Besluitenlijst van de OCMW raad

Zitting van maandag 13 juni 2022 om 20.53 uur tot 21:31 uur.

 

Aanwezig:

Geert Daems: burgemeester

Ria Van den Eynde: algemeen directeur

Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans: Schepenen

Elias De Wever: voorzitter

Rigo Huyskens, Jos Voet, Gust Van den Bruel, Rist Heylen, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Katrien Monsecour, Luc Van den Vonder, Geert Vermunicht, Britt De Ceuster, Kristina Van den Heuvel: Raadsleden

Walter Van de Moer: vertrouwenspersoon

 

Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.1. BESLISSING OCMW-raad. Goedkeuring notulen van 9 mei 2022.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De OCMW-raad keurt de notulen van de OCMW-raad van 9 mei 2022 goed zonder opmerkingen.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.2. KENNISNAME Vzw Huis van het kind. Agenda algemene vergadering van 16 juni 2022.

KENNISNAME:

De OCMW-raad neemt kennis van de uitnodiging met agenda van de algemene vergadering van vzw Huis van het Kind Herselt-Hulshout- Westerlo van 16 juni 2022:

  1. Verwelkoming door de voorzitter
  2. Goedkeuring verslag vorige vergadering 2021
  3. Bespreking en goedkeuring jaarrekening 2021
  4. Kennisname ontslag van rechtswege afgevaardigde OCMW Hulshout
  5. Stemming nieuwe afgevaardigde OCMW Hulshout
  6. Stemming nieuwe voorzitter door Bestuursorgaan (gesloten zitting)
  7. Kennisname overzicht van afgelopen werkjaar
  8. Bespreking en goedkeuring jaarplanning en begroting 2022
  9. Varia

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.3. BESLISSING PIDT. Goedkeuring agenda voor de algemene vergadering van 21 juni 2022.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De OCMW-raad keurt de agenda (inclusief jaarrekening en jaarverslag) voor de algemene vergadering van PIDT cvba-vso op 21 juni 2022 goed:

  1. Vaststelling van de aanwezigheid, vereiste meerderheid, Voorzitter en eventuele volmachten.
  2. Goedkeuring van het verslag van de vorige Statutaire Algemene Vergadering.
  3. Bespreking jaarrekening, balans en resultatenrekening huidig afgesloten boekjaar.
  4. Resultaatverdeling.
  5. Bijzonder verslag beleid vennootschap, bevoegdheidsconflict, belangenconflict.
  6. Goedkeuring, kwijting, ontlasting van bestuurders, zaakvoerder, boekhouding/accountant, opmerkingen en diversen.
  7. Statutaire benoemingen en ontslagen.
  8. Verkiezing en samenstellingen Raad van Bestuur.
  9. Varia

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.4. BESLISSING Cipal. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering van 23 juni 2022.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De OCMW-raad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 goed:

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s).
  2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021.
  3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021.
  4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021.
  5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021.
  6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2021.
  7. Benoeming commissaris en vaststelling vergoeding.
  8. Vervanging bestuurder.
  9. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Artikel 2: 

De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.5. BESLISSING Welzijnszorg Kempen. Goedkeuring aanduiding kandidaat-bestuurder voor de legislatuur 2019-2024.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De OCMW-raad duidt een kandidaat-bestuurder: individuele vertegenwoordiger voor Welzijnszorg Kempen aan voor de legislatuur 2019-2024.

Geheime stemming:

Elias De Wever verkrijgt 16  stemmen.

Britt De Ceuster verkrijgt 1  stem.

Katrien Monsecour verkrijgt 1 stem.

Kristina Van den Heuvel verkrijgt 1 stem.

1 onthouding.

1 ongeldige stem.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.6. BESLISSING Lokale adviescommissie levering gas en elektriciteit. Aanduiding vertegenwoordiger voor de legislatuur 2019-2024.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De OCMW-raad duidt een vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Lokale adviescommissie levering gas en elektriciteit aan voor de legislatuur 2019-2024.

Geheime stemming

Elias De Wever verkrijgt 15  stemmen.

Rigo Huyskens verkrijgt 1 stem.

Kristina Van den Heuvel verkrijgt 2 stemmen.

Hilde Van Looy verkrijgt 1  stem.

Luc Van den Vonder verkrijgt 1  stem.

1 onthouding.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.7. BESLISSING Lokale adviescommissie levering waterbevoorrading. Aanduiding vertegenwoordiger voor de legislatuur 2019-2024.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De OCMW-raad duidt een vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van lokale adviescommissie levering waterbevoorrading aan voor de legislatuur 2019-2024.

Geheime stemming:

Elias De Wever verkrijgt 15 stemmen.

Elien Bergmans verkrijgt 1 stem.

Kristina Van den Heuvel verkrijgt 2  stemmen.

Rigo Huyskens verkrijgt 1 stem.

1  ongeldige stem.

1 onthoudingen.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.8. BESLISSING VZW Eerstelijnszone Zuiderkempen. Aanduiding afgevaardigde van het OCMW voor de zorgraad en de algemene vergaderingen voor de legislatuur 2019-2024.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De OCMW-raad duidt een afgevaardigde zorgraad: vertegenwoordiger van lokaal bestuur Hulshout binnen de cluster lokale besturen ELZ Zuiderkempen aan voor de legislatuur 2019-2024.

Geheime stemming:

Elias De Wever verkrijgt 15 aantal stemmen.

Hilde Van Looy verkrijgt 1  stem.

Katrien Monsecour verkrijgt 1 stem.

Sofie Van Lommel verkrijgt 1 aantal stem.

Karolien Laeremans verkrijgt 1 aantal stem.

Kristina Van den Heuvel verkrijgt 1 stem.

1 ongeldige stemmen.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.9. BESLISSING Beheerscomité gemeentelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk (GID PBW IOK). Aanduiding plaatsvervangend vertegenwoordiger van de algemene vergaderingen voor de legislatuur 2019-2024.

BESLUIT:

 

Enig artikel:

De gemeenteraad duidt een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Beheerscomité gemeentelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk (GID PBW IOK) aan voor de legislatuur 2019-2024.

Geheime stemming:

Kristina Van den Heuvel verkrijgt 16 stemmen.

Geert Vermunicht verkrijgt 1 stem.

Luc Van den Vonder verkrijgt 1  stem.

Rist Heylen verkrijgt 1 stem.

2 onthoudingen.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.10. KENNISNAME Organisatiebeheersing. Jaarlijkse rapportering.

KENNISNAME:

Voorgeschiedenis

        29 april 2019: Gemeenteraadsbesluit met goedkeuring van het algemeen kader van het systeem voor organisatiebeheersing voor het Lokaal Bestuur Hulshout.

Feiten en context

        Het Decreet Lokaal Bestuur legt op dat gemeente en OCMW één gezamenlijk systeem voor organisatiebeheersing moeten hebben. Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over:

        Het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico's.

        Het naleven van wetgeving en procedures.

        De beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering.

        Een effectieve en efficiënte wijze van werken economische inzet van beschikbare middelen.

        De bescherming van activa en het voorkomen van fraude.

        Het organisatiebeheersingssysteem van het lokaal bestuur bepaalt hoe dit moet gebeuren (bv. door procedures, controlemaatregelen). Dat systeem beantwoordt minstens aan het principe van functiescheiding waar mogelijk en is verenigbaar met de continuïteit van de werking van de diensten. Een aantal onderdelen van dit systeem zijn ook decretaal bepaald (bv. visum).

        Organisatiebeheersing is dus een middel om de doelstellingen te bereiken en een continue opdracht waar al de medewerkers dagelijks, al dan niet bewust, mee bezig zijn.

        De Vlaamse Overheid heeft een Leidraad Organisatiebeheersing opgesteld om lokale besturen te helpen aan hun organisatiebeheersingssysteem te werken en deze leidraad fungeert voor de externe audit als basis voor het uitvoeren van audits.

        Vanaf 2019 werd gewerkt aan een organisatiebeheersingssysteem voor de gehele organisatie. In de loop van 2019-2020 werd een nieuwe zelfevaluatie bij een deel van de medewerkers van het lokaal bestuur uitgevoerd. Deze zelfevaluatie vertrok vanuit een risico-inschatting van de risico's die gekoppeld zijn aan de 10 thema's van de Leidraad Organisatiebeheersing. Ieder personeelslid duidde een vijftal risico’s aan die voor hem/haar het meest aanwezig waren binnen het lokaal bestuur. Daarna werd in teamverband en onder begeleiding van de beleidsmedewerker de geselecteerde risico’s overlopen en samen nagedacht over mogelijke acties die we kunnen ondernemen om deze risico’s in te perken. Door de tussenkomst van de coronacrisis zijn nog niet alle diensten/medewerkers bevraagd kunnen worden aangezien dit via teams niet gemakkelijk is. Uit deze zelfevaluatie zal een actieplan voortvloeien met verbeteracties. Aan deze verbeteracties zullen verantwoordelijken toegekend worden en de uitvoering van de acties zal op kwartaalbasis worden opgevolgd door het managementteam.

De zelfevaluatie en actieplan dient dus nog verder op punt gesteld te worden.

        Tijdens het jaar 2020 heeft het Lokaal Bestuur Hulshout sterk gewerkt aan de verbetering van zijn interne organisatie via het traject onder begeleiding van CC Consult.

        De rapportering organisatiebeheersing voor het jaar 2021 is tweeledig:

        Opvolging van de uitvoering van de geformuleerde acties in het kader van de integratie van gemeente en OCMW (bijlage toegevoegd).

        Stand van zaken organisatiebeheersing die een beeld geeft van hoe de beheersmaatregelen van de Leidraad Organisatiebeheersing zijn omgezet binnen het lokaal bestuur.              

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur:

        Artikel 78 over de bevoegdheden van de OCMW-raad.

        Artikel 219, lid 2: "De algemeen directeur rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn  uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar".

Adviezen

        24 mei 2022: Positief advies van het managementteam aan de stand van zaken voor de rapportering van het systeem voor organisatiebeheersing.

Argumentatie

Het nieuwe Decreet Lokaal Bestuur legt op dat gemeente en OCMW één gezamenlijk systeem voor organisatiebeheersing moeten hebben. Vanaf 2019 werd gewerkt aan een systeem voor de gehele organisatie.

Na bespreking

De OCMW-raad neemt kennis van de stand van zaken inzake de uitwerking van het systeem van organisatiebeheersing van het lokaal bestuur  Hulshout voor 2021.

 

Voorzitter Elias De wever stelt bij de behandeling van agendapunt “A.11.BESLISSING: Financiën. Jaarrekening 2021 Lokaal Bestuur Hulshout – Vaststelling.” een administratieve rechtzetting voor. In artikel 2 wordt , "stad” vervangen door "gemeente”.

In de bijlage wordt raadslid Kristina Van den Heuvel toegevoegd aan de ondertekening op het laatste blad.

De raad keurt dit unaniem goed.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.11. BESLISSING Financiën. Jaarrekening 2021 Lokaal Bestuur Hulshout - Vaststelling.

BESLUIT: 11 stemmen voor: Geert Daems, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Hilde Van Looy, Karolien Laeremans, Elias De Wever, Rigo Huyskens, Jos Voet, Tania Vrindts, Geert Vermunicht en Kristina Van den Heuvel
8 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Kurt Albert, Sofie Van Lommel, Kurt Winkelmans, Bart Ceulemans, Dorien Van Opstal, Luc Van den Vonder en Britt De Ceuster
2 onthoudingen: Rist Heylen en Katrien Monsecour

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt (het gedeelte van) de jaarrekening 2021 van het OCMW Hulshout vast.

Deze geïntegreerde jaarrekening 2021 bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota, een toelichting en extra documentatie.

Beschikbaar budgettair resultaat

€ 6.770.353,91

Autofinancieringsmarge

€ 2.498.977,02

 

Balans per 31/12/2021

Activa

Passiva

 

Vlottende Activa

   8.975.872,45

Schulden

   9.278.023,96

Vaste Activa

€ 53.289.657,90

Nettoactief

€ 52.978.506,39

Totaal Activa

€ 62.265.530,35

Totaal Passiva

€ 62.265.530,35

 

De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2021

Kosten

€ 17.717.653,52

Opbrengsten

€ 18.340.347,05

Overschot van het boekjaar

      622.693,53

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de evaluatie van de acties van 2021 voor gemeente en OCMW goed.

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Punt bijlagen/links Boek jaarrekening 2021 - LB Hulshout.pdf Download
20220524 Positief advies MAT jaarrekening 2021.pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van OCMW raad van maandag 13 juni 2022.

 

RMW OZ  A.12. VRAAG Oekraïne vluchtelingen. Stand van zaken. - TA - Rist Heylen

VRAAG:

Welke personeelsinzet is er momenteel vrijgemaakt voor de hulp aan Oekraïense vluchtelingen? Hoeveel personen zijn momenteel in begeleiding in dit verband?

 

Publicatiedatum: 05/07/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.