: 19 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
0 stemmen tegen
1 onthouding: Rist Heylen
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst handhaving omgeving goed.
De samenwerkingsovereenkomst, het overzicht contactgegevens, het stroomdiagram en het document 'Aan te leveren informatie voor opstart handhavingstraject' als bijlage, maken integraal deel uit van dit besluit.
Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Geert Vermunicht Karolien Laeremans Anja Leflot Elien Bergmans Hilde Van Looy Joost Verhaegen Jasper Van den Wouwer Kristina Van den Heuvel Tania Vrindts Vincent Laeremans Elias De Wever Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Reggy Janssens Katrien Haepers Dorien Van Opstal Jef Verduyckt Rist Heylen Gust Van den Bruel Dries Van Hoof aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 3. BESLISSING Gratis grondafstand Booischotsestraat 28 in Hulshout, afdeling III, sectie A, nr. 62/H(deel). Definitieve beslissing.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 7 juli 1998: Principiële gemeenteraadsbeslissing over de gratis grondverwervingen in verkavelingen.
● 7 mei 2024: Opmetingsplan opgemaakt door landmeter Van den Vonder BV in Hulshout waarop de gratis grondafstand staat afgebeeld als lot 2 met een oppervlakte van 36 ca.
● 17 juni 2024: Gemeenteraadsbesluit tot goedkeuring vaststelling rooilijnplan en wijziging tracé en goedkeuring zaak der wegen in het kader van de verkavelingsaanvraag voor het verkavelen van een perceel grond in één lot bestemd voor open bebouwing en het wijzigen van de rooilijn te Booischotsestraat 28 in 2235 Hulshout.
● 15 juli 2024: Omgevingsvergunning VK_0089 met voorwaarden afgeleverd aan Marcel Van den Vonder, Tiensebaan 95 in 3461 Bekkevoort voor het verkavelen van een perceel grond in 1 lot bestemd voor open bebouwing en het wijzigen van de rooilijn in de Booischotsestraat 28.
● 31 juli 2025: Ontwerpakte ontvangen van notariskantoor Vonnicq Vermeulen & Kirsten Verhaert, geassocieerde notarissen in Hulshout.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
De gemeente verwerft systematisch alle openbare wegen gratis voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.
Er zijn voor ons bestuur geen kosten verbonden aan deze gratis grondafstand omdat deze werd opgelegd in de gemeenteraadsbeslissing van 17 juni 2024 en in de omgevingsvergunning VK_0089 en bijgevolg een last is van de verkaveling en door de verkavelaar/eigenaar perceel grond moet gedragen worden.
De eigenaars van het perceel grond hebben notariskantoor Vonnicq Vermeulen en Kirsten Verhaert uit Hulshout aangesteld om de akte van gratis grondafstand te verlijden.
De gemeenteraad is bevoegd om de ontwerpakte goed te keuren en het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Booischotsestraat 28, afdeling III, sectie A, nummer 62/H(deel) met een oppervlakte van 36ca, gratis over te nemen van de huidige eigenaars voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 stemmen tegen
9 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA fractie onthoudt zich omwille van de huidige houding bij rechtbanken omtrent onteigening en gratis grondafstand en omwille van de uiteenlopende behandeling van dossiers hieromtrent door het lokaal bestuur.
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Booischotsestraat 28 in Hulshout, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling III, sectie A, nummer 62/H(deel) met een oppervlakte van 36 ca, definitief over te nemen van de huidige eigenaars voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein. Het genoemde perceel staat afgebeeld als lot 2 op het metingsplan van landmeter Van den Vonder BV van 7 mei 2024.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte goed.
Artikel 3:
De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad zijn gemachtigd om de akte en alle erop betrekking hebbende stukken namens de gemeente te ondertekenen.
Artikel 4:
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD) wordt ontslagen van de verplichting een inschrijving van ambtswege te nemen bij de overschrijving van de akte.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 4. BESLISSING Kempen-Hagelandroute. Samenwerkingsovereenkomst provincie Antwerpen.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 2 december 2019: Het college van burgemeester en schepenen beslist dat in het kader van de heraanleg van de fietsostrade F106 een samenwerkingsovereenkomst kan worden afgesloten tussen Herentals, Westerlo, Hulshout, Herselt, Aarschot en AWV voor de aanstelling van een studiebureau voor de opmaak van een start- en projectnota 'Heraanleg F106'.
● 30 november 2020: Het college van burgemeester en schepenen keurt de samenwerkingsovereenkomst van 16 november 2020 goed die afgesloten is tussen de steden en gemeentes die langs de fietsostrade F106 liggen, Aarschot, Herselt, Hulshout, Westerlo en Herentals, voor het project 'Subsidiedossier Eenvormigheid van het fietspad F106', goed te keuren.
● 21 juni 2021: Het college van burgemeester en schepenen beslist de brief goed te keuren en te versturen naar de deputatie van de provincie Antwerpen met de vraag de coördinatie van het dossier over de optimalisatie van de fietssnelweg F106 Herentals-Aarschot over te nemen van de gemeentebesturen omdat het dossier complex is.
● 7 april 2025: Het college van burgemeester en schepenen beslist om de vraag te stellen aan provincie Antwerpen om de coördinerende rol in het dossier van de heraanleg van de F106 verder op te nemen tot oplevering van de werken.
● 24 juni 2025: Provincie Antwerpen wil zich engageren voor de opmaak van een projectnota en de opmaak van de voorontwerpplannen en maakt een samenwerkingsovereenkomst op.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Deze samenwerking aangaan met de provincie Antwerpen voor de opmaak van de projectnota en de ontwerpplannen bevorderd de samenwerking tussen de gemeenten langs de Kempen-Hagelandroute en de hogere overheden om een eenduidige inrichting te verwezenlijken en de nodige studies vlot te laten verlopen.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD000001 Kwaliteitsvolle, duurzame, veilige leefomgeving |
Actieplan | AP000006 Investeren in het wegennet |
Actie | AC000082 Uniformisering Kempen-Hagelandroute |
MJP nummer | MJP 000151 |
Beschikbaar krediet | € 22.856,27 euro |
Totaal krediet | € 22.856,27 euro |
| Exclusief btw | Inclusief btw |
Kosten | 32.946,45 euro | 39.865,20 euro |
Baten | 0,00 euro | 0,00 euro |
Saldo | 32.946,45 euro | 39.865,20 euro |
De nodige budgetten zullen voorzien worden in 2026.
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Hulshout en provincie Antwerpen voor het project 'De heraanleg en het onderhoud van de Fietssnelweg F106 Herentals-Aarschot' goed:
"Algemene samenwerkingsovereenkomst voor de heraanleg en het onderhoud van de Fietssnelweg F106 Herentals – Aarschot: verderzetting van de opdracht na goedkeuring Startnota
TUSSEN
de provincie Antwerpen, met ondernemingsnummer 0207.725.597 en maatschappelijke zetel te Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de deputatie voor wie optreedt mevrouw Mireille Colson, gedeputeerde en de heer Maarten Puls, provinciegriffier, voor wie optreedt de heer Wim Lux, departementshoofd, handelend in uitvoering van de beslissing van de deputatie d.d. XX september 2025, hierna genoemd de provincie Antwerpen
EN
De gemeente Hulshout, met ondernemingsnummer 0207.502.497 en maatschappelijke zetel te Prof. Dr. Vital Celenplein 2, 2235 Hulshout, vertegenwoordigd door mevrouw Ria Van den Eynde, algemeen directeur en mevrouw Anja Leflot, voorzitter van de gemeenteraad, handelend in uitvoering van de beslissing van de Gemeenteraad d.d. 2 december 2024 hierna genoemd het lokaal bestuur,
wordt overeengekomen wat volgt:
Artikel 1 – Voorwerp van deze overeenkomst
De provincie Antwerpen gaat in op de vraag van de gemeenten en steden om de realisatie van de heraanleg van de fietsostrade F106 tussen Herentals en Aarschot verder te ondersteunen. De bestaande verbinding beantwoordt niet meer aan de eisen van een hedendaagse fietsostrade. Daarom sloegen de steden Herentals en Aarschot, de gemeenten Westerlo, Hulshout en Herselt en de Provincies Antwerpen en Vlaams-Brabant de handen al eerder in elkaar wat resulteerde in een Samenwerkingsovereenkomst dd. 14 december 2023 voor de opmaak van een startnota.
In het kader van de uitvoering van die samenwerkingsovereenkomst werkte de provincie Antwerpen de optimalisatie van het huidige traject uit in een startnota. Deze werd goedgekeurd in een Project Stuurgroep op 28 februari 2025.
In huidige samenwerkingsovereenkomst wordt de verdere coördinatie voor de opmaak van een projectnota en de opmaak van de voorontwerpplannen van de fietsostrade F106 tussen Herentals en Aarschot verder vastgelegd.
De wederzijdse aandelen, rechten en plichten voor de opmaak van de projectnota en de voorontwerpplannen worden gespecificeerd in de hiernavolgende artikels. Deze overeenkomst zet de grote lijnen uit. De uitwerking in detail en de termijnen worden later na de aanstelling van het studiebureau vastgelegd in onderling overleg.
Artikel 2 – Duurtijd van de overeenkomst
Onderhavige overeenkomst treedt in werking op de datum van ondertekening en eindigt van rechtswege bij de goedkeuring van de projectnota en de voorontwerpplannen door de partijen. De overeenkomst behoudt haar uitwerking voor eventuele verbintenissen van de partijen die blijven doorlopen tijdens het vervolg van het project.
Artikel 3 – Verbintenissen van de provincie Antwerpen
1. Project- en processturing
● Voorbereiding aanstellen studiebureau
● Algemene procesbegeleiding - Opvolging studiebureau bij de opmaak van de Projectnota en de voorontwerpen.
● Controle vorderingsvoorstellen van studiebureau in naam van de lokale besturen
● Communicatie en participatie
Artikel 4 – Verbintenissen van het lokaal bestuur:
Het lokaal bestuur staat in voor:
1. Beleidsmatige ondersteuning
Het lokaal bestuur ondersteunt het principe van de fietsostrade als een route waarop fietsers vlot, veilig en comfortabel kunnen fietsen.
Het lokaal bestuur voorziet het nodige personeel voor de opvolging van het proces van de opmaak van de projectnota. Zij neemt de nodige maatregelen op zich om het proces en het project zoveel mogelijk te ondersteunen door tijdig de nodige informatie aan te leveren en gevraagde beslissingen te communiceren. Het lokaal bestuur staat in voor de interne afstemming en coördinatie tussen hun diensten, politiezone en hulpverleningszone. Zij duidt een aanspreekpunt binnen de administratie aan.
Het lokaal bestuur staat in voor logistieke en inhoudelijke ondersteuning tijdens participatie- en infomomenten.
Zij maakt deel uit van de stuurgroep F106, fietsostrade Herentals-Aarschot, en engageert zich om alle nodige beleidsbeslissingen en besluitvorming tijdig te bezorgen aan de provincie Antwerpen. Dit omvat alle beslissingen die van belang zijn voor de fietsostrade of die er impact op kunnen hebben (bv. omgevingsvergunningen, werken, …).
Daarnaast neemt zij actief deel aan het project van ‘de Provinciale Fietsbarometer’ en zorgt voor tellingen die verwerkt worden in de nota maar het ook later mogelijk maken het effect van de aanleg van deze fietsostrade te meten en te evalueren.
Het lokaal bestuur engageert zich om de inzichten en uitgangspunten in de projectnota na goedkeuring verder aan te houden bij de verdere uitwerking van het project.
2. Procesondersteuning
Het lokaal bestuur geeft de provincie Antwerpen mandaat voor de procesbegeleiding van de opdracht voor de opmaak van een projectnota en voorontwerpen. Het lokaal bestuur stapte reeds in de raamovereenkomst met referentie VARIA-2020-00995 afgesloten door de provincie Antwerpen op 26 november 2020. Het lokaal bestuur roept haar aandeel in de projectnota en de voorontwerpen af via de bestelbon en staat in voor de betalingen van de prestaties van het studiebureau.
Zij geeft de provincie Antwerpen mandaat om vanuit deze coördinatieopdracht gesprekken aan te gaan met andere actoren, zoals bijvoorbeeld met NMBS en/of Infrabel in verband met het gebruik van hun gronden.
Het lokaal bestuur is verantwoordelijk voor het afstemmen van plannen met alle interne lokale diensten inclusief de politiezone. Zij is verantwoordelijk voor het verkrijgen van de nodige goedkeuringen.
Het lokaal bestuur duidt hiervoor ook één projectleider aan als aanspeekpunt van de Provincie Antwerpen. Deze projectleider is verantwoordelijk voor alle interne communicatie en besluitvorming binnen het lokaal bestuur.
Het lokaal bestuur stelt kosteloos aangepaste ruimtes ter beschikking evenals alle logistieke materialen vereist voor infomomenten.
Onder procesondersteuning valt bijkomend:
● Het onverwijld informeren aan de provincie Antwerpen van vragen, klachten, meldingen, bezwaarschiften, … van betrokkenen.
● Het vooraf afstemmen van collegebesluiten of raadsbesluiten van het lokaal bestuur met betrekking op de F106.
● Rekening houden met het voorafgaand advies aangevraagd bij de dienst Mobiliteit van de provincie Antwerpen over omgevingsvergunningen, ruimtelijke planningsprocessen (vb. BPA of RUP’s) indien zij grenzen aan de projectzone van de fietsostrade of er in een ruimere omgeving impact op hebben.
● Controle van het voorgestelde nazicht van de vorderingsstaten (door de provincie Antwerpen) en betaling van het studiebureau.
3. Financieel
3.1 Financiële verbintenissen
● Het lokaal bestuur voorziet het budget voor hun aandeel in de projectnota. De verdeling van de kosten van de projectnota gebeurt volgens het aantal lopende kilometer F106-fietssnelweg per gemeente. (traject vanaf E313 tot aan aansluiting met F104= 16,9km) Herentals = 6km => 36%
○ Westerlo = 3km => 18%
○ Hulshout = 2,4km => 14%
○ Herselt = 4,7km => 27%
○ Aarschot = 0,8km => 5%
Het lokaal bestuur voorziet het budget voor de uitbetaling van de studiekosten van de voorontwerpplannen aan het studiebureau. Ook schrijft zij in de meerjarenplanning de budgetten in voor de toekomstige aanleg van Fietsostrade en voor de studiekosten van de definitieve plannen. Deze bedragen kunnen later dan door het lokale bestuur teruggevorderd worden via het Fietsfonds.
3.2. Betalingsmechanisme studiebureau
Het lokaal bestuur ontvangt voor het gedeelte dat zij financieren een factuur van het studiebureau. Hiervoor geldt volgende procedure:
Artikel 5 – Communicatie
De provincie Antwerpen betrekt het lokaal bestuur gedurende het volledige proces over alle aspecten van het project die het lokaal bestuur aanbelangt.
Het lokaal bestuur bezorgt alle mogelijke informatie, nuttig voor het project vooraf aan de provincie Antwerpen. Tevens legt zij de externe communicatie vooraf voor aan de provincie Antwerpen ter goedkeuring.
Partners vermelden de samenwerking tussen de provincie Antwerpen en het lokaal bestuur in alle publicaties. Ook wordt telkens het logo van de provincie Antwerpen en het lokaal bestuur gebruikt in alle externe communicatie.
De provincie Antwerpen en het lokaal bestuur duiden elk een communicatie-verantwoordelijke aan.
Artikel 6 – Niet-naleving
Indien één van de Partijen haar verbintenissen niet correct naleeft, zal de in gebreke blijvende partij door de andere partij via aangetekend schrijven aangemaand worden om haar verbintenissen conform de bepalingen van de overeenkomst uit te voeren. Bij stilzwijgen van de in gebreke gestelde partij of aanhoudende en herhaalde tekortkomingen aan de verbintenissen, kan de overeenkomst door de andere partij éénzijdig verbroken worden mits inachtname van een termijn van zes maanden. Deze opzeg wordt gecommuniceerd via aangetekend schrijven.
In geval van verbreking van de overeenkomst, zullen aangegane financiële verbintenissen geldig blijven. Artikel 7: Geschillen
Het lokaal bestuur en provincie Antwerpen verbinden zich ertoe deze overeenkomst te goeder trouw uit te voeren.
Het lokaal bestuur verbindt zich ertoe om in alle geschillen waarin de provincie Antwerpen in het kader van dit project betrokken raakt, vrijwillig tussen te komen. Voor zover de deelnemende geen tegenstrijdige belangen hebben, verbinden zij zich ertoe om gezamenlijk op te treden en eenzelfde advocaat te nemen.
Het lokaal bestuur Hulshout verstrekt aan de andere deelnemende lokale besturen (Herentals, Westerlo, Herselt, Aarschot) alle inlichtingen ten behoeve van de geschillenprocedure.
In geval van eventuele geschillen over de uitwerking van deze overeenkomst, komen partijen overeen om steeds eerst een minnelijke regeling na te streven.
De rechtbank van het arrondissement Antwerpen is bevoegd voor de geschillen die voortvloeien uit de toepassing van onderhavige overeenkomst. Het Belgische recht is van toepassing op deze overeenkomst.
Overeengekomen te Antwerpen op XX september 2025 in twee originelen, waarvan iedere partij erkent één ondertekend exemplaar te hebben ontvangen.
Voor de provincie Antwerpen,
Namens de provinciegriffier Namens de deputatie
In opdracht
Wim Lux De gedeputeerde
Departementshoofd Ruimte, Erfgoed en Mobiliteit Mireille Colson
Voor het lokaal bestuur,
de algemeen directeur De voorzitter van de gemeenteraad
Ria Van den Eynde Anja Leflot"
Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Kristina Van den Heuvel Vincent Laeremans Joost Verhaegen Hilde Van Looy Geert Vermunicht Elias De Wever Anja Leflot Elien Bergmans Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Nanini Van Coillie Gust Van den Bruel Jef Verduyckt Rist Heylen Reggy Janssens Dries Van Hoof Marc Bruynseels Katrien Haepers Dorien Van Opstal aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 5. BESLISSING Aanplakborden. Opheffing plakreglement en bijhorende retributiereglementen.
MOTIVERING:
Feiten en context
● Het gemeentebestuur beschikt over aanplakborden waar organisatoren publiciteit kunnen maken voor evenementen. Die bevinden zich op volgende locaties:
○ 1 x Hulshout - fietspad Kempen - Hagelandroute.
○ 1 x Hulshout - Celenplein (naast bushalte).
○ 1 x Westmeerbeek - overkant bushalte aan de kerk.
○ 2 x Westmeerbeek - fietspad Kempen - Hagelandroute.
○ 2 x Houtvenne - hoek Vennekensstraat - J. Verlooyplein (aan kerk).
● 1 februari 2011: Inwerkingtreding van het huidige plakreglement.
● 1 januari 2020: Inwerkingtreding van het retributiereglement voor het aanplakken van affiches op gemeentelijke plakborden.
● 1 januari 2020: Inwerkingtreding van het retributiereglement voor het verwijderen van niet-reglementaire aanplakkingen op de gemeentelijke plakborden.
● De aanplakborden worden steeds minder gebruikt en worden regelmatig geconfronteerd met niet-reglementaire aanplakkingen.
● 11 augustus 2025: Het college van burgemeester en schepenen beslist de gemeenteraad voor te stellen de gemeentelijke aanplakborden te verwijderen:
○ De bestaande retributiereglementen met betrekking tot het aanplakken van affiches en het verwijderen van niet-reglementaire aanplakkingen zullen worden opgeheven.
○ Erkende verenigingen kunnen voor de promotie van hun activiteiten gebruik maken van de bestaande gemeentelijke elektronische infoborden. De Dienst Communicatie staat in voor de opvolging en verwerking van de aanvragen.
○ De aanplakborden worden vanaf 1 september 2025 buiten gebruik gesteld, maar worden pas verwijderd nadat de laatste aangekondigde evenementendatum op de affiches verstreken is.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 16 december 2019: Retributiereglement voor het aanplakken van affiches op gemeentelijke plakborden.
● 16 december 2019: Retributiereglement voor het verwijderen van niet-reglementaire aanplakkingen op de gemeentelijke plakborden.
Argumentatie
De afgelopen jaren wordt er minder gebruikgemaakt van de gemeentelijke aanplakborden.
In 2024 en 2025 zijn er acht niet-reglementaire aanplakkingen vastgesteld.
De nadelen van de aanplakborden wegen steeds zwaarder:
● Ze dragen niet bij aan een verzorgd straatbeeld. Door veroudering, beschadiging of bij regenval kunnen ze slordig ogen.
● Ze zijn betalend voor verenigingen, wat in contrast staat met gratis gebruik van digitale alternatieven.
● Ze vragen tijd en opvolging. De organisator moet zich verplaatsen naar het onthaal tijdens onze openingsuren. De betaling en opvolging worden verwerkt door onze diensten.
● Ze vereisen onderhoud, zoals reiniging, herstelling of vervanging, en controle op correct gebruik. Dat resulteert in extra kosten en personeelsinzet.
Financiële weerslag
● Inkomsten uit het retributiereglement voor het aanplakken van affiches vervallen door de opheffing van het reglement:
○ 2 euro per A1 affiche;
○ 1 euro per A2 affiche;
○ 0,50 euro per A3 of A4 affiche.
● Inkomsten uit retributies voor niet-reglementaire aanplakkingen vervallen door de opheffing van het reglement. De retributie bedraagt momenteel 100 euro per overtreding.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 stemmen tegen
9 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
Artikel 1:
De gemeenteraad heft het plakreglement op vanaf 9 september 2025.
Artikel 2:
De gemeenteraad heft het retributiereglement voor het aanplakken van affiches op gemeentelijke plakborden op vanaf 9 september 2025.
Artikel 3:
De gemeenteraad heft het retributiereglement voor het verwijderen van niet-reglementaire aanplakkingen op de gemeentelijke plakborden op vanaf 9 september 2025.
Artikel 4:
De gemeenteraad stelt de aanplakborden vanaf 9 september 2025 buiten gebruik. De fysieke verwijdering van de borden zal gebeuren nadat de laatste aangekondigde evenementendatum op de affiches verstreken is.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 6. BESLISSING Bibliotheek. Voortzetting traject pilootproject 'Geautomatiseerde en gepersonaliseerde marketing'.
MOTIVERING:
Feiten en context
● In 2023 ging vzw Cultuurconnect in het kader van de innovatieagenda van de stuurgroep Digitale Bibliotheek op zoek naar leveranciers van een digitaal marketingplatform voor geautomatiseerde en gepersonaliseerde marketing. In mei 2024 sloot Cultuurconnect een overeenkomst met het bedrijf Growing Minds om het marketingplatform Marketing Cloud van Salesforce in het kader van een pilootproject aan te bieden aan de leden van een aantal Nederlandstalige openbare bibliotheken in Brussel en Vlaanderen. Hiertoe selecteerde Cultuurconnect een groep bibliotheken die als Pilootbibliotheken meewerken aan dit pilootproject.
● 21 oktober 2024: Gemeenteraadsbeslissing over goedkeuring overeenkomst Pilootbibliotheek 'geautomatiseerde en gepersonaliseerde marketing'
● 18 april 2025: E-mail van Cultuurconnect met het eerste inzicht in de cijfers van de campagne en de vraag of we nog verder, kosteloos, willen experimenteren.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Hulshout werd in 2024 mee gekozen als één van de bibliotheken om mee te werken aan het pilootproject 'geautomatiseerde en gepersonaliseerde marketing'.
Marketing Cloud is een digitaal marketingplatform waarmee geautomatiseerde en gepersonaliseerde e-mailcampagnes verstuurd kunnen worden. Via Marketing Cloud kan de bibliotheek haar leden op het juiste moment met de juiste boodschap informeren.
Het pilootproject is gestart in december 2024. Hulshout koos ervoor de welkomstcampagne per mail uit te testen. Hierbij worden drie mails verzonden aan nieuwe leden van de bibliotheek (ouder dan 18 jaar), met telkens een aantal dagen tussen.
De eerste mail wordt binnen de twee dagen na inschrijving verstuurd en is een algemene welkomstmail met uitleg over bv. 'Mijn Bibliotheek'.
De tweede mail komt 11 dagen later en geeft wat meer info over de verschillende collecties in de bib (spelotheek, e-boeken, luisterpuntbibliotheek, Fundels).
De laatste mail komt weer 11 dagen later en spits zich toe op hoe je als lener vindt wat je zoekt in de bib. Bv. met de diensten 'Leestipper' en 'Boekenzoeker'.
Omdat we slechts van december 2024 tot april 2025 getest hebben, geven de cijfers uit het bijgevoegd rapport nog geen duidelijk beeld. Maar de open rate van de mails was in onze bib wel hoog.
Cultuurconnect liet per mail op 11 augustus 2025 nog weten dat sinds de start van de campagne 88 nieuwe leden de journey hebben gestart. Samen hebben zij na de eerste dag van hun lidmaatschap nog meer dan 500 fysieke materialen uitgeleend en ongeveer 50 digitale materialen (fundels, e-boeken, krantenartikels). 35% van de ontvangers van de campagne heeft zijn/haar MijnBibliotheek-profiel aangemaakt/gebruikt.
Cultuurconnect en de bibliotheek wensen het gebruik van de nieuwe tool met een jaar te verlengen om de continuïteit voor de testbibliotheken te bewaren, maar ook om verder te kunnen experimenteren met de mogelijkheden en effecten van de tool.
Cultuurconnect rekent geen kosten aan de Pilootbibliotheek om nog een jaar langer te testen met Marketing Cloud.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het Addendum bij overeenkomst ‘Geautomatiseerde en gepersonaliseerde marketing’ goed.
Het Addendum bij de overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikel 2:
De overeenkomst treedt in werking vanaf heden en loopt tot 21 mei 2026.
Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Geert Vermunicht Anja Leflot Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Tania Vrindts Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans Hilde Van Looy Rist Heylen Elien Bergmans Karolien Laeremans Joost Verhaegen Dorien Van Opstal Reggy Janssens Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Dries Van Hoof Marc Bruynseels Katrien Haepers aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 7. BESLISSING Lokaal Overleg Kinderopvang. Samenstelling.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 1 juli 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de vaststelling van de statuten van het lokaal overleg kinderopvang.
● 1 juli 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de wedersamenstelling van het lokaal overleg kinderopvang.
● Het lokaal overleg kinderopvang dient na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraad opnieuw samengesteld te worden.
Juridische gronden
● 24 mei 2013: Besluit Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Het lokaal overleg kinderopvang is bevoegd om advies te verstrekken over het lokaal beleid kinderopvang, zoals onder meer beschreven in het gemeentelijk meerjarenplan.
Volgende instanties werden uitgenodigd om kandidaat-leden voor te dragen voor de wedersamenstelling van lokaal overleg kinderopvang in de nieuwe bestuursperiode:
1° als lokale actoren
Vrije basisschool Houtvenne
VBS De schatkist – De Toverdoos
Gemeentelijke basisschool Hulshout
Kinderdagverblijf De Troetelbeertjes
Kinderdagverblijf Engeltjes en Bengeltjes
Dienst voor onthaalouders Heist op den Berg
Dienst voor onthaalouders Ferm Kinderopvang
Kinderdagverblijf Klavertje Geluk
Huis van het kind
Gemeentelijke jeugdraad
Buitenschoolse kinderopvang
2° als vertegenwoordigers van de gebruikers
Ouderraad Vrije basisschool Houtvenne
Ouderraad Gemeentelijke basisschool Hulshout
Oudercomité De schatkist
Oudercomité De Toverdoos
Gezinsbond Houtvenne
Gezinsbond Hulshout
Agentschap Opgroeien
Sociale dienst
Volgende personen werden als kandidaat stemgerechtigd lid voorgedragen:
KANDIDAAT | INSTANTIE |
Britt Huygens | Huis van het Kind |
Tim Holemans | Buitenschoolse Kinderopvang |
Hanne De Vos | Gezinsbond Houtvenne |
Tiny Van Bel | Kinderdagverblijf Engeltjes en Bengeltjes |
Marleen Verschoren | Kinderdagverblijf De Troetelbeertjes |
Anke Bogaerts | Kinderdagverblijf Klavertje Geluk |
Freya Vandereet | Dienst voor Onthaalouders Heist-op-den-Berg |
Laurien Oyen | Dienst voor Onthaalouders Ferm Kinderopvang |
Segers Thomas | Ouderraad Vrije Basisschool Houtvenne |
Ingrid Vleugels | Gemeentelijke Basisschool Hulshout |
Davina Vos of haar vervanger | Lokaal bestuur Hulshout - Sociale dienst |
Soerayka De Roover of haar vervanger | Lokaal bestuur Hulshout - Dienst Buitenschoolse Kinderopvang |
Volgende personen werden als kandidaat niet-stemgerechtigd lid voorgedragen:
KANDIDAAT | INSTANTIE |
Marjan Verhaegen | Gemeentelijke Basisschool Hulshout |
Birgit Van Rillaer | Vrije Basisschool Houtvenne |
Bauke Frederickx | Kinderdagverblijf De Troetelbeertjes |
Soetkin De Doncker | Dienst voor Onthaalouders Heist-op-den-Berg |
Line Van Rossum | Agentschap Opgroeien |
Elias De Wever | Lokaal bestuur Hulshout - Schepen voor Welzijn |
Karolien Laeremans | Lokaal bestuur Hulshout - Schepen voor Kinderopvang |
Volgens de statuten van het lokaal overleg kinderopvang wordt de schepen bevoegd voor kinderopvang als niet-stemgerechtigd lid en voorzitter aangesteld.
Volgens de statuten van het lokaal overleg kinderopvang wordt een gemeentelijk ambtenaar aangesteld als stemgerechtigd lid en secretaris.
Na bespreking,
BESLUIT: 12 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Rist Heylen, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 stemmen tegen
8 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA fractie onthoudt zich omdat we een gebrek aan visie aan het onderwerp ondervinden en niet overtuigd zijn van de procedure die nu gevolgd is om tot de lijst te komen.
Motivatie onthouding Reggy Janssens: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: De Vlaams Belang fractie onthoudt zich omdat de samenstelling mogelijk nog niet definitief is.
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt schepen Karolien Laeremans aan als voorzitter van het lokaal overleg kinderopvang.
Artikel 2:
De Gemeenteraad stelt volgende personen aan als stemgerechtigd lid van het lokaal overleg kinderopvang:
KANDIDAAT | INSTANTIE |
Britt Huygens | Huis van het Kind |
Tim Holemans | Buitenschoolse Kinderopvang |
Hanne De Vos | Gezinsbond Houtvenne |
Tiny Van Bel | Kinderdagverblijf Engeltjes en Bengeltjes |
Marleen Verschoren | Kinderdagverblijf De Troetelbeertjes |
Anke Bogaerts | Kinderdagverblijf Klavertje Geluk |
Freya Vandereet | Dienst voor Onthaalouders Heist op den Berg |
Laurien Oyen | Dienst voor Onthaalouders Ferm Kinderopvang |
Segers Thomas | Ouderraad Vrije Basisschool Houtvenne |
Ingrid Vleugels | Gemeentelijke Basisschool Hulshout |
Davina Vos of haar vervanger | Lokaal bestuur Hulshout - Sociale dienst |
Soerayka De Roover of haar vervanger | Lokaal bestuur Hulshout - Dienst Buitenschoolse Kinderopvang |
Artikel 2:
De gemeenteraad stelt volgende personen aan als niet-stemgerechtigd lid van het lokaal overleg kinderopvang:
KANDIDAAT | INSTANTIE |
Marjan Verhaegen | Gemeentelijke Basisschool Hulshout |
Birgit Van Rillaer | Vrije Basisschool Houtvenne |
Bauke Frederickx | Kinderdagverblijf De Troetelbeertjes |
Soetkin De Doncker | Dienst voor Onthaalouders Heist op den Berg |
Line Van Rossum | Agentschap Opgroeien |
Elias De Wever | Lokaal bestuur Hulshout - Schepen voor Welzijn |
Karolien Laeremans | Lokaal bestuur Hulshout - Schepen voor Kinderopvang |
Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Dries Van Hoof Elias De Wever Vincent Laeremans Hilde Van Looy Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Elien Bergmans Jasper Van den Wouwer Dorien Van Opstal Tania Vrindts Geert Vermunicht Kristina Van den Heuvel Reggy Janssens Karolien Laeremans Katrien Haepers Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Jef Verduyckt Anja Leflot Rist Heylen aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 8. BESLISSING Deontologische commissie. Vertegenwoordiger uit de Groen fractie.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 25 november 2019: Beslissing gemeenteraad over de goedkeuring van de deontologische code van de lokale mandatarissen.
● 22 mei 2023: De gemeenteraad keurt het ontwerp van aanpassing van de deontologisch code van de mandatarissen goed en beslist een deontologische commissie op te richten.
● 3 juli 2023: De gemeenteraad gaat over tot samenstelling van een deontologische commissie.
● 2 december 2024: De installatievergadering voor de legislatuur 2025-2030 vindt plaats.
● 23 juni 2025: De gemeenteraad keurt de deontologische code voor lokale mandatarissen goed en vervangt integraal de deontologische code zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 november 2019 en aangepast door de gemeenteraad van 22 mei 2023.
● 23 juni 2025: De gemeenteraad gaat over tot samenstelling van de deontologische commissie. De Groenfractie heeft geen vertegenwoordiger in de deontologische commissie.
● 26 augustus 2025: E-mail Rist Heylen (Groen fractie) waarin hij meedeelt dat hij geen kandidaat-commissielid is voor de deontologische commissie en dat de Groen fractie geen plaatsvervangers zal aanduiden.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 39 over de samenstelling van de deontologische commissie
○ artikel 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad
Argumentatie
Tijdens de gemeenteraad van 23 juni 2025 heeft de gemeenteraad de deontologische commissie samengesteld. Omdat er voor de Groen-fractie geen voordrachtakte werd ingediend, werd er voor deze fractie geen vertegenwoordiger aangeduid voor de deontologische commissie.
Artikel 39 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt echter dat de deontologische commissie bestaat uit minstens één vertegenwoordiger per fractie binnen de gemeenteraad. Daarom moet er nog een vertegenwoordiger voor de Groen-fractie worden aangeduid als lid van de deontologische commissie.
Het huishoudelijk reglement schrijft voor dat elke fractie een afgevaardigde voordraagt aan de voorzitter van de raad. Daarnaast bepaalt het huishoudelijk reglement dat bij voordracht van meer dan één fractielid de raad beslist welk fractielid zal zetelen in de deontologische commissie.
Wanneer er geen fractielid wordt voorgedragen is het eveneens aangewezen dat de raad beslist welk fractielid zal zetelen in de deontologische commissie. Zonder voordrachtakte kan er echter geen plaatsvervanger worden aangeduid.
De correcte samenstelling van de deontologische commissie is echter noodzakelijk om de goede werking ervan te verzekeren en tot uitvoerbare besluiten te komen. Er wordt dus best toch tot een afvaardiging van de Groen-fractie beslist, zonder plaatsvervanger.
Financiële weerslag
De leden van de deontologische commissie ontvangen presentiegeld voor de vergaderingen van de deontologische commissie waarop zij aanwezig zijn voor zover voorzien in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Na bespreking,
BESLUIT: 19 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
0 stemmen tegen
1 onthouding: Rist Heylen
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de weigering van Rist Heylen namens de GROEN-fractie om in de deontologische commissie te zetelen.
Artikel 2:
De gemeenteraad duidt Rist Heylen aan als vertegenwoordiger van de Groen-fractie in de deontologische commissie. Hierdoor bestaat de deontologische commissie uit de voorzitter van de gemeenteraad en volgende raadsleden:
● Anja Leflot, voorzitter gemeenteraad
● Kristina Van den Heuvel (HOP) met als eerste plaatsvervanger Jasper Van den Wouwer en met als tweede plaatsvervanger Tania Vrindts.
● Gust Van den Bruel (N-VA) met als eerste plaatsvervanger Dorien Van Opstal.
● Nanini Van Coillie (Vlaams Belang) en geen plaatsvervanger.
● Rist Heylen (Groen) en geen plaatsvervanger.
Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 9. BESLISSING Gemeenteraad. Opheffing gemeenteraadsbeslissing van 9 juni 1998 over de fietsvergoeding mandatarissen.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Tijdens de bespreking en voor de stemming van agendapunt "10. Gemeenteraad. Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.", schorst voorzitter Anja Leflot de gemeenteraad om 19:49 uur voor 10 minuten. Voorzitter Anja Leflot opent de gemeenteraad opnieuw om 20 uur.
ALGEMEEN: AANVAARD Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Geert Vermunicht Elias De Wever Elien Bergmans Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Vincent Laeremans Joost Verhaegen Tania Vrindts Hilde Van Looy Anja Leflot Marc Bruynseels Kristina Van den Heuvel Reggy Janssens Dries Van Hoof Dorien Van Opstal Jef Verduyckt Gust Van den Bruel Katrien Haepers Rist Heylen aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
AMENDEMENT 1: AANVAARD Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Gust Van den Bruel Rist Heylen Katrien Haepers Dries Van Hoof Jef Verduyckt Nanini Van Coillie Dorien Van Opstal Reggy Janssens Marc Bruynseels Kristina Van den Heuvel Hilde Van Looy Karolien Laeremans Vincent Laeremans Joost Verhaegen Anja Leflot Tania Vrindts Elien Bergmans Jasper Van den Wouwer Geert Vermunicht Elias De Wever aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 11 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
AMENDEMENT 3: VERWORPEN Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Katrien Haepers Dries Van Hoof Rist Heylen Jef Verduyckt Tania Vrindts Elien Bergmans Joost Verhaegen Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Hilde Van Looy Anja Leflot Elias De Wever Vincent Laeremans Geert Vermunicht Kristina Van den Heuvel Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Reggy Janssens aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 10. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.
● 2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.
● 20 januari 2025: de gemeenteraad herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.
Argumentatie
Overeenkomstig artikel 38 van het decreet lokaal bestuur moet de gemeenteraad bij aanvang van een nieuwe legislatuur een huishoudelijk reglement goed te keuren.
Het voorstel van reglement is als bijlage toegevoegd. Er is ook een overzicht toegevoegd van de wijzigingen.
De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD 14 Een actueel HRM-beleid voeren. |
Actieplan | AP 101 De democratische werking faciliteren |
Actie | AC 587 Presentiegeld raadsleden en leden BCSD. |
MJP nummer | MJP 002571 |
Beschikbaar krediet | - euro |
Totaal krediet | 26.670 euro |
Na bespreking,
AMENDEMENT 1: Raadslid Gust Van den Bruel stelt voor om in artikel 17 § 1. "Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering tot 16 uur punten aan de agenda van de gemeenteraad toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeenteraadsvoorzitter en aan de algemeen directeur met het sjabloon dat daarvoor ter beschikking is gesteld en via secretariaat@hulshout.be. 'tot 16 uur' schrappen.
AMENDEMENT 2: Raadslid Gust Van den Bruel stelt voor om in artikel 20: " Het college van burgemeester en schepenen beantwoordt schriftelijke vragen binnen de maand na ontvangst. (via e-mail)" Voorstel om 'maand' te vervangen door '30 kalenderdagen'.
AMENDEMENT 3: Raadslid Gust Van den Bruel stelt voor om in artikel 76 "Verplaatsingskosten van raadsleden, noodzakelijk voor de uitoefening van hun mandaat, worden door de gemeente terugbetaald na voorlegging van bewijsstukken, op basis van de wettelijk vastgestelde tarieven." Aanvullen met "Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar."
BESLUIT: AMENDEMENT 1: AANVAARD
9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
0 stemmen tegen
11 onthoudingen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
Motivatie onthouding Elien Bergmans: Voor de ganse Hop fractie: De Hop fractie onthoudt zich omdat de tijdsbepaling vooral als goodwill naar de ambtelijke organisatie in het huishoudelijk reglement geplaatst is en we vinden het nog steeds terecht dat het er zo instaat.
AMENDEMENT 2: AANVAARD
unaniem
AMENDEMENT 3: VERWORPEN
6 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Katrien Haepers en Jef Verduyckt
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
ALGEMEEN: AANVAARD
14 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Reggy Janssens, Jasper Van den Wouwer, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
5 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Katrien Haepers en Jef Verduyckt
1 onthouding: Rist Heylen
Motivatie stem tegen Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA fractie onthoudt zich omdat ze vindt dat in het huishoudelijk reglement te veel beperkingen voor de gemeenteraadsleden/ oppositie opgenomen zijn.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt haar huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030.
Het huishoudelijk reglement als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Gerry Van Vosselen Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Ria Van den Eynde Elien Bergmans Rist Heylen Katrien Haepers Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Elien Bergmans Jef Verduyckt Anja Leflot Nanini Van Coillie Gust Van den Bruel Elias De Wever Reggy Janssens Karolien Laeremans Katrien Haepers Joost Verhaegen Vincent Laeremans Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Tania Vrindts Geert Vermunicht Kristina Van den Heuvel Elien Bergmans Hilde Van Looy Marc Bruynseels Jasper Van den Wouwer Rist Heylen aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 11. BESLISSING Financiën. Goedkeuring overname van (een pro rata deel van) de 277-A-aandelen door de uittreding van de stad Antwerpen uit Pidpa.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 4 juli 2025: Brief van Pidpa waarin de voorzitter van de raad van bestuur de raad van bestuur van Pidpa in kennis stelt van de beëindiging van de aansluiting van de stad Antwerpen bij Pidpa met ingang op 1 januari 2026 en bijgevolg de activering van de respectieve procedures tot overdracht van de 277 A-aandelen en 692 B-aandelen aangehouden door stad Antwerpen.
● De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
● De stad Antwerpen is in het bezit van 277 A-aandelen en 692 B-aandelen in Pidpa.
● De gemeenteraad van de stad Antwerpen heeft op 24 februari 2025 besloten dat de stad niet wenst deel te nemen aan de verlenging van Pidpa, en bijgevolg met ingang van 1 januari 2026 zal ophouden deel uit te maken van Pidpa. De raad van bestuur van Pidpa ontving op 20 juni 2025 een brief van de voorzitter van de raad van bestuur in verband met de keuze van de stad Antwerpen om niet deel te nemen aan de verlenging van Pidpa en de daarmee verband houdende overdracht van de door de stad aangehouden aandelen.
● Hierbij worden de 277 A-aandelen aan de gemeentelijke deelnemers aangeboden. Overeenkomstig de statuten van Pidpa, vindt iedere overdracht plaats tegen een bedrag van 2,50 euro. De gemeente kan intekenen op een pro rata deel van die 277 A-aandelen, waardoor de gemeente haar positie als deelnemer van Pidpa kan versterken.
● Het aantal A-aandelen dat de gemeente kan overnemen is statutair bepaald en gebaseerd op het officiële bevolkingscijfer van de gemeente op 31 december 2014. De gemeente kan eventueel intekenen op een hoger aantal A-aandelen ingeval één (of meer) gemeentelijke deelnemer(s) haar (hun) recht op het overnemen van A-aandelen niet zou(den) uitoefenen.
● De statuten bepalen dat de gemeentelijke deelnemers binnen een termijn van 60 werkdagen dienen aan te geven of zij ingaan op het aanbod om het hen toekomende deel van de aangeboden A-aandelen over te nemen.
● Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de overname van het aan de gemeente toekomende deel van deze 277 A-aandelen.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 4 april 2019: Statuten Pidpa.
Argumentatie
De gemeente kan met het overnemen van het haar toekomend pro rata deel van die 277 A-aandelen haar positie als deelnemer van Pidpa versterken.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD000008 Goed financieel beheer. 2020 - 2027 |
Actieplan | AP000070 Het lokaal bestuur Hulshout doet alle nodige inspanningen voor een gezond financieel beleid 2020 - 2027 |
Actie | AC000437 Participaties van het lokaal bestuur optimaal beheren. |
MJP nummer | MJP002911 |
Beschikbaar krediet | 0 euro |
Totaal krediet | 0 euro |
| Exclusief btw | Inclusief btw |
Kosten | 5 euro | 5 euro |
Baten | 0 euro | 0 euro |
Saldo | 5 euro | 5 euro |
Uiterlijk op 31 december 2025 moet een prijs van 2,50 euro per aandeel aan Pidpa betaald worden. De juiste bedragen zijn pas bekend na het opmaken van het definitieve verdelingsplan.
Het nodige budget dient nog voorzien te worden bij de aanpassing van het meerjarenplan.
BESLUIT: 19 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
0 stemmen tegen
1 onthouding: Rist Heylen
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt het aan de gemeente toekomende 'pro rata' deel van de aangeboden 277 A-aandelen over, nl. 2 aandelen x 2,5 euro per aandeel = 5 euro en om de koopprijs ervan te voldoen na beslissing van de raad van bestuur over de verdeling van het aantal aandelen per gemeente.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist, in het geval één of meer gemeentelijke deelnemers niet zouden intekenen op een pro rata deel van de aangeboden 277 A-aandelen, ook het 'pro rata' deel van de A-aandelen die niet worden overgenomen door die andere gemeente(n) eveneens over te nemen en de koopprijs ervan eveneens te voldoen na beslissing van de raad van bestuur over de verdeling van het aantal aandelen per gemeente.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 12. KENNISNAME PZ Zuiderkempen. Begrotingswijziging 2025 nr. 1.
KENNISNAME:
Feiten en context
● 18 juni 2025: De politieraad van de politiezone Zuiderkempen keurt de begrotingswijziging (gewone dienst en buitengewone dienst) dienstjaar 2025 goed.
Juridische gronden
● 7 december 1998: Wet geïntegreerde politie (WGP): artikel 71 tot en met 76: die handelen over de begroting en begrotingswijzigingen en over de financiële bijdrage van de gemeenten tot de meergemeentenpolitiezone.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de politieraad van de budgetwijziging 2025 nr.1 van 18 juni 2025. De budgetwijziging heeft geen impact op de bijdrage van de 3 gemeenten, deze blijft hetzelfde.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 13. KENNISNAME Financiën. Opvolgingsrapportering meerjarenplan.
KENNISNAME:
Feiten en context
● 23 september 2024: Kennisname door gemeenteraad: Opvolgingsrapportering meerjarenplan.
● Vanaf 2020 heeft Hulshout voor de gemeente, het OCMW en het AGB een geïntegreerd beleidsrapport, sinds 2022 is daar ook de Welzijnsvereniging aan toegevoegd.
● Het Decreet Lokaal Bestuur legt aan het lokaal bestuur de verplichting op om naast de beleidsrapporten (het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) voor het einde van het derde kwartaal aan de gemeente- en OCMW-raad een opvolgingsrapportering voor te leggen over het eerste en het tweede kwartaal van het boekjaar.
● De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd. Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.
Juridische gronden
Deze rapportering dient te voldoen aan volgende reglementering:
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 263.
● 30 maart 2018: Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, artikel 29.
● 26 juni 2018: Ministerieel Besluit over de beleids- en beheerscyclus, artikel 5.
Argumentatie
Het gaat over het laatste jaar van het meerjarenplan 2020-2025.
De rapportering is als bijlage toegevoegd.
De opvolgingsrapportering bevat minstens al de volgende elementen:
Het overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar in de opvolgingsrapportering bevat minstens al de volgende elementen:
Na bespreking,
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het boekjaar 2025, opgesteld volgens de gestelde verplichtingen.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 14. VRAAG Camera's kerkhoven. - TA - Reggy Janssens
VRAAG:
Door het voorval op het kerkhof van Hulshout, vraagt de Vlaams Belang fractie om permanente camera's te voorzien op punten waar meermaals criminaliteit te vinden is, zo ook dus op de kerkhoven, speelpleinen etc.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 15. VRAAG Subsidie aanpak onmiddelijke schoolomgeving. - TA - Nanini Van Coillie
VRAAG:
De Vlaamse overheid stelt subsidies beschikbaar voor de aanpak/verfraaiing van de onmiddellijke schoolomgevingen.
Onze fractie vernam hierover graag het volgende:
● zal onze gemeente intekenen op deze subsidie? Indien ja, welke projecten zijn hiervoor uitgewerkt?
Indien nee: waarom niet?
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 16. VRAAG Vrije inloopmomenten gemeentelijke diensten. - TA - Reggy Janssens
VRAAG:
Veel te vaak krijgen we klachten over de blijvende impact van de aanpassing van de dienstverlening ten tijde van corona.
Onze fractie stelt voor om enkele vrije inloopmomenten te voorzien voor alle gemeentelijke diensten, bv. het containerpark.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 17. VRAAG Paaltjes Heibaan. - TA - Reggy Janssens
VRAAG:
De paaltjes (snleheidsremmers) op de Heibaan zijn verwijderd.
Hoewel onze fractie ook liever een andere oplossing zag dan de betreffende paaltjes, vragen we ons af wanneer deze beslissing gevallen is en waarom, alsook wat het alternatief voor deze paaltjes zal worden?
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 18. VRAAG Veiligheid. Agressie en veiligheid bij sociaal werk. - TA - Gust Van den Bruel
VRAAG:
Aanleiding:
● 29 januari 2025: Een van onze medewerkers is slachtoffer van ernstig geweld door derden in de rand van het Dorpsrestaurant met arbeidsongeschiktheid tot gevolg.
● 13 augustus 2025: Een maatschappelijk werker van het OCMW Gent wordt vermoord tijdens een huisbezoek.
Vragen:
● Welke maatregelen heeft ons lokaal bestuur genomen om de veiligheid van onze maatschappelijk werkers – en met uitbreiding van al onze medewerkers – te verzekeren?
Bijlage:
Bron: Werken bij de overheid 22-8-2025
Geweld tegen maatschappelijk werkers: ernstig en groeiend probleem
Het recente tragische incident waarbij een ervaren maatschappelijk werker (56 jaar) van het OCMW Gent met messteken werd omgebracht tijdens een huisbezoek (13 augustus 2025) roept vragen op. De impact op collega’s en de bredere sociale sector was groot en leidde tot een intens debat over agressie en veiligheid bij sociaal werk.
Een groeiend probleem
Geweld tegen maatschappelijk werkers en opvoeders in Vlaanderen en België is een ernstig en groeiend probleem. Hoewel er minder gedetailleerde, sector-specifieke cijfers beschikbaar zijn in vergelijking met bijvoorbeeld de politie of het openbaar vervoer, bevestigen de algemene trends en diverse onderzoeken de kwetsbaarheid van deze beroepsgroepen. De confrontatie met frustratie en stress van cliënten, vaak in complexe situaties, maakt hen bijzonder vatbaar voor verbale agressie en intimidatie.
Verbale agressie en intimidatie als dagelijkse realiteit
Onderzoeken wijzen uit dat verbale agressie en intimidatie de meest voorkomende vormen van geweld zijn. Maatschappelijk werkers bij OCMW's en opvoeders in diverse settings, zoals de jeugdzorg, ervaren dit dagelijks. Een opiniepeiling bij maatschappelijk werkers van de OCMW's in Brussel toonde aan dat 52% van de bevraagden minstens één keer per maand geconfronteerd wordt met verbaal geweld van cliënten.
De aard van hun werk, dat draait om het omgaan met cliënten in kwetsbare posities, verhoogt het risico op escalatie. Mensen die financiële, sociale of psychische problemen ervaren, uiten hun frustraties en onmacht vaak tegen de professionals die hen proberen te helpen.
Onderrapportage en de impact op de professionals
Een significant probleem in de welzijnssector is de onderrapportage van incidenten. Veel maatschappelijk werkers en opvoeders melden agressie niet, deels omdat ze het zien als een "normaal" onderdeel van de job. Ook het ontbreken van duidelijke procedures, of een gebrek aan vertrouwen in een adequate opvolging, speelt een rol. Dit maakt het moeilijk om de exacte omvang van het probleem in kaart te brengen.
De impact van deze continue agressie is groot. Naast fysieke verwondingen, zijn de psychische gevolgen zoals stress, angst en burn-out aanzienlijk. De toenemende agressie, in combinatie met een hoge werkdruk en een tekort aan personeel, leidt tot een zware tol voor het psychosociaal welzijn van de professionals. Dit verhoogt ook de kans op ziekteverzuim en verloop in een sector die al onder druk staat.
Oorzaken en mogelijke oplossingen
De toenemende agressie kan worden verklaard door verschillende factoren, zoals de complexiteit van maatschappelijke problemen, de toename van psychische kwetsbaarheid bij cliënten, en een toenemende nadruk op bureaucratische processen die de hulpverlening bemoeilijken. Recente studies, zoals die van het Vlaams Vredesinstituut, wijzen ook op een verharding van de samenleving en een toenemende neiging tot geweld.
Om het tij te keren, is het cruciaal om te investeren in preventieve maatregelen zoals trainingen in omgaan met agressie, en het verbeteren van de werkomstandigheden. Daarnaast is een gestructureerde aanpak van melding en opvolging essentieel om professionals de nodige ruggensteun te geven en hen te laten voelen dat hun veiligheid serieus wordt genomen.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 19. VRAAG Milieu. Natuurbeheer. Landschapspark De Merode. Deelname Leader project houtkanten. - TA - Gust Van den Bruel
VRAAG:
Toelichting:
Zie verslag vergadering college van burgemeester en schepenen van 16 juni 2025; a.18.
Vraag:
Graag de reden waarom het college van burgemeester en schepenen niet ingaat op dit voorstel.
Bijlage:
VERSLAG VERGADERING COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 16 JUNI 2025.
18. BESLISSING: Landschapspark De Merode. Deelname Leader project houtkanten.
Feiten en context
● Landschapspark De Merode is hun project rond houtkanten komen voorstellen. Ze willen weten of wij willen deelnemen aan dit project.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.
Argumentatie
Binnen het breed partnerschap van Landschapspark de Merode wordt onder meer door een studie van UA (d.i. Functioneel Ecologische Netwerk en ecosysteemdienstenassessment) een visie ontwikkeld voor potentieel ecologische verbindingen. Bij deze studie willen we acties en middelen rond biodiversiteit enten op de meest wenselijke (vanuit ecologisch standpunt) en de meest haalbare (vetrekkende vanuit de realiteit op het terrein) ecologische verbindingen. Zowel nieuwe houtkanten als het optimaliseren van het beheer van huidige houtkanten kunnen zo bijdragen tot de realisaties van ecologische verbindingen voor bos- en houtkantsoorten. Door het actief betrekken van landbouwers en de gemeenten wordt deze visie eerst verder verfijnd naar de praktijk om uiteindelijk binnen dit kader met deze partners gedragen en haalbare acties op te starten. Daarnaast zetten we in op het ontwikkelen van een bredere houtkantenvisie, ondersteunen we landbouwers bij duurzaam beheer, en creëren we een economische meerwaarde door de valorisatie van houtkantenresten als bodemverbeteraar. De ervaringen uit de participatieve aanpak in dit project zijn opschaalbaar naar andere regio’s.
Het project omvat volgende acties:
1. Opmaak inventaris en houtkantenvisieplan (houtkanten in brede zin zoals in Vlaams houtkantenplan beschreven bv. Hakhout, hagen en heggen, laanbomen, dreven) in afgebakende potentiële corridors.
We brengen de verschillende landgebruikers samen in een participatietraject (landbouwers, gemeente, natuurorganisaties, particulieren, …) om het houtkantenvisieplan vorm te geven. Ook identificatie van lokale afzet beheerresten kan hierin al meegenomen worden:
a. In gemeente Geel waar geen duidelijke potentiële corridors afgebakend is, zal eerst een participatietraject uitgevoerd worden om te bekijken in welk focusgebied we aan de slag kunnen gaan;
b. In gemeente Westerlo wordt het focusgebied zo gekozen dat ook dreven worden meegenomen in het visieplan.
2. Inzetten op beheer en eventuele aanplant van nieuwe houtkanten (op vrijwillige basis) bij gemeenten, particulieren, landbouwers. We ontzorgen hen van administratieve lasten en ondersteunen in het beheer. Hiervoor worden duurzame houtkantenbeheerplannen (per houtkant) opgemaakt en bekijken we samenwerkingsmogelijkheden over verschillende sectoren heen voor een duurzaam en efficiënt beheer. Het oprichten van een agrobeheergroep voor de Merode wordt hier ook verkend. De aankoop en voorzieningen voor het beheer kan op die manier gecentraliseerd worden (piste en mogelijkheden nog verder te bekijken binnen project). Dit beperken we niet tot de corridorzones, we bieden bv. een loketfunctie voor landbouwers, particulieren en gemeenten aan overheen alle deelnemende gemeenten binnen de loop van het project zodat we iedereen kunnen betrekken binnen het houtkantenbeheer;
3. Inzetten op valorisatie van de beheerresten voor het creëren van een win-win voor landbouw en natuur. Samen kijken we hoe de biomassa die vrijkomt bij beheer gevaloriseerd kan worden. Denk aan houtsnippers als bodemverbeteraar op landbouwgronden, als mulch op wandelpaden, als biomassa voor eventuele aanwezige biomassaketels, als basis of component in compost(thee) …;
4. Organiseren van infomomenten, demonstraties en publieksactiviteiten om landbouwers, gemeenten, natuurorganisaties en burgers te betrekken en te informeren. We zetten in op communicatie om een breed draagvlak te creëren en de verbinding tussen natuur en landbouw te versterken. Het plaatsen van infoborden bij houtkanten draagt bij aan een beter begrip en waardering van houtkantenbeheer door burgers.
Financiële weerslag
Geschatte totale projectkost: € 195.678
Leader-subsidie (65%): € 127.191
Cofinanciering voor 5 Merode gemeenten: € 68.487
● Gemeentelijke bijdrage: € 6.000 (€ 2.000 jaarlijks)
● Eigen inbreng Landschapspark de Merode: € 25.000 (€ 5.000 per gemeente)
● Eigen inbreng BNVL, RLKGN: € 13.487
Beleidsdoelstelling BD000002 Sociaal, gezond klimaat en een actieve gemeente.
Actieplan AP000027 De gemeente promoot zichzelf als toeristische trekpleister.
Actie AC000181 Deelname aan het plattelandsproject De Merode.
MJP nummer MJP000255
Beschikbaar krediet 1.553,32 euro
Totaal krediet 3.505,52 euro
Exclusief btw Inclusief btw
Kosten 2.000 euro/jaar
Baten 0 euro
Saldo -2.000 euro
Voldoende budget te voorzien in nieuwe MJP.
BESLUIT:
Enig artikel
Het college van burgemeester en schepenen beslist niet deel te nemen als partner aan dit project.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 20. VRAAG Geen deelname Earth Hour in Hulshout. - TA - Dries Van Hoof
VRAAG:
Geen deelname Earth Hour in Hulshout (zie CBS 14/07/2025 - A.10).
Het CBS beslist dat Hulshout niet meedoet met initiatief. Nochtans gratis, op vraag van Fluvius, en de diensten adviseren positief. Gaat over een initiatief van WWF, om extra aandacht op klimaatproblematiek te vestigen. Toch beslist CBS negatief, met als argument "omdat de symboolwaarde van de actie te beperkt is".
Graag een toelichting vanuit het college.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 21. VRAAG Inzet sluikstortcamera: resultaten. - TA -
VRAAG:
Er zijn nog altijd sluikstortplaatsen in Hulshout. Er werden met Vlaamse subsidies 2 dure camera's aangekocht.
Vragen:
Wat zij de resultaten tot heden? Hoe vaak worden ze ingezet? Waar werden de camera's ingezet?
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 22. VRAAG Cashpunt Houtvenne. - TA - Jef Verduyckt
VRAAG:
Hoe staat het met het engagement van HOP om in Houtvenne toch ook een Cashpunt te plaatsen. Zijn hiervoor al stappen ondernomen en wat is het resultaat? De Houtvense bevolking wordt ongeduldig.
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 23. VRAAG Pastorie Houtvenne. - TA - Jef Verduyckt
VRAAG:
Graag uitleg stand van zaken Pastorie Houtvenne.
Procedure voor uitbating start op 27/04/2025 en loopt af op 16/06/2025.
Is procedure opgesteld door Kempens Landschap? Waarom is de procedure zo kort gehouden?
En waarom is de procedure zo onduidelijk, geen uitleg over de looptijd van een eventuele overeenkomst, huurprijs van het pand?
Zijn er kandidaten?
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 24. VRAAG Aziatische Hoornaar. - TA - Dries Van Hoof
VRAAG:
Eerder werd geopperd om pas volgend jaar in actie te schieten om de Aziatische Hoornaar te bestrijden. We konden vaststellen dat er op 14 augustus toch een artikel op de facebookpagina van de gemeente verscheen. Vanwaar de ommekeer? Wie draait er op voor de kosten? Worden er samenwerkingen opgezet met de plaatselijke imkers zoals wij voor de zomer suggereerden?
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 25. VRAAG Site Ter Nethe infomoment - TA - Dries Van Hoof
VRAAG:
Voor welk type overleg wordt er gekozen? Wat is het doel van het overleg? Liggen er al plannen voor? Wat is de stand van zaken en de planning?
Openbare zitting van GR van maandag 08 september 2025.
GR OZ 26. VRAAG Locatie gemeentelijke bibliotheek. - TA - Jef Verduyckt
VRAAG:
Wordt er al uitgekeken voor een eventuele nieuwe locatie voor de BIB?
Publicatie LBLOD
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.