Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 mei 2025.
RMW OZ A.1. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring notulen van 28 april 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 28 april 2025: De raad voor maatschappelijk welzijn vindt plaats.
● De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 74 over de goedkeuring van de notulen.
○ artikel 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Argumentatie
Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt in § 1:
De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
De bepalingen, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2025 goed met volgende aanpassing(en):
● Voorzitter Anja Leflot vraagt om agendapunt "A.5. BESLISSING: Huis van het kind" uit te stellen omdat er onduidelijkheid is over de wijze van stemmen. De manier die wordt uitgelegd in feiten en context komt niet overeen met de manier van stemmen die in de statuten van huis van het kind voorzien is. Voorzitter Anja Leflot stelt voor het agendapunt te verdagen en eerst uit te zoeken of de werkwijze juist is en dit volgende raad opnieuw te agenderen.
● Raadslid Gust Van den Bruel vraagt om het agendapunt toch te laten doorgaan. Na bespreking van het agendapunt roept raadslid Gust Van den Bruel op om het met de fractie even te bekijken.
● De voorzitter schorst de vergadering om 23:36 uur.
● De voorzitter herneemt de vergadering om 23:43 uur.
● Voorzitter Anja Leflot stelt na de schorsing voor om het agendapunt te stemmen zoals het voorligt.
Anja Leflot Dorien Van Opstal Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Ria Van den Eynde Tania Vrindts Vincent Laeremans Katrien Haepers Marc Bruynseels Joost Verhaegen Dries Van Hoof Gerry Van Vosselen Reggy Janssens Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Elien Bergmans Jean-Paul Thys Elias De Wever Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Rist Heylen Anja Leflot Dorien Van Opstal Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Tania Vrindts Vincent Laeremans Katrien Haepers Marc Bruynseels Joost Verhaegen Dries Van Hoof Reggy Janssens Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Elien Bergmans Jean-Paul Thys Elias De Wever Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Rist Heylen Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Marc Bruynseels Hilde Van Looy Elien Bergmans Joost Verhaegen Elias De Wever Dorien Van Opstal Geert Vermunicht Kristina Van den Heuvel Katrien Haepers Jean-Paul Thys Anja Leflot Dries Van Hoof Vincent Laeremans Jef Verduyckt Tania Vrindts Rist Heylen Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Reggy Janssens aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 mei 2025.
RMW OZ A.2. BESLISSING Sociale dienst. Licentie REMI-tool 2025-2030.
MOTIVERING:
Feiten en context
● Sinds 2023 wil de federale regering OCMW's aanmoedigen om op basis van de Remi-tool aanvullende financiële steun te voorzien voor gezinnen die over een ontoereikend inkomen beschikken.
● De OCMW's die in 2023 en 2024 de REMI-tool inzetten voor de diagnose van behoeftigheid en voor de toekenning van aanvullende financiële steun op maat van de cliënt konden rekenen op extra subsidiemiddelen vanuit de federale overheid gedurende de periode van 1 mei 2023 tot en met 31 december 2024.
● OCMW Hulshout stelde zich in 2023 en 2024 kandidaat om gebruik te maken van de Remi-tool, zoals beslist in het vast bureau van 13 maart 2023 en genoot gedurende 2023 en 2024 van de toegewezen subsidies door de federale regering.
● De OCMW's kunnen beslissen om de overeenkomst voor het gebruik van de REMI-tool te verlengen voor een periode van 5 jaar, namelijk van 1 mei 2025 tot en met 30 april 2030. Na de periode van 5 jaar zal de overeenkomst telkens voor een opeenvolgende periode van 1 jaar verlengd worden indien geen van de betrokken partijen uiterlijk 1 maand voor de vervaldag de overeenkomst met een aangetekend schrijven heeft opgezegd.
● De federale regering voorziet vanaf 1 mei 2025 geen extra financiële middelen meer voor de OCMW's waardoor de licentieprijs en financiële steun voor de gezinnen volledig ten laste van het OCMW zullen vallen.
● De licentieprijs van de REMI-tool wordt bepaald op basis van het inwonersaantal van de gemeente en op basis van het aantal deelnemende OCMW's. De prijs is onafhankelijk van het aantal dossiers of gebruikers. De licentieprijzen kunnen eenmaal per jaar worden aangepast, telkens op 1 mei aan de hand van de Agoria loonindex.
● 14 april 2025: Beslissing vast bureau over de goedkeuring van het toetredingsdocument tot de raamovereenkomst aankoop van een licentie voor de gebruiksklare REMI-applicatie.
● Gezien de raad voor maatschappelijk welzijn plaatsvond na de deadline van 24 april 2025 om het toetredingsformulier getekend te bezorgen aan Thomas More was een beslissing van het vast bureau nodig.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.
Argumentatie
Remi is een online tool die op maat van ieder gezin vaststelt in welke mate het gezinsinkomen toereikend is om menswaardig te kunnen leven. Hiervoor vergelijkt de tool de gezinsinkomsten met de hoogte van de referentiebudgetten. Referentiebudgetten zijn geprijsde korven van goederen en diensten die op basis van wetenschappelijk onderzoek een antwoord bieden op de vraag hoeveel inkomen een gezin minimaal nodig heeft om volwaardig aan de samenleving deel te nemen.
De Remi-tool draagt bij tot het stellen van een gelijkwaardige diagnose van behoeftigheid, een meer gelijkwaardige steunverlening, begeleiding op maat en onderbouwde beleidsbeslissingen.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD000004 Begeleiding meest kwetsbaren. |
Actieplan | AP000038 Een kwaliteitsvolle algemene maatschappelijke dienstverlening leveren afgestemd op de noden en behoeften van de cliënt. |
Actie | AC000237 Leefloon verstrekken en financiële steun aanbieden. |
MJP nummer | MJP002852 |
Beschikbaar krediet | 3.502 euro |
Totaal krediet | 3.502 euro |
| Exclusief btw | Inclusief btw |
Kosten | 3.502 euro | 3.502 euro |
Baten | 3.502 euro | 3.502 euro |
Saldo | 0 euro | 0 euro |
Beleidsdoelstelling | BD000004 Begeleiding meest kwetsbaren |
Actieplan | AP000038 Een kwaliteitsvolle algemene maatschappelijke dienstverlening leveren afgestemd op de noden en behoeften van de cliënt. |
Actie | AC000237 Leefloon verstrekken en financiële steun aanbieden. |
MJP nummer | MJP000366 |
Beschikbaar krediet | 12.650,06 euro |
Totaal krediet | 14.747,54 euro |
| Exclusief btw | Inclusief btw |
Kosten | Afhankelijk van de steunaanvragen | Afhankelijk van de steunaanvragen
|
Baten | Afhankelijk van de steunaanvragen | Afhankelijk van de steunaanvragen
|
Saldo
| Afhankelijk van de steunaanvragen | Afhankelijk van de steunaanvragen |
Na bespreking,
BESLUIT: 19 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
0 stemmen tegen
2 onthoudingen: Reggy Janssens en Nanini Van Coillie
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de beslissing van het vast bureau van 14 april 2025 over het akkoord met de ondertekening van het toetredingsdocument.
Artikel 2:
Het toetredingsformulier werd na goedkeuring op het vast bureau van 14 april 2025 ondertekend bezorgd aan Thomas More gezien de deadline voor het indienen plaatsvond op 24 april 2025.
Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 mei 2025.
RMW OZ A.3. BESLISSING Dienst Welzijn. Goedkeuring aanpassing samenwerkingsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst Mpact.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 19 oktober 2010: De samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Hulshout en Taxistop wordt goedgekeurd.
● 2021: Taxistop verandert van naam en wordt Mpact.
● 22 mei 2024: Cyberaanval bij Mpact.
● 16 april 2025: Mpact bezorgt het lokaal bestuur Hulshout een voorstel tot samenwerkingsovereenkomst een en verwerkingsovereenkomst ter goedkeuring.
● 16 april 2025: DPO lokaal bestuur Hulshout geeft positief advies over de samenwerkingsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.
Adviezen
● DPO lokaal bestuur Hulshout gaf het advies om een nieuwe samenwerkingsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst aan te gaan met Mpact waarin staat dat zij verantwoordelijk zijn bij eventuele lekken.
● DPO lokaal bestuur Hulshout geeft positief advies over de samenwerkingsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst die Mpact heeft bezorgd.
Argumentatie
Voor onze dienstverlening van de minder mobielen centrale hebben wij een samenwerking met Mpact (vroeger onder de naam Taxistop). Ze zorgen voor de praktische ondersteuning (bv. het beschikbaar stellen van een website, onze chauffeurs en leden zijn bij hen verzekerd, ...). Zij doen dit voor alle minder mobielen centrales over heel Vlaanderen en sinds kort ook Brussel en Wallonië. Onze vorige samenwerkingsovereenkomst, ondertekend in 2010, had geen vermelding van verantwoordelijkheid, waardoor het lokaal bestuur verantwoordelijk was bij informatie die gelekt of gedeeld werd. Nu is er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst opgesteld door Mpact. Hierin staat dat zij de verantwoordelijkheid dragen. Deze zijn goedgekeurd door onze DPO-Consulent Informatieveiligheid. De volledige samenwerkingsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst staan als bijlage aan dit punt toegevoegd.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren en te ondertekenen.
Overeenkomst dienstverlening Mobitwin
Tussen:
Mpact vzw, met maatschappelijke zetel te Maria Hendrikaplein 65B, 9000 Gent, ondernemingsnummer 0415.131.393 vertegenwoordigd door Luc Botten, algemeen directeur, hierna genoemd "Mpact",
En:
__________________________(Naam Mobitwin Centrale), gevestigd te _____________________________________________________________________________________ (Adres Mobitwin Centrale), vertegenwoordigd door ___________________________________ (naam), ____________________________ (functie) hierna genoemd "de Mobitwin Centrale".
De Partijen komen als volgt overeen:
Artikel 1 - Doel van de overeenkomst
Mpact verleent aan de Mobitwin Centrale het recht om een lokale Mobitwin Centrale op te richten en te organiseren. Mobitwin is een dienst voor sociaal vervoer door vrijwilligers. De dienst is bedoeld om sociaal kwetsbare personen te vervoeren, zoals senioren of personen met een beperkt inkomen, die geen toegang hebben tot eigen vervoer of geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer.
Mpact zal aan de Mobitwin Centrale een basispakket ter beschikking stellen dat nodig is voor de goede werking van de centrale. Dit basispakket omvat lidkaarten, chauffeurskaarten, kilometerboekjes en andere administratieve documenten.
De Mobitwin Centrale organiseert zelfstandig de concrete uitbouw van haar lokale centrale, de permanentie, promotie en werking. Het werkingsgebied van de Mobitwin Centrale omvat de volgende gemeente(n): _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ (Gemeente, deelgemeenten en postcodes invullen)
Artikel 2 - Neutraliteit en non-discriminatie
De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe om haar werking neutraal en onpartijdig te organiseren, zonder zich te laten beïnvloeden door politieke of filosofische overtuigingen. De centrale waarborgt de principiële neutraliteit van haar werking. Indien deze neutraliteit niet wordt gerespecteerd, heeft Mpact het recht de overeenkomst eenzijdig en onmiddellijk te beëindigen.
Daarnaast verbindt de Mobitwin Centrale zich ertoe geen enkele vorm van discriminatie te tolereren. Dit houdt in dat er geen onderscheid zal worden gemaakt op basis van ras, huidskleur, geslacht, religie, politieke voorkeur, nationaliteit, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid bij het verlenen van diensten. De Mobitwin Centrale garandeert dat alle leden gelijk behandeld worden en dat de dienst toegankelijk is voor iedereen die aan de inschrijvingsvoorwaarden voldoet.
Artikel 3 - Werkingsgebied
De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe geen leden te werven of in te schrijven die woonachtig zijn in een gemeente waar al een andere Mobitwin Centrale actief is. Deze leden zullen worden doorverwezen naar de plaatselijke centrale.
Uitbreiding van het werkingsgebied van de Mobitwin Centrale kan enkel plaatsvinden na schriftelijke toestemming van Mpact.
Artikel 4 - Inkomensvoorwaarden voor leden.
De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe enkel leden in te schrijven waarvan het netto-inkomen niet hoger ligt dan tweemaal het leefloon. Uitzonderingen kunnen enkel worden toegestaan mits een sociaal verslag dat deze uitzondering rechtvaardigt.
Artikel 5 - Tarieven en prijzen
De Mobitwin Centrale past de tarieven toe zoals voorgesteld door Mpact. Deze tarieven kunnen jaarlijks worden herzien en Mpact zal wijzigingen minimaal 3 maanden voor het verstrijken van het kalenderjaar communiceren via e-mail aan de lokale centrale.
1. Lidgeld
● Het lid betaalt een vast jaarlijks of halfjaarlijks lidgeld, inclusief een aanvullende verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid.
● Voor leden die zich aansluiten tijdens het tweede semester geldt 50% van het jaarlijkse lidgeld.
2. Kilometervergoeding
● De kilometervergoeding is opgedeeld in twee luiken:
○ Een vast bedrag per kilometer voor de vrijwilliger.
○ Een vast bedrag per kilometer voor de omniumverzekering
● De vrijwilliger mag per kilometer maximum de officiële vergoeding overhouden die het federale overheidspersoneel ontvangt voor dienstverplaatsingen met hun eigen wagen. Deze vergoeding wordt geregeld geïndexeerd en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
3. Bijdrage centrale
● De jaarlijkse lidmaatschapsbijdrage van de Mobitwin Centrale
4. Indexatie en betalingen
● Mpact behoudt zich het recht voor om deze tarieven jaarlijks te indexeren. De indexering volgt de gezondheidsindex van augustus van het voorgaande jaar, zodat Mpact in september de juiste tarieven kan communiceren. De aangepaste prijzen worden steeds naar beneden afgerond: tot op €0,50 voor een volledig lidmaatschap en de bijdrage van de centrale en tot op €0,25 voor een gezinslidmaatschap of halfjaarlijks lidmaatschap. Eventuele aanpassingen aan de kilometerprijzen worden niet afgerond.
● Mpact zal de lidmaatschapsbijdrage en kilometervergoedingen jaarlijks factureren op basis van de verstrekte gegevens van de Mobitwin Centrale.
● Betalingen gebeuren binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur.
Artikel 6 - Administratieve en boekhoudkundige verplichtingen
De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe om correcte administratieve en boekhoudkundige afspraken na te leven. Dit omvat onder meer het bijhouden van het ledenbestand en het chauffeursbestand via het door Mpact aangeboden registratiesysteem.
1. Administratieve taken op verzoek van Mpact
● De voorschotten op de lidgelden en kilometervergoedingen, zoals gefactureerd door Mpact, moeten binnen 30 dagen na factuurdatum worden betaald.
● Het leden- en chauffeursbestand moet correct en actueel worden bijgehouden via de internettoepassing van Mpact. Op 31 december moet het aantal leden en chauffeurs correct ingevoerd zijn in Mobitwin Office.
● Op verzoek van Mpact moet een jaarlijks overzicht worden verstrekt met het aantal gereden kilometers, het aantal ritten, het aantal beschikbare chauffeurs en het aantal ingeschreven leden van het afgelopen jaar. Deze gegevens moeten correct ingevoerd zijn voor 1 maart van het daaropvolgende jaar.
2. Inzage
Mpact behoudt zich het recht voor om de boekhoudkundige stukken van de Mobitwin Centrale in te zien indien dit noodzakelijk is voor controle van de financiële verantwoording.
Artikel 7 - Verwerking van persoonsgegevens
1. Verantwoordelijke voor de verwerking
De Mobitwin Centrale is de verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens . Zij zal ervoor zorgen dat alle persoonsgegevens op een rechtmatige en veilige manier worden verwerkt.
2. Verwerking door Mpact vzw
Mpact vzw treedt echter ook op als verwerkingsverantwoordelijke voor de communicatie met de beheerders van de centrale, de leden en de chauffeurs. Dit omvat elektronische nieuwsbrieven, en het tijdschrift Mobitwin Post, een postzending aan centrales en vrijwilligers. Mpact vzw heeft hiervoor een privacybeleid opgesteld, in overeenstemming met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR), dat consulteerbaar is via de website www.mobitwin.be.
3. Verwerkingsovereenkomst
De Mobitwin Centrale zal een verwerkingsovereenkomst afsluiten met Mpact, die als verwerker optreedt. Mpact zal hiervoor een template ter beschikking stellen die door de Mobitwin Centrale kan worden gebruikt.
Artikel 8 - Duur van de overeenkomst
De overeenkomst gaat in op de datum van ondertekening door beide partijen. De overeenkomst wordt jaarlijks op 1 januari automatisch hernieuwd voor een periode van één jaar, tenzij een van de partijen de overeenkomst tijdig beëindigt zoals voorzien in Artikel 9.
Artikel 9 - Beëindiging van de overeenkomst
1. Beëindiging door de Mobitwin Centrale
De Mobitwin Centrale kan deze overeenkomst beëindigen via aangetekend schrijven, ten minste twee maanden voor het einde van het kalenderjaar. De opzegging moet uiterlijk op 31 oktober door Mpact zijn ontvangen.
2. Beëindiging door Mpact
Mpact kan deze overeenkomst beëindigen via aangetekend schrijven, ten minste zes maanden voor het einde van het kalenderjaar. De opzegging moet uiterlijk op 30 juni door de Mobitwin Centrale zijn ontvangen.
3. Beëindiging wegens niet-naleving van contractuele verplichtingen
Indien een van de Partijen haar verplichtingen uit deze overeenkomst niet nakomt, heeft de andere partij het recht om de overeenkomst met onmiddellijke ingang te beëindigen, mits voorafgaande schriftelijke ingebrekestelling waarin een redelijke termijn wordt gesteld om de inbreuk te verhelpen. Indien deze inbreuk niet wordt rechtgezet binnen de opgegeven termijn, kan de overeenkomst eenzijdig worden beëindigd.
Artikel 10 - Bevoegde rechtbank
Bij eventuele geschillen met betrekking tot deze overeenkomst is de rechtbank van het arrondissement Gent bevoegd.
Artikel 11 - Overige bepalingen
1. Wijzigingen van de overeenkomst
Wijzigingen aan deze overeenkomst kunnen enkel schriftelijk gebeuren en moeten door beide Partijen worden ondertekend.
2. Correspondentie
Alle kennisgevingen in het kader van deze overeenkomst moeten schriftelijk gebeuren via de contactgegevens zoals vermeld aan het begin van deze overeenkomst.
Opgemaakt te Gent, in twee exemplaren, waarvan elke partij verklaart één exemplaar ontvangen te hebben.
Datum:
Handtekening Mpact
Naam: Luc Botten
Handtekening Mobitwin Centrale
Naam:
Bijlage 1: Informatiefiche
Coördinator van de Mobitwin Centrale:
Correspondentieadres voor administratie en facturatie (indien verschillend van de informatie die bovenaan werd verstrekt):
Straat en nr.:
Postcode: Gemeente:
Telefoonnummer:
E-mailadres:
In de toepassing Mobitwin Office kunnen bijkomende contactgegevens en facturatiegegevens aangevuld en geactualiseerd worden.
De centrale wenst wel / geen gebruik te maken van de bijkomende verzekering ‘lichamelijke ongevallen’ (€ 0.08/rit) in het kader van de dienstverlening (schrappen wat niet past).
Prijsstructuur en betalingsmodaliteiten
Prijsstructuur voor Mobitwin op 01.01.2025
1. De jaarlijkse lidmaatschapsbijdrage van de Mobitwin Centrale aan Mpact bedraagt € 132,50.
2. Lidmaatschapsbijdrage voor de leden:
● Voor één jaar, ingeschreven in het eerste semester, zijn de aanbevolen prijzen: € 18 per persoon, € 27 per koppel of samenwonenden. Onafhankelijk van het door de centrale gehanteerde tarief, wordt er respectievelijk € 9 of € 13,50 door Mpact vzw gefactureerd.
● Voor een half jaar, ingeschreven in het tweede semester, zijn de aanbevolen prijzen: € 9 per persoon, € 13,50 per koppel of samenwonenden. Onafhankelijk van het door de Centrale gehanteerde tarief, wordt er respectievelijk € 4,50 of € 6,75 door Mpact vzw gefactureerd.
3. De premie voor de omniumverzekering bedraagt € 0.035/km. De Mobitwin Centrale kan, indien mogelijk, zelf instaan voor (een deel van) deze premie.
4. Een bijkomende verzekering lichamelijke ongevallen voor de vrijwilligers tijdens de verplaatsing kost € 0.08 per rit (niet verplicht).
5. Bovenvermelde bedragen zijn 21% BTW inclusief
Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 mei 2025.
RMW OZ A.4. BESLISSING GIDPBW IOK. Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor het beheerscomité voor de legislatuur 2025-2030.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 2 december 2024: De installatievergadering voor de legislatuur 2025-2030 vindt plaats.
● Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur moet de raad voor maatschappelijk welzijn een nieuwe vertegenwoordiger en een nieuwe plaatsvervanger aanstellen om OCMW Hulshout te vertegenwoordigen in het beheerscomité van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (GIDPBW) van IOK
● De HOP fractie draagt Hilde Van Looy voor als vertegenwoordiger en Elias De Wever als plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in het beheerscomité van de GIDPBW van IOK.
● De N-VA fractie draagt Dorien Van Opstal voor als vertegenwoordiger en Jef Verduyckt als plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in het beheerscomité van de GIDPBW van IOK.
● De Vlaams Belang fractie draagt geen vertegenwoordiger en geen plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in het beheerscomité van de GIDPBW van IOK.
● De Groen fractie draagt geen vertegenwoordiger en geen plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in het beheerscomité van de GIDWPBW van IOK.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 77 en 78: over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
● 13 juni 2018: Koninklijk Besluit van vergunning voor de werking van de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (GIDPBW), artikel 2.3 over vertegenwoordiging in het beheerscomité.
Argumentatie
IOK, de intercommunale ontwikkelingsmaatschappij voor de Kempen is een dienstverlenende vereniging.
Een belangrijk deel van de dienstverlening van IOK betreft de ondersteuning van lokale besturen bij welzijn op het werk. Voor deze dienstverlening beschikt IOK over een team van preventieadviseurs. De gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk adviseert de deelnemende lokale besturen bij de uitvoering van hun beleid inzake preventie en bescherming op het werk. De preventiedienst adviseert het bestuur in het nemen van de nodige preventiemaatregelen, het opsporen en reduceren van risico's op de werkvloer, het opstellen van een preventiebeleid en het stellen van prioriteiten.
De vertegenwoordiger in het beheerscomité moet een lid zijn van de raad voor maatschappelijk welzijn die belast is met het dagelijks beheer van het OCMW.
De stemming is geheim.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT:
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt een vertegenwoordiger aan voor het beheerscomité van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk van IOK voor de legislatuur 2025-2030.
De raad voor maatschappelijk welzijn stemt geheim. Er zijn evenveel uitgebrachte stemmen als stemgerechtigden (21).
● Hilde Van Looy verkrijgt 11 stemmen.
● Dorien Van Opstal verkrijgt 9 stemmen.
● 1 onthouding.
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt Hilde Van Looy aan als vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in het beheerscomité van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk van IOK voor de legislatuur 2025-2030.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan voor het beheerscomité van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk van IOK voor de legislatuur 2025-2030.
De raad voor maatschappelijk welzijn stemt geheim. Er zijn evenveel uitgebrachte stemmen als stemgerechtigden (21).
● Elias De Wever verkrijgt 11 stemmen.
● Jef Verduyckt verkrijgt 9 stemmen.
● 1 onthouding.
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt Elias De Wever aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van OCMW Hulshout in het beheerscomité van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk van IOK voor de legislatuur 2025-2030.
Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 mei 2025.
RMW OZ A.5. BESLISSING IOK. Goedkeuring agenda algemene vergadering IOK van 13 juni 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 20 januari 2025: Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn waarin Karolien Laeremans als vertegenwoordiger en Jasper Van de Wouwer als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor het OCMW wordt aangeduid voor de algemene vergaderingen van IOK voor de legislatuur 2025-2030.
● 18 april 2025: E-mail van IOK met de uitnodiging van de algemene vergadering van 13 juni 2025.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.
● 15 april 2020: Statuten IOK.
Argumentatie
De raad neemt kennis van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024.
De raad neemt kennis van de jaarrekening over het boekjaar 2024, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen.
De raad neemt kennis van het verslag van de commissaris-revisor.
De raad sluit zich aan bij het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 met inbegrip van de resultaatsbestemming die het voorwerp uitmaken van de agenda van de klassieke jaarvergadering.
Om die reden kan kwijting worden verleend, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2024.
De raad neemt kennis van het verzoek om een goedkeuringsmandaat voor de samenstellingen van algemeen comité en de adviescomités ruimtelijke ordening, adviescomité milieu en het adviescomité ICG op voordracht van de deelnemers.
Enerzijds wordt er in bepaalde gemeenten een coördinatie vastgesteld waarbij een schepen van omgeving wordt aangesteld die sectorbevoegdheden van zowel milieu als ruimtelijke ordening toevertrouwd krijgt.
Anderzijds is er een herverkaveling in die zin dat zowel milieu als ruimtelijke ordening worden verdeeld:
in specifieke deelsectoren van milieu zoals klimaat, duurzaamheid, afvalbeleid, energie, waterbeheer, bosbeheer en groenbeheer;
in specifieke deelsectoren van ruimtelijke ordening zoals wonen, stedenbouw, mobiliteit, dorpskernvernieuwing, coördinatie masterpannen & RUP’s.
Om hierover discussie binnen gemeenten te vermijden, wordt door de raad van bestuur van IOK voorgesteld dat de gemeenten de mogelijkheid krijgen om zowel voor het adviescomité milieu als voor het adviescomité ruimtelijke ordening elk 2 mandatarissen (burgemeester of schepenen) voor te dragen, zodat per adviescomité 2 mandatarissen kunnen participeren, waarbij de agenda richtinggevend kan zijn voor de aanwezigheid.
Hierbij wordt dan formeel bepaald dat ook ingeval van aanwezigheid van 2 mandatarissen, elke gemeente maar beschikt over 1 stem in de adviescomités. Dit principe geldt in het bijzonder wanneer in een uitzonderlijke situatie een stemming over een advies noodzakelijk zou blijken.
Elke gemeente krijgt deze mogelijkheid, maar kan ervoor kiezen om 1 mandataris (burgemeester of schepen) voor te dragen voor elk adviescomité.
De raad neemt kennis van de ontwerpcode goed bestuur en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het voorstel van de statutaire benoeming als commissaris-revisor van EY Bedrijfsrevisoren met als vaste vertegenwoordiger de heer Christof Oris en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het evaluatierapport over de werking van IOK voor de periode 2019-2024 en sluit zich hierbij aan.
De raad kennis van het meerjarenactiviteitenprograma en de meerjarenbegroting 2025-2030 (ondernemingsplan) en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het voorstel van participatie van IOK tot Creat Services dienstverlenende vereniging en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Heist-op-den-Berg voor het werkingsgebied IGS-wonenprojecten en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Heist-op-den-Berg voor het werkingsgebied Energiehuis en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Nijlen voor het werkingsgebied IGS-wonenprojecten en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Nijlen voor het werkingsgebied Energiehuis en sluit zich hierbij aan.
De raad neemt kennis van het voorstel van principiële goedkeuring van de toetreding van welzijnsverenigingen tot IOK in functie van een verder participatietraject en sluit zich hierbij aan.
Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van IOK en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025 met volgende agendapunten goed:
De agenda is als volgt samengesteld:
1. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2024
3. Resultaatsbestemming 2024
4. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december 2024
5. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2024
6. Samenstelling adviescomités/algemeen comité
7. Goedkeuring Code goed bestuur
8. Aanstelling Commissaris-revisor
9. Goedkeuring evaluatierapport over de werking IOK
10. Goedkeuring meerjarenactiviteitenprogramma en meerjarenbegroting 2025-2030 IOK (ondernemingsplan)
11. Participatie Creat Services dienstverlenende vereniging
12. Afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg voor werkingsgebied IGS-Wonenprojecten
13. Afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied Energiehuis
14. Afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten
15. Afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis
16. Toetreding welzijnsverenigingen tot IOK
17.Varia
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn voor maatschappelijk welzijn keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025 goed.
Artikel 3:
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024 goed te keuren.
Artikel 4:
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december 2024, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen goed te keuren.
Artikel 5:
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de kwijting, afzonderlijk te verlenen aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2024, goed te keuren.
Artikel 6:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de leden van het algemeen comité op voordracht van de gemeenteraden te benoemen.
Artikel 7:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de leden van het adviescomité ruimtelijke ordening op voordracht van de gemeenteraden te benoemen.
Artikel 8:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de leden van het adviescomité milieu op voordracht van de gemeenteraden te benoemen.
Artikel 9:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager om de leden van het adviescomité ICG op voordracht van de politieraden te benoemen.
Artikel 10:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de Code goed bestuur goed te keuren
Artikel 11:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de statutaire benoemingals commissaris-revisor van EY Bedrijfsrevisoren met als vaste vertegenwoordiger de heer Christof Oris, goed te keuren. Voor IOK bedraagt de vergoeding voor 3 jaar 43.200,00 euro (excl. btw).
Artikel 12:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om het meerjarenactiviteitenprogramma en meerjarenbegroting 2025-2030 (Ondernemingsplan) goed te keuren
Artikel 13:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de participatie van IOK tot Creat Services dienstverlenende vereniging goed te keuren.
Artikel 14:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied IGS-wonenprojecten goed te keuren.
Artikel 15:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied Energiehuis goed te keuren.
Artikel 16:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten goed te keuren.
Artikel 17:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis goed te keuren.
Artikel 18:
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de mogelijkheid van toetreding van welzijnsverenigingen tot IOK principieel goed te keuren.
Artikel 19:
De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.
AMENDEMENT Anja Leflot Dorien Van Opstal Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Ria Van den Eynde Tania Vrindts Vincent Laeremans Katrien Haepers Marc Bruynseels Joost Verhaegen Dries Van Hoof Gerry Van Vosselen Reggy Janssens Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Elien Bergmans Jean-Paul Thys Elias De Wever Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Rist Heylen Anja Leflot Dorien Van Opstal Kristina Van den Heuvel Jef Verduyckt Tania Vrindts Vincent Laeremans Katrien Haepers Marc Bruynseels Joost Verhaegen Dries Van Hoof Reggy Janssens Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Elien Bergmans Jean-Paul Thys Elias De Wever Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Nanini Van Coillie Rist Heylen Rist Heylen Dorien Van Opstal Tania Vrindts Jasper Van den Wouwer Anja Leflot Jean-Paul Thys Marc Bruynseels Geert Vermunicht Vincent Laeremans Karolien Laeremans Elien Bergmans Elias De Wever Jef Verduyckt Nanini Van Coillie Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Hilde Van Looy Reggy Janssens Dries Van Hoof Katrien Haepers Gust Van den Bruel aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 mei 2025.
RMW OZ A.6. BESLISSING Automatische toekenning van sociale voordelen via het groeipakket. - TA - Nanini Van Coillie
MOTIVERING:
Feiten en context
● Toelichting: In 51 Vlaamse gemeenten worden sociale voordelen zoals zorgtoelagen sinds kort automatisch toegekend via gegevens uit het Groeipakket.( Family ProEf project) Dit betekent minder administratieve last voor gezinnen en minder kans dat mensen uit de boot vallen omdat ze niet weten dat een premie bestaat of de aanvraag te complex is.
● De automatische selectie gebeurt op basis van gegevens waarover de overheid al beschikt, waardoor ouders niet langer jaarlijks attesten moeten indienen of herhaaldelijk bewijzen moeten aanleveren. Lokale besturen winnen op hun beurt aan efficiëntie.
● Ook in onze gemeente zouden kwetsbare gezinnen hier sterk bij gebaat zijn.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.
Argumentatie
Raadslid Nanini Van Coillie licht toe:
De Vlaams Belang-fractie vraagt aan de gemeenteraad van Hulshout om in te stappen in de samenwerking met het agentschap uitbetaling groeipakket.(Family ProEf project). In 51 Vlaamse gemeenten krijgen gezinnen ondertussen automatisch een zorgtoelage toegekend via de gegevens die de overheid bezit. De ouders moeten geen medische attesten meer bezorgen, geen lange procedures doorlopen en geen energie verspillen aan administratie waarvoor ze vaak de tijd, kennis en kracht niet meer hebben. In Hulshout is er geen automatische toekenning en geen signaal van intentie tot op heden. Terwijl het net onze plicht is om kwetsbare gezinnen actief te ondersteunen en niet extra drempels op te leggen. Er zijn heel wat ouders die de zorgtoelage niet aanvragen omdat ze niet weten dat het bestaat of omdat ze verdwalen in het papierwerk. We willen niet dat gezinnen met zorgen ook nog eens moeten vechten voor iets waarop ze recht hebben. De gegevens zijn er en het systeem bestaat. Het werkt in tientallen gemeenten. We moeten de politieke wil tonen om mee te stappen in een systeem dat werkt voor gezinnen, voor kinderen, voor onze administratie. Hulshout loopt achter en dat is geen kwestie van onwetendheid maar van keuze dus ik hoop dat jullie deze keer wel de juiste keuze gaat maken.
Schepen Elias De Wever licht toe: Wij zijn voorstander van dit voorstel omdat het automatisch toekennen van rechten een goede zaak is en werkt ontzorgend voor onze medewerkers.
Onze diensten vragen wel om dit eerst te bekijken en te onderzoeken alvorens over te gaan tot een samenwerking.
We kunnen dit punt niet goedkeuren op de manier dat het nu voorligt. Daarom wensen wij met de fractie een amendement in te dienen. Dit zal gebeuren door Geert Vermunicht: Een amendement indienen om artikel 1 te wijzigen in: De raad voor maatschappelijk welzijn van Hulshout beslist om te onderzoeken op welke manier het 'Family ProEf project' een meerwaarde kan zijn voor Hulshout. En het artikel 2 te behouden.
Vervolgens wil ik vanuit de Hop-fractie een stemmotivatie geven voor dit amendement:
De Hop-fractie staat achter het voorstel van Raadslid Van Coillie om automatisch sociale rechten toe te kennen via het groeipakket. Echter willen wij samen met de diensten dit verder onderzoeken alvorens dit te implementeren
Na bespreking,
Raadslid Geert Vermunicht dient een amendement in: "Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist te onderzoeken op welke manier het Family ProEf-project een meerwaarde kan zijn voor Hulshout."
BESLUIT: AMENDEMENT
18 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Rist Heylen, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Reggy Janssens, Jasper Van den Wouwer, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dries Van Hoof en Katrien Haepers
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: De formulering van artikel 1 is te flou. Ik had het graag strak geformuleerd gezien met een termijn op, want we staan er 100 % achter.
ALGEMEEN
unaniem
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist te onderzoeken op welke manier het Family ProEf-project een meerwaarde kan zijn voor Hulshout.
Artikel 2:
Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.
Publicatie LBLOD
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.