Notulen van de GR

Zitting van maandag 23 juni 2025 om 19.02 uur tot 21:16 uur.

 

Aanwezig:

Anja Leflot: voorzitter

Elien Bergmans: burgemeester

Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever: Schepenen

Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Jasper Van den Wouwer, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt: Raadsleden

Ria Van den Eynde: algemeen directeur

Bart Ceulemans: vertrouwenspersoon

Afwezig:

Rist Heylen: raadslid

Verontschuldigd:

Katrien Haepers, Marc Bruynseels: Raadsleden

 

Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  1. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring notulen van 19 mei 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

        19 mei 2025: De gemeenteraad vindt plaats.

        De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gemeenteraad.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 32 over de goedkeuring van de notulen.

        artikel 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Argumentatie

Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt in § 1:

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.

Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.

De bepalingen, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 19 mei 2025 goed zonder opmerkingen.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  2. BESLISSING Financiën. Goedkeuring aanpassing retributiereglement op toeristisch promotiemateriaal.

MOTIVERING:

Feiten en context

        16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing betreffende retributiereglement op toeristisch promotiemateriaal voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

        De gemeente biedt toeristisch promotiemateriaal aan waarvoor aan de koper een vergoeding wordt gevraagd.

        Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De gemeente biedt toeristisch promotiemateriaal aan waarvoor aan de koper een vergoeding wordt gevraagd. Landschapspark de Merode heeft een nieuw wandelboek uitgebracht: Ode aan de Merode'. We zouden dit boek graag te koop aanbieden, net zoals de fiets- en wandelkaarten. Het boek heeft een vaste prijs van €11.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt het retributiereglement op toeristische promotiemateriaal vast voor de aanslagjaren 2020-2025.

Artikel 2:

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het materiaal.

Artikel 3:

De retributie wordt vastgesteld op:

* Wandelnetwerk De Merode: 8 euro

* Wandelnetwerk Kempense Netevallei: 8 euro

* Fietsknooppunten Kempen: 9,95 euro

* Brochure 'Wandelen in Hulshout': 3 euro

* Ode aan de Merode: 11 euro

De verkoopprijs is gelijk aan de aankoopprijs, inclusief BTW, die het gemeentebestuur heeft betaald. Het gemeentebestuur zal, als zij hierom gevraagd wordt, de verkoopprijs staven aan de hand van de aankoopfacturen.

Artikel 4:

De retributie moet betaald worden op het ogenblik van de aankoop van het toeristisch promotiemateriaal.

Artikel 5:

Bij gebreke aan betaling in der minne zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden

Artikel 6:

Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2025.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  3. BESLISSING GAS. Goedkeuring rekening 2024.

MOTIVERING:

Feiten en context

        26 maart 2025: Beheerscomité GAS legt de rekening van het werkingsjaar 2024 vast en keurt deze goed.

        De aangerekende kosten van de GAS-dienst, worden verdeeld over de deelnemende gemeenten op basis van de nieuwe verdeelsleutel, zoals bepaald in de gewijzigde overeenkomst interlokale vereniging 2024 en goedgekeurd door de desbetreffende gemeenteraden.

        Artikel 3 van de statuten van de interlokale vereniging ‘Bureau GAS’ stelt: “Het beheerscomité stelt jaarlijks en uiterlijk op 31 maart de rekeningen van het voorgaande werkingsjaar vast en legt ze binnen een termijn van 50 dagen na de vaststelling ervan ter goedkeuring voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Na het verstrijken van een termijn van 50 dagen vanaf de verzending ervan aan de voornoemde raden worden zij, zonder tegenbericht, geacht te zijn goedgekeurd.”;

Juridische gronden

        16 november 2009: Gemeenteraadsbeslissing over de statuten interlokale vereniging GAS, artikel 3.

        24 juni 2013: Wet over de gemeentelijke administratieve sancties

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De aangerekende kosten van de GAS-dienst, worden verdeeld over de deelnemende gemeenten op basis van de verdeelsleuter, zoals bepaald in art.11 van de overeenkomst interlokale vereniging:

De uitgaven van het Bureau worden verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun aantal GAS dossiers en rekening houdend met volgende verdeelsleutel:  

     - 30 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers

     - 30 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 dossiers

     - 40 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 5 dossiers

Volgende bijdragen werden berekend (zie bijlage Afrekening 2024 ILV)

Geel 

122.460 euro

Laakdal

9.157 euro

Meerhout

35.315 euro

Balen

23.747 euro

Dessel

26.213 euro

Mol

68.312 euro

Grobbendonk

39.110 euro

Herentals

138.527 euro

Herenthout

9.347 euro

Olen 

10.877 euro

Vorselaar

4.660 euro

Herselt

5.353 euro

Hulshout

2.275 euro

Westerlo

7.428 euro

De inkomsten worden rechtstreeks geïnd door de gemeenten zelf. De opvolging gebeurt nu ook door de gemeenten (aanmaning- deurwaarder).

Enkel de kosten worden nu verrekend volgens de afgesproken verdeelsleutel.

Er is ook al een voorschot betaald door de gemeenten. Er is reeds een herberekening gemaakt van de werkelijke kosten, met het verrekende voorschot en het voorschot voor 2025 zodat het uiteindelijke facturatiebedrag ook al gekend is.

Financiële weerslag

Beleidsdoelstelling

BD000001 Kwaliteitsvolle, duurzame, veilige leefomgeving.

Actieplan

AP000004 De veiligheid verhogen voor de Hulshoutse inwoners.

Actie

AC000062 Samenwerken met de diverse veiligheidsdiensten.

MJP nummer

MJP001789 GAS ambtenaar

Beschikbaar krediet

799,05 euro (na betaling voorschot 2024)

Totaal krediet

2.526,20 euro

 

Inclusief btw

Kosten 2024

2.275 euro

Baten 2024

0 euro

Saldo

-2.275 euro

Voor boekjaar 2024 werden er voor 1.645 euro aan GAS-boetes opgesteld voor lokaal bestuur Hulshout (verwerking via MJP 002255), dus voor de volledige werking GAS 2024 is er een negatief saldo van 630 euro. Nog niet alle boetes werden op dit moment geïnd. Er werden 20 boetes opgesteld, waarvan momenteel 11 nog niet helemaal geïnd zijn.

Het Beheerscomité is in vergadering van 26 maart 2025 overgegaan tot vastlegging van de rekening over het werkingsjaar 2024 en legt deze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de afrekening GAS voor het werkingsjaar 2024 goed.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  4. BESLISSING PZ Zuiderkempen. Goedkeuring toelage 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

        23 oktober 2024: Beslissing Politieraad van de vaststelling van de begroting 2025.

        Elke gemeenteraad van de zone stemt de dotatie die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort.

Juridische gronden

        7 december 1998: Wet op de geïntegreerde politie (WGP):

        artikel 40:  de begroting van een meergemeentenzone komt ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en de federale staat.

        artikel 71 tot en met 76: die handelen over de begroting en begrotingswijzigingen en over de financiële bijdrage van de gemeenten tot de meergemeentenpolitiezone.

        15 juli 2002: Decreet Vlaamse Overheid die het decreet van 28 april 1993 wijzigt en de regeling bepaalt, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten (B.S.15.10.2002).

        7 april 2005: Koninklijk Besluit dat de nadere regels bepaalt over de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenzone. Dit KB legt de verdeling voor de politiezone Zuiderkempen als volgt vast: Herselt 28,59 %, Hulshout 18,30 % en Westerlo 53,11%.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.

        13 december 2023: Ministeriële omzendbrief PLP 63 bepaalt de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2024 ten behoeve van de politiezones.

Financiële weerslag

Budgetsleutel

Actienummer

Totaal Krediet

Uitgave

0400/64940000

0400/66400000

AC000062

AC000062

€ 961.040,70

  € 84.225,12

€ 961.040,70

  € 84.225,12

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist de gemeentelijke toelage aan de politiezone Zuiderkempen met zonenummer 5365 goed te keuren zoals vastgesteld in de politiebegroting van 23 oktober 2024 voor een bedrag van 961.040,70 euro op de gewone begroting 2025 en84.225,12 euro op de buitengewone begroting 2025, in het totaal een bedrag van 1.045.265,82 euro.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  5. BESLISSING AGB Sport Hulshout. Goedkeuring jaarrekening 2024.

MOTIVERING:

Feiten en context

        1 september 2008: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Sport Hulshout, afgekort AGB Sport Hulshout werden goedgekeurd.

        19 december 2008: Goedkeuring gemeenteraadsbeslissing van 1 september 2008 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.

        14 januari 2009: Publicatie in het Belgisch Staatsblad van gemeenteraadsbeslissing van 1 september 2008.

        26 mei 2014: Gemeenteraadsbeslissing over goedkeuring statuten AGB Sport Hulshout.

        20 mei 2015: Publicatie in het Belgisch Staatsblad van de wijziging van de statuten van het AGB Sport Hulshout.

        2 juni 2025: Beslissing van de Raad van Bestuur AGB Sport Hulshout houdende goedkeuring jaarrekening 2024.

Juridische gronden

        26 mei 2014: Statuten AGB Sport Hulshout: artikel 38.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

Inhoud

De jaarrekening bevat een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Daarnaast wordt bijkomende documentatie als achtergrondinformatie bij de jaarrekening aan de raadsleden aangeboden.

De beleidsevaluatie

Voor de beleidsevaluatie legt de regelgeving geen gestandaardiseerd schema op. De bedoeling is dat het een beknopt en leesbaar document is dat de raadsleden een antwoord geeft op de vraag in welke mate en tegen welke kost de acties en beleidsdoelstellingen uit de strategische nota van het meerjarenplan gerealiseerd werden. De eindevaluatie over de periode van 1 januari tot 31 december is opgenomen in het rapport van de beleidsevaluatie. Dit rapport maakt onderdeel uit van de jaarrekening.

De financiële nota

De financiële nota van de jaarrekening bevat:

        de doelstellingenrekening (schema J1).

        de staat van het financieel evenwicht (schema J2).

        de realisatie van de kredieten (schema J3).

        de balans (schema J4).

        de staat van opbrengsten en kosten (schema J5).

De jaarrekening 2024 van AGB Sport werd al vastgesteld door de Raad van Bestuur.

De toelichting

De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze omvat minstens:

        een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1).

        een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2).

        de investeringsprojecten (schema T3).

        een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4).

        een overzicht van de financiële risico’s met een omschrijving van die risico’s en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken.

        een verwijzing naar de plaats waar de documentatie beschikbaar is.

        een toelichting bij de balans (schema T5).

        de waarderingsregels.

        de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen.

        een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven.

        de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar.

        een overzicht van de overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering.

De documentatie

Naast het ontwerp van de jaarrekening stelt het bestuur ook de bijbehorende documentatie aan de raadsleden ter beschikking. De documentatie bevat minstens de volgende onderdelen (artikel 4 van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 (MB BBC)):

        het overzicht van alle beleidsdoelstellingen die in de jaarrekening zijn opgenomen, met de bijbehorende actieplannen, acties, ontvangsten en uitgaven.

        een overzicht van de toegestane werkings- en investeringssubsidies voor het boekjaar in kwestie. (niet van toepassing bij AGB Sport Hulshout)

        een overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein.

        een overzicht van de verbonden entiteiten.

        een overzicht van de personeelsinzet. (niet van toepassing bij AGB Sport Hulshout)

        een overzicht van de opbrengst per belastingsoort. (niet van toepassing bij AGB Sport Hulshout)

De documentatie biedt de raadsleden achtergrondinformatie bij de jaarrekening. De raad moet er niet over beslissen.

Na bespreking,

BESLUIT: 13 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Reggy Janssens, Jasper Van den Wouwer en Nanini Van Coillie
5 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof en Jef Verduyckt
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: Gezien de talrijke problematieken in dit geval vergrijzingsgraad voornamelijk en de pensioenlasten die in stijgende lijn zijn, zijne er wat uitdagingen. Het bestuur stelt geen enkel prioritair doel met betrekking op dat beleid. Hierdoor is het onmogelijk om als oppositie kritisch te kijken naar de jaarrekening en de financiële toestand te beoordelen.

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2024 en het jaarverslag 2024 van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout goed.

Artikel 2:

De gemeenteraad verleent kwijting te aan de leden van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout voor het boekjaar 2024.

 

Na agendapunt "5. BESLISSING: AGB Sport Hulshout. Goedkeuring jaarrekening 2024." schorst voorzitter Anja Leflot de gemeenteraad om 19.07 uur voor de behandeling van de raad voor maatschappelijk welzijn. Voorzitter Anja Leflot heropent de gemeenteraad om 19.29 uur.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Punt bijlagen/links Boek Jaarrekening 2024.pdf Download
Jaarverslag AGB Sport Hulshout boekjaar 2024 dd 020625.doc Download
Jaarrekening AGB 2024 GR230625.PDF Download
Uittreksel_dh AGB_Sport-RVB 02-06-2025 Goedkeuring_jaarrekening_2024. 202502155.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  6. BESLISSING Financiën. Jaarrekening 2024 gemeente en OCMW Hulshout - vaststellen.

MOTIVERING:

Feiten en context

        Het gezamenlijk meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd door de raden op 16 december 2019 en aangepast op 9 november 2020 en 6 december 2021, 7 november 2022, 27 november 2023 en 26 november 2024.

        Vanaf 2020 werd er gestart met de uitvoering van het meerjarenplan. De jaarrekening 2024 bevat de rapportering over het vijfde jaar van het plan.

Juridische gronden

De jaarrekening 2024 wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC). De regels die van toepassing zijn voor de opmaak van de jaarrekening zijn vastgelegd in:

        22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur: artikel 40 en 260.

        30 maart 2018: Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

        26 juni 2018: Ministerieel Besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

Adviezen

        27 mei 2025: Positief advies MAT.

Argumentatie

Eén jaarrekening

De jaarrekening 2024 is opgemaakt volgens de nieuwe regels voor de beleids- en beheerscyclus (BBC2020). Een belangrijk gevolg is dat de gemeente en het OCMW samen één rapporteringsentiteit vormen en bijgevolg een geïntegreerde jaarrekening maken. Juridisch blijven gemeente en OCMW echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening.

De nieuwe regelgeving BBC2020 voorziet dat de opbouw van het meerjarenplan en van de jaarrekening zo veel als mogelijk op elkaar afgestemd zijn, wat een transparante rapportering over de realisatiegraad van de doelstellingen mogelijk maakt.

Inhoud

De jaarrekening bevat een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Daarnaast wordt bijkomende documentatie als achtergrondinformatie bij de jaarrekening aan de raadsleden aangeboden.

De beleidsevaluatie

Voor de beleidsevaluatie legt de regelgeving geen gestandaardiseerd schema op. De bedoeling is dat het een beknopt en leesbaar document is dat de raadsleden een antwoord geeft op de vraag in welke mate en tegen welke kost de acties en beleidsdoelstellingen uit de strategische nota van het meerjarenplan gerealiseerd werden. De eindevaluatie over de periode van 1 januari tot 31 december is opgenomen in het rapport van de beleidsevaluatie. Dit rapport maakt onderdeel uit van de jaarrekening.

De financiële nota

De financiële nota van de jaarrekening bevat:

        de doelstellingenrekening (schema J1).

        de staat van het financieel evenwicht (schema J2).

        de realisatie van de kredieten (schema J3).

        de balans (schema J4).

        de staat van opbrengsten en kosten (schema J5).

De jaarrekening 2024 van AGB Sport werd al vastgesteld en de jaarrekening 2024 van de Welzijnsvereniging wordt nog vastgesteld door de Algemene vergadering. In schema J2 is het bijgevolg mogelijk om het geconsolideerd financieel evenwicht weer te geven.

De toelichting

De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze omvat minstens:

        een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1).

        een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2).

        de investeringsprojecten (schema T3).

        een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4).

        een overzicht van de financiële risico’s met een omschrijving van die risico’s en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken.

        een verwijzing naar de plaats waar de documentatie beschikbaar is.

        een toelichting bij de balans (schema T5).

        de waarderingsregels.

        de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen.

        een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven.

        de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar.

        een overzicht van de overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering.

De documentatie

Naast het ontwerp van de jaarrekening stelt het bestuur ook de bijbehorende documentatie aan de raadsleden ter beschikking. De documentatie bevat minstens de volgende onderdelen (artikel 4 van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 (MB BBC)):

        het overzicht van alle beleidsdoelstellingen die in de jaarrekening zijn opgenomen, met de bijbehorende actieplannen, acties, ontvangsten en uitgaven.

        een overzicht van de toegestane werkings- en investeringssubsidies voor het boekjaar in kwestie.

        een overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein.

        een overzicht van de verbonden entiteiten.

        een overzicht van de personeelsinzet.

        een overzicht van de opbrengst per belastingsoort.

De documentatie biedt de raadsleden achtergrondinformatie bij de jaarrekening. De raad moet er niet over beslissen.

Procedure

De beleidsrapporten worden overeenkomstig artikel 249 van het decreet over het lokaal bestuur vastgesteld door de raden van beide rechtspersonen maar de inhoud ervan is gemeenschappelijk. Het bestuur bezorgt het ontwerp van de jaarrekening minstens 14 dagen voor de raadszitting waarop het geagendeerd is aan ieder lid van de raad. Vanaf dat moment moeten de raadsleden ook de bijbehorende documentatie ter beschikking krijgen.

De gemeente en haar OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

Na bespreking,

BESLUIT: 13 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Reggy Janssens, Jasper Van den Wouwer en Nanini Van Coillie
5 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof en Jef Verduyckt
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: Gezien de talrijke problematieken in dit geval vergrijzingsgraad voornamelijk en de pensioenlasten die in stijgende lijn zijn, zijne er wat uitdagingen. Het bestuur stelt geen enkel prioritair doel met betrekking op dat beleid. Hierdoor is het onmogelijk om als oppositie kritisch te kijken naar de jaarrekening en de financiële toestand te beoordelen.

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt (het deel van) de jaarrekening 2024 van gemeente Hulshout vast.

Deze geïntegreerde jaarrekening 2024 bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota, een toelichting en extra documentatie.

Beschikbaar budgettair resultaat

€ 8.598.550,64

Autofinancieringsmarge

€ 2.673.332.97

 

Balans per 31/12/2024

Activa

Passiva

 

Vlottende Activa

€ 11.090.707,11

Schulden

€ 10.178.640,07

Vaste Activa

€ 51.645.015,38

Nettoactief

€ 52.557.082,42

Totaal Activa

€ 62.735.722,49

Totaal Passiva

€ 62.735.722,49

 

De staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2024

Kosten

€ 18.729.249,64

Opbrengsten

€ 18.754.322,74

Overschot / Tekort van het boekjaar

          25.073,10

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het vastgestelde deel van de jaarrekening 2024 van het OCMW goed.

De gezamenlijke jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur is hierdoor definitief vastgesteld.

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de evaluatie van de acties voor 2024 voor gemeente en OCMW goed.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Punt bijlagen/links defintieve boek deel 1.pdf Download
definitieve boek deel 2.pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  7. BESLISSING Kempens Woonplatform Zuid Centraal. Goedkeuring verdere deelname en goedkeuring subsidiedossier.

MOTIVERING:

Feiten en context

        Het subsidieproject Kempens Woonplatform werd op 1 november 2009 gestart ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid in 25 gemeenten. De gemeente Hulshout maakt sinds 2009 onafgebroken deel uit van Kempens Woonplatform. De huidige subsidieperiode loopt af op 31 december 2025. Bij aanvang van deze subsidieperiode werd de werking van Kempens Woonplatform opgedeeld in 4 werkingsgebieden. De gemeente Hulshout behoort tot het werkingsgebied van Kempens Woonplatform Zuid Centraal.  De gemeenteraad moet de deelname aan het Kempens Woonplatform opnieuw bevestigen.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

        17 juli 2020: Vlaamse Codex Wonen van 2021.

        11 september 2020: Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, in het bijzonder Boek 2, Deel 2, Titel 4 (Subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid).

        14 maart 2025: Besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2025 tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex van 2021, wat betreft het lokaal woonbeleid.

Argumentatie

Art. 2.22 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen bepaalt dat de initiatiefnemer van een project uiterlijk op 30 september 2025 een subsidieaanvraag kan indienen als de geplande startdatum van de nieuwe subsidieperiode 1 januari 2026 is.

Op 26 februari 2025 vond er een toelichting plaats aan de schepenen van het werkingsgebied van Kempens Woonplatform Zuid Centraal waarbij ingegaan werd op het nieuwe subsidiekader evenals op mogelijke eigen initiatieven. Eenzelfde toelichting werd gegeven aan de betrokken ambtenaren d.d. 27 maart 2025. Op 24 maart 2025 werd een toelichtende nota overgemaakt waarin de basisinitiatieven zijn opgesomd en waar ook een bondige toelichting is opgenomen van mogelijke eigen initiatieven.

Op 7 april 2025 besprak het college van burgemeester en schepenen een aantal zaken om het voorliggende subsidiedossier verder te kunnen uitwerken.

Op basis van de input van de lokale besturen heeft Kempens Woonplatform een ontwerpdossier uitgewerkt. Op 29 april 2025 werd het ontwerpsubsidiedossier ter voorbereiding van het verkennend overleg per mail overgemaakt aan de afgevaardigde van de stuurgroep, de afgevaardigde van Wonen in Vlaanderen en de provincie Antwerpen.

Tijdens het verkennend overleg van 8 mei 2025 werd het ontwerpdossier uitgebreid toegelicht aan Wonen in Vlaanderen. Wonen in Vlaanderen bezorgde een repliek op het verslag van het verkennend overleg op 13 mei 2025, waarin werd aangegeven dat er geen inhoudelijke opmerkingen of aanvullingen waren.

Het ontwerpdossier werd aanpast op basis van de feedback van Wonen in Vlaanderen en werd overgemaakt aan de deelnemende lokale besturen op 12 mei 2025, met de vraag naar bijkomende opmerkingen. Op vraag van enkele gemeenten werden nog beperkte gemeentespecifieke aanpassingen doorgevoerd. Op 26 mei 2025 is het definitieve subsidiedossier bezorgd aan de deelnemende lokale besturen.

Binnen de geïntegreerde intergemeentelijke dienstverlening lokaal woonbeleid vormt Kempens Woonplatform de basisdienstverlening, die optioneel kan aangevuld worden met de dienstverleningen leegstand & verwaarlozing en/of conformiteitsonderzoeken, waarbij de laatste verder aangevuld kan worden met een bijkomende dienstverlening voor het verplicht conformiteitsattest. Op deze manier wordt er een kruisbestuiving gerealiseerd tussen het vormgeven van het lokaal woonbeleid enerzijds en het veldwerk anderzijds. Daarnaast is er een sterke afstemming met de werking van het Energiehuis Kempen.

IOK wenst in samenwerking met gemeenten, OCMW’s en andere woonactoren met het voorliggende subsidiedossier van Kempens Woonplatform, blijvend het woonbeleid op maat voor elk van de deelnemende gemeenten uit te werken. Hiervoor kunnen de deelnemende gemeenten rekenen op de opgebouwde expertise binnen de dienst wonen van IOK, maar wordt het engagement van het lokale bestuur gevraagd om het project te ondersteunen met een lokale equipe.

Financiële weerslag

Er kunnen subsidies verkregen worden voor zowel het uitvoeren van de basisinitiatieven als voor de eigen initiatieven. Ook in de volgende subsidieperiode zullen de verkregen subsidies in mindering gebracht worden van de werkingskost van de dienst wonen. Een berekening van de werkingskosten op gemeentelijk niveau zal telkens gemaakt worden in de zomer voorafgaand aan het volgende werkingsjaar (cf. algemene werkingskosten IOK).

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist verder deel te nemen aan het project Kempens Woonplatform Zuid Centraal. De gemeenteraad keurt het voorliggend dossier met betrekking tot de subsidieaanvraag voor het project Kempens Woonplatform Zuid Centraal goed.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  8. BESLISSING Gratis grondafstand Kleine Katelijnestraat - Grote Heibergstraat, afdeling I, sectie C, nummer 23/M. Definitieve beslissing.

MOTIVERING:

Feiten en context

        7 juli 1998: Principiële gemeenteraadsbeslissing over de gratis grondverwerving in verkavelingen.

        6 juli 1972: Verkavelingsvergunning, referentie 13016_1972_79 - intern nummer 175, verleend door het college van burgemeester en schepenen voor het verkavelen van een perceel grond in twee loten.

        19 maart 2025: Notariaat Herbert Stynen heeft ons gecontacteerd in verband met een perceel grond gelegen in de wegbedding van de Grote Heibergstraat en Pleinstraat dat eigendom is van Tjor Bauweraerts en Thomas Aerts. Dit perceel werd destijds bij de verkaveling, met intern nummer 175, voorzien als gratis af te staan aan de gemeente. Deze grondafstand werd echter nooit via een notariële akte verleden. De huidige eigenaars willen alsnog dit perceel grond gratis afstaan aan ons bestuur.

        9 mei 2025: Ontwerpakte ontvangen van notariaat Herbert Stynen in Kasterlee.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De gemeente verwerft systematisch alle openbare wegen gratis, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

De kosten voor deze gratis grondafstand is voor rekening van de afstanddoeners.

De gemeenteraad is bevoegd om de ontwerpakte goed te keuren en het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Grote Heibergstraat en Kleine Katelijnestraat, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling I, sectie C, nummer 23/M met een oppervlakte van 5a29ca, gratis over te nemen, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 stemmen tegen
7 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Jef Verduyckt
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: de N-VA fractie onthoudt zich omwille van de huidige houding bij rechtbanken omtrent onteigening én gratis grondafstand en omwille van de uiteenlopende behandeling van dossiers hieromtrent door het lokaal bestuur.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Grote Heibergstraat en Kleine Katelijnestraat, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling I, sectie C, nummer 23/M met een oppervlakte van 5a29ca, definitief over te nemen van de huidige eigenaars voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de ontwerpakte goed.

Artikel 3:

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD) wordt ontslagen van de verplichting een inschrijving van ambtswege te nemen bij de overschrijving van de akte.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  9. BESLISSING Gratis grondafstand Strepestraat in Hulshout, afdeling I, sectie D, nummer 139/R(deel) en 139/H/02(deel). Principiële beslissing.

MOTIVERING:

Feiten en context

        13 augustus 2024: Belofte van gratis grondafstand van:

        Marie De Mondt en Tom Goovaerts, Kapelstraat 57 in Hulshout

        Fien De Mondt, Kapelstraat 55 in Hulshout

        Reinhilde De Vocht, Kapelstraat 53 in Hulshout

        30 mei 2025: Opmetings- en innameplan opgemaakt door landmeetbureel Drawing Assistance bv waarop de gratis grondafstand staat afgebeeld als loten I.1 en I.2 met een oppervlakte van respectievelijk 34,95m² en 56,45m².

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

De gemeente verwerft systematisch alle openbare wegen gratis, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

De kosten voor deze gratis grondafstand zijn voor rekening van het gemeentebestuur omdat de grondafstand vrijwillig is en niet werd opgelegd in een omgevingsvergunning.

Financiële weerslag

Beleidsdoelstelling

BD000001 Kwaliteitsvolle, duurzame, veilige leefomgeving 2020-2026

Actieplan

AP000003 Investeren in nieuwe gebouwen, terreinen of percelen 2020-2026

Actie

AC000042 Grondoverschotten verwerven ter inlijving in het openbaar domein

MJP nummer

MJP000110

Beschikbaar krediet

25.000,00 euro

Totaal krediet

25.000,00 euro

 

 

Exclusief btw

Inclusief btw

Kosten

notariskosten

notariskosten

Baten

0,00 euro

0,00 euro

Saldo

notariskosten

notariskosten

BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 stemmen tegen
7 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Jef Verduyckt
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: de N-VA fractie onthoudt zich omwille van de huidige houding bij rechtbanken omtrent onteigening én gratis grondafstand en omwille van de uiteenlopende behandeling van dossiers hieromtrent door het lokaal bestuur.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist principieel de percelen grond gelegen in de wegbedding van de Strepestraat in Hulshout, kadastraal gekend onder Hulshout, afdeling I, sectie D, nummers 139/R(deel) en 139/H/02(deel) met een oppervlakte van respectievelijk 34,95m² en 56,45m², gratis over te nemen van de huidige eigenaars, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.

De over te nemen percelen grond staan afgebeeld als innemingen I.1 en I.2 op het opmetings- en innameplan van landmeetbureel Drawing Assistance van 30 mei 2025.

Artikel 2:

Aan notaris Bart Van Thielen zal gevraagd worden om de akte voor deze grondafstand te verlijden.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  10. BESLISSING Kerkenbeleidsplan. Goedkeuring.

MOTIVERING:

Feiten en context

        17 december 2024: De Merode bezorgt een situatie van het kerkenbeleidsplan. Zij vragen samen te zitten om na te denken over de kerken en hun invulling.

        3 februari 2025: Jan Dams, diaken pastorale eenheid Heiligen Prisca & Aquila, regio Herselt - Hulshout - Westerlo, neemt per e-mail contact op om een overleg in te plannen over het actualiseren van het kerkenbeleidsplan voor de gemeente Hulshout.

        3 maart 2025: Na bespreking van het kerkenbeleidsplan wordt er beslist dat Anke Vleugels (en Jurgen Ooms) dit project zullen trekken.

        7 maart 2025: Telefonisch contact met Dries Tys IOED De Merode, waarna ook Jan Dams op de hoogte is gebracht van de stand van zaken.

        13 maart 205: Overlopen met Dries Tys van de volgende te zetten stappen, waarna Jan Dams op de hoogte is gebracht van de planning.

        25 maart 2025: Rondgang met Dries Tys en Jan Dams in de kerken ter voorbereiding van de kerkfiches.

        31 maart 2025: Eerste overleg over de toekomst van de verschillende kerken tussen gemeente Hulshout, het bisdom, de pastorale eenheid en het centraal kerkbestuur van Hulshout.

        30 april 2025: Tweede overleg ter goedkeuring van de toekomstvisie van de verschillende kerken tussen gemeente Hulshout, het bisdom, de pastorale eenheid en het centraal kerkbestuur van Hulshout.

        12 mei 2025: Collegebeslissing over de goedkeuring van het kerkenbeleidsplan.

        16 mei 2025: Kerkenbeleidsplan wordt verstuurd naar de bisschop ter goedkeuring.

        28 mei 2025: E-mail ter bevestiging van de goedkeuring van de bisschop van het nieuwe kerkenbeleidsplan. De schriftelijke goedkeuring is per post opgestuurd.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.

Argumentatie

Een kerkenbeleidsplan heeft als doel een visie over de toekomst van de parochiekerken te ontwikkelen. Het kan gezien worden als een beleids- en visiedocument dat tot stand komt vanuit uitvoerige dialoog tussen het gemeentebestuur, de parochiale werkgroep en de bisschoppelijke overheid.

In het kerkenbeleidsplan worden allereerst de betrokken kerkgebouwen ruimtelijk gesitueerd. Daarna volgt een bespreking van elke kerk afzonderlijk. In de kerkfiches vinden we informatie over de ruimtelijke situatie, cultuurhistorische waarde, architecturale mogelijkheden, de bouwfysische toestand, een beschrijving van het actueel gebruik en de actuele functie. Aan het einde van het document is er een toekomstvisie opgesteld en meer duidelijkheid over het traject om deze toekomstige invulling te realiseren.

In 2021 is er in opdracht van het bisdom een toekomstplan opgemaakt voor de parochies in de pastorale eenheid Heiligen Prisca & Aquila waarvan de drie parochies in Hulshout deel uitmaken. Het plan beschrijft op termijn het behoud van één parochie op het grondgebied van Hulshout. Als een samenvoeging van de parochies in de toekomst noodzakelijk is, zal de nieuwe parochie de naam Sint Mattheüs dragen. De Sint-Mattheüskerk van Hulshout zal dan aangeduid worden als hoofdkerk. Daarom wordt ze in dit kerkenbeleidsplan dan ook gezien als A-kerk met valorisatie. De Sint-Adrianuskerk van Houtvenne en de Sint-Michielskerk van Westmeerbeek kunnen behouden blijven als bijkerken of kunnen een neven- of herbestemming krijgen. Daarom worden ze in dit kerkenbeleidsplan benoemd als C-kerk met valorisatie / nevenbestemmingsonderzoek.

Na overleg met alle betrokken partijen is er gezamenlijk besloten om op korte termijn een permanente stuurgroep op te richten met vertegenwoordigers uit het gemeentebestuur, de betrokken gemeentelijke diensten, het team van de pastorale eenheid, de parochies en de kerkraden. Deze stuurgroep krijgt de taak om te onderzoeken welke mogelijkheden voor valorisatie en/of nevenbestemming (of herbestemming) mogelijk zijn voor de drie kerken in de gemeente Hulshout. Ten laatste in 2030 stelt de stuurgroep een onderbouwd dossier voor over de toekomst van de parochiekerken in Hulshout.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het voorgelegde kerkenbeleidsplan goed.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  11. BESLISSING Gemeentelijke basisschool Hulshout. Vaststelling schoolreglement schooljaar 2025-2026.

MOTIVERING:

Feiten en context

        23 juni 2024: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Hulshout voor het schooljaar 2024-2025.

        Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

        Meer specifieke afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen, na overleg in de schoolraad, opgenomen in de infobrochure.

Juridische gronden

        25 februari 1997: Decreet Basisonderwijs: artikelen 27bis, §4, 37 en 37bis, 11 quater, 27bis,39,40 ,44 quater,44 quinquies.

        Artikel II.21 Bestuursdecreet

        2 april 2004: Decreet over participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad: artikel 21.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40§3 en 41.

        Burgerlijk Wetboek: Artikelen 6.1-6.3.

        2 mei 2025: Ontwerpdecreet over de lerenden en de organisatie in het onderwijs: de nieuwe of gewijzigde artikelen, 3, 54 quater,55 ,62§1 13° van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.

Adviezen

        20 mei 2025: De schoolraad geeft positief advies over het ontwerp van het schoolreglement.

        Op 11 juni 2025 geeft het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité (ABOC) van het Gesubsidieerd Officieel Onderwijs advies over het schoolreglement schooljaar 2025-2026. Dit advies is niet bindend.

Argumentatie

Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure worden bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, op papier of via een elektronische drager, ter beschikking gesteld aan de ouders die ondertekenen voor akkoord.

Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs is aan actualisatie toe als gevolg van de gewijzigde regelgeving. De wijzigingen werden als bijlage bij deze beslissing gevoegd.

Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving.

Het model van schoolreglement van de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten is gebruikt als basis voor het schoolreglement gewoon basisonderwijs.

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad heft het besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2024 over schoolreglement gewoon basisonderwijs op.

Artikel 2:

De gemeenteraad stelt het schoolreglement voor het gewoon basisonderwijs vast voor de gemeentelijke basisschool Hulshout voor het schooljaar 2025-2026. Het schoolreglement is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van het besluit.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Punt bijlagen/links GRjuni2025_schoolreglement.pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  12. BESLISSING Gemeentelijke basisschool Hulshout. Goedkeuring van de vakantiedagen en de vrije dagen van de gemeentelijke basisschool Hulshout voor het schooljaar 2025-2026.

MOTIVERING:

Feiten en context

        De gemeenteraad moet de vakantiedagen van de gemeentelijke basisschool Hulshout voor schooljaar 2025-2026 vaststellen.

        De leerlingen krijgen de vakantiedagen voor het volgende schooljaar aan het einde van het schooljaar.

Juridische gronden

        17 april 1991: Besluit Vlaamse Regering van “tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs, in het deeltijds onderwijs en in het onderwijs voor sociale promotie georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap”.

        artikel 6: maakt melding  van twee facultatieve vakantiedagen waarover de instellingen voor basisonderwijs bijkomend kunnen beschikken.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40.

Adviezen

        20 mei 2025: De schoolraad geeft positief advies over het ontwerp van de vakantiedagen.

        Op 11 juni 2025 geeft het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité (ABOC) van het Gesubsidieerd Officieel Onderwijs advies over de vakantiedagen schooljaar 2025-2026. Dit advies is niet bindend.

Argumentatie

Het schoolbestuur is bevoegd om de vakantiedagen van de gemeentelijke basisschool Hulshout vast te stellen.

Na bespreking,

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de vakantiedagen en de vrije dagen van de gemeentelijke basisschool Hulshout goed voor het schooljaar 2025-2026.

1ste trimester

Hervatten van de lessen: maandag 1 september 2025

Pedagogische studiedag: maandag 29 september 2025

Herfstvakantie: maandag 27 oktober tot en met zondag 2 november 2025

Lokale verlofdag: maandag 10 november 2025

Wapenstilstand: dinsdag 11 november 2025
Kerstvakantie: maandag 22 december 2025 tot en met zondag 4 januari 2026

 

2de trimester

Pedagogische studiedag: woensdag 21 januari 2026 (onder voorbehoud)
Krokusvakantie: maandag 16 februari tot en met zondag 22 februari 2026

Pedagogische studiedag: maandag 16 maart 2026

Paasvakantie: maandag 6 april tot en met zondag 19 april 2026

 

3de trimester

Dag van de Arbeid: vrijdag 1 mei 2026

O.H. Hemelvaart: donderdag 14 mei 2026

vrijdag 15 mei 2026
Pinkstermaandag: 25 mei 2026

Lokale verlofdag: maandag 8 juni 2026
Begin zomervakantie: woensdag 1 juli 2026

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  13. BESLISSING Cipal DV. Goedkeuren agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering 24 juni 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

        17 maart 2025: Besluit gemeenteraad over de aanduiding van Karolien Laeremans als vertegenwoordiger en Elias De Wever als plaatsvervangend vertegenwoordiger van gemeente Hulshout in de algemene vergaderingen van dienstverlenende vereniging Cipal DV.

        9 mei 2025: Oproepingsbrief algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV.

        De algemene vergadering vindt plaats op 24 juni 2025 om 16.00 uur, Technologiehuis in Geel. Er is ook een mogelijkheid om online deel te nemen.

Juridische gronden

        ● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 40 en 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad

        artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

        12 oktober 2023: Statuten dienstverlenende vereniging Cipal DV.

Argumentatie

De gemeenteraad moet de agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2025 goedkeuren. Er zijn geen elementen om de inhoud van de agenda niet te aanvaarden.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda goed van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV van 24 juni 2025 met als agendapunten:

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
  2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024 met bestemming van het resultaat
  4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2024
  7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding
  8. Bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de raad van bestuur
  9. Goedkeuring van het evaluatierapport 2019-2024 met inbegrip van het ondernemingsplan 2025-2030
  10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Hulshout die zal deelnemen aan de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV op 24 juni 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te stemmen volgens de beslissingen die de gemeenteraad hierover genomen heeft.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  14. BESLISSING Pidpa. Goedkeuren agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering van 27 juni 2025.

MOTIVERING:

Feiten en context

        17 maart 2025: Besluit gemeenteraad over de aanduiding van Joost Verhaegen als vertegenwoordiger en Vincent Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger van gemeente Hulshout in de algemene vergaderingen van Pidpa.

        26 mei 2025: Aangetekende brief met uitnodiging voor de algemene vergadering van 27 juni 2025 om 11:30 van Pidpa, Desguinlei 246, 2018 Antwerpen. De vergadering zal in digitale vorm plaats vinden. Hierbij zal aan de aangeduide afgevaardigde gevraagd worden om deel te nemen aan een digitale vergadering op afstand waarvan de link en de modaliteiten vooraf zullen worden doorgestuurd. Pidpa zal via een livestream de openbaarheid van de vergadering waarborgen.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 40 en 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

        artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.

Argumentatie

De gemeenteraad moet de agenda van de buitengewone algemene vergadering goedkeuren.

Er zijn geen elementen om de inhoud van de agenda niet te aanvaarden.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de agenda goed van de algemene vergadering van Pidpa van 27 juni 2025. De agenda bestaat uit volgende agendapunten:

        Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden.

        Jaarverslag van de raad van bestuur over het jaar 2024.

        Verslag van de commissaris over het jaar 2024.

        Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2024.

        Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris.

        Beleidsplan 2025-2030 en evaluatie van de beleidsperiode 2019-2024.

        Varia

        vragen van vennoten.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de algemene vergadering van Pidpa van 27 juni 2025 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Hulshout die zal deelnemen aan de algemene vergadering op 27 juni 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen die de gemeenteraad hierover genomen heeft.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  15. BESLISSING Deontologische code. Evaluatie en herwerking.

MOTIVERING:

Feiten en context

        De huidige versie van de deontologische code voor lokale mandatarissen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019.

        Op 22 mei 2023 werd de deontologische code door de gemeenteraad aangepast met het oog op de oprichting van een deontologische commissie.

        Tijdens het voorjaar van 2024 verrichtte Audit Vlaanderen een thema-audit integriteit bij lokaal bestuur Hulshout. De gemeenteraad heeft op 25 november 2024 kennis genomen van de bevindingen van Audit Vlaanderen.

Juridische gronden

        15 juni 2006: Wet op de overheidsopdrachten, artikel 8 over het gedrag bij stemming en beraadslaging

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 10 over de verboden functies voor lokale mandatarissen

        artikel 11 over de onverenigbaarheden

        artikel 27 over het gedrag bij stemming en beraadslaging en verboden handelingen

        artikel 29, §4 over de geheimhoudingsplicht

        artikel 38 over de terugbetaling van specifieke kosten

        artikel 39 over de deontologische code en de deontologische commissie

        artikel 55 over de toepassing van de deontologische code op de leden van het college van burgemeester en schepenen

Advies

        Het college van burgemeester en schepenen heeft op 2 juni 2025 een positief advies gegeven over de wijzigingen aan de deontologische code voor lokale mandatarissen.

Argumentatie

Tijdens het voorjaar van 2024 verrichtte Audit Vlaanderen een thema-audit integriteit bij een aantal lokale besturen, waaronder Hulshout. Met de thema-audit wenste Audit Vlaanderen te sensibiliseren over het belang van een goed uitgebouwd integriteitssysteem, zowel voor medewerkers als voor mandatarissen.

Een van de aanbevelingen uit de thema-audit gaat over de preventieve sensibilisering om mandatarissen bewust te maken over het belang van integriteit en integer handelen. Audit Vlaanderen adviseert om zowel aan het begin van de legislatuur als tussentijds alle mandatarissen te sensibiliseren over het belang van integer handelen.

De evaluatie en herwerking van de deontologische code aan het begin van de legislatuur is een eerste actie om de deontologische code en haar inhoud onder de aandacht te brengen van de mandatarissen.

Een sterk lokaal bestuur steunt op het vertrouwen van de burger. Opdat een burger vertrouwen heeft in het lokaal bestuur, moet de burger kunnen rekenen op een organisatie die eerlijk, zorgvuldig en transparant werkt.

Een deontologische code geeft lokale mandatarissen een kader waarbinnen ze hun mandaat moeten uitoefenen. De samenleving stelt, terecht, hoge eisen aan mandatarissen. Als lokaal geëngageerd politicus is men kwetsbaar. De deontologische code is in de eerste plaats dan ook niet gemaakt om te bestraffen, maar om een veilige omgeving te creëren waarbinnen de lokale mandatarissen moeten werken. De code is een algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij de uitoefening van het mandaat. Dit handelen steunt op de volgende waarden: dienstbaarheid, functionaliteit, onafhankelijkheid, openheid, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid.

Dienstbaarheid: het handelen van een mandataris is altijd en volledig gericht op het belang van de gemeente en op de organisaties en burgers die daar onderdeel van uit maken.

Functionaliteit: het handelen van een mandataris heeft een herkenbaar verband met de functie die hij vervult in het bestuur.

Onafhankelijkheid en openheid: het handelen van een mandataris is transparant, opdat optimale verantwoording mogelijk is en de controlerende organen volledig inzicht hebben in het handelen van de mandataris en zijn beweegredenen daarbij.

Vertrouwelijkheid: de mandataris gaat discreet om met de informatie waarvan hij kennis heeft door het uitoefenen van zijn mandaat.

Zorgvuldigheid: het handelen van een bestuurder is zodanig dat alle organisaties en burgers op gelijke wijze en met respect worden bejegend en dat belangen van partijen op correcte wijze worden afgewogen.

De huidige deontologische code voor lokale mandatarissen is gebaseerd op het model ter beschikking gesteld door VVSG. Sinds januari 2025 heeft VVSG haar model geactualiseerd. De voorgestelde wijzigingen zijn gebaseerd op dit nieuwe model.

Naar aanleiding van de oprichting van de deontologische commissie werd op 22 mei 2023 de deontologische code aangepast. In de deontologische code werden de algemeen directeur en de voorzitter aangewezen om een vooronderzoek te voeren over de ontvankelijkheid van klachten. De huidige wijzigingen bevatten objectieve criteria om een mogelijke melding te beoordelen voor deze naar de commissie gaat en richtlijnen over hoe een melding moet worden onderzocht.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de deontologische code voor lokale mandatarissen goed. De deontologische code als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.

Artikel 2:

Deze deontologische code vervangt integraal de deontologische code zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 november 2019 en aangepast door de gemeenteraad van 22 mei 2023.

Artikel 3:

De deontologische code treedt in werking de dag na goedkeuring door de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Punt bijlagen/links DeontologischeCodeMandatarissen.pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  16. BESLISSING Deontologische commissie. Samenstelling.

MOTIVERING:

Feiten en context

        25 november 2019: Beslissing gemeenteraad over de goedkeuring van de deontologische code van de lokale mandatarissen.

        22 mei 2023: De gemeenteraad keurt het ontwerp van aanpassing van de deontologisch code van de mandatarissen goed en beslist een deontologische commissie op te richten.

        3 juli 2023: De gemeenteraad gaat over tot samenstelling van een deontologische commissie.

        2 december 2024: De installatievergadering voor de legislatuur 2025-2030 vindt plaats.

        raad voor maatschappelijk welzijn

        23 juni 2025: De gemeenteraad keurt de deontologische code voor lokale mandatarissen goed en vervangt integraal de deontologische code zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 november 2019 en aangepast door de gemeenteraad van 22 mei 2023.

        Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur moet de gemeenteraad de deontologische commissie opnieuw samenstellen.

        20 juni 2025: de HOP fractie dient haar voordrachtakte in. De HOP fractie draagt Kristina Van den Heuvel voor als kandidaat-commissielid voor de deontologische commissie en Jasper Van den Wouwer als eerste plaatsvervanger en Tania Vrindts als tweede plaatsvervanger.

        23 juni 2025: de N-VA fractie dient haar voordrachtakte in. De N-VA fractie draagt Gust Van den Bruel voor als kandidaat-commissielid voor de deontologische commissie en Dorien Van Opstal als eerste plaatsvervanger.

        19 juni 2025: de Vlaams Belang fractie dient haar voordrachtakte in. De Vlaams Belang fractie draagt Nanini Van Coillie voor als kandidaat-commissielid voor de deontologische commissie en geen plaatsvervanger.

        De Groen fractie heeft geen voordrachtakte ingediend.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 39 en 41.

Argumentatie

De deontologische commissie is bevoegd voor:

        Het formuleren van een gemotiveerd advies aan de raad over het vermoeden van een schending van de deontologische code door een mandataris.

        Het geven van adviezen en aanbevelingen aan de raad over de inhoud van de deontologische code met het oog op het bijsturen ervan of op de toepassing van de code op een voorliggend vraagstuk.

De leden van de deontologische commissie werken volgens volgende principes:

        Naleving van de code is een gezamenlijke opdracht.

        De handhaving is onpartijdig.

        Vermoedens van schendingen worden niet publiek gemaakt.

        De vermeende schender wordt met zorg behandeld.

De onderzoeken naar een vermoeden van schending verlopen in alle discretie om te voorkomen dat er voorbarige publieke terechtstellingen gebeuren en om te voorkomen dat de commissie misbruikt wordt om mensen of partijen in diskrediet te brengen, door wie dan ook.

De deontologische commissie bestaat uit leden van de gemeenteraad. Elke fractie binnen de raad krijgt één mandaat in de deontologische commissie, aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad.

Voor iedere kandidaat-commissielid moet er een akte van voordracht zijn die ondertekend is door de meerderheid van de leden van de fractie. Iedere fractie draagt één of meer plaatsvervangers voor die in opgesomde volgorde het commissielid vervangen bij afwezigheid of wanneer die betrokken partij is. Een plaatsvervanger is een raadslid voorgedragen door dezelfde fractie, tenzij de fractie maar uit één lid telt. In dat geval kan ook een raadslid van een andere fractie voorgesteld worden.

Financiële weerslag

De leden van de deontologische commissie ontvangen presentiegeld voor de vergaderingen van de deontologische commissie waarop zij aanwezig zijn voor zover voorzien in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

BESLUIT: unaniem
 

Enig artikel:

De gemeenteraad gaat over tot de samenstelling van een deontologische commissie op basis van de voordrachtakten.

Deze deontologische commissie bestaat uit de voorzitter van de gemeenteraad en volgende raadsleden:

        Anja Leflot, voorzitter gemeenteraad.

        Kristina Van den Heuvel (HOP) met als eerste plaatsvervanger Jasper Van den Wouwer en met als tweede plaatsvervanger Tania Vrindts .

        Gust Van den Bruel (N-VA) met als eerste plaatsvervanger Dorien Van Opstal.

        Nanini Van Coillie (Vlaams Belang) en geen eerste plaatsvervanger.

        Geen vertegenwoordiger van de Groen fractie.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  17. BESLISSING Algemeen directeur. Aanstelling waarnemers.

MOTIVERING:

Feiten en context

        Ria Van den Eynde werd door de gemeenteraad van 21 februari 2022 aangesteld als algemeen directeur van lokaal bestuur Hulshout. De ingangsdatum van de aanstelling werd door de gemeenteraad van 28 maart 2022 bepaald op 1 mei 2022.

        De gemeenteraad regelt de vervanging van de algemeen directeur bij afwezigheid of verhindering.

        Op 19 december 2022 werden door de gemeenteraad de waarnemers aangeduid die de algemeen directeur vervangen bij afwezigheid of verhindering.

        De gemeenteraad kan bij afwezigheid van de algemeen directeur een waarnemend algemeen directeur aanstellen die met volle bevoegdheid en dus onder eigen verantwoordelijkheid werkt. De waarnemer oefent alle bevoegdheden uit die aan het ambt zijn verbonden.

        De aanstelling van een waarnemer is verplicht wanneer de afwezigheid of verhindering langer dan 120 dagen duurt of als het ambt vacant wordt verklaard.

        De waarnemer van een decretale graad die bij de gemeente is aangesteld heeft recht op een toelage of een salaris dat hij zou genoten hebben als betrokkene in de functie zou zijn aangesteld, wanneer de hogere functie wordt uitgeoefend voor een periode van ten minste 30 kalenderdagen.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 166 over de bevoegdheid van de gemeenteraad om de vervanging van de algemeen directeur te regelen bij afwezigheid of verhindering

Advies

        27 mei 2025: Het managementteam verleent een gunstig advies over de aanduiding van de waarnemers van het ambt van algemeen directeur.

Argumentatie

De aanstelling van een waarnemer en vervangers van de waarnemer voor de afwezigheid van de algemeen directeur is noodzakelijk om de continuïteit van de openbare dienst te verzekeren. De algemeen directeur bekleedt een sleutelfunctie binnen het lokaal bestuur.

Lokaal bestuur Hulshout is een kleine organisatie waardoor het niet evident is deze continuïteit te waarborgen. Alle leden van het managementteam met uitzondering van de burgemeester en de financieel directeur komen in aanmerking om het waarnemerschap van algemeen directeur op te nemen.

Voor een soepele werking is het zinvol de drie afdelingscoördinatoren die lid zijn van het managementteam en de ondersteunende beleidsadviseur interne zaken aan de duiden als waarnemend algemeen directeur.

Financiële weerslag

Als de afwezigheid van de decretale graad meer dan 30 kalenderdagen bedraagt, zal aan de waarnemer die in loondienst is van de gemeente van Hulshout een toelage (statutair personeelslid) of een aangepast salaris (contractueel personeelslid) worden uitbetaald. De nodige kredieten worden bij budgetwijziging aangepast.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad heft het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 tot aanstelling van de waarnemers van het ambt van algemeen directeur vanaf 1 juli 2025 op.

Artikel 2:

De gemeenteraad duidt volgende personeelsleden aan als waarnemend algemeen directeur bij afwezigheid of verhindering vanaf 1 juli 2025:

        afdelingscoördinator Wonen en Werken,

        afdelingscoördinator Burger en Welzijn,

        afdelingscoördinator Vrije Tijd,

        beleidsadviseur Interne zaken bij.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist om onderstaande volgorde vast te leggen voor de waarneming van algemeen directeur bij afwezigheid of verhindering vanaf 1 juli 2025:

        afdelingscoördinator Wonen en Werken,

        afdelingscoördinator Burger en Welzijn,

        afdelingscoördinator Vrije Tijd,

        beleidsadviseur Interne zaken.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  18. BESLISSING Financieel directeur. Aanstelling waarnemers.

MOTIVERING:

Feiten en context

        Tine Van de Sande werd door de gemeenteraad van 2 juli 2018 aangesteld als financieel directeur van lokaal bestuur Hulshout. De ingangsdatum van de aanstelling werd door de gemeenteraad bepaald op 31 juli 2018.

        De gemeenteraad regelt de vervanging van de financieel directeur bij afwezigheid of verhindering.

        Op 2 juli 2018 werden door de gemeenteraad de waarnemers aangeduid die de financieel directeur vervangen bij afwezigheid of verhindering.

        De gemeenteraad kan bij afwezigheid van de financieel directeur een waarnemend financieel directeur aanstellen die met volle bevoegdheid en dus onder eigen verantwoordelijkheid werkt. De waarnemer oefent alle bevoegdheden uit die aan het ambt zijn verbonden.

        De aanstelling van een waarnemer is verplicht wanneer de afwezigheid of verhindering langer dan 120 dagen duurt of als het ambt vacant wordt verklaard.

        De waarnemer van een decretale graad heeft recht op een toelage of een salaris dat hij zou genoten hebben als betrokkene in de functie zou zijn aangesteld, wanneer de hogere functie wordt uitgeoefend voor een periode van ten minste 30 kalenderdagen.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur: artikel 166 over de bevoegdheid van de gemeenteraad om de vervanging van de financieel directeur te regelen bij afwezigheid of verhindering

Advies

        27 mei 2025: Het managementteam verleent een gunstig advies over de aanduiding van de waarnemers van het ambt van financieel directeur.

Argumentatie

De aanstelling van een waarnemer en vervangers van de waarnemer voor de afwezigheid van de financieel directeur is noodzakelijk om de continuïteit van de openbare dienst te verzekeren. De financieel directeur bekleedt een sleutelfunctie binnen het lokaal bestuur.

Lokaal bestuur Hulshout is een kleine organisatie waardoor het niet evident is deze continuïteit te waarborgen. Voor een soepele werking is het zinvol zowel de deskundige financiële dienst als de boekhouder van de financiële dienst aan de duiden als waarnemend financieel directeur.

Financiële weerslag

Als de afwezigheid van de decretale graad meer dan 30 kalenderdagen bedraagt, zal aan de waarnemer een toelage (statutair personeelslid) of een aangepast salaris (contractueel personeelslid) worden uitbetaald. De nodige kredieten worden bij budgetwijziging aangepast.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad heft het gemeenteraadsbesluit van 2 juli 2018 tot aanstelling van de waarnemers van het ambt van financieel directeur vanaf 1 juli 2025 op.

Artikel 2:

De gemeenteraad duidt volgende personeelsleden aan als waarnemend financieel directeur bij afwezigheid of verhindering vanaf 1 juli 2025:

        deskundige financiën,

        boekhouder.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist om onderstaande volgorde vast te leggen voor de waarneming van financieel directeur bij afwezigheid of verhindering vanaf 1 juli 2025:

        deskundige financiën,

        boekhouder.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  19. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Adriaan. Besluit gouverneur over de rekening van 2024.

KENNISNAME:

Feiten en context

        29 april 2025: Besluit gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over  het boekjaar 2024 van de kerkfabriek Sint-Adriaan in Houtvenne.

Juridische gronden

        7 mei 2004: Eredienstdecreet: artikel 54 en 55.

        13 oktober 2006: Besluit van de Vlaamse regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten: artikel 39 tot en met 43.

        27 november 2006: Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst: artikel 1 tot en met 12.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

Het besluit van de gouverneur wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

 

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 29 april 2025 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024 van de kerkfabriek Sint-Adriaan in Houtvenne.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  20. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Mattheüs. Besluit gouverneur over rekening 2024.

KENNISNAME:

Feiten en context

        29 april 2025: Besluit gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over  het boekjaar 2024 van de kerkfabriek Sint-Mattheüs in Hulshout.

Juridische gronden

        7 mei 2004: Eredienstdecreet: artikel 54 en 55.

        13 oktober 2006: Besluit van de Vlaamse regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten: artikel 39 tot en met 43.

        27 november 2006: Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst: artikel 1 tot en met 12.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

Het besluit van de gouverneur wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

 

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 29 april 2025 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024 van de kerkfabriek Sint-Mattheüs in Hulshout.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  21. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Michiel. Besluit gouverneur over de rekening van 2024.

KENNISNAME:

Feiten en context

        29 april 2025: Besluit gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over  het boekjaar 2024 van de kerkfabriek Sint-Michiel in Westmeerbeek.

Juridische gronden

        7 mei 2004: Eredienstdecreet: artikel 54 en 55.

        13 oktober 2006: Besluit van de Vlaamse regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten: artikel 39 tot en met 43.

        27 november 2006: Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst: artikel 1 tot en met 12.

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

Het besluit van de gouverneur wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

 

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 29 april 2025 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024 van de kerkfabriek Sint-Michiel in Westmeerbeek.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  22. KENNISNAME Organisatiebeheersing. Jaarlijkse rapportering 2024.

KENNISNAME:

Feiten en context

        Artikel 219, tweede lid van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de algemeen directeur rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar.

        10 juni 2025: Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de rapportering over de uitwerking van het systeem van organisatiebeheersing van het Lokaal Bestuur Hulshout voor 2024.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41 en 219, tweede lid

        29 april 2019: Gemeenteraadsbesluit met goedkeuring van het algemeen kader van het systeem voor organisatiebeheersing voor het Lokaal Bestuur Hulshout.

Adviezen

        3 juni 2025: Het managementteam geeft gunstig advies over de stand van zaken voor de rapportering van het systeem voor organisatiebeheersing.

Argumentatie

1. Organisatiebeheersing

Het Decreet Lokaal Bestuur legt op dat gemeente en OCMW één gezamenlijk systeem voor organisatiebeheersing moeten hebben. Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over:

        Het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico's.

        Het naleven van wetgeving en procedures.

        De beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering.

        Een effectieve en efficiënte wijze van werken economische inzet van beschikbare middelen.

        De bescherming van activa en het voorkomen van fraude.

Het organisatiebeheersingssysteem van het lokaal bestuur bepaalt hoe dit moet gebeuren. Dat systeem beantwoordt minstens aan het principe van functiescheiding waar mogelijk en is verenigbaar met de continuïteit van de werking van de diensten. Een aantal onderdelen van dit systeem zijn ook decretaal bepaald (bv. visum).

Organisatiebeheersing is dus een middel om de doelstellingen te bereiken en een continue opdracht waar al de medewerkers dagelijks, al dan niet bewust, mee bezig zijn.

2. Organisatiebeheersing in Hulshout

Vanaf 2019 werd gewerkt aan een organisatiebeheersingssysteem voor de gehele organisatie. Hulshout heeft gekozen voor het systeem van organisatiebeheersing dat de Vlaamse overheid heeft uitgewerkt

In het najaar van 2022 heeft het managementteam de aanpak en de resultaten van het organisatiebeheerssysteem geëvalueerd. Hierbij kwamen we tot volgende vaststellingen.

  1. Organisatiebeheersing wordt opgevat als een laag die over de werking ligt. Dit heeft als nadeel dat organisatiebeheersing niet in de dagelijkse werking verankerd is.
  2. Organisatiebeheersing wordt nog te veel gezien als een opdracht van het management en van de beleidsmedewerker. Medewerkers zijn zich niet altijd bewust van risico’s en van de bestaande beheersmaatregelen. Het is echter een taak van alle werknemers om volgens de principes van behoorlijk bestuur te werken.
  3. De organisatie neemt geregeld acties die bedoeld zijn om de organisatie en werking te verbeteren maar deze acties zijn niet terug te vinden in het systeem van organisatiebeheersing.
  4. Het systeem van de Vlaamse overheid blijft een goed leidraad om het organisatiebeheerssysteem vorm te geven.

3. Gewijzigde aanpak voor 2024

Bij de rapportering over organisatiebeheersing over 2022 is er dan ook een wijziging in de aanpak van organisatiebeheersing goedgekeurd. Het rapport over organisatiebeheersing 2024 beschrijft de nieuwe aanpak, de transitie en de evaluatie van de acties in het kader van organisatiebeheersing over 2024. Het rapport is als bijlage bijgevoegd.

Financiële weerslag

De eventuele financiële gevolgen die aan dit besluit verbonden zijn, zullen opgenomen worden bij de aanpassing van het meerjarenplan.

 

De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering over de uitwerking van het systeem van organisatiebeheersing van het Lokaal Bestuur Hulshout voor 2024.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  23. BESLISSING Eretitels. Aanvraag toekenning van de titel van ereburgemeester.

MOTIVERING:

Feiten en context

        Lokale mandatarissen kunnen een eretitel toegekend krijgen als beloning voor de loopbaan. De toekenning van een eretitel aan een voormalig burgemeester is een bevoegdheid van de Vlaamse Regering.

        De gemeenteraad kan met instemming van de betrokkene een verzoek indienen bij de Vlaamse Regering voor toekenning van de titel van ereburgemeester.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:

        artikel 41

        artikel 148 over de bevoegdheid van de Vlaamse Regering om eretitels van burgemeester toe te kennen onder de voorwaarden die ze bepaalt

        6 juli 2018: Besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris, hoofdstuk 11, artikel 53 - 59

Argumentatie

Gewezen burgemeester Geert Daems voldoet aan de voorwaarden zoals opgegeven in het Besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris. Hij heeft het ambt van burgemeester gedurende ten minste zes jaar in dezelfde gemeente uitgeoefend.

De aanvraag voor het toekennen van de titel van ereburgemeester kan worden ingediend door betrokken zelf of door de gemeenteraad met instemming van de betrokkene.

Op 26 mei 2025 heeft Geert Daems instemming verleend om de aanvraag in te dienen en verklaarde op erewoord te voldoen aan de toekenningsvoorwaarden.

Financiële weerslag

Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist een aanvraag tot het toekennen van de titel van ereburgemeester aan Geert Daems, geboren op 1 juli 1964, burgemeester van 1 november 2011 tot 2 december 2024, in te dienen bij de Vlaamse Regering.

Artikel 2:

De aanvraag tot het toekennen van de titel van ereburgemeester aan Geert Daems zal digitaal worden ingediend bij de Vlaamse Regering:

Agentschap voor Binnenlands Bestuur - Lokale Samenwerking, Verzelfstandiging en Personeel

T.a.v. Philip Kennes

Koning Albert II-laan 15 bus 215

1210 Brussel

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  24. BESLISSING Invoering huisdierenkaartje. - TA - Nanini Van Coillie

MOTIVERING:

Feiten en context

        Heel veel inwoners dragen ook zorg voor een huisdier. Het gebeurt echter wel eens dat een huisdier alleen achterblijft nadat het baasje werd opgenomen in het ziekenhuis. In zo’n situatie kan de huisdierenkaart een oplossing bieden. Hulpverleners kunnen namelijk aan de hand van de huisdierkaart snel weten dat iemands huisdier alleen thuis is en kunnen dan de nodige stappen ondernemen. Op deze manier spaart men extra bezorgdheden uit bij de gehospitaliseerde eigenaar.

        De huisdierenkaart bevat belangrijke informatie over het huisdier: een contactpersoon in geval van nood en de gegevens van de dierenarts. De kaart is klein – zo groot als een visitekaartje – en past makkelijk in de portemonnee. Kortom, een eenvoudig hulpmiddel om ervoor te zorgen dat huisdieren goed verzorgd worden wanneer hun baasje onverwacht hulp nodig heeft.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Argumentatie

Vraagt de Vlaams Belang-fractie aan de gemeenteraad van Hulshout de invoering van een huisdierenkaartje goed te keuren.

BESLUIT: unaniem
 

Artikel 1:

De gemeenteraad voert een huisdierenkaartje in.

Artikel 2:

Het huisdierenkaartje wordt gratis ter beschikking gesteld.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  25. BESLISSING Minder hinder wegenwerken. - TA - Dries Van Hoof

MOTIVERING:

Feiten en context

        Onderstaand voorstel wordt ingediend overeenkomstig art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Juridische gronden

        22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.

Na bespreking,

BESLUIT: 7 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Jef Verduyckt
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen

NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN

 

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft het college de opdracht om een minder hinder coördinator aan te stellen bij elk infrastructuurproject dat aanzienlijke hinder kan veroorzaken. 

Artikel 2:

De gemeenteraad legt de criteria betreffende aanzienlijke hinder als volgt vast conform het Minder Hinder draaiboek van AWV: 

Een infrastructuurproject wordt beschouwd als "met aanzienlijke hinder" wanneer het voldoet aan een of meerdere van de onderstaande criteria. 

  1.     Duur van de werken 

De geplande werkzaamheden duren langer dan 10 werkdagen, onafgebroken of in opeenvolgende fasen. 

  1.     Geoqrafische impact 

De werken vinden plaats op of hebben impact op: 

        een hoofdweg 

        een belangrijke fiets- of schoolroute 

        een drukbezochte winkelstraat 

        de directe omgeving van een school of zorginstelling 

        een knooppunt van openbaar vervoer 

  1.     Mobiliteit en bereikbaarheid 

De werken veroorzaken of vereisen: 

        omleidingen voor gemotoriseerd verkeer of openbaar vervoer 

        tijdelijke afsluitingen van straten, kruispunten of parkeerzones 

        beperkingen voor fietsers en voetgangers in druk gebruikte zones 

        beperkte bereikbaarheid van woningen, lokale ondernemingen, scholen of zorginstellingen

        Enkel richting of andere sterk wijzigende verkeerssituaties

 

Toelichting: 

Voortaan moet bij elk project dat aanzienlijke hinder veroorzaakt een minder hinder coördinator worden aangesteld. Deze coördinator zorgt voor een betere afstemming met bewoners, lokale ondernemers en andere betrokkenen, conform het draaiboek van het Agentschap Wegen en Verkeer. 

Artikel 3:

De gemeenteraad geeft het college de opdracht voorafgaande de start van de werken een informatieve bewonersbrief te versturen naar alle getroffen adressen in een straal van 300m rand de werfzone en de straten langs de omleidingsroute. 

Toelichting: 

Het college stuurt tijdig een brief naar alle bewoners binnen 300 meter van de werfzone en langs de omleidingsroute, voor de start van de werken. In deze brief staat duidelijke informatie over wat er precies gaat gebeuren, wanneer de werken starten en hoe lang ze zullen duren. Zo weten bewoners op tijd wat ze kunnen verwachten en kunnen ze zich beter voorbereiden op mogelijke hinder, zoals omleidingen of beperkte bereikbaarheid. 

Artikel 4:

De gemeenteraad geeft het college de opdracht een ondersteuningsbeleid uit te werken voor getroffen lokale ondernemers. Het ondersteuningsbeleid omvat minstens een van volgende acties: 

        Promotieactie (bijvoorbeeld "Shop steeds lokaal, zeker tijdens de werken") via de verschillende gemeentelijke communicatiekanalen 

        (Gedeeltelijke) kwijtschelding van gemeentelijke retributies voor dat kalenderjaar 

        Korting op jaarlijkse bijdrage aan de handelaarsvereniging (indien van toepassing) 

        Het plaatsen van duidelijke infoborden met de instructies voor cliënteel van de getroffen ondernemers en verenigingen. Het bord omvat o.a. bereikbaarheidsinfo, duur werken en de namen en logo’s van de getroffenen.

        Communicatiecampagne waarin lokale ondernemingen worden vermeld in infobrief en op borden langs de werf 

        Het gratis ter beschikking stellen van een standplaats van waaruit de handelaar zijn activiteiten kan blijven uitvoeren. Dit in overleg met de omwonenden en alle belanghebbende partijen.

        Het begeleiden van handelaars bij het aanvragen van de Vlaamse 'Hinderpremie en sluitingspremie' van het Vlaams Agentschap Ondernemen en lnnoveren. De gemeente stelt hierbij een nota op ter ondersteuning van de aanvraag. (zie: https://www.vlaio.be/nl/subsidies­financierinq/subsidiedatabank/hinderpremie-en-sluitinqspremie-bij-hinder-openbare-werken) 

Toelichting: 

Bij wegenwerken die lokale ondernemers hinderen, zal het college actief tussenkomen met gerichte acties. De gemeente onderneemt praktische, zichtbare en administratieve acties om de economische impact op lokale ondernemers zo veel mogelijk te beperken. 

Artikel 5:

Na afronding van elk infrastructuurproject waarop dit reglement van toepassing is, voert de minder­ hinder coördinator een evaluatie uit. 

Artikel 6:

Dit reglement treed in werking op 01/07/2025 en is van kracht voor alle infrastructuurwerken waarvoor de aanbesteding nog dient opgestart te worden. 

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  26. VRAAG Zebrapad Booischotseweg. - TA - Reggy Janssens

VRAAG:

Wat zijn de plannen met het zebrabad op de Booischotseweg (ter hoogte van het Vital C. Plein) na de geplande werken? 

Toelichting:

Verschillende burgers klagen over het feit dat dit zebrabad te snel achter de haakse bocht (komende van het industriepark) ligt waardoor de veiligheid van overstekende voetgangers in het gedrang komt.

Ons voorstel is om dit zebrapad verder op te schuiven in de richting van Booischot, dit zal de veiligheid ten goede komen en het overzicht op dit kruispunt verhogen voor zowel de bestuurders als voetgangers.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  27. VRAAG Aziatische hoornaar. - TA - Dries Van Hoof

VRAAG:

Toelichting:

De makkelijkste periode voor het bestrijden  van de Aziatische hoornaar ligt achter ons. De schade aan onze biodiversiteit is intussen een feit.

Vragen:

De secundaire nesten zijn volop in opbouw. Welke maatregelen zijn er reeds genomen of welke preventiemaatregelen staan gepland (communicatie, sensibilisering, promotie…)?

Heeft een interventie door de brandweer voor de burger een financieel gevolg? Zo ja, kan dat door de gemeente gecompenseerd worden? 

Wat vindt de brandweer van onze houding in deze? Zullen zij een onderscheid maken tussen gemeenten met een actief en een niet-actief bestrijdingsprogramma?

Is onze aanpak respectvol t.o.v. de brandweer en de zorg die de lasten zullen dragen?

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  28. VRAAG Wegmarkeringen. - TA - Dorien Van Opstal

VRAAG:

Vragen:

Stand van zaken van werkzaamheden wegmarkeringen?

Zijn de wegmarkering klaar tegen de start van het nieuwe schooljaar?

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Overzicht punten

Openbare zitting van GR van maandag 23 juni 2025.

 

GR OZ  29. VRAAG Batopin. - TA - Jef Verduyckt

VRAAG:

Toelichting:

Na inzicht van het dossier en de communicatie merkten we enkele zaken op die verduidelijking vereisen.

Vragen:

Kunnen de automaten worden aangepast zodat ook storten van cash geld mogelijk is?

Klopt het dat de automaat in Hulshout nog niet is goedgekeurd voor uitvoering?

Werd er inmiddels reeds initiatief genomen om een automaat in Houtvenne te voorzien?

 

Voorzitter Anja Leflot beëindigt de gemeenteraad in openbare zitting om 20.44 uur. Voorzitter Anja Leflot opent de gemeenteraad in besloten zitting om 20.46 uur.

 

Publicatiedatum: 09/09/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.