Besluitenlijst van de GR

Zitting van maandag 14 december 2020 om 19.00 uur tot 22:26 uur.

 

Aanwezig:

Elias De Wever: voorzitter

Geert Daems: burgemeester

Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten: schepenen

Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel (bijgestaan door vertrouwenspersoon overeenkomstig art.16 Decreet lokaal bestuur), Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims, Katrien Monsecour, Geert Vermunicht: raadsleden

Walter Van de Moer: vertrouwenspersoon Gust Van den Bruel

Anita Van den Eynde: algemeen directeur

 

Vanaf punt A.6 vervoegt Sofie Van Lommel, raadslid de zitting.

Vanaf punt A.6 verlaat Bart Ceulemans, raadslid de zitting wegens belangenconflict.

Vanaf punt A.7 vervoegt Bart Ceulemans, raadslid de zitting.

 

Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.1. BESLISSING Burgemeesterbesluit 3 december 2020. Bekrachtiging.

BESLUIT:unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist het burgemeesterbesluit van 3 december 2020 omtrent de organisatie van de digitale gemeente- en OCMW-raad van 14 december 2020, te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.2. KENNISNAME Financiën. Jaarrekening 2019. Goedkeuringsbesluit gouverneur Cathy Berx.

KENNISNAME:

Voorgeschiedenis

         29 juni 2020: Gemeenteraadsbeslissing tot vaststelling van de jaarrekening van het financiële boekjaar 2019.

         3 juli 2020: Verzending van de digitale rapportering.

         3 juli 2020: Verzending van de jaarrekening 2019 naar de provinciegouverneur.

Feiten en context

         Op 24 november 2020 heeft gemeentebestuur Hulshout via mail en digitaal loket het besluit ontvangen van 24 november 2020 van de provinciegouverneur, Cathy Berx, met de goedkeuring van de jaarrekening van het financiële boekjaar 2019 van gemeente Hulshout.

         Er vond geen externe audit plaats.

Juridische grond

         15 juli 2005 en latere wijzigingen: Gemeentedecreet: artikel 172.

         25 juni 2010 en latere wijzigingen: Besluit Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 30-45.

         1 oktober 2010: Ministerieel Besluit tot vaststelling van de modellen, voorschriften inzake beleidsrapporten en rekeningstelsels, meer bepaald artikels 5-8 en 11-13.

         22 december 2017 en latere wijzigingen: Decreet lokaal bestuur: artikels 260 derde lid en 262.

Argumentatie

De provinciegouverneur stelt de jaarrekening van het financiële boekjaar 2019 van gemeente Hulshout vast met volgende saldi:

Budgettair resultaat boekjaar:120.050 euro

Gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar:3.956.523 euro

Resultaat op kasbasis:3.956.523 euro

Balanstotaal:54.806.854 euro

Overschot van het boekjaar:919.402 euro.

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van goedkeuring van de jaarrekening van het financiële boekjaar 2019 van gemeente Hulshout door de provinciegouverneur, Cathy Berx, op 24 november 2020.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.3. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Mattheüs. Beslissing van de gouverneur betreffende de rekening van 2019.

KENNISNAME:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 19 oktober 2020 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Sint-Mattheüs te Hulshout.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.4. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Adriaan. Beslissing van de gouverneur betreffende de rekening van 2019.

KENNISNAME:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 19 oktober 2020 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Sint Adriaan te Houtvenne.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.5. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Michiel. Beslissing van de gouverneur betreffende de rekening van 2019.

KENNISNAME:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 19 oktober 2020 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Sint Michiel te Westmeerbeek.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.6. BESLISSING Verkaveling nr. 928. Goedkeuring nieuw wegtracé met kosteloze grondafstand aan de gemeente ter inlijving in het openbaar domein in het kader van de verkavelingsaanvraag voor het verkavelen in 27 loten bestemd voor het oprichten van eengezinswoningen in halfopen en open bebouwing te Mgr. Raeymaekersstraat.

BESLUIT:18 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims, Geert Vermunicht en Elias De Wever
2 stemmen tegen: Rist Heylen en Katrien Monsecour
0 onthoudingen

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om het nieuwe wegtracé, met daarbij ook de aanleg van de nodige nutsvoorzieningen en het openbaar domein, in het verlengde van de Mgr. Raeymaekersstraat en zoals weergegeven op het verkavelingsplan, hetgeen na kosteloze grondafstand aan het openbaar domein zal worden toegevoegd, goed te keuren en dit zoals aangeduid op het verkavelingsplan.

Artikel 2:

Er dient voldaan te worden aan het advies van IOK Ophaaldienst van 7 april 2017, aan het advies van Pidpa met als referentie D-21-578 van 10 april 2017, aan het advies van de dienst infrastructuur van de gemeente Hulshout van 21 april 2017, aan het advies van Eandis met als referentie SSOL/1704/2802 van 28 april 2017, aan het advies van het Agentschap Natuur & Bos met als referentie COMP/17/0134/AN - COMP/17-206748-AN van 2 mei 2017, aan het advies van Telenet met als referentie 25002884 van 9 mei 2017, aan het advies van Proximus met als referentie CUO-CDR/JMS 388824 van 11 mei 2017, het advies van Pidpa-Riolering met als referentie 170424 (L-16-626) van 22 mei 2017 en het advies van de Brandweer Zone Kempen met als referentie BWDP/2016-0276/002/01/HAJPE van 23 mei 2017. Wat de opgelegde lasten van de nustmaatschappijen betreft, dient de verkavelaar nieuwe offertes aan te vragen bij de nutsmaatschappijen. De kosten voor de aanleg van de nutsmaatschappijen zijn steeds ten laste van de verkavelaar. De vergunningverlenende overheid dient deze lasten bij een eventuele vergunning effectief op te leggen. Deze lasten dienen te zijn vervuld alvorens één lot te vervreemden of te bebouwen.

Artikel 3:

Ter hoogte van de wadi dienen houtkanten en inheems groen voorzien te worden die geschikt zijn voor natte tot zeer natte locaties, zoals bijvoorbeeld wilg of zwarte els. Ook dient de wadi duidelijk gesignaleerd te worden met een waarschuwingsbord.

Artikel 4:

Ter hoogte van de elektriciteitscabine kan, indien technisch mogelijk, eventueel een groenscherm of haag voorzien worden rondom de cabine of er kan geopteerd worden voor een constructie die visueel inpasbaar is in de omgeving.

Artikel 5:

De strook zoals op het verkavelingsplan weergegeven, dient aan de gemeente Hulshout kosteloos te worden afgestaan voor het openbaar nut ter inlijving bij het openbaar domein. Dit dient te gebeuren alvorens één lot te vervreemden of te bebouwen.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.7. BESLISSING Subsidiedossier. Verbetering F106. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst studie & ontwerp tussen Aarschot, Herselt, Hulshout, Westerlo en Herentals.

BESLUIT:unaniem
 

Motivatie stem voor Gust Van den Bruel: voor de ganse N-VA fractie: Aangezien we reeds in 2014 zelf als N-VA-fractie de eerste aanzet gaven tot dit project, zijn we uiteraard blij dat het eindelijk naar een volgende fase kan gaan.

We verwijzen hierbij naar de gemeenteraad van 13 oktober 2014 (GR 20141013 – TA.18) waar door onze fractie voor de eerste maal naar meer veiligheid en uniformiteit op de Kempen-Hagelandroute gevraagd werd. Verder verwijzen we naar de herhaaldelijke vraag naar de stand van zaken: GR 30 maart 2015 (TA.28); GR 11 januari 2016 (TA.8) en GR 16 september 2016 (TA.20). We hopen dan ook dat de aangehaalde argumenten en suggesties meegenomen worden in de verdere besprekingen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om de samenwerkingsovereenkomst van 16 november 2020 tussen de steden en gemeentes gelegen langs de fietsostrade F106, met name Aarschot, Herselt, Hulshout, Westerlo en Herentals, betreffende het project 'Subsidiedossier Eenvormigheid van het fietspad F106', goed te keuren.

Artikel 2:

De betrokken gemeentes zullen van deze beslissing in kennis worden gesteld.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.8. BESLISSING Gratis grondverwerving Wouwerstraat te Hulshout, afdeling III, sectie A, nummers 74/03(deel), 75/D(deel), 179/D(deel) en 179/E(deel). Definitieve beslissing.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Wouwerstraat te Hulshout, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling III, sectie A, nummers 74/03(deel), 75/D(deel), 179/D(deel) en 179/E(deel) met een oppervlakte van 2 a 23 ca, definitief over te nemen van de huidige eigenaars, voor openbaar nut, ter inlijving in het openbaar domein.

Het desbetreffend perceel staat afgebeeld als lot 7 op het plan van landmeter-expert Jan Foqué van 29 oktober 2020.

Artikel 2:

De ontwerpakte wordt goedgekeurd.

Artikel 3:

De akte zal verleden worden voor notaris Bart Van Thielen.

Artikel 4:

De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad zijn gemachtigd om de akte en alle erop betrekking hebbende stukken namens de gemeente te ondertekenen.

Artikel 5:

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD) wordt ontslagen van de verplichting een inschrijving van ambtswege te nemen bij de overschrijving van de akte.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.9. BESLISSING Eerstelijnszone Zuiderkempen. Samenwerkingsovereenkomst  omtrent COVID-19.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt de voorliggende samenwerkingsovereenkomst met de Eerstelijnszone Zuiderkempen goed te keuren.

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt om akkoord te gaan om met de Vlaamse subsidie tijdelijk een medewerker aan te stellen om de werking van de huisbezoekers (call centra) te coördineren. Eventuele resterende middelen zullen ingezet worden om de lokale besturen te vergoeden voor de personeelskosten van de huisbezoekers die zij inzetten. Om de verdeling eenvoudig te houden worden deze middelen a rato van het inwonersaantal van de gemeente verdeeld.

Artikel 3:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt om akkoord te gaan dat An Laenen, stafmedewerker van de sociale dienst OCMW Meerhout, voorlopig voor zes maanden deze functie als coördinator opneemt (halftijds, niveau B1-3).

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.10. BESLISSING Pontes. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2020.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 17 december 2020 goed. Deze agenda ziet er als volgt uit ziet:

1. Algemene vergadering: verslag 10 juni 2020 - goedkeuring

2. Financiën: budget 2021 - goedkeuring

3. Beleid: beleidsnota 2021 - goedkeuring

4. Algemeen: impact coronacrisis op de werking van Pontes - toelichting

5. Varia en rondvraag

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 17 december 2020 wordt opgedragen haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.11. BESLISSING IOK. Goedkeuring agenda en statutenwijziging en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2020.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijziging van IOK in verband met de toetreding van IOK in Welzijnszorg Kempen.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de participatie van IOK in Welzijnszorg Kempen cfr. de voorgestelde modaliteiten.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten goedkeuring aan het activiteitenplan 2021.

Artikel 4:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de begroting 2021 en de hierin vervatte werkingskosten voor de in-housedienstverlening van de dienstverlenende en kostendelende vereniging IOK.

Artikel 5:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de toetreding van IOK tot OFP Provant.

Artikel 6:

De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.12. BESLISSING IOK Afvalbeheer. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2020.

BESLUIT:18 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Tania Vrindts, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Rist Heylen, Dorien Van Opstal en Katrien Monsecour
Motivatie stem voor Gust Van den Bruel: Ik stem voor omdat het geen wereldschokkend agendapunt is en er kan al eens een fout gebeuren. Ik heb alle begrip voor de onthoudingen.
Motivatie onthouding Dorien Van Opstal: De juiste documenten waren niet tijdig beschikbaar op meeting mobile voor inzage ter voorbereiding van dit agendapunt.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan het activiteitenplan 2021.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de begroting 2021 en de hierin vervatte tarieven van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de toetreding van IOK Afvalbeheer tot OFP Provant.

Artikel 4:

De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.13. BESLISSING Pidpa. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2020.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist akte te nemen van de strategieën en de te ontwikkelen activiteiten van Pidpa m.b.t. het boekjaar 2021.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2021 en het toelichtend verslag.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de toetreding van de gemeente Retie bij HidrIBA en de gemeente Westerlo bij HidroSan.

Artikel 4:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de benoemingen.

Artikel 5:

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de voorgestelde uitbreiding van de opdracht in de gemeente Kontich tot Pidpa HidroGem.

Artikel 6:

Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2020, overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de benoemingen goed te keuren, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering.

Artikel 7:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Raadslid Dorien Van Opstal deelt mee dat in Artikel 10 §2  verwezen wordt naar artikel 7 §4 maar er is geen §4.

Voorzitter Elias deelt mee dat dit artikel 10§4 moet zijn. Dit wordt zo aangepast in het besluit.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.14. BESLISSING Financien. Goedkeuring gemeentereglement inzake het register van verwaarloosde gebouwen en woningen voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 en goedkeuring belastingreglement inzake de heffing op verwaarloosde gebouwen en woningen aanslagjaren 2021 tot en met 2025.

BESLUIT:unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist het gemeentereglement inzake het register van verwaarloosde gebouwen en woningen voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 en het belastingreglement inzake de heffing op verwaarloosde gebouwen en woningen voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 goed te keuren als volgt:

1. ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1: Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

1°  Administratie: de personeelsleden van de intergemeentelijke administratie die door het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid belast worden met de opmaak, opbouw, beheer en actualisering van het register van verwaarloosde gebouwen en woningen en met de opsporing van verwaarloosde panden.

Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:

a) een aangetekend schrijven.

b) een afgifte tegen ontvangstbewijs.

Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitzondering van de bebouwde onroerende goederen die vallen onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. 

Register van verwaarloosde gebouwen en woningen: het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen, als vermeld in artikel 2.15. Vlaamse Codex Wonen

Gewestelijke inventaris van verwaarloosde gebouwen en/of woningen: de inventaris die t.e.m. 31 december 2016 vermeld was in art. 28, §1, eerste lid, 1° van het Heffingsdecreet.

Onafgewerkt gebouw of woning: een gebouw of woning waarvan de werken werden aangevat, maar dat niet binnen 3 jaar na de aanvang van de werken winddicht is.

Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.

Houder van het zakelijk recht: de persoon of de personen met een recht van volle eigendom, opstal, erfpacht of vruchtgebruik met betrekking tot een gebouw of een woning.

2. HET GEMEENTELIJK REGISTER VAN VERWAARLOOSDE GEBOUWEN EN WONINGEN

Artikel 2: Wijze van inventarisatie

§1. De administratie maakt een register van verwaarloosde gebouwen en woningen.

§2. Een gebouw, ongeacht of het dienst doet als woning, wordt beschouwd als verwaarloosd, wanneer het ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan buitenmuren, voegwerk, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitenschrijnwerk, kroonlijst of dakgoten.

Een onafgewerkt gebouw of woning wordt beschouwd als verwaarloosd.

De administratie beoordeelt de verwaarlozing van een gebouw of een woning op basis van de indicaties in het technisch verslag, dat als bijlage bij dit reglement gevoegd is.

Bij de beoordeling geldt een indicatie van categorie I voor 3 punten, van categorie II voor 9 punten, van categorie III voor 18 punten.

Het gegeven dat het gebouw of de woning onafgewerkt is, leidt tot een score van 18 punten (categorie III).

Er is sprake van verwaarlozing als de indicaties in het technisch verslag een eindscore opleveren van minimaal 18 punten.

§3. Een verwaarloosd gebouw of een verwaarloosde woning wordt opgenomen in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen, aan de hand van een administratieve akte waarbij een fotodossier en het technisch verslag, met vermelding van de elementen die de verwaarlozing  staven, gevoegd worden.

De administratieve akte bevat als besluit de beslissing tot opname in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen. De datum van de administratieve akte geldt als de datum van de vaststelling van de verwaarlozing.

De administratie stelt de houders van het zakelijk recht per beveiligde zending in kennis van de beslissing tot opname van verwaarloosde gebouwen en woningen in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen. Deze kennisgeving omvat de administratieve akte met fotodossier en het technisch verslag.

Artikel 3: Verhouding tot andere inventarissen

Een gebouw dat of een woning die in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt nooit als een verwaarloosd gebouw of als een verwaarloosde woning beschouwd.

De bedrijfsruimten die op grond van artikel 2, 1°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten worden uitgesloten van de toepassing van voormeld decreet, worden onder de aldaar vermelde voorwaarden evenmin als verwaarloosde gebouwen of woningen in de zin van dit reglement beschouwd.

Een gebouw dat of een woning die door de gemeente geïnventariseerd is als leegstaand, kan eveneens opgenomen worden in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen, en omgekeerd.

Woningen die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd zijn als ongeschikt of onbewoonbaar, kunnen eveneens worden opgenomen in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen, en omgekeerd.

Artikel 4: Beroep tegen het besluit tot opname in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen

§1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand op de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de administratieve akte, of ingaand op de datum van kennisgeving van de administratieve akte, kan een houder van het zakelijk recht bij het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid beroep aantekenen tegen de administratieve akte met de beslissing tot opname in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen. Het beroep wordt per beveiligde zending ingediend.

Het beroepschrift wordt gedagtekend en bevat minimaal de volgende gegevens:

de identiteit en het adres van de indiener.

de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft.

een of meer bewijsstukken die aantonen dat het gebouw of de woning niet verwaarloosd is, met dien verstande dat de vaststelling van de verwaarlozing betwist kan worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, met uitzondering van de eed.

Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de houder van het zakelijk recht, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

De indiener voegt bij het beroepschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukken worden door de indiener gebundeld en op een bijgevoegde inventaris opgenomen.

§2. Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid toetst de ontvankelijkheid van het beroepschrift. Het beroepschrift is alleen onontvankelijk in één van de volgende gevallen:

1° het beroepschrift is te laat ingediend of niet ingediend overeenkomstig de bepalingen van artikel 4, §1.

2° het beroepschrift gaat niet uit van een houder van het zakelijk recht.

3° het beroepschrift is niet ondertekend.

Als het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid vaststelt dat het beroepschrift onontvankelijk is, deelt ze dat aan de indiener mee met de vermelding dat de procedure als afgehandeld beschouwd wordt.

§3.Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepschriften op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel 2.20 Vlaamse Codex Wonen . Het beroep wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na ontvangst van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending ter kennis gebracht.

§4. Als het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid het beroep gegrond acht, wordt het gebouw of de woning niet opgenomen in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen.

Indien de beslissing tot opname in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de houder van het zakelijk recht onontvankelijk of ongegrond is, wordt het gebouw of de woning in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen opgenomen vanaf de datum van de vaststelling van de verwaarlozing in de administratieve akte.

Artikel 5: Schrapping uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen

§1. Een gebouw of een woning wordt geschrapt uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen als de houder van het zakelijk recht bewijst dat de zichtbare en storende gebreken en de tekenen van verval, vermeld in artikel 2, §2, werden hersteld of verwijderd. Hiertoe dient de houder van het zakelijk recht te bewijzen dat het gebouw of de woning geen indicaties van verwaarlozing meer vertoont die op basis van het technisch verslag, vermeld in artikel 2, 18 punten of meer zouden opleveren.

De zichtbare en storende gebreken en de tekenen van verval, vermeld in het eerste lid, zijn in geval van sloop pas verwijderd als alle puin geruimd is.

Een onafgewerkt gebouw of woning wordt geschrapt uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen als de houder van het zakelijk recht bewijst dat het gebouw of de woning winddicht is gemaakt.

Een gebouw dat of een woning die op 31 december 2016 opgenomen was in de gewestelijke inventaris van verwaarloosde gebouwen en/of woningen, wordt geschrapt uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen als de houder van het zakelijk recht bewijst dat de woning of het gebouw geen andere indicaties van verwaarlozing vertoont die op basis van het technisch verslag, vermeld in artikel 2, 18 punten of meer zouden opleveren.

De administratie vermeldt als datum van schrapping de datum van aangetekende verzending of afgifte tegen ontvangstbewijs van het gegronde verzoek tot schrapping. De administratie kan hier gemotiveerd van afwijken.

§2. Voor de schrapping uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen richt de houder van het zakelijk recht een gemotiveerd verzoek aan de administratie via beveiligde zending.

De administratie onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen. Zij onderzoekt het verzoek tot schrapping op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in 2.20 Vlaamse Codex Wonen. Het verzoek wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

De administratie neemt een beslissing over het verzoek tot schrapping binnen een termijn van 90 dagen, ingaand de dag na de ontvangst van het verzoek. De administratie brengt de verzoeker op de hoogte van haar beslissing met een beveiligde zending.

§3.De administratie kan het gebouw of de woning ambtshalve uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen schrappen, indien zij vaststelt dat aan de voorwaarden voor de schrapping, vermeld in artikel 5, §1 voldaan is.

Artikel 6: Beroep tegen het besluit tot weigering van een schrapping

§1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand op de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de weigering van het verzoek tot schrapping, of ingaand op de datum van kennisgeving van de weigering van het verzoek tot schrapping, kan een houder van het zakelijk recht bij het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid beroep aantekenen tegen deze weigering. Het beroep wordt per beveiligde zending ingediend.

§2. Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen. Zij onderzoekt het verzoek tot schrapping op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel 2.20 Vlaamse Codex Wonen. Het verzoek wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na ontvangst van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending ter kennis gebracht.

§3. Als het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid het beroep gegrond acht, wordt het gebouw of de woning geschrapt uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen met als datum van schrapping de datum van aangetekende verzending of afgifte tegen ontvangstbewijs van het initiële verzoek tot schrapping. Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid kan hier gemotiveerd van afwijken.

Indien de beslissing tot weigering van het verzoek tot schrapping niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de houder van het zakelijk recht ongegrond is, blijft het gebouw of de woning in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen opgenomen.

3. HEFFING OP VERWAARLOOSDE GEBOUWEN EN WONINGEN

Artikel 7: Belastbare grondslag

§1. Er wordt voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting, zijnde de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen, gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen.

§2. Zolang het verwaarloosde gebouw of de verwaarloosde woning niet uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen is geschrapt, blijft de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen verschuldigd op het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van 12 maanden vanaf de datum van de 1ste verjaardag van de opnamedatum.

§3. Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke overdrachtsakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.

Artikel 8: Belastingplichtige

§1. Belastingplichtig is diegene die op het ogenblik van het verschuldigd worden van de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen houder van het zakelijk recht is van het verwaarloosde gebouw of de verwaarloosde woning.

§2. Zolang het gebouw of de woning niet uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen is geschrapt, is de houder van het zakelijk recht, vermeld in §1, op het ogenblik dat een nieuwe termijn van 12 maanden verstrijkt, de belastingplichtige voor de nieuwe belasting.

§3. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting.

§4. In geval van overdracht van het zakelijk recht moet de overdrager van het zakelijk recht de verkrijger, voorafgaand aan de overdracht, in kennis stellen dat de woning of het gebouw is opgenomen in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen.

Tevens moet hij per beveiligde zending een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen 2 maanden na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

         naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel.

         datum van de akte, naam en standplaats van de notaris.

         nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw.

Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van §1, als belastingschuldige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.

Artikel 9: Berekening van de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen

§1. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op:

1.000 euro voor een verwaarloosd gebouw.

1.000 euro voor een verwaarloosde woning.

§2. De belasting wordt vermenigvuldigd met het aantal termijnen van twaalf maanden dat het gebouw of de woning zonder onderbreking is opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen.

§3. Voor elke woning die of elk gebouw dat opgenomen is in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen en op 31 december 2016 nog opgenomen was in de gewestelijke inventaris van verwaarloosde gebouwen en/of woningen, wordt de belasting vermenigvuldigd met het aantal  volledige termijnen van twaalf maanden dat de woning of het gebouw in de gewestelijke inventaris van verwaarloosde gebouwen en/of woningen was opgenomen.

§4. De belasting wordt ten hoogste vermenigvuldigd met vijf, ook bij gezamenlijke toepassing van §2 en §3.

§5. Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke overdrachtsakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.

Artikel 10: Vrijstellingen

§1. Van de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen zijn vrijgesteld:

de belastingplichtige die volle eigenaar is van 1 enkele woning, en die de woning uitsluitend gebruikt als hoofdverblijfplaats en die geen zakelijk recht heeft op een ander onroerend goed.

de belastingplichtige die maximaal 1 jaar houder van het zakelijk recht is van het gebouw of de woning.

§2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning:

gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan.

geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld. 

vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 3 jaar volgende op de datum van de vernieling of de beschadiging.

gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning voor stabiliteitswerken, renovatiewerken of sloopwerkzaamheden, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van 3 jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning. 

het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 3.30., §2 Vlaamse Codex Wonen.

het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, boek 5, deel 7 Vlaamse Codex Wonen.

Indien de belastingplichtige de verwaarlozing laat aanhouden omwille van een vreemde oorzaak die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, wordt eveneens een vrijstelling verleend.

Artikel 11: Inkohiering

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.

Artikel 12: Betaling van de belasting

De belasting moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 13: Bezwaar tegen de aanslag

§1. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen. 

Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de 3de werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Van het bezwaarschrift wordt binnen 15 dagen na de indiening ervan een ontvangstmelding afgegeven.

§2. Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

4. SLOTBEPALINGEN

Artikel 14:

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4 ,6  tot en met 9bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

Artikel 15:

De panden die op heden reeds zijn opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen, blijven opgenomen in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

Artikel 16:

De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 houdende goedkeuring van het gemeentereglement inzake de heffing op verwaarlozing wordt met ingang van 1 januari 2021 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement.

Onderhavig reglement treedt in voege op 1 januari 2021 en wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 t.e.m. 287 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.15. BESLISSING Financiën. Goedkeuring belastingreglement op de leegstand van gebouwen en woningen voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025.

BESLUIT:11 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Elias De Wever
1 stem tegen: Kurt Winkelmans
9 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims en Katrien Monsecour

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 houdende goedkeuring van het gemeentereglement inzake de leegstandsheffing op de leegstand van gebouwen en woningen op te heffen met ingang van 1 januari 2021 en vervangen door hetgeen volgt:

"Belastingreglement op de leegstand van gebouwen en woningen voor de

aanslagjaren 2021 tot en met 2025".

1.ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1: Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

Administratie: de personeelsleden van de gemeente die door het college van burgemeester en schepenen belast worden met de opmaak, opbouw, beheer en actualisering van het leegstandsregister en opsporing van leegstaande panden.

Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:

a) een aangetekend schrijven.

b) een afgifte tegen ontvangstbewijs.

Eengezinswoning: elk bebouwd onroerend goed dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van één gezin of één alleenstaande, waarin zich geen andere woningen bevinden.

Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.

Kamer:  een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt.

Leegstaand gebouw: een gebouw waarvan meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning of -melding, milieuvergunning of -melding , of uitgereikte omgevingsvergunning of meldingsakte als vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden.

Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is.  Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

In afwijking hiervan wordt een nieuw gebouw als leegstaand beschouwd indien dat gebouw binnen 7 jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het 1ste lid.

Leegstaande woning: een woning die gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met de woonfunctie.

In afwijking hiervan wordt een nieuwe woning als leegstaand beschouwd indien die woning binnen 7 jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het 1ste lid.

Leegstandsregister: het gemeentelijk register van leegstaande gebouwen en woningen, vermeld in Art. 2.9. Vlaamse Codex Wonen;

Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.

10°Houder van het zakelijk recht: de persoon of de personen met een recht van volle eigendom, opstal, erfpacht of vruchtgebruik met betrekking tot een gebouw of een woning.

2.HET GEMEENTELIJK LEEGSTANDSREGISTER

Artikel 2: Wijze van inventarisatie

§1. De administratie maakt een leegstandsregister van leegstaande woningen en gebouwen.

§ 2. De administratie beoordeelt de leegstand van een gebouw of woning aan de hand van volgende indicaties:

het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning of van een aangifte als tweede verblijf.

het langdurig aanbieden van het gebouw of van de woning als “te huur” of “te koop”.

de onmogelijkheid om het gebouw of de woning te betreden, bv. door een geblokkeerde of een verzegelde toegang.

de vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992.

het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen.

een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de woonfunctie of de functie van het gebouw kan worden uitgesloten.

getuigenissen.

de vaststellingen ter plaatse door de onderzoeker van de gemeente Hulshout op basis van het technisch verslag leegstand.

§ 3. Een leegstaand gebouw of een leegstaande woning wordt opgenomen in het leegstandsregister aan de hand van een genummerde administratieve akte, waarbij een fotodossier en een beschrijvend verslag, met vermelding van de elementen die de leegstand staven, gevoegd worden.

De administratieve akte bevat als besluit de beslissing tot opname in het leegstandsregister. De datum van de administratieve akte geldt als de datum van de vaststelling van de leegstand.

Als uit de feitelijke indicaties niet onmiddellijk vastgesteld kan worden dat de leegstand minimaal twaalf opeenvolgende maanden aanhoudt, voert de administratie een tweede controle uit.

De administratie stelt de houders van het zakelijk recht per beveiligde zending in kennis van de beslissing tot opname van leegstaande gebouwen en woningen in het leegstandsregister. Deze kennisgeving omvat zowel de administratieve akte als het beschrijvende verslag.

Artikel 3: Verhouding tot andere inventarissen

Een gebouw dat of een woning die in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt nooit als een leegstaand gebouw of als een leegstaande woning beschouwd.

De bedrijfsruimten die op grond van artikel 2, 1°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten worden uitgesloten van de toepassing van voormeld decreet, worden onder de aldaar vermelde voorwaarden evenmin als leegstaande gebouwen of woningen in de zin van dit reglement beschouwd.

Een gebouw dat of een woning die geïnventariseerd is als verwaarloosd, kan eveneens opgenomen worden in het leegstandsregister, en omgekeerd.

Woningen die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd zijn als ongeschikt en/of onbewoonbaar, worden niet opgenomen in het leegstandsregister.

Artikel 4: Beroepsprocedure en schrapping

§1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand op de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de administratieve akte, of ingaand op de datum van kennisgeving van de administratieve akte, kan houder van het zakelijk recht bij het college van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen de administratieve akte met de beslissing tot opname in het leegstandsregister. Het beroep wordt per beveiligde zending ingediend.

Het beroepschrift wordt gedagtekend en bevat minimaal de volgende gegevens:

de identiteit en het adres van de indiener.

de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft.

een of meer bewijsstukken die aantonen dat het gebouw of de woning niet leegstaand is, met dien verstande dat de vaststelling van de leegstand betwist kan worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, met uitzondering van de eed.

Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de houder van het zakelijk recht, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

De indiener voegt bij het beroepschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukken worden door de indiener gebundeld en op een bijgevoegde inventaris opgenomen.

§2. Het college toetst de ontvankelijkheid van het beroepschrift. Het beroepschrift is alleen onontvankelijk in één van de volgende gevallen:

1° het beroepschrift is te laat ingediend of niet ingediend overeenkomstig de bepalingen van artikel 4, §1.

2° het beroepschrift gaat niet uit van een houder van het zakelijk recht.

3° het beroepschrift is niet ondertekend.

Als het college vaststelt dat het beroepschrift onontvankelijk is, deelt ze dat aan de indiener mee met de vermelding dat de procedure als afgehandeld beschouwd wordt.

§3.Het college onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepschriften op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel 2.14. Vlaamse Codex Wonen. Het beroep wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

Het college doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na ontvangst van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending ter kennis gebracht.

§4. Als het college het beroep gegrond acht, wordt het gebouw of de woning niet opgenomen in het leegstandsregister.

Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de houder van het zakelijk recht onontvankelijk of ongegrond is, wordt het gebouw of de woning in het leegstandsregister opgenomen vanaf de datum van de vaststelling van de leegstand in de administratieve akte.

Artikel 5: Schrapping uit het leegstandsregister

§1. Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een houder van het zakelijk recht bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 1, 4°,  aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden. Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een houder van het zakelijk recht bewijst dat de woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie, vermeld in artikel 1, 5°. De administratie vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de voormelde functie.

§2. Een gebouw of woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een houder van het zakelijk recht bewijst dat het gebouw of de woning gesloopt werd of dat de hoofdfunctie van een gebouw of woning gewijzigd werd op grond van een niet-vervallen stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsvergunning of omgevingsvergunning. De administratie vermeldt als datum van schrapping de eerste dag waarop het gebouw of de woning werd gesloopt of de functiewijziging werd uitgevoerd, of de eerste dag waarop door de administratie kan worden vastgesteld dat het gebouw of de woning werd gesloopt of de functiewijziging werd uitgevoerd.

§3. Voor de schrapping uit het leegstandsregister richt de houder van het zakelijk recht een gemotiveerd verzoek aan de administratie via beveiligde zending.

De administratie onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het leegstandsregister. Zij onderzoekt het verzoek tot schrapping op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel 2.14. Vlaamse Codex Wonen. Het verzoek wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

De administratie neemt een beslissing over het verzoek tot schrapping binnen een termijn van 90 dagen, ingaand de dag na de ontvangst van het verzoek. De administratie brengt de verzoeker op de hoogte van haar beslissing met een beveiligde zending.

§4.De administratie kan het gebouw of de woning ambtshalve uit het leegstandsregister schrappen, indien zij vaststelt dat aan de voorwaarden voor de schrapping, vermeld in artikel 5, §1 of §2, voldaan is.

Artikel 6: Beroep tegen het besluit tot weigering van een schrapping

§1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand op de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de weigering van het verzoek tot schrapping, of ingaand op de datum van kennisgeving van de weigering van het verzoek tot schrapping, kan een houder van het zakelijk recht bij het college van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen deze weigering. Het beroep wordt per beveiligde zending ingediend.

§2. Het college onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het leegstandsregister. Zij onderzoekt het verzoek tot schrapping op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel artikel 2.14. Vlaamse Codex Wonen. Het verzoek wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

Het college doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na ontvangst van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending ter kennis gebracht.

§3. Als het college het beroep gegrond acht, wordt het gebouw of de woning geschrapt uit het leegstandsregister met als datum van schrapping het initiële verzoek tot schrapping.

Indien de beslissing tot weigering van het verzoek tot schrapping niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de houder van het zakelijk recht ongegrond is, blijft het gebouw of de woning in het leegstandsregister opgenomen.

3.LEEGSTANDSHEFFING

Artikel 7: Belastbare grondslag

§ 1. Voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 wordt een jaarlijkse gemeentebelasting, zijnde de leegstandsheffing, gevestigd op woningen en gebouwen die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

§ 2. De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt vanaf de datum van de 1ste verjaardag van de opnamedatum.

§3. Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke overdrachtsakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.

Artikel 8: Belastingplichtige

§ 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

§ 2. Zolang het gebouw of de woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de houder van het zakelijk recht, vermeld in §1, op het ogenblik dat een nieuwe termijn van 12 maanden verstrijkt, de belastingplichtige voor de nieuwe belasting.

§ 3. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting.

§ 4. De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger ervan in kennis stellen dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister. Tevens moet hij per beveiligde zending een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen twee maanden na het verlijden van de notariële akte.  Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

•naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel.

•datum van de akte, naam en standplaats van de notaris.

•nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw.

Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van §1, als belastingschuldige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.

Artikel 9: Berekening van de leegstandsheffing

§ 1.  Het tarief van de belasting bedraagt € 5 per vierkante meter grondoppervlakte van de woning of het gebouw,  vermenigvuldigd met het aantal bouwlagen.

§ 2. De belastbare oppervlakte wordt steeds in volle vierkante meter uitgedrukt. De gedeelten kleiner dan een halve vierkante meter worden weggelaten. De gedeelten gelijk aan of boven een halve vierkante meter worden aangerekend als volle vierkante meter. Voor de berekening van de verschuldigde belasting worden een kelder ingericht met woonvertrekken en een ingerichte zolder als bouwlaag aanzien.

§ 3. 1° De belasting bedraagt minimum:

         € 990,00 voor een leegstaand gebouw.

         voor een leegstaande woning:

a)€ 990,00 voor een eengezinswoning.

b)€ 75,00 voor een kamer.

c)€ 300,00 voor elke andere woning dan deze vermeld onder a) en b)

De bedragen, vermeld in het eerste lid, zijn gekoppeld aan de evolutie van de ABEX-index en stemmen overeen met de index van november 2009. Ze worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan het ABEX-indexcijfer van de maand november die aan de aanpassing voorafgaat.

§ 4. Het bedrag van de heffing is gelijk aan het resultaat van volgende formule:

Indien tarief x grondoppervlakte gebouw/woning x aantal bouwlagen < minimumbelasting: minimumbelasting x 2ABJ.

Indien tarief x grondoppervlakte gebouw/woning x aantal bouwlagen > minimumbelasting:

€ 5,00 x grondoppervlakte gebouw/woning x aantal bouwlagen x 2ABJ.

waarbij ABJ = aantal reeds belaste jaren en maximum gelijk aan 4.

§ 5. Vanaf de tweede aanslag ten laste van eenzelfde eigenaar verhoogt de aanslagvoet van de belasting per gevestigde aanslag met 15%.

§ 6. Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke verkoopakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.

Artikel 10: Vrijstellingen

Van leegstandsheffing zijn vrijgesteld:

§ 1. Vrijstelling voor een nieuwe houder van het zakelijk recht.

Er wordt een vrijstelling van de heffing verleend gedurende een periode van 1 jaar vanaf het moment van overdracht van het zakelijk recht en dit aan de belastingplichtige die minder dan 1 jaar houder is van het zakelijk recht van de woning en/of gebouw.

Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten aan vennootschappen waarin de vroegere houder van het zakelijk recht participeert, rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10 procent van het aandeelhouderschap.

§ 2. Vrijstelling wegens het indienen van een volledig bevonden aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning.

Er wordt een vrijstelling van heffing verleend van zodra de belastingplichtige een schriftelijke bevestiging van de volledig bevonden aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning opgemaakt door een ambtenaar van de bouwdienst voorlegt.

De vrijstelling eindigt op het moment dat er een beslissing is omtrent de aanvraag.

Indien de vergunning niet wordt verleend, vervalt de vrijstelling en moet de houder van het zakelijk recht een heffing betalen zoals bepaald in artikel 6.

Indien de vergunning wordt verleend, kan de belastingplichtige aansluitend de vrijstelling zoals beschreven in artikel 10 § 4 aanvragen.

Er kan maar twee keer beroep gedaan worden op deze vrijstelling door eenzelfde belastingplichtige voor eenzelfde woning of gebouw.

§ 3. Vrijstelling voor niet-vergunningsplichtige renovatiewerken

Er wordt in een periode van 10 jaar vanaf de inventarisatiedatum aan de belastingplichtige éénmaal een vrijstelling van maximaal 3 jaar gegeven voor de renovatie van de woning en/of het gebouw, waarbij de problematische situatie ten gronde wordt aangepakt.

De geplande renovatiewerken dienen aangetoond te worden aan de hand van een gedetailleerd renovatieschema.

Het gedetailleerde renovatieschema dient de volgende stukken te bevatten:

een tekening of schets van de woning of het gebouw met aanduiding van de werken.

een volledige opsomming en korte beschrijving van alle werken.

de aanvangsdatum en uitvoeringstermijn van de werkzaamheden.

facturen van reeds uitgevoerde werken en/of aangekochte materialen.

een fotoreportage van de gebouwdelen die gerenoveerd worden.

Het renovatieschema dient samen met de aangifte te worden ingediend. De belastingplichtigen worden er schriftelijk van verwittigd of het renovatieschema volledig is bevonden en de vrijstelling toegekend wordt.

De vrijstelling wordt verleend op voorwaarde dat de werken ook effectief worden uitgevoerd. Daarom wordt de vrijstelling verleend in schijven van één jaar.

De eerste schijf gaat in:

in het jaar van opname: op de datum van inventarisatie.

in de daarop volgende jaren: op de eerstvolgende inventarisatiedatum na de datum van ontvangst op de administratie van het gedetailleerd renovatieschema.

De aanvraag van de tweede en de derde schijf moet gebeuren via een schriftelijke en gemotiveerde vraag aan de administratie. In deze gemotiveerde vraag wordt onder andere een gedetailleerde stand van zaken van de werken opgenomen. Deze stand van zaken wordt onder andere aangetoond aan de hand van foto’s.

De aanvraag van de tweede schijf moet ingediend worden uiterlijk een maand voor de eerste schijf verstrijkt. Om voor de tweede schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken gestart zijn. De toekenning van de tweede schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek van de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken nog niet zijn gestart, dan wordt de tweede schijf geweigerd.

De aanvraag van de derde schijf moet ingediend worden uiterlijk een maand voor de tweede schijf verstrijkt. Om voor een derde schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken uitgevoerd worden zoals gepland in het gedetailleerd renovatieschema. De toekenning van de derde schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek van de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken niet uitgevoerd worden zoals gepland in de renovatieschema of in het gedetailleerd tijdschema, dan wordt de toekenning van de derde schijf geweigerd.

Indien een plaatsbezoek tot vaststelling van de voortgang van de werken wordt geweigerd of indien aan de administratie geen toegang wordt verleend tot de woning en/of het gebouw, dan wordt de toekenning van een tweede of derde schijf automatisch geweigerd.

§ 4. Vrijstelling voor vergunningsplichtige renovatiewerken

Er wordt in een periode van tien jaar vanaf de inventarisatiedatum aan de belastingplichtige éénmaal een vrijstelling van maximaal 3 jaar gegeven voor de renovatie van de woning en/of het gebouw, waarbij de problematische situatie ten gronde wordt aangepakt.

De geplande renovatiewerken dienen aangetoond te worden aan de hand van een stedenbouwkundige vergunning van maximaal 3 jaar oud. De stedenbouwkundige vergunning moet aangevuld worden met een gedetailleerd tijdschema waarin de fasering van de werken wordt toegelicht. Uit deze documenten moet duidelijk blijken dat de problematische situatie ten gronde zal worden aangepakt.

De vrijstelling wordt verleend op voorwaarde dat de werken ook effectief worden uitgevoerd. Daarom wordt de vrijstelling verleend in schijven van één jaar.

De eerste schijf gaat in:

in het jaar van opname: op de datum van inventarisatie.

in de daarop volgende jaren: op de eerstvolgende inventarisatiedatum na de datum van ontvangst op de administratie van de stedenbouwkundige vergunning en het gedetailleerd tijdschema.

De aanvraag van de tweede en de derde schijf moet gebeuren via een schriftelijke en gemotiveerde vraag aan de administratie. In deze gemotiveerde vraag wordt onder andere een gedetailleerde stand van zaken van de werken opgenomen. Deze stand van zaken wordt onder andere aangetoond aan de hand van foto’s.

De aanvraag van de tweede schijf moet ingediend worden uiterlijk een maand voor de eerste schijf verstrijkt. Om voor de tweede schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken gestart zijn. De toekenning van de tweede schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek van de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken nog niet zijn gestart, dan wordt de tweede schijf geweigerd.

De aanvraag van de derde schijf moet ingediend worden uiterlijk een maand voor de tweede schijf verstrijkt. Om voor een derde schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken uitgevoerd worden zoals gepland in het gedetailleerd tijdschema. De toekenning van de derde schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek van de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken niet uitgevoerd worden zoals gepland in de renovatienota of in het gedetailleerd tijdschema, dan wordt de toekenning van de derde schijf geweigerd.

Indien een plaatsbezoek tot vaststelling van de voortgang van de werken wordt geweigerd of indien aan de administratie geen toegang wordt verleend tot de woning en/of het gebouw, dan wordt de toekenning van een tweede of derde schijf automatisch geweigerd.

§ 5. Vrijstelling voor woningen en/of gebouwen getroffen door een ramp.

Er wordt een vrijstelling verleend aan houders van het zakelijk recht van woningen en/of gebouwen die vernield of beschadigd werden ten gevolge van een plotse ramp gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging.

§ 6.Vrijstelling voor woningen en/of gebouwen die het onderwerp vormen van een gerechtelijke procedure.

Er wordt een vrijstelling verleend voor woningen en/of gebouwen waarvan onmogelijk daadwerkelijk gebruik kan worden gemaakt omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijk onderzoek naar schade veroorzaakt door derden gedurende een periode van twee jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik.

Deze vrijstelling moet jaarlijks opnieuw worden aangevraagd. Bij deze aanvraag moeten stukken zijn gevoegd op basis waarvan de stand van zaken van het strafrechtelijk onderzoek of de gerechtelijke procedure kan worden afgeleid.

§ 7. Uitsluitend de in het reglement opgesomde vrijstellingen worden toegepast.

Artikel 11: Aanvraag vrijstelling

§ 1. Een vrijstelling van de heffing kan worden aangevraagd door middel van een daartoe bestemd aanvraagformulier.

Artikel 12: Inkohiering

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 13: Betaling van de belasting en regeling van geschillen

§ 1. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

§2. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. 

Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de 3de werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Van het bezwaarschrift wordt binnen 15 dagen na de indiening ervan een ontvangstmelding afgegeven.

§3. Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

4 . SLOTBEPALINGEN

Artikel 14:

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4 ,6  tot en met 9bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

Artikel 15:

De panden die op heden reeds zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister, blijven opgenomen in het leegstandsregister."

Artikel 2:

Onderhavig reglement treedt in voege op 1 januari 2021 en wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 t.e.m. 287 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

Voorzitter Elias De Wever licht toe dat er vanuit de Brandweerzone Kempen een rechtzetting dient te gebeuren:

Bij Feiten en context, 2e punt, 4e opsomming, dient exploitatiebudget vervangen te worden door investeringsbudget.

In artikel 8 dient bij het gemeentebestuur Herenthout + 14.982,07, -14.982,07 te worden.

Dit wordt aangepast in het agendapunt.

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.16. BESLISSING Brandweer. Goedkeuring principe financiële verdeelsleutel 2021-2026 voor de brandweerzone Kempen.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist volgende principe van financiële verdeelsleutel voor 2021-2026 goed te keuren:

1.Bevolkingsaantal - 50% op basis van gegevens jaar X-1

2.Kadastraal inkomen - 50% op basis van gegevens jaar X-2

3.Correctiefactor aanrijtijden wordt toegepast op bevolkingsaantal en kadastraal inkomen

4.Correctie DGH wordt toegepast op basis van interventies jaar X-1

5.Er wordt geen manuele correctie van de correctiefactor aanrijtijden doorgevoerd

De financiële verdeelsleutel wordt jaarlijks aangepast aan de meest recente gegevens. De nieuwe verdeelsleutel wordt elk jaar ten laatste in de zoneraad van april voorgelegd.

Artikel 2:

De gemeenteraad besluit dat als er iets wijzigt aan de organisatie, de financiering of de locaties van de brandweerambulances van onze zone, de parameter DGH herberekend zal moeten worden op basis van de berekeningsmethodiek die nu in de uitgangsnota gehanteerd wordt.

Artikel 3:

De gemeenteraad besluit dat als er iets wijzigt aan de locatie of de permanentie van kazernes waardoor de aanrijtijden wijzigen, de correctiefactor aanrijtijden herberekend zal moeten worden op basis van de berekeningsmethodiek die nu in de uitgangsnota gehanteerd wordt.

Artikel 4:

De gemeenteraad besluit dat de percentages uit de verdeelsleutel niet gehanteerd zullen worden voor de investeringskost van bijkomende brandweerposten. Wanneer tot bijkomende brandweerposten besloten wordt, zal de financieringsdiscussie ten gronde hernomen worden.

Artikel 5:

De gemeenteraad besluit dat de goedgekeurde verdeelsleutel kan aangepast worden indien artikel 68 §3 1 ste of 2 de lid in de federale wet van 15 mei 2007 wijzigt.

Artikel 6:

De gemeenteraad besluit dat jaarlijkse volgende stijgingen van budgetten zullen voorzien worden:

         2021 - 0%

         2022 - 0%

         2023 - 0%

         2024 - 1%

         2025 - 1%

         2026 - 1%

Artikel 7:

De gemeenteraad besluit dat er een opsplitsing gemaakt wordt tussen exploitatiebudget en investeringsbudget. Het investeringsbudget goedgekeurd in het meerjarenbeleidsplan bedraagt 2.000.000 euro.

Artikel 8:

De gemeenteraad besluit dat de verrekening van de goederen gebeurt over vijf jaar beginnende van 2022 volgens volgend voorstel.

GemeenteBedrag/jaar

Geel-  6.558,42

Mol- 96.314,92

Herentals- 65.042,97

Westerlo- 21.651,93

Balen- 12.010,34

Laakdal+ 40.837,24

Herselt+ 40.741,60

Olen+ 44.662,74

Grobbendonk - 38.791,63

Retie+ 26.682,88

Hulshout+ 25.343,95

Meerhout+ 32.229,86

Dessel+ 24.578,85

Herenthout- 14.982,07

Vorselaar+ 19.988,25

Dit wordt verrekend in het investeringsbudget per gemeente.

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.17. BESLISSING Brandweer. Financiële verdeelsleutel 2021 voor Brandweerzone Kempen.

BESLUIT:unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt volgende financiële verdeelsleutel voor 2021 goed:

Gemeente% 2021

Geel 22,00%

Mol 16,02%

Herentals 10,43%

Westerlo 9,72%

Balen 8,90%

Laakdal 4,51%

Herselt 3,46%

Olen 4,96%

Grobbendonk 4,03%

Retie 2,55%

Hulshout 2,26%

Meerhout 3,54%

Dessel 2,75%

Herenthout 3,09%

Vorselaar 1,76%

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.18. BESLISSING COVID-19 noodfonds. Goedkeuring inzet middelen voor sport, jeugd en cultuur.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om de middelen vanuit het noodfonds voor het lokaal bestuur Hulshout als volgt te verdelen:

         In de jaren 2020 – 2022, 50% meer werkingssubsidie voor zowel sport, jeugd als cultuur te voorzien. Dit met een totaal bedrag van € 54.681,00 over de 3 jaar.

         Vanaf 2022 -2024 krijgt elke vereniging die een goedgekeurde projectaanvraag heeft (projectsubsidies) een extra premie van € 250,00. Deze premie moeten ze niet verantwoorden. Dit met een totaal bedrag van € 30.000,00 over de 3 jaren.

         In 2020 en 2021 wordt in totaal € 19.030,95 voorzien voor de aankoop / ontwikkeling van materialen zoals bijv: wasstraten, plexi-schermen, hygiëne-paketten, ... dit om te zorgen dat de verenigingen terug hun activiteiten kunnen opstarten in veilige omstandigheden.

         In 2021 wordt € 10.000,00 voorzien voor die verenigingen of parochiezalen die financiële moeilijkheden kennen door kosten aan infrastructuur. De aanvragen dienen ingediend te worden voor 1 april 2021 waarop een voorstel tot verdeling zal uitgewerkt worden en voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 2:

Een afschrift van deze beslissing zal doorgestuurd worden naar alle Hulshoutse verenigingen.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.19. BESLISSING Atletiekpiste. Aanpassing huurprijs 2020.

BESLUIT:unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om voor AC Hulshout de periode dat er geen trainingen mogen doorgaan in mindering te brengen met de jaarprijs, en de periode dat er enkel jeugdtrainingen mogen doorgaan een reductie van 50% door te voeren.

Artikel 2:

Een afschrift van deze beslissing zal doorgestuurd worden aan de betrokken vereniging.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.20. BESLISSING Site Schoolstraat. Aanpassing huurprijs 2020.

BESLUIT:AMENDEMENT 1
10 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims en Katrien Monsecour
11 stemmen tegen: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 onthoudingen
ALGEMEEN
16 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 stemmen tegen
5 onthoudingen: Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Bart Ceulemans en Katrien Monsecour
Motivatie stem voor Gust Van den Bruel: voor de N-VA raadsleden Gust Van den Bruel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims: Beter een half ei dan een lege dop. We zijn blij dat er iets gebeurd. We vinden het jammer dat het amendement niet goedgekeurd werd. we hopen dat alle suggesties van de fracties worden meegenomen voor verdere besprekingen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om voor KLJ Houtvenne & Groene Kring vzw de huurprijs 2020 te verminderen met 50%. KLJ Houtvenne & Groene Kring vzw betalen voor 2020 een huurprijs van 427,10 euro in plaats van 854,20 euro.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist om voor Koninklijke fanfare De Vredegalm vzw de huurprijs 2020 te verminderen met 50%. Koninklijke fanfare De Vredegalm vzw betaalt voor 2020 een huurprijs van 1477,50 euro in plaats van 2955,00 euro.

Artikel 3:

Een afschrift van deze beslissing zal doorgestuurd worden aan de betrokken verenigingen.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.21. BESLISSING Verkeersveiligheid: principe besluit, scheiding van zwaar verkeer en schoolgaande kinderen.

BESLUIT:AMENDEMENT 1
8 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Laura Kunnen en Stefaan Pelgrims
11 stemmen tegen: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Elias De Wever
2 onthoudingen: Rist Heylen en Katrien Monsecour
ALGEMEEN
5 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Winkelmans, Laura Kunnen en Katrien Monsecour
11 stemmen tegen: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Elias De Wever
5 onthoudingen: Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal en Stefaan Pelgrims

NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN

Artikel 1:

De gemeenteraad staat achter het principe dat zwaar verkeer en schoolgaande jongeren gescheiden moeten worden in tijd en ruimte.

Artikel 2:

De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht dit principe in de praktijk te brengen.

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.22. VRAAG Milieu, Veiligheid. Kunnen we een lijst bekomen met de Hulshoutse firma’s en bedrijven met een milieuvergunning klasse 1 en klasse 2? - TA - Gust Van den Bruel

VRAAG:

Kunnen we een lijst bekomen met de Hulshoutse firma’s en bedrijven met een milieuvergunning klasse 1 en klasse 2?

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.23. VRAAG Rioleringsgraad van onze gemeente. - TA - Bart Ceulemans

VRAAG:

Uit een recente reportage van het VRT-programma Pano werd helaas pijnlijk duidelijk dat de rioleringsgraad in Vlaanderen nog op te veel plaatsen te wensen overlaat. Nochtans zijn rioleringen cruciaal voor het verbeteren van onze waterkwaliteit en ons leefmilieu. Net daarom voorziet minister Demir jaarlijks 123 miljoen euro om via VMM 75 procent van de rioleringskosten mee te financieren, zodat de gemeentebesturen de noodzakelijke rioleringsprojecten niet nodeloos op de lange baan hoeven te schuiven.

Wat is de rioleringsgraad binnen onze gemeente?

Hoeveel woningen zijn er percentueel gezien momenteel (nog) niet op het rioleringsnet aangesloten? Hoe verloopt de afvoer en de verwerking van afvalwater in dit geval?

Wat is de zuiveringsgraad van het via rioleringen opgevangen en afgevoerde afvalwater binnen onze gemeente?

Welke bijkomende realisaties stelt de meerderheid zich tot doel binnen deze legislatuur? Zijn hier prioriteiten aan de orde?

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.24. BESLISSING Verkeersveiligheid; Mobiliteit. Evaluatie van de verkeerssituatie in het centrum van Hulshout en mogelijke aanpassingen/ verbeteringen. - TA - Gust Van den Bruel

BESLUIT:10 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims en Katrien Monsecour
11 stemmen tegen: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 onthoudingen

NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist deze verkeerssituaties door een verkeersdeskundige en de verkeerscommissie te laten evalueren en nadien terug te koppelen naar de gemeenteraad.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist de evaluaties nadien in de gemeenteraad verder te bespreken.

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.25. VRAAG Volksgezondheid; Cultuur. Wat zijn de plannen van het gemeentebestuur voor de nieuwjaar zangertjes? - TA - Laura Kunnen

VRAAG:

Wat zijn de plannen van het gemeentebestuur voor de nieuwjaar zangertjes?

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.26. VRAAG Waarom moeten ondernemers, die verplicht sluiten omwille van corona, een belasting voor bedrijfsoppervlakte betalen? - TA - Dorien Van Opstal

VRAAG:

Lokale economie/ Financiën: Corona ligt nog niet helemaal achter ons en zal wellicht nog naslepen in 2021.  De tweede lockdown hakt er bij de ondernemers nog harder in dan de eerste, de reserves raken op. De ondernemers hebben het heel vaak moeilijk doordat zij getroffen worden door verschillende maatregelen van hogere overheden om het virus in te dijken.  De belasting op bedrijfsoppervlakte werden voor 2020 nog niet verstuurd/ geïnkohierd?   Indien correct, kan er dan bekeken worden of onze gemeente de getroffen ondernemers kan ondersteunen, door een vrijstelling of een vermindering toe te staan op deze belasting.   Om deze vrijstelling of vermindering te verkrijgen zou dan de ondernemer een aanvraag kunnen doen door aan te tonen dat hij bijvoorbeeld tot de sectoren behoort die verplicht dienden te sluiten (in eerste en/of twee nationale lockdown)(op basis van nacecodes) en/ of dat de onderneming recht had op een VLAIO premie.  Vb het beschermingsmechanisme, waarvoor een omzetdaling van 60% tov referentieperiode 2019 vereist was.

Dit zijn duidelijk controleerbare gegevens die de ondernemer kan aantonen via een uittreksel KBO of door ontvangstbewijs van de gestorte premie.  Hiermee kan de gemeente de ondernemers ondersteunen die hard getroffen zijn. 

Of heeft de gemeente nog andere plannen ter ondersteuning van onze Hulshoutse ondernemers?

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.27. VRAAG Milieu; Mobiliteit. Stand van zaken plannen tot uitbreiding biovergistingsbedrijf Greenergy. - TA - Gust Van den Bruel

VRAAG:

-Graag stand van zaken in het algemeen.

-Stand van zaken rond de tegenstrijdigheden in het dossier o.a. groenscherm, lozing, geluidsprognose, zoals eerder aangehaald door de bevoegde schepen.

-Stand van zaken rond de mobiliteitsstudie die opnieuw moet gebeuren en rond de bijkomende maatregelen die moeten genomen worden, zoals eerder aangehaald door de bevoegde schepen.

Ter info: Uit de gemeenteraad van 27 april 2020:

TA.10. VRAAG: Milieu; mobiliteit. Het biovergistingsbedrijf Greenergy heeft plannen tot uitbreiding. 

Greenergy is weliswaar gelegen in Herselt, maar heeft een grote impact op deelgemeente Westmeerbeek qua overlast (stank, verkeersdruk, …). (N-VA: Gust Van den Bruel) 

+  • Wat is hierin het standpunt van het gemeentebestuur van Hulshout? 

+  • Welke initiatieven kan het gemeentebestuur nemen om de overlast weg te werken? 

+  • Zijn er besprekingen met het gemeentebestuur van Herselt of met Greenergy? 

ANTWOORD: 

Schepen Hilde Van Looy licht toe: Er is wel een negatief advies genomen door het schepencollege van Hulshout op 6 april 2020. Er staan heel wat tegenstrijdigheden in het dossier o.a. groenscherm, lozing, geluidsprognose. Er moet terug een mobiliteitsstudie gebeuren en er zullen nog bijkomende maatregelen moeten genomen worden

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 14 december 2020.

 

GR OZ  A.28. VRAAG Kunnen de verslagen van het college van burgemeester en schepenen ook beschikbaar worden gesteld via meeting mobile aan de gemeenteraadsleden?  Dit was vroeger eveneens het geval in hippo maar niet meer steeds het nieuwe systeem meeting.mobile. - TA - Dorien Van Opstal

VRAAG:

Kunnen de verslagen van het college van burgemeester en schepenen ook beschikbaar worden gesteld via meeting mobile aan de gemeenteraadsleden?  Dit was vroeger eveneens het geval in hippo maar niet meer steeds het nieuwe systeem meeting.mobile. 

 

Publicatiedatum: 26/01/2021
Disclaimer

Publicatie LBLOD

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.