Notulen van de Raad voor maatschappelijk welzijn

Zitting van maandag 17 november 2025 om 21.48 uur tot 22:15 uur.

 

Aanwezig:

Anja Leflot: voorzitter

Elien Bergmans: burgemeester

Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever: Schepenen

Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Jasper Van den Wouwer, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels, Katia Groenwals: Raadsleden

Ria Van den Eynde: algemeen directeur

Gerry Van Vosselen: vertrouwenspersoon

Afwezig:

Katrien Haepers: raadslid

 

Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  1. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring notulen van 20 oktober 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

        20 oktober 2025: De raad voor maatschappelijk welzijn vindt plaats.

        De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 74 over de goedkeuring van de notulen.

        artikel 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Argumentatie

Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt in § 1:

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.

Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.

De bepalingen, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".

BESLUIT: 12 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Jasper Van den Wouwer en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
8 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: Wij onthouden ons omdat niet alle tussenkomsten opgenomen worden in het verslag.
Motivatie onthouding Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Wij onthouden ons omdat we de volledige zitting niet hebben bijgewoond om de door jullie wel bekende reden.

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2025 goed met volgende aanpassing(en):

 

6. BESLISSING: Eerstelijnszone (ELZ) Zuiderkempen. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen en het bestuursorgaan voor de legislatuur 2025-2030.

Feiten en context

        16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing en beslissing raad voor maatschappelijk welzijn om toe te treden tot de vzw Eerstelijnszone Zuiderkempen.

        2 december 2024: De installatievergadering voor de legislatuur 2025-2030 vindt plaats.

        Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur moet de raad voor maatschappelijk welzijn een nieuwe vertegenwoordiger aanstellen om OCMW Hulshout te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van ELZ Zuiderkempen en het bestuursorgaan en het dagelijks bestuur.

        De vertegenwoordiger kan een politiek vertegenwoordiger of een ambtelijk vertegenwoordiger zijn.

        Karen Aerts wordt voorgedragen als vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van ELZ Zuiderkempen.

        De HOP fractie draagt Elias De Wever voor als plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van ELZ Zuiderkempen.

        De N-VA fractie draagt Dorien van Opstal voor als plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van ELZ Zuiderkempen.

        De Vlaams Belang fractie draagt geen plaatsvervangend vertegenwoordiger  voor van OCMW Hulshout in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van ELZ Zuiderkempen.

        De Groen fractie draagt geen plaatsvervangend vertegenwoordiger voor van OCMW Hulshout in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van ELZ Zuiderkempen.

'Groen-fractie' vervangen door 'Vooruit-fractie'.

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  2. BESLISSING Welzijnszorg Kempen. Goedkeuring toekomstvisie  en strategische uitbouw van Welzijnszorg Kempen naar een duurzaam regionaal en sociaal beleid en goedkeuring statutenwijziging en werkingsbijdrage.

MOTIVERING:

Feiten en context

        20 januari 2024: De Conferentie van Kempense Burgemeesters bepaalt het mandaat om een toekomstvisie voor Welzijnszorg Kempen uit te bouwen.

        25 mei 2024: De Conferentie van Kempense Burgemeesters bekrachtigt de visienota.

        Rekening houdend met de resultaten van de bevraging van 27 OCMW's van de Regio Kempen.

        Rekening houdend met het eindverslag van de werkgroep participatietraject vzw's.

        9 april 2025: De raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen bespreekt de ontwerpwijzigingen van de statuten van Welzijnszorg Kempen.

        14 mei 2025 en 10 september 2025: De raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen beslist over de de statutenwijziging van Welzijnszorg Kempen.

        14 mei 2025: De Kempense Welzijnsraad geeft positief advies.

        13 juni 2025 en 24 september 2025: De algemene vergadering van Welzijnszorg Kempen bespreekt de nota “toekomstvisie en strategische uitbouw van Welzijnszorg Kempen naar een duurzaam regionaal sociaal beleid".

        22 juli 2025: De Vlaamse Regering geeft advies over de statutenwijziging van Welzijnszorg Kempen, waarna artikel 25 werd aangepast.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 78.

        artikels 475 tot en met 495.

        10 februari 2021: Statuten Welzijnszorg Kempen.

Argumentatie

Rekening houdend met de nota toekomstvisie en strategische uitbouw van Welzijnszorg Kempen naar een duurzaam regionaal sociaal beleid.

Financiële weerslag

Beleidsdoelstelling

BD01 Algemeen bestuur, coördinatie & organisatie

Actieplan

AP61400300 Lidgelden, bijdragen en participaties

Actie

AC000426  Participatie in verenigingen om kennis te delen en te groeien in expertise.

MJP nummer

MJP001241

Totaal krediet

39.292,29  euro

verhoging van de algemene, geïndexeerde werkingsbijdrage van 1,0899 euro/inw naar 2,08 euro per inwoner vanaf 1 januari 2026 (deze werkingsbijdrage zal jaarlijks worden geïndexeerd: algemene index van de consumptieprijzen basisindex januari 2026) .

BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan de blijvende zelfstandigheid van Welzijnszorg Kempen, weliswaar in een versterkte en versterkende synergie met IOK.

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de statutenwijziging van Welzijnszorg Kempen goed.

Artikel 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan een weloverwogen en doordachte samenwerking met de participerende vzw’s.

Artikel 4:

De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan de voorgestelde verhoging van de algemene, geïndexeerde werkingsbijdrage van 1,0899 euro/inw naar 2,08 euro per inwoner vanaf 1 januari 2026 (deze werkingsbijdrage zal jaarlijks worden geïndexeerd: algemene index van de consumptieprijzen basisindex januari 2026) 

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  3. BESLISSING IOK. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger buitengewone algemene vergadering IOK van 16 december 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

        20 januari 2025: Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn waarin Karolien Laeremans als vertegenwoordiger en Jasper Van de Wouwer als plaatsvervangend vertegenwoordiger wordt aangeduid voor de algemene vergaderingen van IOK voor de legislatuur 2025-2030.

        17 oktober 2025: E-mail van IOK met de uitnodiging van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025. De vergadering zal plaatsvinden om 18 uur in de kantoren, Antwerpseweg 1 in Geel.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 77 en 78: over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

        artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

        15 april 2020: Statuten IOK.

Argumentatie

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van IOK en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025 met volgende agendapunten goed:

  1. Goedkeuring verslag vorige vergadering
  2. Activiteitenplan 2026
  3. Begroting 2026
  4. Adviescomités – samenstelling
  5. Toetreding Welzijnsverenigingen – aanpassing aandelenregister
  6. Varia

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025 goed.

Artikel 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de vertegenwoordiger van het OCMW die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de raad voor maatschappelijk welzijn heeft ingenomen.

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  4. BESLISSING Cipal DV. Goedkeuren agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering van 18 december 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

        17 maart 2025: Besluit raad voor maatschappelijk welzijn over de aanduiding van Elias De Wever als vertegenwoordiger en Karolien Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW Hulshout in de algemene vergaderingen van dienstverlenende vereniging Cipal DV.

        29 oktober 2025: E-mail met oproepingsbrief voor de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV.

        De algemene vergadering vindt plaats op 18 december 2025 om 16.00 uur. De vergadering gaat digitaal door.

Juridische gronden

        ● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 77 en 78: over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn

        artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

        12 oktober 2023: Statuten dienstverlenende vereniging Cipal DV.

Argumentatie

Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van CREAT en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda goed van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV van 18 december 2025 met als agendapunten:

  1. Toetreding nieuwe deelnemer(s)
  2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
  3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de algemene vergadering van Cipal van 18 december 2025 goed.

Artikel 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de vertegenwoordiger van het OCMW Hulshout die zal deelnemen aan de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV op 18 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te stemmen volgens de beslissingen die de raad voor maatschappelijk welzijn hierover genomen heeft.

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  5. BESLISSING WV Ter Nethe. Goedkeuring evaluatieverslag.

MOTIVERING:

Feiten en context

  25 januari 2021: Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn om principieel akkoord te verlenen om verdere stappen te zetten voor de verzelfstandiging van woonzorgcentrum Ter Nethe en de dienst maaltijden aan huis van OCMW Hulshout.

  9 augustus 2021: Beslissing van het vast bureau om over te gaan tot de oprichting van en de deelname aan de vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, genaamd 'Welzijnsvereniging Ter Nethe'.

  20 augustus 2021: Het Bijzonder Onderhandelingscomité dat heeft geleid tot een protocol van akkoord.

  27 september 2021: Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn tot oprichting door en deelname van het OCMW-Hulshout aan de vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur, genaamd 'Welzijnsvereniging Ter Nethe' en goedkeuring van de statuten van Welzijnsvereniging Ter Nethe.

  1 december 2021: Besluit Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering, en Gelijke kansen tot goedkeuring van de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 september 2021 houdende oprichting van en deelname aan OCMW-vereniging Welzijnsvereniging Ter Nethe.

  21 januari 2022: Publicatie van de beslissing ter oprichting van Welzijnsvereniging Ter Nethe in het Belgisch Staatsblad.

  3 november 2025: De raad van bestuur van Welzijnsvereniging Ter Nethe keurt het evaluatieverslag van Welzijnsvereniging Ter Nethe goed.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur: artikel 78 en 492, derde lid: elke welzijnsvereniging legt in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de raden voor maatschappelijk welzijn een evaluatieverslag voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Dat verslag omvat een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de raad voor maatschappelijk welzijn zich binnen de drie maanden uitspreekt.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het evaluatieverslag van Welzijnsvereniging Ter Nethe goed.

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  6. BESLISSING Subsidiereglement voor ondersteuning van ontwikkelingskansen bij kinderen voor de aanslagjaren 2026-2031.

MOTIVERING:

Feiten en context

        21 november 2016: Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn over de samenwerkingsovereenkomst met de basisscholen van Hulshout.

        Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de raad voor maatschappelijk welzijn de reglementen aan beoogd beleid aan.

Juridische gronden

        8 juli 1976: Organieke wet over de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn: Artikel 1: Het OCMW dient eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. 

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

Argumentatie

In 2023 bedroeg het aandeel kinderen onder de 18 jaar die in België in kinderarmoede leven ongeveer 19%.

Deze kinderen lopen hierdoor een verhoogd risico op beperkte ontwikkelingskansen op sociaal, persoonlijk en educatief gebied.

Door vroegtijdig in te zetten op de bestrijding van kinderarmoede, wordt ernaar gestreefd om kinderen maximale kansen te bieden in hun leer- en ontwikkelingsproces, met als doel armoede op latere leeftijd te voorkomen.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement voor een tegemoetkoming ter ondersteuning van ontwikkelingskansen bij kinderen goed met als doel (kans)armoede bij kinderen op latere leeftijd te voorkomen.

Financiële weerslag

De financiële gevolgen van dit reglement worden mee opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.

Na bespreking,

 

AMENDEMENT: Raadslid Jef Verduyckt stelt voor om artikels 1, 4 en 5 te wijzigen als volgt:

Artikel 1. Toepassingsgebied

Vanaf 1 januari 2026 voorziet de Raad voor Maatschappelijk Welzijn een subsidie voor de bevordering van de ontwikkeling van kinderen. Deze maatregel wordt gerealiseerd in samenwerking met alle scholen op het grondgebied van Hulshout en de buitenschoolse kinderopvang.

Artikel 4. Engagementen

De basisscholen op het grondgebied van Hulshout en de buitenschoolse kinderopvang kunnen aanspraak maken op een specifieke subsidie ten behoeve van kinderen met ontwikkelingsbeperkingen. Deze subsidie is bedoeld om de ontwikkelingskansen van het kind te versterken.

(…)

Artikel 5. Tarieven

De premie wordt toegekend onder de vorm van een subsidie.

Premie voor scholen en kinderopvanginitiatieven (vanaf 2,5 jaar)

3000 euro

Er wordt jaarlijks een budget van 3.000 euro voorzien. Tijdens het Scholenoverleg met de scholen op het grondgebied van Hulshout wordt telkens een overzicht gegeven van het resterende bedrag. Het voorziene bedrag van 3.000 euro mag in geen geval overschreden worden.

Elke basisschool op het grondgebied van Hulshout en de buitenschoolse kinderopvang kan een aanvraag tot subsidie indienen. Dit gebeurt op basis van het indienen van bewijsstukken van aankopen die aantoonbaar bijdragen aan de cognitieve en sociale ontwikkeling van het kind.

BESLUIT: AMENDEMENT
unaniem
ALGEMEEN
unaniem
 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement goed voor ondersteuning van ontwikkelingskansen bij kinderen  voor de aanslagjaren 2026-2031 goed:

Subsidiereglement voor de tegemoetkoming ter ondersteuning van ontwikkelingskansen bij kinderen

Artikel 1. Toepassingsgebied

Vanaf 1 januari 2026 voorziet de Raad voor Maatschappelijk Welzijn een subsidie ter bevordering van de ontwikkeling van kinderen. Deze maatregel wordt gerealiseerd in samenwerking met de Hulshoutse scholen en de buitenschoolse kinderopvang.

Artikel 2. Gebruiker

De subsidie wordt toegekend aan kinderen die, als gevolg van financiële moeilijkheden of sociale omstandigheden niet volwaardig gebruik kunnen maken van hun recht op sociale en cognitieve ontplooiing. De ondersteuning wil gelijke kansen bevorderen en voorkomen dat deze kinderen benadeeld worden in hun persoonlijke, sociale en educatieve ontwikkeling.

Artikel 3. Doel

Door vroegtijdig in te zetten op de bestrijding van kinderarmoede, wordt ernaar gestreefd om kinderen maximale kansen te bieden in hun leer- en ontwikkelingsproces, met als doel armoede op latere leeftijd te voorkomen.

Artikel 4. Engagementen

De basisscholen op het grondgebied van Hulshout en de buitenschoolse kinderopvang kunnen aanspraak maken op een specifieke subsidie ten behoeve van kinderen met ontwikkelingsbeperkingen. Deze subsidie is bedoeld om de ontwikkelingskansen van het kind te versterken.

De school of opvangvoorziening kan hierover in gesprek gaan met de ouders om de noden van het kind te verkennen en af te stemmen welke ondersteuning aangewezen is. Bij het indienen van een aanvraag aan het OCMW is het niet vereist om de identiteit van het kind of de ouders mee te delen. De aanvraag moet enkel  motiveren welke ontwikkelingskansen men wenst te versterken en welke concrete aankopen of investeringen daarvoor noodzakelijk worden geacht.

Via deze gerichte subsidie wil het OCMW inspelen op signalen van (kans)armoede en beperkte ontwikkelingskansen bij kinderen. De betrokken scholen en opvanginitiatieven verbinden zich ertoe om in dialoog te treden met de ouders van het kind. Indien tijdens deze gesprekken blijkt dat de geboden ondersteuning onvoldoende is, engageren de voorzieningen zich om – met toestemming van de ouders – het OCMW te betrekken, met het oog op het uitwerken van een meer structurele oplossing.

Artikel 5. Tarieven

De premie wordt toegekend onder de vorm van een subsidie.

Premie voor scholen en kinderopvanginitiatieven (vanaf 2,5 jaar)

3 000 euro

Er wordt jaarlijks een budget van 3.000 euro voorzien. Tijdens het scholenoverleg met de scholen van Hulshout wordt telkens een overzicht gegeven van het resterende budget. Het voorziene bedrag van 3.000 euro mag in geen geval overschreden worden.

Elke basisschool op het grondgebied van Hulshout en buitenschoolse kinderopvang kan een aanvraag tot subsidie indienen. Dit gebeurt op basis van het indienen van bewijsstukken van aankopen die aantoonbaar bijdragen aan de cognitieve en sociale ontwikkeling van het kind.

Artikel 6. Wijze van betaling

De subsidie wordt uitbetaald via overschrijving, na een schriftelijke aanvraag door de school of het kinderopvanginitiatief.

De aanvraag tot subsidie gebeurt op basis van het indienen van bewijsstukken en wordt gericht aan het lokaal bestuur van Hulshout.

Artikel 7. Inwerkingtreding

Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  7. BESLISSING Subsidiereglement tussenkomst in de kosten van een afnamerekening bij budgetbeheer voor de aanslagjaren 2026-2031.

MOTIVERING:

Feiten en context

        20 juni 2016: Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn over de tussenkomst van de kosten in de afnamerekeningen van de dienst budgetbeheer.

        Een afnamerekening is een bankrekening die wordt gebruikt bij budgetbeheer om het leefgeld van iemand uit te betalen. De hulpverlener stort een overeengekomen bedrag op deze rekening, waarmee de persoon zelf boodschappen, kleding en andere dagelijkse uitgaven betaalt. 

        Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de raad voor maatschappelijk welzijn de reglementen aan beoogd beleid aan.

Juridische gronden

        8 juli 1976: Organieke wet over de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn: Artikel 1: Het OCMW dient eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. 

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

Argumentatie

Sinds 1 juli 2016 zijn de afnamerekeningen binnen een budgetbeheer bij Belfius betalend geworden voor de titularis, aan een kostprijs van 2,35 euro per maand. Voorheen waren deze rekeningen kosteloos.

Niet alle cliënten in budgetbeheer beschikken over voldoende financiële draagkracht om deze kost te kunnen dragen.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement tussenkomst in de kosten van een afnamerekening bij budgetbeheer goed met als doel een verdere toename van de schuldenlast te voorkomen en de betaalcapaciteit te waarborgen van personen in budgetbeheer die zich in ernstige financiële moeilijkheden bevinden.

Financiële weerslag

De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.

BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
5 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof en Jef Verduyckt
4 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: Er zijn mogelijkheden om bij andere banken met basisbankdiensten en budgetbeheer gratis rekeningen te openen. Is dit ook aan de gemeenschap om hiervoor op te draaien. Ook wijzen we op de tegenstellingen in jullie visie waar jullie bijvoorbeeld mantelzorgpremies niet toekennen vanwege de administratieve last.

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement over de tussenkomst in de kosten van een afnamerekening bij budgetbeheer voor de aanslagjaren 2026-2031 goed:

Subsidiereglement over de tussenkomst in de kosten van een afnamerekening bij budgetbeheer

Artikel 1. Toepassingsgebied

De raad voor maatschappelijk welzijn kent vanaf 1 januari 2026 een subsidie toe in de kosten van de afnamerekening van een budgetbeheer.

Artikel 2. Gebruiker

De subsidie wordt toegekend aan personen in budgetbeheer die geconfronteerd worden met ernstige financiële problemen (zoals schulden) en over een beschikbare kapitaalreserve van minder dan 2.500 euro op hun budgetbeheerrekening beschikken. Afwijkingen op deze richtlijn zijn mogelijk na overleg binnen het team van de sociale dienst.

Artikel 3. Doel

De subsidie wordt toegekend met het oog op het voorkomen van een toename van de schuldenlast en het bewaken van de betaalcapaciteit van personen in budgetbeheer die zich in ernstige financiële moeilijkheden bevinden.

Artikel 4. Tarieven

De subsidie wordt toegekend onder de vorm van een financiële tegemoetkoming.

Maandelijkse tussenkomst

2,35 euro

Artikel 5. Werkwijze

Voor actieve dossiers die voldoen aan de vastgestelde voorwaarden, wordt er twee keer per jaar een beslissing genomen door het bijzonder comité voor de sociale dienst. Deze beslissingen worden genomen in januari en juli van elk kalenderjaar.

Indien het dossier wordt goedgekeurd, ontvangt de cliënt een subsidie van 14,10 euro, die wordt gestort op de budgetbeheerrekening. Deze subsidie geldt voor een termijn van zes maanden.

Indien het budgetbeheerdossier binnen deze periode van zes maanden wordt stopgezet, behoudt de cliënt het recht op de toegekende subsidie tot het einde van de betreffende termijn.

Bij de opstart van een nieuw dossier dat aan de voorwaarden voldoet, wordt – na goedkeuring door het bijzonder comité – een maandelijkse subsidie van 2,35 euro toegekend, te rekenen vanaf de startdatum van het budgetbeheer. Deze subsidie wordt toegekend tot aan de eerstvolgende reguliere evaluatieperiode (januari of juli).

Voorbeeld:

Een budgetbeheerdossier dat start op 5 mei komt nog in aanmerking voor een tussenkomst van 4,70 euro voor de lopende periode (mei en juni), namelijk 2 maanden x 2,35 euro. Vanaf juli wordt dit dossier opgenomen in de reguliere halfjaarlijkse herziening.

Artikel 6. Wijze van betaling

De uitbetaling gebeurt via overschrijving en toekenning in het software systeem Neptunus/Sierra 2.0 na een beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Artikel 7. Inwerkingtreding

Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

 

Bij aanvang van de zitting trekt raadslid Gust Van den Bruel toegevoegde agendapunten "8 tot en met 12 BESLISSING. Gemeenteraad. Aanpassing HHR" in.

De raad gaat hier unaniem mee akkoord.

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  8. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel

MOTIVERING:

Feiten en context

        Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn in goede banen te leiden. In het huishoudelijk reglement staan echter nog enkele kleine tekstuele fouten die best worden aangepast.

        De raad voor maatschappelijk welzijn kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.

        13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.

        2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.

        20 januari 2025: de raad voor maatschappelijk welzijn herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.

        8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.

Argumentatie

Voorstel tekstuele aanpassingen:

        Artikel 12 – (‘schriftelijk’ wordt ‘schriftelijke’)

… Op een schriftelijk vraag wordt schriftelijk geantwoord …

        Artikel 22 §2 – (‘kort’ wordt ‘korte’)

… na het antwoord van de schepen of burgemeester een kort repliek te geven.

        Artikel 40 – (aanduiding §2  mag weg)

        Artikel 56 § 4. – (lidwoord ‘de’  toevoegen)

… opgemaakt en door algemeen directeur en de meerderheid … 

        Artikel 58 – (‘is’ wordt ‘in')

De financiering van de fracties is geregeld is artikel 72 van dit reglement.

        Bij artikel 23 een §2 toevoegen ter verduidelijking.

§2. Niet van toepassing voor de raad voor maatschappelijk welzijn.

Motivering: Naar analogie met artikels bij commissie.

(Bij GR is dat: §2. Mondelinge vragen mogen niet bedoeld zijn om standpunten of intenties van het college van burgemeester en schepenen te peilen over lopende vergunningsdossiers.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt onderstaande aanpassingen van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:

        Artikel 12 – (‘schriftelijk’ wordt ‘schriftelijke’)

Op een schriftelijke vraag wordt schriftelijk geantwoord…

        Artikel 22 §2 – (‘kort’ wordt ‘korte’)

… na het antwoord van de schepen of burgemeester een korte repliek te geven.

        Artikel 40 – (aanduiding §2  mag weg)

        Artikel 56 § 4. – (lidwoord ‘de’  toevoegen)

… opgemaakt en door de algemeen directeur en de meerderheid … 

        Artikel 58 – ((is’ wordt ‘in')

De financiering van de fracties is geregeld in artikel 72 van dit reglement.

        Bij artikel 23 een §2 toevoegen ter verduidelijking.

     §2. Niet van toepassing voor de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  9. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel

MOTIVERING:

Feiten en context

        Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn in goede banen te leiden. In het huishoudelijk reglement staan echter nog enkele kleine tekstuele fouten die best worden aangepast.

        De raad voor maatschappelijk welzijn kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.

        13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.

        2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.

        20 januari 2025: de raad voor maatschappelijk welzijn herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.

        8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.

Argumentatie

Voorstel aanpassing:

        Bij artikel 21 §6 schrappen.

(“§6. Het aantal mondelinge vragen per fractie wordt beperkt tot 1 per raadslid.”)

Motivering:

Deze regel is zinvol als een raad uit een groot aantal leden bestaat, maar voor een klein aantal is dit niet meteen nodig. Deze regel legt teveel beperkingen op voor alle raadsleden, zeker deze vanuit de oppositie en nog meer voor een eenpersoonsfractie. Bovendien staat deze regelgeving niet opgenomen in het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:

        Bij artikel 21 §6 schrappen.

     (“§6. Het aantal mondelinge vragen per fractie wordt beperkt tot 1 per raadslid.”)

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  10. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel

MOTIVERING:

Feiten en context

        Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn in goede banen te leiden. In het huishoudelijk reglement staan echter nog enkele kleine tekstuele fouten die best worden aangepast.

        De raad voor maatschappelijk welzijn kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.

        13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.

        2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.

        20 januari 2025: de raad voor maatschappelijk welzijn herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.

        8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.

Argumentatie

Voorstel aanpassing:

        Bij artikel 22 §2: Schrappen: “Er wordt geen debat gevoerd.” En toevoegen: “De mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden wordt niet uitgesloten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden.”

Motivering:

In het decreet over het lokaal bestuur staat niet dat er geen debat mag gevoerd worden.

Op de schriftelijke parlementaire vraag nr. 225 van 11 maart 2021 van Brecht Warnez aan minister Somers met betrekking tot mondelinge vragen , heeft deze het volgende geantwoord: “Artikel 31 van het decreet over het lokaal bestuur voorziet niet expliciet in een recht tot tussenkomst of wederwoord naar aanleiding van een mondeling gestelde vraag en het daarop verkregen antwoord. Het lijkt min evenwel een kernwaarde te zijn in het democratisch debat dat er een mogelijkheid bestaat tot een korte repliek. Het lijkt mij niet aangewezen dat gemeenten in een huishoudelijk reglement de mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden volledig zouden uitsluiten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden.”

Financiële weerslag

Aan deze beslissing zijn geen financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:

        Bij artikel 22 §2: Schrappen: “Er wordt geen debat gevoerd.” En toevoegen: : “De mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden wordt niet uitgesloten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden.”

       Artikel 22 §2 wordt dan: “De vraagsteller en de functionele schepen(en) of de burgemeester komen aan het woord. De vraagsteller heeft het recht om na het antwoord van de schepen of burgemeester een korte repliek te geven. Het antwoord van de burgemeester of functionele schepen mag daarna kort worden aangevuld. De mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden wordt niet uitgesloten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden. De vraagsteller krijgt het laatste woord, waarna de behandeling van de vraag wordt afgesloten.”

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  11. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel

MOTIVERING:

Feiten en context

        Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn in goede banen te leiden. In het huishoudelijk reglement staan echter nog enkele kleine tekstuele fouten die best worden aangepast.

        De raad voor maatschappelijk welzijn kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.

        13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.

        2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.

        20 januari 2025: de raad voor maatschappelijk welzijn herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.

        8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.

Argumentatie

Voorstel aanpassing:

        Bij artikel 22 §3: Aanpassen: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan wordt er niet geantwoord.” naar: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan dient er niet geantwoord te worden.”

Motivering:

Deze regel belet nu elk mogelijk antwoord, ook al acht de bevoegde schepen of de burgemeester een antwoord zinvol.  

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:

        Bij artikel 22 §3: Aanpassen: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan wordt er niet geantwoord.” naar: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan dient er niet geantwoord te worden.”

        Artikel 22 §3 wordt dan: “Er wordt enkel geantwoord op een mondelinge vraag voor zover deze inhoudelijk overeenstemt met de schriftelijke neerslag. Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan dient er niet geantwoord te worden.”

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 november 2025.

 

RMW OZ  12. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel

MOTIVERING:

Feiten en context

        Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn in goede banen te leiden. In het huishoudelijk reglement staan echter nog enkele kleine tekstuele fouten die best worden aangepast.

        De raad voor maatschappelijk welzijn kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.

        13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.

        2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.

        20 januari 2025: de raad voor maatschappelijk welzijn herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.

        8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.

Argumentatie

Voorstel aanpassing:

        Bij Artikel 23 §1  : “§1. Mondelinge vragen worden geen onderdeel van de aangepaste agenda, maar zullen uiterlijk de dag van de raadsvergadering digitaal beschikbaar zijn voor de gemeenteraadsleden via de software voor besluitvorming.” aanpassen Naar: “§1. Mondelinge vragen worden onderdeel van de aangepaste agenda en worden behandeld conform artikel 8 §1 lid 2 en §2  en artikel 17 §1  en §2 van het huishoudelijk reglement.” 

        En toevoegen: “De antwoorden vanuit het vast bureau worden mee opgenomen in de notulen.”

Motivering:

Deze regel wordt niet opgelegd in het decreet over het lokaalbestuur.

Op deze manier komen mondelinge vragen van raadsleden onvoldoende aan bod en kunnen vooraf onvoldoende worden voorbereid door de andere raadsleden. Het is eveneens zinvol om het antwoord vanuit het vast bureau op te nemen in de notulen.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:

        Bij Artikel 23 §1: “§1. Mondelinge vragen worden geen onderdeel van de aangepaste agenda, maar zullen uiterlijk de dag van de raadsvergadering digitaal beschikbaar zijn voor de gemeenteraadsleden via de software voor besluitvorming.”; aanpassen Naar:

        “§1. Mondelinge vragen worden onderdeel van de aangepaste agenda en worden behandeld conform artikel 8 §1 lid 2 en §2  en artikel 17 §1  en §2 van het huishoudelijk reglement.” 

        En toevoegen: “De antwoorden vanuit het vast bureau op mondelinge vragen worden mee opgenomen in de notulen.”

 

Publicatiedatum: 26/12/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.