Kurt Albert Elien Bergmans Hilde Van Looy Rigo Huyskens Stefaan Pelgrims Anita Van den Eynde Joost Verhaegen Jos Voet Geert Daems Sofie Van Lommel Dorien Van Opstal Karolien Laeremans Geert Vermunicht Elias De Wever Katrien Monsecour Laura Kunnen Walter Van de Moer Rist Heylen Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Tania Vrindts Saskia Luyten Kurt Albert Elien Bergmans Hilde Van Looy Rigo Huyskens Stefaan Pelgrims Joost Verhaegen Jos Voet Geert Daems Sofie Van Lommel Dorien Van Opstal Karolien Laeremans Geert Vermunicht Elias De Wever Katrien Monsecour Laura Kunnen Rist Heylen Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Tania Vrindts Saskia Luyten Hilde Van Looy Katrien Monsecour Geert Daems Jos Voet Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Stefaan Pelgrims Laura Kunnen Elien Bergmans Tania Vrindts Kurt Albert Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Rigo Huyskens Bart Ceulemans Joost Verhaegen Sofie Van Lommel Saskia Luyten Elias De Wever Rist Heylen aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.1.Patrimonium. Verkoop perceel B213X Houtvenne.
BESLUIT:19 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims, Katrien Monsecour, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 stemmen tegen
1 onthouding: Rist Heylen
Artikel 1:
De OCMW-raad beslist het perceel 'Valveekens B213X' te Houtvenne definitief te verkopen aan mevrouw Anne Swerts tegen de prijs van 1.503,00 euro.
Artikel 2:
Notaris Vonnicq Vermeulen, Grote Baan 360, 2235 Hulshout aan te stellen voor het verlijden van de authentieke akte.
Kurt Albert Elien Bergmans Hilde Van Looy Rigo Huyskens Stefaan Pelgrims Anita Van den Eynde Joost Verhaegen Jos Voet Geert Daems Sofie Van Lommel Dorien Van Opstal Karolien Laeremans Geert Vermunicht Elias De Wever Katrien Monsecour Laura Kunnen Walter Van de Moer Rist Heylen Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Tania Vrindts Saskia Luyten Kurt Albert Elien Bergmans Hilde Van Looy Rigo Huyskens Stefaan Pelgrims Joost Verhaegen Jos Voet Geert Daems Sofie Van Lommel Dorien Van Opstal Karolien Laeremans Geert Vermunicht Elias De Wever Katrien Monsecour Laura Kunnen Rist Heylen Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Tania Vrindts Saskia Luyten Hilde Van Looy Kurt Albert Bart Ceulemans Rigo Huyskens Laura Kunnen Tania Vrindts Karolien Laeremans Elias De Wever Sofie Van Lommel Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Gust Van den Bruel Saskia Luyten Stefaan Pelgrims Joost Verhaegen Geert Daems Elien Bergmans Jos Voet Rist Heylen Katrien Monsecour aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.2.Patrimonium. Goedkeuring notariële akte verkoop perceel B213X te Houtvenne.
BESLUIT:18 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Saskia Luyten, Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Laura Kunnen, Stefaan Pelgrims, Geert Vermunicht en Elias De Wever
0 stemmen tegen
2 onthoudingen: Rist Heylen en Katrien Monsecour
Artikel 1:
De OCMW-raad beslist goedkeuring te verlenen aan de notariële akte voor de verkoop aan Anne Swerts van het perceel 'Valveekens B213X' te Houtvenne.
Artikel 3:
De ontwerpakte wordt definitief goedgekeurd.
Artikel 4:
De akte zal verleden worden voor notaris Vonnicq Vermeulen te Hulshout.
Artikel 5:
De voorzitter, algemeen directeur en financieel directeur zullen het OCMW vertegenwoordigen bij het verlijden van de authentieke akte. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur zijn gemachtigd om de akte en alle erop betrekking hebbende stukken namens het OCMW te ondertekenen.
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.3.PIDT. Goedkeuring agenda voor de algemene vergadering op 16 juni 2020.
BESLUIT:unaniem
Enig artikel:
De OCMW-raad beslist de agenda (inclusief jaarrekening en jaarverslag) voor de algemene vergadering van PIDT cvba-vso op 16 juni 2020 goed te keuren.
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.4.Cipal. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de jaarvergadering van 25 juni 2020.
BESLUIT:unaniem
Artikel 1:
De OCMW-raad beslist op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota, de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 25 juni 2020, zoals overgemaakt per e-mail op 7 mei 2020, goed te keuren.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 25 juni 2020 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3:
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.5.IOK. Goedkeuring agenda van de algemene vergadering van 30 juni 2020.
BESLUIT:unaniem
Artikel 1:
De OCMW-raad beslist goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019.
Artikel 2:
De OCMW-raad beslist goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2019, afgesloten per 31 december 2019, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen.
Artikel 3:
De OCMW-raad beslist goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2019.
Artikel 4:
Bovenstaande besluitvorming bepaalt het mandaat van de volmachtdrager van de algemene vergadering.
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.6.Intergemeentelijke preventiewerking en samenwerking met CGG. Goedkeuring indiening intentieverklaring subsidie.
BESLUIT:unaniem
Artikel 1:
De OCMW-raad neemt kennis van en bekrachtigt het principieel akkoord van het vast bureau om binnen de subsidie voor de uitbouw van een intergemeentelijke preventiewerking samen te werken met de zes gemeenten van de eerstelijnszone (Geel, Herselt, Hulshout, Laakdal, Meerhout en Westerlo) en de middelen die bij deze subsidie horen samen te brengen bij CGG Kempen.
Artikel 2:
De OCMW-raad neemt kennis van en bekrachtigt het principieel akkoord van het vast bureau om een subsidie aan te vragen voor een intergemeentelijke preventiewerking en een ondertekende intentieverklaring in te sturen voor 31 mei 2020.
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.7.VDAB. Goedkeuring partnerschapsovereenkomst VDAB - Lokale besturen Zuiderkempen en actieplan versterkte samenwerking 2020-2022.
BESLUIT:unaniem
Enig artikel:
De OCMW-raad beslist goedkeuring te hechten aan de partnerschapsovereenkomst VDAB - Lokale besturen van de ILV Tewerkstelling Zuiderkempen en het bijhorende actieplan.
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.8.Organisatiebeheersing (interne controle). Jaarlijkse rapportering.
KENNISNAME:
Voorgeschiedenis
• 29 april 2019: OCMW-raadsbesluit met goedkeuring van het algemeen kader van het systeem voor organisatiebeheersing voor het Lokaal Bestuur Hulshout.
Feiten en context
• Het Decreet Lokaal Bestuur legt op dat gemeente en OCMW één gezamenlijk systeem voor organisatiebeheersing moeten hebben. Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over:
▪ Het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico's.
▪ Het naleven van wetgeving en procedures.
▪ De beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering.
▪ Een effectieve en efficiënte wijze van werken economische inzet van beschikbare middelen.
▪ De bescherming van activa en het voorkomen van fraude.
• Het organisatiebeheersingssysteem van het lokaal bestuur bepaalt hoe dit moet gebeuren (bv. door procedures, controlemaatregelen). Dat systeem beantwoordt minstens aan het principe van functiescheiding waar mogelijk en is verenigbaar met de continuïteit van de werking van de diensten. Een aantal onderdelen van dit systeem zijn ook decretaal bepaalt (bv. visum).
• Organisatiebeheersing is dus een middel om de doelstellingen te bereiken en een continue opdracht waar al de medewerkers dagelijks, al dan niet bewust, mee bezig zijn.
• De Vlaamse Overheid heeft een Leidraad Organisatiebeheersing opgesteld om lokale besturen te helpen aan hun organisatiebeheersingssysteem te werken en deze leidraad fungeert voor de externe audit als basis voor het uitvoeren van audits.
• Vanaf 2019 werd gewerkt aan een organisatiebeheersingssysteem voor de gehele organisatie. In de loop van 2019-2020 werd een nieuwe zelfevaluatie bij de medewerkers van het lokaal bestuu uitgevoerd. Deze zelfevaluatie vertrok vanuit een risico-inschatting van de risico's die gekoppeld zijn aan de 10 thema's van de Leidraad Organisatiebeheersing. Ieder personeelslid duidde een vijftal risico’s aan die voor hem/haar het meest aanwezig waren binnen het lokaal bestuur. Daarna werd in teamverband en onder begeleiding van de beleidsmedewerker de geselecteerde risico’s overlopen en samen nagedacht over mogelijke acties die we kunnen ondernemen om deze risico’s in te perken.
Uit deze zelfevaluatie zal een actieplan voortvloeien met verbeteracties. Aan deze verbeteracties zullen verantwoordelijken toegekend worden en de uitvoering van de acties zal op kwartaalbasis worden opgevolgd door het managementteam.
• Tijdens het jaar 2019 heeft het lokaal bestuur Hulshout sterk gewerkt aan de verbetering van zijn interne organisatie via het traject onder begeleiding van CC Consult.
• De rapportering organisatiebeheersing voor het jaar 2019 is dan ook tweeledig:
◦ Opvolging van de uitvoering van de geformuleerde acties in het kader van de integratie van gemeente en OCMW (bijlage toegevoegd).
◦ Stand van zaken organisatiebeheersing die een beeld geeft van hoe de beheersmaatregelen van de Leidraad Organisatiebeheersing zijn omgezet binnen het lokaal bestuur.
Adviezen
• 12 mei 2020: Positief advies van het managementteam aan de stand van zaken voor de rapportering van het systeem voor organisatiebeheersing, mits kleine aanpassingen.
Juridische gronden
• 22 december 2017 en latere wijzigingen: Decreet Lokaal Bestuur, meer bepaald artikel 219, lid 2: "De algemeen directeur rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar".
Argumentatie
Het nieuwe Decreet Lokaal Bestuur legt op dat gemeente en OCMW één gezamenlijk systeem voor organisatiebeheersing moeten hebben. Vanaf 2019 zal gewerkt worden aan een systeem voor de gehele organisatie.
Na bespreking,
De OCMW-raad neemt kennis van de stand van zaken inzake de uitwerking van het systeem van organisatiebeheersing van het lokaal bestuur Hulshout voor 2019.
Openbare zitting van OCMW raad van maandag 08 juni 2020.
RMW OZ A.9.Huis van het kind. Agenda algemene vergadering 9 juni 2020.
KENNISNAME:
Op 2 maart 2020 nam de OCMW-raad kennis van de uitnodiging met agenda van de algemene vergadering van het Huis van het Kind van 23 april 2020. Door de coronamaatregelen werd deze algemene vergadering uitgesteld naar een later moment.
Het Huis van het Kind is echter verplicht om voor het einde van juni een algemene vergadering te laten doorgaan. Daarom werd deze heringepland op dinsdag 9 juni in de raadzaal van het gemeentehuis in Westerlo. Gezien de groepsgrootte is het op deze locatie mogelijk om de afspraken rond social distancing te respecteren.
Uitnodiging met agenda van de algemene vergadering van vzw Huis van het Kind Herselt-Hulshout- Westerlo van 9 juni 2020:
1. Verwelkoming door de voorzitter.
2. Goedkeuring verslag vorige vergadering.
3. Bespreking en goedkeuring jaarrekening 2019.
4. Kennisname overzicht van afgelopen werkjaar (2019).
5. Bespreking en goedkeuring jaarplanning en begroting 2020.
6. Bespreking en goedkeuring wijziging statuten VZW (vormelijk aanpassen aan de nieuwe wetgeving).
7. Bespreking en goedkeuring aankoop software voor een online platform voor het lokaal loket kinderopvang.
8. Varia.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.