Notulen van de Raad voor maatschappelijk welzijn

Zitting van maandag 02 september 2024 om 20.18 uur tot 20:59 uur.

 

 

Aanwezig:

Geert Daems: burgemeester

Ria Van den Eynde: algemeen directeur

Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans: Schepenen

Elias De Wever: voorzitter

Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster, Kristina Van den Heuvel, Danny Mattheus: Raadsleden

Dries Van Hoof: vertrouwenspersoon

 

Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 02 september 2024.

 

RMW OZ  A.1. BESLISSING Raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring notulen van 17 juni 2024.

MOTIVERING:

Feiten en context

        17 juni 2024: De raad voor maatschappelijk welzijn vindt plaats.

        De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 74 over de goedkeuring van de notulen.

        artikel 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de gemeenteraad van 17 juni 2024 goed zonder opmerkingen.

 

Publicatiedatum: 17/10/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 02 september 2024.

 

RMW OZ  A.2. BESLISSING Bijzonder comité voor de sociale dienst. Goedkeuring geloofsbrief en eedaflegging kandidaat opvolger Johny Helsen.

MOTIVERING:

Feiten en context

        18 december 2018: Voordrachtakte CD&V voor het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

        8 januari 2019: Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn over Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst i.v.m. verkiezing leden, onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging.

        14 augustus 2024: Overlijden Gunther Vleugels.

        Johny Helsen is kandidaat-opvolger voor lid BCSD Gunther Vleugels.

        De raad voor maatschappelijk welzijn moet de geloofsbrief van Johny Helsen goedkeuren.

        De geloofsbrieven van Johny Helsen werden tijdig ingediend en ter inzage gelegd volgens de decretale bepalingen.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

Argumentatie

Uit het onderzoek van de administratie blijkt dat de ingediende geloofsbrieven van het kandidaat raadslid voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en dat het kandidaat raadslid op eer verklaard heeft zich niet in een situatie van onverenigbaarheid te bevinden. Er zijn volgens het onderzoek ook geen elementen waaruit zou blijken dat Johny Helsen zich in een situatie van onverenigbaarheid zou bevinden.

Johny Helsen zal de eed afleggen in handen van de voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de geloofsbrieven van Johny Helsen, kandidaat-opvolger lid Bijzonder Comité voor de sociale Dienst goed te keuren.

Artikel 2:

Johny Helsen legt de eed af in handen van de voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn. Een PV van deze eedaflegging wordt bezorgd aan de voorzitter Bijzonder comité voor de sociale dienst.

Vanaf de eedaflegging is Johny Helsen geïnstalleerd als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Na bespreking,

 

Publicatiedatum: 17/10/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 02 september 2024.

 

RMW OZ  A.3. BESLISSING Financiën. Kennisname jaarrekening 2023 WV Ter Nethe.

MOTIVERING:

Feiten en context

        De Algemene Vergadering van de Welzijnsvereniging Ter Nethe keurde het meerjarenplan 2022-2025 goed op 28 maart 2022 en paste het aan op 24 oktober 2022 en (welke datum?)2023.

        Vanaf 2022 is  de uitvoering van het meerjarenplan gestart. De jaarrekening 2023 bevat de rapportering over het eerste volledige jaar van het plan.

        Op 3 juni 2024 nam de raad van bestuur kennis van de jaarrekening 2023..

        Op 17 juni 2024 stelde de Algemene Vergadering van de Welzijnsvereniging Ter Nethe de jaarrekening 2023 vast.

Juridische gronden

De jaarrekening 2023 wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC). De regels die van toepassing zijn voor de opmaak van de jaarrekening zijn vastgelegd in:

        22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur: artikel 78 en 490.

        30 maart 2018: Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

        26 juni 2018: Ministerieel Besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

Argumentatie

Eén jaarrekening

De jaarrekening 2023 is opgesteld volgens de nieuwe regels voor de beleids- en beheerscyclus (BBC2020).

De nieuwe regelgeving BBC2020 voorziet dat de opbouw van het meerjarenplan en van de jaarrekening zo veel als mogelijk op elkaar afgestemd zijn, wat een transparante rapportering over de realisatiegraad van de doelstellingen mogelijk maakt.

Inhoud

De jaarrekening bevat een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Daarnaast wordt bijkomende documentatie als achtergrondinformatie bij de jaarrekening aan de raadsleden aangeboden.

De beleidsevaluatie

Voor de beleidsevaluatie legt de regelgeving geen gestandaardiseerd schema op. De bedoeling is dat het een beknopt en leesbaar document is dat de raadsleden een antwoord geeft op de vraag in welke mate en tegen welke kost de acties en beleidsdoelstellingen uit de strategische nota van het meerjarenplan gerealiseerd werden. De eindevaluatie over de periode van 1 januari tot 31 december is opgenomen in het rapport van de beleidsevaluatie. Dit rapport maakt deel uit van de jaarrekening.

De financiële nota

De financiële nota van de jaarrekening bevat:

        de doelstellingenrekening (schema J1).

        de staat van het financieel evenwicht (schema J2).

        de realisatie van de kredieten (schema J3).

        de balans (schema J4).

        de staat van opbrengsten en kosten (schema J5).

De toelichting

De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze omvat minstens:

        een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1).

        een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2).

        de investeringsprojecten (schema T3).

        een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4).

        een overzicht van de financiële risico’s met een omschrijving van die risico’s en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken.

        een verwijzing naar de plaats waar de documentatie beschikbaar is.

        een toelichting bij de balans (schema T5).

        de waarderingsregels.

        de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen.

        een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven.

        de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar.

        een overzicht van de overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering.

De documentatie

Naast het ontwerp van de jaarrekening stelt het bestuur ook de bijbehorende documentatie aan de raadsleden ter beschikking. De documentatie bevat minstens de volgende onderdelen (artikel 4 van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 (MB BBC)):

        het overzicht van alle beleidsdoelstellingen die in de jaarrekening zijn opgenomen, met de bijbehorende actieplannen, acties, ontvangsten en uitgaven.

        een overzicht van de toegestane werkings- en investeringssubsidies voor het boekjaar in kwestie. (niet van toepassing bij Welzijnsvereniging Ter Nethe)

        een overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein.

        een overzicht van de verbonden entiteiten.

        een overzicht van de personeelsinzet.

        een overzicht van de opbrengst per belastingsoort. (niet van toepassing bij Welzijnsvereniging Ter Nethe)

De documentatie biedt de raadsleden achtergrondinformatie bij de jaarrekening. De raad moet er niet over beslissen.

Procedure

De beleidsrapporten worden overeenkomstig artikel 490 van het decreet over het lokaal bestuur vastgesteld door de Algemene Vergadering. Het bestuur bezorgt het ontwerp van de jaarrekening minstens 14 dagen voor de raadszitting waarop het geagendeerd is aan ieder lid van de algemene vergadering. Vanaf dat moment moeten de leden van de algemene vergadering ook de bijbehorende documentatie ter beschikking krijgen.

Een afschrift van de vastgestelde jaarrekening wordt binnen de twintig dagen bezorgd aan de betrokken openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De betrokken raad voor maatschappelijk welzijn kan advies uitbrengen over de jaarrekening van de welzijnsvereniging binnen een termijn van vijftig dagen.

 

Kurt Winkelmans dient een amendement in bij het enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de jaarrekening 2023 van Welzijnsvereniging Ter Nethe.

BESLUIT: Amandement
9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder en Danny Mattheus
12 stemmen tegen: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster en Kristina Van den Heuvel
0 onthoudingen
Over het geheel
12 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster en Kristina Van den Heuvel
9 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder en Danny Mattheus
0 onthoudingen

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist kennis te nemen van de jaarrekening 2023 van Welzijnsvereniging Ter Nethe en adviseert deze positief.

Deze geïntegreerde jaarrekening 2023 bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota, een toelichting en extra documentatie.

 

Beschikbaar budgettair resultaat

€ 412.978,60

Autofinancieringsmarge

€ -117.660,06

 

Balans per 31/12/2023

Activa

Passiva

 

Vlottende Activa

   1.415.574,62

Schulden

  1.102.223,60

Vaste Activa

       104.032,01

Netto actief

      417.383,03

Totaal Activa

   1.519.606,63

Totaal Passiva

  1.519.606,63

 

De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2023

Kosten

€ 4.299.376,88

Opbrengsten

€ 4.134.431,90

Overschot van het boekjaar

    -164.944,98   

Na bespreking,

 

Publicatiedatum: 17/10/2024
Punt bijlagen/links Uittreksel_dh AV_-_welzijnsvereniging_t 17-06-2024 Financien._Jaarrekening_2023_WV_Ter 202401707.pdf Download
Welzijnsvereniging Ter Nethe - Boek jaarrekening 2023 (2).pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 02 september 2024.

 

RMW OZ  A.4. BESLISSING Sociale dienst. Toekomstvisie Welzijnszorg Kempen.

MOTIVERING:

Feiten en context

        Welzijnszorg Kempen is haar toekomstvisie aan het uitwerken.

        De Conferentie van Kempense burgmeesters nam op 20 januari 2024 kennis van de ‘Discussietekst werkgroep toekomstvisie Welzijnszorg Kempen’ die gunstig werd onthaald als een hernieuwde dynamiek van onderuit.

        De Conferentie formuleerde een duidelijk mandaat voor een verruimde werkgroep met vertegenwoordigers van Welzijnszorg Kempen en IOK, dit vanuit de filosofie dat er nood is aan een regionaal sociaal beleid in de Kempen, vorm te geven door Welzijnszorg Kempen.

        Volgende 4 thema’s staan centraal in het mandaat van de Conferentie van Kempense burgemeesters:

        Binnen welke structu(u)r(en) , binnen het bestaande decretale kader, kan de bestaande werking en dienstverlening van WZK worden geoptimaliseerd?

        Verdere verfijning van de gelaagdheid van het kerntakendebat (regionale, zonale en gemeentelijke werking)

        Financieringsdebat; opgedeeld in tijdelijke overgangsfinanciering (2024 en 2025) en structurele financiering in de volgende legislatuur

        Streven naar betrokkenheid van alle lokale besturen in het regionale sociale beleid (via organen of comités binnen het bestaande decretale kader)

 In de nota van de agendacommissie van de Conferentie wordt een synthese gemaakt van de                               voorbereidende werkzaamheden van de werkgroep en van de informatie vergaard uit bilaterale                                            contacten of uit besprekingen van verschillende lokale besturen samen (bv. W6 in de Zuiderkempen).                             Het is een synthese waarin principes en hoofdlijnen vertolkt worden.

        Zoals gevraagd door de ‘Werkgroep toekomstvisie WZK’ ligt in de nota minstens evenveel de nadruk op het verdere traject binnen Welzijnszorg Kempen, dan op de onmiddellijke inhoud zelf. Dit omdat een coöperatieve netwerkorganisatie ‘Welzijnszorg Kempen’ samen en van onderuit wordt gemaakt.

        De nota bevat een principiële standpuntbepaling die door de Conferentie werd voorgelegd aan het vast bureau van de 27 aangesloten gemeenten. 

        In haar vergadering van 25 mei 2024 nam de Conferentie van Kempense burgemeesters kennis van de geformuleerde standpunten, opmerkingen en vragen van 25 vast bureaus, waarbij werd vastgesteld dat:

        Een grote meerderheid van de vast bureaus zich principieel akkoord verklaarde met de verderzetting van Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsorganisatie in versterkte synergie met IOK. In het vast bureau van 2 OCMW’s wordt eerder de voorkeur uitgesproken voor een (gedeeltelijk) integratiemodel van WZK in IOK.

        De voorgestelde beperkte overgangsfinanciering door de OCMW’s en IOK, door alle vast bureaus principieel wordt onderschreven.

        De Conferentie van Kempense burgemeesters heeft op 25 mei aan Welzijnszorg Kempen de vraag gesteld om het verder actieplan, zoals beschreven in de synthesenota verder uit te werken, en hiervoor een preciezere tijdslijn te presenteren op de volgende Conferentie van Kempense burgemeesters. Dit actieplan gaat, omwille van het zeer grote draagvlak, uit van de verderzetting van Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsvereniging in versterkte synergie met IOK.

        De Conferentie van Kempense burgemeesters is op 25 mei akkoord gegaan met de voorgestelde samenstelling van de werkgroep, die het ‘Participatietraject vzw’s en WZK’ zal voeren en geeft hen hiervoor, binnen de krijtlijnen van het proces zoals beschreven in de bijlage van de synthesenota, mandaat, met de vraag op de volgende Conferentie van Kempense burgemeesters hierover te rapporteren:

        Walter Luyten, lid Conferentie Kempens burgemeesters

        Eric Nysmans, directeur WZK

        Pieter Cowé, raad van bestuur WZK en schepen in Geel

        Bart Van Ballaer, sectormanager burger en samenleving in Herentals

        Toon Otten, administratief directeur IOK

        De Conferentie van Kempense burgemeesters heeft op 25 mei aan Welzijnszorg Kempen de vraag gesteld bij de verdere uitwerking van het actieplan de geformuleerde punten, vragen en commentaren van haar vennoten te beoordelen. Bij de voorziene tussentijdse evaluatie in 2025 zullen hierop de nodige inhoudelijke antwoorden geformuleerd worden.

        De Conferentie van Kempense burgemeesters stelt op basis van deze inzichten en verdere afspraken, ook aan de raad voor maatschappelijk welzijn een stapsgewijze besluitvorming voor, met kennisname van het verdere traject en actieplan.

        Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsorganisatie in versterkte synergie met IOK

        Beperkte overgangsfinanciering vanuit de OCMW’s en IOK.

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt nu kennis van de nota ‘Synthese Agendacommissie Conferentie van Kempense burgemeesters’ en haar 4 bijlagen. Deze nota wil een bijdrage leveren aan een geactualiseerde ‘Toekomstvisie Welzijnszorg Kempen’ en werd opgemaakt in uitvoering van een mandaat van de Conferentie van Kempense burgemeesters.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

Adviezen

        7 mei 2024: advies MAT.

Argumentatie

Dit voorstel van besluit wordt voorgelegd na kennisname van het verdere actieplan door Welzijnszorg Kempen met tussentijdse rapportage aan raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen, Conferentie van Kempense burgemeesters (toekomstig algemeen comité van Welzijnszorg Kempen), Kempense welzijnsraad, regionaal zone-overleg.

        2024

        Dialoogmomenten vzw’s – verantwoordelijken vzw’s – de delegatie vanuit Welzijnszorg Kempen bestaat uit meerdere personen (politiek-ambtelijk team), die vanuit een verschillend perspectief de verdere samenwerking kunnen beoordelen. Daarbij wordt het werkingsgebied van elke vzw in kaart gebracht en ook haar financiële slagkracht. Uiterlijk in september 2024 wordt hierover teruggekoppeld aan de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen, waarbij ook de (toekomstige) adviesorganen worden geconsulteerd

        Beslissing over verankering in het najaar 2024: go/no go over verdere samenwerking Welzijnszorg Kempen en vzw’s (vzw per vzw te beoordelen) – principieel te beslissen door de huidige raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen

        Opstart ‘feitelijke’ werking adviesorganen (Conferentie van Kempense burgemeesters / Kempense Welzijnsraad ad hoc en in functie van beleidsbeslissingen voorafgaand aan raad van bestuur / regionaal zone-overleg) indien groen licht op de Conferentie van mei 2024

        Ambtelijke consultatie bij algemeen en financieel directeurs

        Voorbereiding statutenwijziging

        2025

        Statutenwijziging

        Invulling beslissingsorganen cf. nieuw governancemodel

        Formele verankering vzw’s in de welzijnsvereniging

        Operationalisering synergie IOK

Financiële weerslag

Beleidsdoelstelling

BD01 Algemeen bestuur, coördinatie & organisatie

Actieplan

AP 61400300 Lidgelden, bijdragen en participaties

 

Actie

ACAC000426  Participatie in verenigingen om kennis te delen en te groeien in expertise.

 

MJP nummer

MJP001241

Totaal krediet

 

39.292,29 euro

 

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het uitgangspunt van de voortzetting van Welzijnszorg Kempen als autonome welzijnsvereniging, in versterkte synergie met IOK goed te keuren.

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist tot de verhoogde bijdrage per inwoner als overgangsfinanciering, gekoppeld aan de verhoogde bijdrage met een 0,5 euro van IOK voor 2024: + 0,5 euro vanaf 2024.

De effectieve bijdrage zal worden opgevraagd in september 2024.

Na bespreking,

 

Publicatiedatum: 17/10/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 02 september 2024.

 

RMW OZ  A.5. BESLISSING Welzijn. Retributiereglement van het dorpsrestaurant.

MOTIVERING:

Feiten en context

        13 oktober 2010: Start dorpsrestaurant.

        Een retributie is een kostendekkende vergoeding die het lokaal bestuur van Hulshout vordert als tegenprestatie voor de levering van een dienst.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

Argumentatie

Het aanbieden van een warme maaltijd volgens de doelstellingen van het Dorpsrestaurant brengt kosten mee. Het is billijk om een vergoeding te vragen aan personen die van deze dienstverlening gebruik maken. De financiële toestand van het lokaal bestuur maakt het noodzakelijk en billijk dat de kosten worden verhaald op de gebruiker van de geleverde dienst door een retributie te heffen.

Er is geen automatische indexering van de tarieven opgenomen. De retributie is rechtstreeks verbonden met de prijs van de maaltijd. Die is contractueel vastgelegd. Het is niet billijk de retributie de indexeren als de basisprijs niet geïndexeerd wordt. Er is een apart tarief voor kinderen, een sociaal tarief en een tarief voor vrijwilligers. Met een aangepast tarief voor vrijwilligers willen we een voldoende groot team vrijwilligers aantrekken om deze dienstverlening te kunnen blijven verstrekken.

Tot op heden was het enkel mogelijk om cash betalingen te verrichten voor het dorpsrestaurant. Vanaf januari 2025 wenst de dienst over te stappen naar facturatie met als doel de veiligheid en efficiëntie van de transacties te verhogen en administratieve lasten te verlagen. Facturatie biedt bovendien meer transparantie, controle en gemak voor de gebruikers.

Financiële weerslag

Beleidsdoelstelling

BD000004 Begeleiding meest kwetsbaren. 2020-2027

Actieplan

AP 000046 Ouderen ondersteunen in hun zoektocht naar zelfredzaamheid en zelfstandigheid. 2020-2027

Actie

AC000288 Organisatie van een wekelijks dorpsrestaurant.

MJP nummer

MJP000509

Na bespreking,

 

Raadslid Danny Mattheus dient een amendement in voor artikel 4, derde lid: De gebruiker betaalt de retributie voor de maaltijden in het Dorpsrestaurant via overschrijving of cash 30 dagen na factuurdatum.

 

Raadslid Kurt Winkelmans dient een tweede amendement in voor artikel 4, derde lid: De gebruiker betaalt de retributie voor de maaltijden in het Dorpsrestaurant binnen 30 dagen na factuurdatum.

BESLUIT: Amendement 1
9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder en Danny Mattheus
12 stemmen tegen: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster en Kristina Van den Heuvel
0 onthoudingen
Amendement 2
9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder en Danny Mattheus
12 stemmen tegen: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster en Kristina Van den Heuvel
0 onthoudingen
Motivatie stem voor Dorien Van Opstal: Stemmotivatie Dorien Van Opstal namens de NV-A-fractie: Wij zijn niet tergen het Dorpsrestaurant maar tegen de manier van betalen. De mogelijkheid tot cash betalen moet in het reglement opgenomen zijn. De werkwijze moet ook aangepast zijn aan mensen met betaalproblematiek
Over het geheel
14 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Rist Heylen, Tania Vrindts, Katrien Monsecour, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster en Kristina Van den Heuvel
6 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Luc Van den Vonder en Danny Mattheus
1 onthouding: Sofie Van Lommel

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het retributiereglement van het dorpsrestaurant goed te keuren.

"Retributiereglement van het dorpsrestaurant"

Artikel 1. Toepassingsgebied

De raad voor maatschappelijk welzijn heft van 1 januari 2025 een retributie op het gebruik van het Dorpsrestaurant van Hulshout.

Artikel 2. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de gebruiker van het Dorpsrestaurant.

Artikel 3. Tarieven

Er zijn vier tarieven

Standaardtarief

8 euro per driegangenmaaltijd

Kindertarief (voor kinderen tot en met 12 jaar)

5 euro per driegangenmaaltijd

Vrijwilligerstarief

2,50 euro per driegangenmaaltijd

Sociaal tarief

2,50 euro per driegangenmaaltijd

Wanneer uit een sociaal onderzoek blijkt dat een kandidaat-deelnemer financiële moeilijkheden heeft, heeft hij recht op het sociaal tarief. Om dit tarief te verkrijgen, doet de gebruiker een aanvraag bij de sociale dienst van Hulshout.

Na sociaal onderzoek beslist het bijzonder comité of iemand recht heeft op het sociaal tarief. Jaarlijks worden deze beslissingen herbekeken aan de hand van een sociaal onderzoek.

Het vrijwilligerstarief is van toepassing op de vrijwilligers die op dat moment ook aan het helpen zijn tijdens het dorpsrestaurant.

Artikel 4. Wijze van betaling

De facturatietermijn voor de diensten van het Dorpsrestaurant beslaat één kalendermaand en loopt van de eerste dag van de maand tot en met de laatste dag van de maand.

Facturen worden maandelijks gemaakt en bij voorkeur per mail verstuurd naar de gebruikers van het Dorpsrestaurant gedurende de afgelopen maand. Facturatie per post is mogelijk na uitdrukkelijke vraag.

De gebruiker betaalt de retributie voor de maaltijden in het Dorpsrestaurant via overschrijving 30 dagen na factuurdatum.

Bij niet-tijdige betaling volgt de dienst financiën de gebruikelijke procedure voor het innen van facturen.

Artikel 5. Inwerkingtreding

Dit retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2025 en vervangt alle voorgaande regelingen met betrekking tot tarieven en betalingsvoorwaarden in het Dorpsrestaurant.

Na bespreking,

 

Publicatiedatum: 17/10/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 02 september 2024.

 

RMW OZ  A.6. BESLISSING Welzijn. Goedkeuring gebruikersreglement van het dorpsrestaurant.

Werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Publicatiedatum: 17/10/2024
Overzicht punten

Openbare zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 02 september 2024.

 

RMW OZ  A.7. BESLISSING Subsidieoproep WSE. Digibanken verlenging periode 2025 - 2026.

MOTIVERING:

Feiten en context

        2 november 2021: Beslissing college van burgemeester en schepenen en vast bureau tot deelname aan de projectoproep "Digibanken - Voortraject".

        20 december 2021: Kennisname en bekrachtiging door gemeenteraad en OCMW-raad tot deelname aan de projectoproep "Digibanken - Voortraject".

        16 augustus 2022: Goedkeuring intentieverklaring deelname partnerschap project digibanken door vast bureau en college van burgemeester en schepenen.

        10 oktober 2022: Goedkeuring deelname partnerschap project digibanken door gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn.

        De oproep ‘Verlenging – Digibanken’ voor de periode 2025 - 2026 richt zich op de bestaande 54 partnerschappen, actief in de oproep Digibanken – Implementatietraject’ en biedt ondersteuning om hun werking in 2025 en 2026 verder te zetten met het oog op een bijkomend bereik van burgers en verduurzaming van de werking.

        Definitieve projectvoorstellen moeten ingediend worden bij DWSE voor de deadline van 1 september 2024. Goedgekeurde projecten starten vanaf 1 januari 2025 en lopen af op 31 juli 2026. Insteek is de verkiezingen te overbruggen en de werking van de digibanken te kunnen verankeren in het lokale beleid.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 78.

Adviezen

        28 oktober 2021: Visum financieel directeur.

Argumentatie

Inhoud van het project

Met het project Digibanken wil de Vlaamse Overheid het risico op digitale uitsluiting verkleinen via drie beleidsmatige doelstellingen:

        Gelijke toegang tot digitale technologie

        Versterken van digitale vaardigheden

        Verbeteren van de toegang tot essentiële diensten

De doelgroep van de digibanken omvat volwassen personen in Vlaanderen met een (risico op) digitale achterstand. Werkzoekenden en personen met een (risico op) digitale achterstand in voorbereiding op een traject naar werk genieten daarbij bijzondere aandacht

Voortzetting

ILV Tewerkstelling Zuiderkempen diende al een projectvoorstel in binnen de oproep "Digibanken - voortraject" in 2022 en het Digibanken implementatietraject in 2023-2024. Met indiening op de oproep "Verlenging - Digibanken" kan de werking verder gezet worden in 2025-2026 met het oog op bijkomend bereik van burgers en verduurzaming van de werking.

ILV Tewerkstelling Zuiderkempen wil daarom intekenen op een totaal subsidiebedrag van 450.000 euro, met als resultaat om 1001- 1500 unieke gebruikers extra te bereiken in 2025-2026.

Concrete acties

Activiteit 1: Openbare computerruimte

        Stand van zaken

        Geel

         Bibliotheek Geel

        Openbare computers beschikbaar tijdens openingsuren

        Gratis digitale hulp op dinsdag van 17u tot 19u

         ’t Gelijkvloers

        Openbare computers beschikbaar tijdens openingsuren

        Gratis digitale hulp op maandag van 13u tot 16u

         Den Alleman

        Openbare computers beschikbaar tijdens openingsuren

        Gratis digitale hulp op 2de en 4de donderdag van 14u tot 16u

         LDC Luysterbos

        Gratis digitale hulp na afspraak

        Meerhout

         Bibliotheek Meerhout

        Openbare computer beschikbaar tijdens openingsuren

        Gratis digitale hulp: nog op te starten

         Toekomst: mini-OCR in gemeentehuis Meerhout

        Mogelijke opstart najaar 2024

        Laakdal

         Bibliotheek Laakdal

        Openbare computer beschikbaar tijdens openingsuren

        Toekomst: er wordt geen 2de OCR opgericht in gemeente Laakdal.

         Alle dienstverlening zit centraal in het gemeentehuis van Laakdal

        Herselt

         Bibliotheek Herselt

        Openbare computers beschikbaar tijdens openingsuren

        Gratis digitale hulp 3de zaterdag van 9u30 tot 12u30

         Toekomst: OCR in het lokaal dienstencentrum oprichten

        Nieuwe gebouw voor het LDC is nog in opbouw

        Hulshout

         Bibliotheek Hulshout

        Openbare computers beschikbaar tijdens openingsuren

        Gratis digitale hulp laatste woensdag van 14u tot 16u

         Sociaal dorpsrestaurant Ter Nethe

        Openbare computers beschikbaar op woensdagnamiddag van 13u tot 16u met ondersteuning van een BEEGO-student.

        Opstart voorzien januari 2024 – na evaluatie bekijken we eventuele uitbreiding van de openingsuren

        Westerlo

         Bibliotheek Westerlo

        Openbare computers beschikbaar tijdens openingsuren

        Digiklap: kleine vragen over smartphone & tablet: voorlaatste zaterdag van de maand van 10u tot 12u

         LDC Ter Harte

        Openbare computers beschikbaar tijdens openingsuren

        Gratis digitale hulp op woensdag van 13u tot 16u en op vrijdag van 10u topt 12u

        Digiklap: kleine vragen over smartphone en tablet: 1ste woensdag van de maand van 13u tot 16u

        Verdere uitbouw in 2025-2026

        Vrijwilligers aantrekken & betrekken

         Actieve wervingscampagnes om (extra) vrijwilligers aan te trekken, gevolgd door de opleiding ‘Krachtige digitale helpers” om hen de vaardigheden en kennis te geven die nodig zijn om gebruikers te ondersteunen.

         2 keer per jaar organiseren we netwerkmomenten voor onze Digi-helpers.

        Dienstverlening verbreden

         Aanbieden van workshops en cursussen op het gebied van digitale geletterdheid.

         Open leer- en begeleidingsmomenten op verschillende locaties in de regio (Het Klikpunt).

         Speciale projecten: initiatieven opzetten die gericht zijn op specifieke doelgroepen zoals bijv. ouderen, jongeren of nieuwkomers om hen te helpen met hun specifieke digitale behoeften.

Activiteit 2: Professionele uitleendienst

        Per lokaal bestuur stellen we 1 mobiele unit ter beschikking van de interne diensten van lokale besturen, organisaties of vzw’s die een aanbod van workshops/vormingen op locatie willen organiseren en nood hebben aan IT-materiaal. Een mobiele unit bestaat uit laptops, een mobiele printer, beamer + scherm.

        Stand van zaken

        Opstart is voorzien september 2024.

        Verdere uitbouw in 2025-2026

        Inzetten op bekendheid & evaluatie.

Activiteit 3: Particuliere uitleendienst

        Kwetsbare inwoners met beperkte financiële middelen ontvangen een refurbished digitaal toestel. Het gaat hier over tweedehands laptops die we inzamelen via lokale bedrijven/lokaal bestuur/ .... Op deze manier geven we gebruikte toestellen een 2de leven. Het aanbod hangt af van de instroom van toestellen. We mikken op een minimum van 50 refurbished laptops op jaarbasis voor heel de regio Zuiderkempen.

        Stand van zaken

        Opstart is voorzien zomer 2024

        Verdere uitbouw in 2025-2026.

        Inzetten op bekendheid & evaluatie.

Activiteit 4: Workshops & vormingen in samenwerking met CVO HIK, CVO EduKempen, LBC Volwassenenonderwijs Turnhout-Hoogstraten & LIGO Kempen.

        Stand van zaken

        Organisatie vormingen i.s.m. vormingspartner op basis van de noden van de doelgroep

        0,5 VTE begeleiding vanuit CVO EduKempen voor opstart van het Klikpunt (ondersteuning bij leervragen).

        Verdere uitbouw in 2025-2026

        Uitwerken van een structureel vormingsaanbod op vlak van e-inclusie om duurzaam te integreren in de werking van elk lokaal bestuur.

        Verdere uitbouw van het Klikpunt

        We voorzien hiervoor de begeleiding van 2 x 0,5VTE leerkracht vanuit CVO EduKempen (financiering via subsidiemiddelen).

Activiteit 5: Digitale ondersteuning aan huis

        Stand van zaken

        Samenwerking met BEEGO organiseren we digitale ondersteuning aan huis met de focus op digitale toegankelijkheid op het thuisadres van kwetsbare doelgroepen.

        Verdere uitbouw in 2025-2026

        Inzetten op bekendheid & evaluatie

Activiteit 6: Samenwerking met sociale economiepartners in de regio op vlak van e-inclusie & digitale geletterdheid.

        Stand van zaken

        Geen actie in het dossier digibanken Zuiderkempen 2023-2024

        Verdere uitbouw in 2025-2026

        Noden & vragen vanuit sociale economie in kaart brengen & bekijken hoe we vanuit het project "digibanken Zuiderkempen" kunnen ondersteunen ter versterking van de doelgroepmedewerker.

Kortom, de periode 2023-2024 was de opstart van dienstverlening op vlak van e-inclusie binnen het subsidiedossier "Digibanken Zuiderkempen". De extra subsidiemiddelen die DWSE nu ter beschikking stelt voor de periode 2025-2026 zorgt ervoor dat we onze dienstverlening verder kunnen optimaleren, uitbreiden, evalueren en duurzaam kunnen integreren in onze dienstverlening na een positieve evaluatie.

Om de verdere uitbouw van deze dienstverlening te garanderen, voorzien we in het subsidiedossier 1 VTE Projectcoördinator e-inclusie (B-niveau) voor de regio Zuiderkempen.

Fasering:

De aanvraag tot verlenging gebeurt in meerdere fases:

        Eerste fase (2023)

        De promotor dient een aanvraag in waarin de ambitie om het digibankproject na 31 december 2024 te verlengen wordt gemotiveerd. De aanvraag tot verlenging van het project bestaat uit:

         Een ingevuld aanvraagformulier in Platos.

         Een ondertekende intentieverklaring per partner.

         Een provisoire begroting 2025 - 2026.

         Een bankattest ter bevestiging van het rekeningnummer van de promotor.

         Op basis van de begroting en het beoogde bereik zal de maximaal toegekende subsidie berekend worden.

        Tweede fase (deadline 1 september 2024)

        De goedgekeurde projecten formaliseren hun beoogde samenwerking/verlenging, al dan niet met een gewijzigd partnerschap (door vb. nieuwe partners aan te trekken). Goedgekeurde projecten dienen in een eerste tussentijdse rapportering een finale samenwerkingsovereenkomst, een samenwerkingsstrategie, een planning en een begroting voor de verlengingsperiode van het project in.

        Derde fase (2025 – medio 2026)

        De Digibankprojecten voeren hun dienstverlening, zoals voorzien in de goedgekeurde samenwerkingsstrategie en -overeenkomst, uit.

Financiële weerslag

Tijdens de verlengingsperiode wordt er met een resultaatsverbintenis gewerkt op basis van het aantal gebruikers. De aanvrager moet een keuze maken welk resultaat men beoogt.

Goedgekeurde projecten binnen de subsidieoproep "Digibanken" zijn voorzien van 100% financiering vanuit het departement Werk en Sociale economie.

ILV Tewerkstelling Zuiderkempen tekent in op een totaal subsidiebedrag van 450.000 euro, met als resultaat om 1001-1500 unieke gebruikers extra te bereiken in 2025-2026.

Personeelskost = 245.100 euro

        1 VTE Projectcoördinator vanuit het lokaal bestuur (B-niveau)

        2x 0,5 VTE lesgever CVO EduKempen voor begeleiding leervragen in het Klikpunt + organisatie korte workshops

Overheadkosten = 36.765 euro

        15% van de loonkosten

Werkingskosten = 65.000 euro

        Organisatie vormingen ter versterking van de doelgroep: we voorzien 5000 euro per schooljaar per lokaal bestuur

        Organisatie opleiding "Krachtige digitale helpers" ter ondersteuning van vrijwilligers en personeel: 3 opleidingen in 2025-2026

        Organisatie vormingen i.s.m. sociale economie in regio Zuiderkempen ter versterking van de doelgroepmedewerkers

Externe prestaties = 103.135 euro

        Digiportaal BEEGO

        Algemene werkings- en ondersteuningskosten

        Particulieren uitleendienst: refurbishing tweedehands laptops

        OCR: supportservice laptops & tablets

        Omkadering vrijwilligerswerking

Investeringskosten = /

        Er zijn geen extra investeringen voorzien in de periode 2025-2026.

BESLUIT: 12 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster en Kristina Van den Heuvel
7 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Dorien Van Opstal, Luc Van den Vonder en Danny Mattheus
2 onthoudingen: Rist Heylen en Katrien Monsecour

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de verlenging van het project "Digibank Zuiderkempen" goed voor de looptijd van 1 januari 2025 tot 31 juli 2026 bij een positieve beoordeling van het projectvoorstel vanuit het departement Werk & Sociale economie.

Artikel 2 :

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst en de samenwerkingsstrategie binnen het project "Digibank Zuiderkempen - verlenging" goed.

Artikel 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn geeft een positief advies voor de verlenging van het project "Digibanken Zuiderkempen" voor de looptijd van 1 januari 2025 tot 31 juli 2026 bij een positieve beoordeling van het projectvoorstel vanuit het departement Werk & Sociale economie.

Artikel 4 :

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst en de samenwerkingsstrategie binnen het project "Digibank Zuiderkempen - verlenging" goed.

 

Publicatiedatum: 17/10/2024
Disclaimer

Publicatie LBLOD

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.