Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 1. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring notulen van 29 juni 2026.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 29 juni 2026: De gemeenteraad vindt plaats.
● De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gemeenteraad.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 32 over de goedkeuring van de notulen.
○ artikel 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Argumentatie
Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt in § 1:
De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
De bepalingen, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 29 juni 2026 goed zonder opmerkingen.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 2. KENNISNAME Park De Nete. Stand van Zaken.
KENNISNAME:
Feiten en context
● Gemeente Hulshout wil Park De Nete ontwikkelen. Park de Nete wordt een levendige en groene omgeving waar we mogelijkheden creëren tot ontmoeting en waar verschillende generaties, elk met hun eigenheid, kunnen groeien en ontwikkelen. De verbinding tussen alle gebruikers van de site en hun levensvisies biedt leerkansen en betekent een meerwaarde in de groei van mensen en organisaties. Onze kinderen kunnen zich in een krachtige leeromgeving ontplooien tot kritisch denkende, sociale tieners die verantwoordelijkheid durven nemen. De woongelegenheden op de site, voor ouderen en mensen met een handicap, zorgen voor een gevoel van geborgenheid. Vlot participeren aan het dagelijks leven staat centraal en kenmerkt de site. De werking van de site brengt nieuwe talenten samen, maakt samenwerking mogelijk en geeft vertrouwen om een duurzame en veerkrachtige omgeving uit te bouwen.
● De gemeenteraad krijgt een stand van zaken over het dossier.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Burgemeester Elien Bergmans licht toe:
1 ALGEMEEN
De akte voor de laatste grondverwerving werd verleden.
Het kredietcomité van Belfius gaf een positieve beslissing gekregen i.v.m. de overdracht van het krediet en projectbegeleiding van het lokale bestuur naar de welzijnsvereniging.
De opmaak van de erfpachtregeling werd gestart.
2. INFRASTRUCTUUR
De rioleringswerken zijn uitgevoerd.
De lijnvormige elementen (glijbouw) werd gerealiseerd. De wegenis in beton werd aangelegd.
3. SCHOOL
AGION heeft haar procedure gewijzigd. Een nieuw dossier moet ingediend worden. Dit heeft geen impact op termijnen of subsidies. AGION hanteert nu automatisch het hoogste leerlingenaantal van de laatste jaren.
Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden 36 bezwaarschriften ingediend. Op 15 juni 2026 heeft het CBS haar advies uitgebracht en bezorgd aan de Deputatie. Op 31 juli 2026 werd een administratieve lus toegepast. De provincie was vergeten advies te vragen aan de Astrid commissie. Hierdoor wordt de beslissingstermijn met 60 dagen verlengd.
4. WZC
Op 22/06/2026 heeft het college het voorontwerp goedgekeurd. De plannen voor de technieken zijn in opmaak. Hierbij wordt rekening gehouden met het advies van de GECORO (zonnewering, actieve koeling). Het ontwerp wordt aangepast zodat koppelkamers flexibel kunnen gerealiseerd worden, volgens advies GECORO.
Het ontwerp werd door de begeleider van VIPA gunstig geadviseerd. Het dossier wordt ingediend.
5. WONEN VOOR MENSEN MET EEN HANDICAP
Voor de vzw Buitenghuwoon is een voorstel van erfpachtregeling in opmaak.
Na bespreking,
De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken van Park De Nete.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 3. BESLISSING Omgevingsdossier OMV_2026050568. Goedkeuring van de vaststelling van het rooilijnplan, de wijziging van het tracé en goedkeuring zaak der wegen in het kader van de omgevingsvergunning voor het oprichten een zonevreemde woning na het slopen van de bestaande bebouwing en het vestigen van een nieuwe rooilijn te Kleine Katelijnestraat 20 in 2235 Hulshout.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 20 april 2026: Indienen van een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het oprichten een zonevreemde woning na het slopen van de bestaande bebouwing en het vestigen van een nieuwe rooilijn te Kleine Katelijnestraat 20 in Hulshout, door de heer Geert Winkelmans en mevrouw Sabrina Bultheel, Strepestraat 29, 2235 Hulshout. Het goed waarop de aanvraag betrekking heeft, is kadastraal gekend als afd. 1, sectie C, nummers 27 G en 27 H.
● 6 juli 2026: Afleveren van het volledigheids- en ontvankelijkheidsbewijs in het kader van de omgevingsaanvraag, door de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
● Van 16 juli 2026 tot 14 augustus 2026 liep het openbaar onderzoek over de aanvraag. De voorgeschreven procedure werd gevolgd en er werden geen bezwaarschriften ingediend.
● De aanvraag is gelegen aan de gemeenteweg Kleine Katelijnestraat.
● De eigendommen waarop de aanvraag betrekking heeft en het projectgebied waar de gemeenteweg doorloopt, zijn volgens het gewestplan Herentals-Mol (goedgekeurd op 28 juli 1978) gelegen in agrarisch gebied.
● De eigendommen liggen volgens de watertoetskaarten (versie 1 januari 2023) niet in een overstromingsgevoelig gebied.
● Om het gebied optimaal te kunnen ontsluiten en de veiligheid van de gebruikers van de gemeentewegen te garanderen, moet een gedeelte van het tracé aan de gemeenteweg Kleine Katelijnestraat worden gewijzigd. Hiervoor heeft landmeter Marcel Van den Vonder op 30 mei 2026 een rooilijnplan gemaakt met aanduiding van de huidige bedding en de nieuwe rooilijn van de gemeenteweg.
● Het rooilijnplan bevat een voorstel om lot 2 (231 m²) kosteloos af te staan aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein, zoals ook weergegeven op het rooilijnplan. Deze grond is gelegen ter hoogte van de Kleine Katelijnestraat 20.
● De aanvrager vraagt toepassing van de basisrechten voor zonevreemde constructies in overeenstemming met artikel 4.4.10 tot 4.4.20 van de VCRO. Volgens artikel 75 § 1 van het omgevingsvergunningsdecreet (OVD) moet er een last worden opgelegd.
Juridische gronden
● 15 mei 2009: Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
● 25 april 2014: Decreet over de omgevingsvergunning: artikels 31 en 75.
● 27 november 2015: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 3 mei 2019: Decreet over de gemeentewegen.
● 1 januari 2024: Instrumentendecreet.
Openbaar onderzoek
● In het kader van de omgevingsvergunning werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 16 juli 2026 tot 14 augustus 2026.
● Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
Argumentatie
Voorliggende aanvraag omvat het herbouwen van een zonevreemde woning waarbij gebruik wordt gemaakt van de overeenstemmende artikels in de VCRO, 4.4.10 tot 4.4.20. Artikel 75.§1 van het OVD stelt het volgende:
§ 1. [...]
De bevoegde overheid neemt de volgende lasten op bij een omgevingsvergunning:
1° de lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd bij de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg, vermeld in artikel 31;
[...]
4° de lasten bij toepassing van de volgende afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening:
a) de afwerkingsregel volgens artikel 4.4.3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
b) de basisrechten voor zonevreemde constructies volgens artikel 4.4.10 tot 4.4.20 van dezelfde codex;
c) de zonevreemde functiewijzigingen volgens artikel 4.4.23 van dezelfde codex.
[...]
§2 van hetzelfde artikel stelt bovendien dat de lasten betrekking kunnen hebben op "de gratis, vrij en onbelaste grondafstand bij eigendomsoverdracht van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd". Aangezien de gemeenteweg Kleine Katelijnestraat ter hoogte van het perceel van de aanvrager nog in private zaten ligt, is het aangewezen om de verplichte last op basis van artikel 75§1 in dit geval als een gratis, vrij en onbelaste grondafstand te verwezenlijken.
Dit betekent in de feiten dat de aanvraag gepaard gaat met de wijziging van de gemeenteweg Kleine Katelijnestraat door het vestigen van een (nieuwe) rooilijn. Overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet moet de gemeenteraad zich vooraf uitspreken over dergelijke wijzigingen. De gemeenteraad beoordeelt hierbij de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, evenals de eventuele opname in het openbaar domein. Bij deze beoordeling wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes zoals vermeld in de artikelen 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 over de gemeentewegen en, indien van toepassing, met het gemeentelijk beleids- en afwegingskader zoals vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet.
Bij het dossier is een rooilijnplan gevoegd dat voldoet aan de vereisten van artikel 16 van het decreet over gemeentewegen. Dit plan legt de nieuwe rooilijn vast voor de gemeenteweg Kleine Katelijnestraat ter hoogte van het perceel van de aanvrager.
De gemeenteraad is niet bevoegd om de overeenstemming van de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het herbouwen van de woning met de goede ruimtelijke ordening te beoordelen, zoals bedoeld in artikel 4.3.1, § 1 en 2, VCRO. Deze beoordeling valt onder het vergunningverlenende bestuursorgaan, in eerste administratieve aanleg het college van burgemeester en schepenen. De gemeenteraad beoordeelt uitsluitend de elementen die betrekking hebben op de zaak der wegen. Onder “de zaak der wegen” wordt verstaan: het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen, waaronder rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering en eventuele weerslag op de mobiliteit.
De aangevraagde omgevingsvergunning is gelegen langs de bestaande gemeenteweg Kleine Katelijnestraat. Een wijziging van deze weg ter hoogte van de geplande herbouw is opgenomen in de aanvraag voor de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. Het doel is het realiseren van kwalitatieve, logisch opgebouwde kavels en een kwalitatieve aanleg van het openbaar domein.
Concreet wordt een gedeelte van de grond aan de Kleine Katelijnestraat 20 afgestaan, respectievelijk lot 2 (231 m²), overeenkomstig het rooilijnplan opgesteld door landmeter Marcel Van den Vonder. Aan de zijde van het perceel wordt een beperkte verbreding voorzien, zodat op termijn een rooilijnbreedte van 10 meter kan worden gerealiseerd. Deze breedtes zijn voldoende voor een volwaardige inrichting van het openbaar domein.
Op het bijgevoegde plan is een strook grond voorzien die kosteloos zal worden overgedragen aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein. De bestaande rijweginfrastructuur blijft behouden. De beoogde wijziging van de gemeenteweg vormt een eerste stap om op termijn de volledige rooilijnbreedte van 10 meter te realiseren. Dit draagt bij aan de toekomstige uitbouw van een kwalitatief gemeentelijk wegennet. In de praktijk heeft de wijziging geen impact op het gebruik van de weg: de verbinding en het openbaar gebruik blijven ongewijzigd.
Conclusie
De zaak der wegen kan gunstig worden beoordeeld. Deze verplichte last wordt in overeenstemming met artikel 75 § 1 e, §2 van het omgevingsvergunningsdecreet opgelegd.
Financiële weerslag
Er is geen financiële weerslag voor het lokaal bestuur Hulshout.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1
De gemeenteraad beslist het tracé van een gedeelte van de gemeenteweg, gelegen in de Kleine Katelijnestraat, vast te stellen zoals aangeduid op het rooilijnplan dat landmeter Marcel Van den Vonder heeft opgesteld, zoals toegevoegd aan de aanvraag tot omgevingsvergunning OMV_2026050568 voor het oprichten een zonevreemde woning na het slopen van de bestaande bebouwing en het vestigen van een nieuwe rooilijn te Kleine Katelijnestraat 20. Deze wijziging zal worden opgenomen in het wegenregister van de gemeente Hulshout.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het gewijzigde wegtracé goed van de bestaande gemeenteweg, inclusief de uitbreiding met een stuk grond zoals weergegeven op het rooilijnplan, met de volgende oppervlakten: lot 2: 231m². Deze grond zal, na kosteloze overdracht aan het openbaar domein, worden toegevoegd zoals aangeduid op het rooilijnplan.
Artikel 3
Alle kosten die nodig zijn voor deze gratis grondafstand zijn voor rekening van de aanvrager.
In overeenstemming met artikel 99 § 1, 6° van het Omgevingsvergunningsdecreet kan het niet uitvoeren van de opgelegde last leiden tot het verval van de omgevingsvergunning.
Na bespreking en voor de stemming van agendapunt "4. BESLISSING: GECORO. Vaststelling presentiegelden." vraagt burgemeester Elien Bergmans om de gemeenteraad de schorsen.
Waarnemend voorzitter Hilde Van Looy schorst de vergadering om 19:38 uur en heropent de vergadering om 19:44 uur.
De HOP-fractie stelt voor agendapunt "4. BESLISSING: GECORO. Vaststelling presentiegelden." uit te stellen tot volgende gemeenteraad.
De gemeenteraad stemt over het voorstel en gaat hier unaniem mee akkoord.
Het agendapunt wordt verdaagd.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 4. BESLISSING GECORO. Vaststelling presentiegelden.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 5. BESLISSING Bermenplan. Beleidsplan.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 27 september 2021: Gemeenteraadsbeslissing goedkeuring gemeentelijk reglement tot de aanleg, inrichting en behoud van infiltreerbare wegbermen en opritten.
● De gemeente Hulshout wil het beheer van wegbermen en opritten op het openbaar domein actualiseren via een nieuw gemeentelijk reglement. Het bestaande reglement wordt opgeheven en vervangen door een duidelijker en uniform kader.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.
Argumentatie
Dit reglement heeft als kern de beheersing van de waterproblematiek door het beperken van verharding en het vrijwaren van infiltratie en buffercapaciteit.
Het creëert rechtszekerheid voor burgers en administratie door duidelijke voorwaarden en verantwoordelijkheden vast te leggen. Het draagt bij aan het voorkomen van wateroverlast, het beperken van ongewenste verharding en het behoud van een kwalitatieve openbare ruimte. Daarnaast zorgt het voor een uniforme aanpak bij aanvragen, uitvoering en handhaving.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad heft de gemeenteraadsbeslissing van 27 september 2021 over het gemeentelijk reglement tot de aanleg, inrichting en behoud van infiltreerbare wegbermen en opritten op.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het reglement tot de aanleg, inrichting en behoud van infiltreerbare wegbermen en opritten goed als volgt:
REGLEMENT TOT DE AANLEG, INRICHTING EN BEHOUD VAN INFILTREERBARE WEGBERMEN EN OPRITTEN
HOOFDSTUK 1: Begrippen
Artikel 1: Definities van de weg
§1. Weg
De weg is het geheel van voorzieningen die het verkeer van voetgangers, voertuigen en dieren mogelijk maakt. Een weg bestaat uit het wegplatform, eventuele taluds en steunbermen.
§2. Wegplatform
Het wegplatform omvat:
● de rijbaan of rijbanen.
● de verharde zijstroken.
● de wegbermen.
§3. Rijbaan
De rijbaan is het gedeelte van de weg dat bestemd is voor het verkeer van voertuigen.
§4. Verharde zijstrook
Een verharde zijstrook is een verhard gedeelte naast de rijbaan dat onder meer kan dienen als:
● pechstrook.
● parkeerstrook.
● parkeerhaven.
● uitwijkplaats.
● overrijdbare bedding voor voertuigen van het openbaar vervoer.
§5. Wegberm
Een wegberm is het gedeelte van het wegplatform dat buiten de rijbaan ligt. Bermen kunnen sloten of andere specifieke voorzieningen bevatten. Er wordt onderscheid gemaakt tussen:
● middenberm: berm tussen de twee middelste rijbanen van een weg met een even aantal rijbanen.
● tussenberm: berm tussen twee rijbanen, met uitzondering van de middenberm.
● buitenberm: berm gelegen tussen de grens van het wegplatform en de buitenrand van de verharde zijstrook of, als deze ontbreekt, de rijbaan.
§6. Lijnvormige elementen
Lijnvormige elementen zijn onderdelen van de weg die in een doorlopende lijn worden aangelegd, zoals:
● sloten.
● watergreppels.
● trottoirbanden.
● kantstroken.
§7. Trottoirband
Een trottoirband is een kantopsluiting die dient om de rand van de verharding te beschermen en te verstevigen.
§8. Omgevingsvergunning
Een omgevingsvergunning is vereist voor onder meer:
● het bouwen, verbouwen of wijzigen van gebouwen.
● functiewijzigingen van gebouwen.
● het realiseren van een verkaveling.
● het exploiteren van een ingedeelde inrichting of activiteit.
● het openen of wijzigen van handelsactiviteiten.
● het wijzigen van vegetatie, verhardingen en andere ruimtelijke ingrepen.
§9. Activiteiten van de geregistreerde lokale economie
Hieronder worden onder meer verstaan:
● handel.
● horeca.
● dienstverlening.
● vrije beroepen.
● recreatie.
● bedrijvigheid, waaronder KMO's en industriële activiteiten.
§10. De hierboven opgenomen omschrijvingen zijn uitsluitend bedoeld ter verduidelijking. Bij enige tegenstrijdigheid, onduidelijkheid of interpretatieverschil zijn steeds de definities, bepalingen en voorschriften van het Standaardbestek 250, hoofdstuk II – Algemene bepalingen, en de meest recente geldende versie ervan, van toepassing en leidend. Deze hebben voorrang op de bepalingen opgenomen in dit document.
HOOFDSTUK 2: DOELSTELLING
Artikel 2: Beheersing van de waterproblematiek
Algemeen wordt aanvaard dat wateroverlast kan vermeden worden door het afkoppelen van regenwaters van de gemengde of DWA-rioleringen, door het aanleggen van groendaken, door het scheiden van regenwaters en afvalwaters, door het bufferen en/of vertraagd afvoeren van regenwater, door de aanleg van baangrachten en/of de opwaardering van onze waterlopen , door verharde oppervlakken in te perken of onverharde zones uit te breiden, door het aanleggen van infiltreerbare bermen, … Al deze deelinitiatieven dragen bij tot de beheersing van de waterproblematiek.
Het doel wordt bekomen door het vermijden van bijkomende niet noodzakelijke verhardingen of het voorkomen van een beperking van buffercapaciteit. Een oprit dient steeds noodzakelijk te zijn om toegang te verkrijgen tot de oprit naar een vergunde carport, garage, parkeerplaats of een gebouw.
HOOFDSTUK 3: VERBODSBEPALING
Artikel 3:
Het is verboden om zonder voorafgaandelijke vergunning, zoals vermeld in hoofdstuk 6, wijzigingen aan te brengen noch aan de bermen en tussenbermen (= gelegen tussen voet- of fietspaden en de wegverharding of weggoot), noch aan de bestaande openbare beplanting. Het onderhoud van de bermen en tussenbermen met als doel de instandhouding van de bestaande berm, incl. de bestaande beplanting, is steeds toegelaten zonder echter wijzigingen eraan aan te brengen.
HOOFDSTUK 4: VOORWAARDEN EN BEPERKINGEN
Artikel 4:
Het inzetten van een aanvraagprocedure doet geen rechten ontstaan tot het bekomen van een vergunning. Elke aanvraag zal aan een onderzoek worden onderworpen. De uitvoering kan pas worden ingepland en uitgevoerd nadat een vergunning is bekomen.
Artikel 5:
Bij de stopzetting van vergunde of vrijgestelde activiteiten op kadastrale percelen waar geregistreerde lokale economie plaatsvindt, vervallen de verkregen uitzonderingen. In dat geval worden opritten opnieuw omgevormd tot grasberm en worden tussenbermen opnieuw beplant. Dit gebeurt overeenkomstig de bepalingen van dit reglement.
Artikel 6:
§1. Er is maximum 1 aaneensluitende verharding van maximum 5 meter breed inclusief boordsteen per perceel mogelijk.
§2. Mits motivering kan hiervan afgeweken worden. Hiervoor moet een schriftelijk aanvraag ingediend worden.
§3. Er wordt naar gestreefd om de verharding tot een minimum te beperken. Bij de beoordeling van de aanvraag zullen volgende elementen in overweging worden genomen:
● de verkeersveiligheid.
● het normale gebruik van het perceel.
● de toegang tot vergunde parkeerplaatsen.
● de grootte van het perceel.
● het percentage verharding ten opzichte van de totale oppervlakte van het perceel.
● de totale oppervlakte verharding in de voortuinzone en op de wegberm.
● bomen of beplantingen op het openbaar domein (maximaal behoud van bestaande aanplantingen en minimaal hypothekeren van toekomstige aanplantingen).
● aanwezigheid van nutsvoorzieningen en openbare verlichting.
● de breedte van de openbare weg in combinatie met de draaicirkels van de voertuigen die frequent gebruik maken van de verharding.
Artikel 7:
Bij opritten ter hoogte van gebouwen waar activiteiten van geregistreerde lokale economie, KMO- en industriegebouwen, gebouwen voor recreatie, gebouwen voor openbaar nut, gebouwen waar vrije beroepen zijn gevestigd plaatsvinden, exclusief professionele landbouwactiviteiten, kan de verharding worden uitgebreid mits de activiteit dit noodzakelijk acht en mits afdoende motivatie.
Artikel 8:
Bij elke verharding mag de afwatering van de openbare weg niet in het gedrang komen en moet de infiltratie van hemelwater blijvend verzekerd worden.
Artikel 9:
De vergunningverlenende overheid kan bijkomende voorwaarden opleggen.
Artikel 10:
Over de resterende terreinbreedte mag op het openbaar platform geen enkele verharding (asfalt, porfier, steenslag, dolomiet,….) worden aangebracht en deze strook dient bijgevolg op een aangepaste wijze te worden aangelegd en onderhouden.
Artikel 11:
Bij bestaande beplanting in de buitenberm dient deze groenvoorziening tussen de vergunde verhardingen (voetpad, fietspad, rijweg,…) integraal te worden behouden.
Artikel 12:
Bij aanleg van een grasberm zal het onderhoud worden uitgevoerd door of in opdracht van en voor rekening van de gemeente Hulshout, overeenkomstig de modaliteiten van het bermdecreet.
Als het gaat om een overwelving, zal het onderhoud worden uitgevoerd door of in opdracht van en ten laste van de eigenaar/aangelande.
Artikel 13:
In het geval geen beplanting in de berm, beplantingsstrook of buitenberm aanwezig is, moet de bermruimte of tussenruimte tussen de verschillende verhardingen minimaal voorzien worden van een natuurlijke grasmat (= grasberm, dus geen kunstgras, geen heesters, …). Deze plicht is niet van toepassing in de wooncentra t.t.z. op volgende gemeentewegen of delen van gemeentewegen:
● Vennekensstraat 1 en 3.
● J. Verlooyplein.
● Langestraat vanaf huisnummer 1 tot en met huisnummer 33 en 2 tot en met 46 .
● Schoolstraat.
● Prof. Dr. Vital Celenplein.
● Grote Baan vanaf huisnummer 51 tot en met huisnummer 253 en 60 tot en met 274 .
● Grote Baan vanaf huisnummer 307 tot en met 345 en 334 tot en met 360 .
● Kerkstraat vanaf huisnummer 1 tot en met huisnummer 43 (tot Peerdekerkhofstraat) en 2 tot en met 30 (tot Heibaan).
● Booischotseweg vanaf huisnummer 1 tot en met 45 (tot Beemdenstraat) en 2 tot en met huisnummer 40.
● J. Michielsstraat vanaf huisnummer 1 tot en met huisnummer 41 (tot Goorstraat, inclusief Goorstraat 1 ) en vanaf 2 tot en met 36 (tot Groenstraat, inclusief Groenstraat 41).
● Groenstraat 41.
● Goorstraat 1.
● Ramselsesteenweg vanaf huisnummer 2 tot en met huisnummer 16 en 1 tot en met 15.
● Mgr. Raeymaekersstraat vanaf huisnummer 2 tot en met huisnummer 18 en 1 tot en met 19.
● Netestraat.
● Haverdries.
● Hoogzand 1 en 3.
● Stationsstraat vanaf huisnummer 2 tot 106 (Kempen-Hagelandroute) en vanaf 1 tot 111.
Artikel 14:
De grasmat kan, na het verkrijgen van een voorafgaandelijke vergunning, mogelijk worden gewijzigd in een andere alternatieve grasmat (gazon). Het aanbrengen van enige voorgevormde verharding (betonstraatstenen, natuursteen, asfalt, steenslag, dolomiet, ….) buiten de opritzone is verboden.
Artikel 15:
Een smalle restberm tussen de openbare verharding en de rooilijn met de private eigendommen kan aangeplant worden met bodembedekkers die echter nooit de verharding (ook niet zelfs gedeeltelijk) mogen overgroeien.
Als bij de uitvoering van gemeentelijke infrastructuurwerken, de oplossing voor een afwateringsproblematiek het vereist, zal het gedeelte van de private oprit door de aanneming worden (her)aangelegd tot op de plaats dat gravitaire waterafvloeiing richting openbaar domein kan verwezenlijkt worden. Dit kan verder zijn dan de visuele rooilijnscheiding en deels op private eigendom gesitueerd zijn. Hierbij wordt de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater gevolgd.
Artikel 16:
Eigen aangelegde voorzieningen van de vergunninghouder blijven steeds onder het toezicht en beheer van de aangelande/vergunninghouder. Het onderhoud van de individueel gekozen berminrichting/groenvoorziening gebeurt door of ten laste van en onder de verantwoordelijkheid van de vergunninghouder. Bij nalatigheid aan onderhoud kan de gemeente Hulshout de planten verwijderen en opnieuw gras zaaien.
Artikel 17:
Eventuele schadedossiers worden opgevolgd door de aangelanden.
Artikel 18:
De vergunninghouder is verplicht de verharding vrij te houden van alle obstakels.
HOOFDSTUK 5: UITVOERINGSWIJZEN
Afdeling 1. Algemeen
Artikel 19:
Bij gehele vernieuwing van de weginfrastructuur in een (deel van een) straat (al of niet met groenvoorziening) wordt, ten laste van de aanneming (=financiering door gemeente) maximum één oprit van normaliter 5 m (afhankelijk van de wegbreedte) breedte inclusief boordstenen per kadastraal perceel. De breedte van de verharding wordt gemeten langsheen de rijweg. Haaks op de rijweg zal de verharding aangelegd worden tot aan de wettelijke rooilijn. Bij het ontbreken van een wettelijke rooilijn, zal de verharding worden aangelegd tot aan de visuele rooilijnscheiding (Muurtjes, paaltjes, …) Of bij geen zichtbare scheidingslijn tot de diepte van de aangelande percelen zodat een relatief uniforme parallellijn met de rijweg- en/of fietspadverharding wordt gecreëerd. Er worden geen diagonale of schuine aansluitingen verwezenlijkt.
Artikel 20:
In geval van integrale vernieuwing van de openbare groenvoorziening in de straat door de gemeente, gebeurt het onderhoud van de groenvoorziening eveneens door of in opdracht van het gemeentebestuur.
Indien geen groenvoorziening wordt aangelegd, zal de berm worden aangelegd en onderhouden als grasberm, overeenkomstig het bermdecreet rekening houdend met het geldend bermbeheersplan.
Artikel 21:
Er mag zonder vergunning geen wijziging worden toegebracht aan de bestaande wegverharding, wegaanhorigheden, bestaande beplanting en de nutsleidingen. Aangebrachte schade dient door de vergunninghouder ten laste worden genomen.
Afdeling 2. Opritten
Artikel 22:
De opritverharding wordt uitgevoerd, overeenkomstig het standaardbestek 250, door de gemeentediensten of aangestelden.
Artikel 23:
De verharding van de berm wordt uitgevoerd in poreuze waterdoorlatende betonstraatstenen van Belgisch formaat (22/11cm) met een dikte van 10cm en wordt gelegd in halfsteensverband. De betonkeien in halfsteensverband vormen evenwijdige rijen die loodrecht op de rijrichting staan.
Afdeling 3. Grasberm of alternatieve grasmat
Artikel 24:
De grasberm bestaat uit bermgras en wordt door en ten laste van de gemeente, overeenkomstig het bermdecreet standaard 2x/jaar gemaaid; rekening houdend met het geldend bermbeheersplan. Enkel om reden van verkeersveiligheid kunnen plaatselijke uitzonderingen worden opgelegd.
Artikel 25:
Een verhoging van de maaifrequentie is voor particuliere doeleinden toegestaan door of in opdracht/beheer van en voor rekening van de aangelanden.
Artikel 26:
Bermgras kan, na het bekomen van de vereiste vergunning door en ten laste van de vergunninghouder, vervangen worden door een alternatieve grasmat (bv. gazongras van de soort Sahara Sport), zonder evenwel de infiltratiecapaciteit van de berm te mogen wijzigen.
Artikel 27:
Het onderhoud gebeurt door of in opdracht van de vergunninghouder.
Enkel bij gehele vernieuwing van de weginfrastructuur in een (deel van een) straat wordt, bij keuze door de aangelande, een grasberm voorzien door of voor rekening van de aanneming (=financiering door gemeente).
Afdeling 4. Invulling van de restberm met bodembedekkers
Artikel 28:
Bermgras in de restberm (=smalle overblijvende strook tussen verhardingen en rooilijn) kan vervangen worden door een bodembedekker, zonder evenwel de infiltratiecapaciteit van de berm te mogen wijzigen.
Het onderhoud blijft te allen tijde onder de verantwoordelijkheid van de aanvrager. Het overgroeien over de openbare verhardingen is niet toegelaten.
HOOFDSTUK 6: VERGUNNING
Afdeling 1. Aanvraag
Artikel 29:
De aanvraag moet ingediend worden bij de Technische dienst, Prof. Dr. Vital Celenplein 2 of via e-mail aan technischedienst@hulshout.be en moet een goed onderbouwde motivatie en een duidelijke tekening of plan bevatten met de bestaande toestand enerzijds en gewenste toestand anderzijds.
Afdeling 2. Andere vergunningen
Artikel 30:
Als de werken moeten gebeuren langs een gewestweg , zijn de decreten, besluiten, reglementen en omzendbrieven van toepassing zoals deze op het moment van de aanvraag gelden. De principiële gemeentelijke vergunning dient in dit geval nog wel door het Agentschap Wegen en Verkeer van de Vlaamse Overheid te worden bevestigd en/of goedgekeurd.
Artikel 31:
Het verkrijgen van de gemeentelijke en/of gewestelijke vergunning ontslaat de aanvrager niet van de verplichting om andere noodzakelijke vergunningen of machtigingen te verkrijgen die door overeenkomstig andere wetgeving noodzakelijk is (o.a. vergunning bij werken aan waterlopen, omgevingsvergunning,….).
HOOFDSTUK 7: FINANCIERING
Artikel 32:
Het uitvoeren van de werken van de opritten zal op kosten van de aanvrager worden verricht, door of onder toezicht van de gemeente volgens de retributie op het uitvoeren van werken voor derden op het openbaar domein.
Artikel 33:
Een eerste standaardoprit, grasberm of alternatieve grasmat is ten laste van de aanneming (=financiering door gemeente volgens bovenvermelde modaliteiten). Elke uitzondering of verbreding is ten laste van de aanvrager.
Artikel 34:
De aanleg en onkosten noodzakelijk voor de uitvoering van een bijkomende oprit of een verbreding gebeuren steeds door de gemeente, ten laste van de vergunninghouder.
Artikel 35:
De uitvoering van een nieuwe alternatieve grasmat (buiten de lastvoorwaarden van algemene gemeentelijke infrastructuurwerken) gebeurt door de vergunninghouder of door derden aangesteld door de vergunninghouder op kosten van de vergunninghouder, overeenkomstig de modaliteiten van dit reglement.
Het eventueel verhoogde onderhoud van de alternatieve grasmat (gazon), of bodembedekkers worden door de vergunninghouder of zijn aangestelde uitgevoerd en/of gefinancierd.
Artikel 36:
De vergunninghouder of zijn rechtsopvolger is verantwoordelijk voor de goede staat van de nieuwe verharding.
HOOFDSTUK 8: SANCTIES
Artikel 37:
Voor zover door wetten, decreten, besluiten, algemene of provinciale verordeningen geen straffen of sancties zijn voorzien, kunnen de inbreuken tegen de bepalingen van dit reglement gestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie, overeenkomstig de bepalingen van de wet van 24 juni 2013 over de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen of wetten.
Artikel 38:
Wanneer het openbaar belang het vergt, kan het college van burgemeester en schepenen tot het herstel in oorspronkelijke staat of tot wijzigingen bevelen.
Het college van burgemeester en schepenen stelt een redelijke termijn vast waarbinnen de aanpassing of afbraak moet voltooid zijn.
Als de aanpassings- of afbraakwerken niet binnen de gestelde termijn zijn uitgevoerd, kan het college van burgemeester en schepenen zelf deze werken uitvoeren ten laste van de vergunninghouder.
Artikel 39:
De dienst "Openbare werken" wordt gemachtigd om de betreffende vergunningsaanvragen te behandelen en/of vergunningen en/of weigeringen in naam van het college van burgemeester en schepenen af te leveren onder toepassing van de modaliteiten van dit reglement.
Artikel 40:
Het college van burgemeester en schepenen kan bij de beoordeling van de aanvraag in uitzonderlijke gevallen afwijkingen toestaan van de verplichtingen van dit reglement als dat om specifieke redenen met betrekking tot plaatselijke terreinkenmerken verantwoord of noodzakelijk is.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 6. BESLISSING Hondenloopweide. Huishoudelijk reglement.
MOTIVERING:
Feiten en context
● Er werd aan het einde van de Doodsbroekstraat een hondenlosloopzone aangelegd op de percelen afdeling 1, sectie D nummers 313C, 314C, 317C, 318C, 321C en 326.
Juridische gronden
● 31 mei 2021: Zonale politiecodex Zuiderkempen
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Naar de toegankelijkheidsregeling is voor het correct gebruik van een hondenloopweide een huishoudelijk reglement noodzakelijk om de gebruiksregels van een hondenloopweide vast te leggen. Deze regels en richtlijnen leggen het correct gebruik van de zone vast en zorgt ervoor dat indien nodig er kan worden opgetreden bij misbruik.
Dit reglement is van toepassing op elke hondenloopweide in de gemeente Hulshout.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement hondenloopweide goed als volgt:
HUISHOUDELIJK REGLEMENT HONDENLOOPWEIDE GEMEENTE HULSHOUT
Artikel 1: Begrip
Een hondenloopweide is een omheind terrein op openbaar domein, waar honden vrij kunnen rondlopen in een natuurlijke omgeving.
Artikel 2: Toepassingsgebied
Het reglement is van toepassing op elke hondenloopweide in de gemeente Hulshout.
Artikel 3: Algemene regels
In een hondenloopweide in de gemeente Hulshout gelden volgende regels:
Artikel 4: Aandachtspunten voor de begeleider van honden
Artikel 5:
Op eerste verzoek van de politie moeten de honden verwijderd worden uit de hondenloopweide. De zonale politiecodex Zuiderkempen is steeds van toepassing (behalve art. 78 hoger vermeld in art.1). Bij het niet naleven van richtlijnen en/of regels kan er een boete uitgeschreven worden.
Artikel 6:
Dit huishoudelijk reglement wordt kenbaar gemaakt op de website van de gemeente Hulshout en wordt verkort uitgehangen aan de ingang van de hondenloopweide.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 7. BESLISSING Gratis grondafstand Molenstraat 64 - Peerdekerkhofstraat in Hulshout, afdeling I, sectie E, nummer 182/K(deel). Principiële beslissing.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 5 juni 2026: Belofte van gratis grondafstand van Manuel Goukens, afgevaardigde van NEST bv te Wiekevorst, voor een perceel grond gelegen in de wegbedding van de Molenstraat 64 en Peerdekerkhofstraat in Hulshout, afdeling I, sectie E, nummer 182/K(deel).
● 2 juli 2026: Opmetings- en innameplan opgemaakt door landmeetbureel Drawing Assistance bv waarop de gratis grondafstand staat afgebeeld als inname I.1 met een oppervlakte van 109,57m² en als inname I.2 met een oppervlakte van 39,05 m².
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
De gemeente verwerft systematisch alle openbare wegen gratis, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.
De kosten voor deze gratis grondafstand zijn voor rekening van het gemeentebestuur omdat de grondafstand vrijwillig is en niet werd opgelegd in een omgevingsvergunning.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD000004 Hulshout zorgt voor een groene, veilige en inclusieve leefomgeving met oog voor huidige en toekomstige generaties. |
Actieplan | AP000021 We streven naar een klimaatrobuuste inrichting van het gemeentelijk grondgebied |
Actie | AC000085 We verbeteren de waterkwaliteit, -infiltratie en -buffercapaciteit via initiatieven die de zuiverings- en rioleringsgraad verhogen. |
MJP nummer | MJP000782 Erelonen notarissen, schattingsverslagen, opmetingsplannen landmeter,... voor het inlijven van grondoverschotten |
Beschikbaar krediet | 1.971,11 euro |
Totaal krediet | 25.000 euro |
| Exclusief btw | Inclusief btw |
Kosten | notariskosten | notariskosten |
Baten | 0,00 euro | 0,00 euro |
Saldo | notariskosten | notariskosten |
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist principieel het perceel grond gelegen in de wegbedding van de Molenstraat 64 en Peerdekerkhofstraat, kadastraal gekend Hulshout, afdeling I, sectie E, nummer 182/K(deel) met een oppervlakte van 109,57 m² en 39,05 m², gratis over te nemen van de huidige eigenaars, voor openbaar nut en voor inlijving in het openbaar domein.
Het over te nemen perceel grond staat afgebeeld als innemingen I.1 en I.2 op het opmetings- en innameplan van landmeetbureel Drawing Assistance van 2 juli 2026.
Artikel 2:
Aan notaris Bart Van Thielen zal gevraagd worden om de akte voor deze grondafstand te verlijden.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Elias De Wever Elien Bergmans Vincent Laeremans Karolien Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Marc Bruynseels Reggy Janssens Geert Vermunicht Hilde Van Looy Jasper Van den Wouwer Kristina Van den Heuvel Katia Groenwals Jean-Paul Thys Jef Verduyckt Katrien Haepers Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Dries Van Hoof aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 8. BESLISSING Verkoop toonzaal Nijverheidsstraat 25 in Hulshout. Niet uitoefenen voorkooprecht.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 29 juli 2026: E-mail van notariskantoor "Van den Nieuwenhuizen, De Witte & Van Deun" uit Bornem ontvangen met de vraag of gemeente het haar toegekende conventioneel voorkooprecht wenst uit te oefenen voor de verkoop van de toonzaal gelegen in Nijverheidsstraat 25 in 2235 Hulshout.
● Notariskantoor "Van den Nieuwenhuizen, De Witte & Van Deun" uit Bornem zijn gelast met de verkoop van een toonzaal op en met grond en alle verdere aanhorigheden gelegen in Hulshout, Nijverheidsstraat 25.
● Als gevolg van de bepalingen uit een akte verleden voor notaris Albert Van Impe in Hulshout van 28 december 1976 beschikt de gemeente Hulshout over een conventioneel voorkooprecht "in geval van vervreemding van voormeld eigendom met de gebeurlijk erop opgerichte gebouwen en dit zelfs na dertien jaar waarvan hierboven sprake".
● 4 augustus 2026: Ontwerp van verkoopakte ontvangen van notariskantoor "Van den Nieuwenhuizen, De Witte & Van Deun" uit Bornem.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
De dienst patrimonium adviseert om geen gebruik te maken van het aan ons bestuur toegekende voorkooprecht.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Na bespreking,
BESLUIT: 13 stemmen voor: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Reggy Janssens, Jasper Van den Wouwer, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Katrien Haepers en Jef Verduyckt
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA onthoud zich omdat dit perceel opportuniteiten biedt om het recyclagepark en de werkplaats uit te breiden en te behouden.
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist geen gebruik te maken van het aan haar toegekende voorkooprecht.
Artikel 2:
Notariskantoor "Van den Nieuwenhuizen, De Witte § Van Deun" uit Bornem zullen van deze beslissing in kennis worden gesteld.
Na de bespreking van agendapunt "9. BESLISSING: Pastorij Houtvenne. Goedkeuring handelshuurovereenkomst." vindt er een stemming plaats om het agendapunt al dan niet te verdagen. De gemeenteraad gaat unaniem mee akkoord om het agendapunt te verdagen.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 9. BESLISSING Pastorij Houtvenne. Goedkeuring handelshuurovereenkomst.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 10. BESLISSING UiTPAS Kempen. Toetreding.
MOTIVERING:
Feiten en context
● UiTPAS is een spaar- en voordelenprogramma dat inwoners aanmoedigt om deel te nemen aan vrijetijdsactiviteiten. Personen met recht op kansentarief krijgen via UiTPAS een korting op de deelnameprijs, waardoor deelname aan vrijetijdsactiviteiten toegankelijker wordt.
● De gemeente Hulshout maakt tot en met 31 december 2026 deel uit van UiTPAS de Merode. Binnen deze UiTPAS-regio werken de gemeenten Herselt, Hulshout, Scherpenheuvel-Zichem, Tessenderlo-Ham en Westerlo samen.
● Het Regiodecreet bepaalt dat gemeenten hun intergemeentelijke samenwerkingsverbanden binnen de grenzen van hun referentieregio moeten organiseren. De regionale UiTPAS-werking wordt met het oog op de samenwerking vanaf 2027 op dit principe afgestemd.
● De gemeenten Herselt, Hulshout en Westerlo behoren tot de referentieregio Kempen. Daarom treden zij vanaf 1 januari 2027 uit de huidige samenwerking binnen UiTPAS de Merode en sluiten zij aan bij UiTPAS Kempen.
● UiTPAS Kempen werd in april 2016 opgericht door de gemeenten Beerse, Oud-Turnhout, Turnhout en Vosselaar, in samenwerking met publiq vzw, voorheen CultuurNet Vlaanderen.
● In de daaropvolgende jaren werd de regio stelselmatig uitgebreid:
○ in 2018 met de gemeente Ravels;
○ in 2020 met de gemeenten Lille en Hoogstraten;
○ in 2022 met de gemeente Merksplas, de gemeenten van de projectvereniging Stuifzand: namelijk Balen, Dessel, Geel, Laakdal, Meerhout, Mol en Retie, en de gemeenten van de projectvereniging Neteland: namelijk Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar;
○ in 2023 met de gemeente Kasterlee.
● Vanaf 1 januari 2027 wordt UiTPAS Kempen uitgebreid met de gemeenten Herselt, Hulshout en Westerlo.
● Voor de gemeente Hulshout betekent de toetreding dat de lokale UiTPAS-werking vanaf 1 januari 2027 wordt geïntegreerd in de bestaande regionale werking, afsprakenstructuur en financiële solidariteitsregeling van UiTPAS Kempen.
● De samenwerking tussen publiq vzw en de deelnemende lokale besturen wordt geregeld in een basisovereenkomst, de algemene voorwaarden en de verwerkingsvoorwaarden. De voorwaarden voor het gebruik van UiTPAS Kempen worden vastgelegd in de specifieke en lokale gebruiksvoorwaarden. De regionale toepassing wordt verder uitgewerkt in regiospecifieke afspraken en bijbehorende bijlagen.
● De deelname van UiTPAS-partners (bijvoorbeeld verenigingen) aan het UiTPAS-programma wordt geregeld via een samenwerkingsovereenkomst. De nieuwe samenwerkingsovereenkomst moet omwille van de overgang naar UiTPAS Kempen ook door bestaande UiTPAS-partners ondertekend worden.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 3 februari 2023: Decreet over regiovorming.
● de basisovereenkomst tussen publiq vzw en de lokale kaartsysteembeheerders voor UiTPAS.
● de specifieke en lokale gebruiksvoorwaarden van UiTPAS Kempen.
● de bijbehorende bijlagen en regiospecifieke afspraken van UiTPAS Kempen.
Argumentatie
De gemeente Hulshout treedt vanaf 1 januari 2027 toe tot UiTPAS Kempen. De toetreding maakt deel uit van de overstap van Herselt, Hulshout en Westerlo naar de UiTPAS-werking binnen de referentieregio Kempen.
Deze overeenkomst bevat volgende inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van de werking van UiTPAS de Merode:
● Criteria voor de toekenning van UiTPAS met kansentarief vanaf 1 januari 2027:
○ ‘EDC-kaart’ is binnen UiTPAS Kempen niet opgenomen als criterium.
○ ‘Kinderen en jongeren in instelling Bijzondere Jeugdzorg op het grondgebied UiTPAS Kempen’ is een criterium binnen UiTPAS Kempen.
○ ‘Gezinnen met kinderen met een dossier bij OCMW en die gezinsbegeleiding krijgen of door OCMW zijn toegeleid naar gezinsbegeleiding’ is een criterium binnen UiTPAS Kempen.
○ ‘Inwoners die in begeleiding zijn bij het OCMW maar niet onder de vijf specifieke doelgroepen criteria vallen, maar waarvan de begeleidende maatschappelijk werker de inschatting maakt dat toegang tot de UiTPAS een meerwaarde is omwille van financiële en/of sociale redenen. De maatschappelijk werker heeft daarbij het mandaat om deze inschatting te bepalen op basis van zijn/haar professionele expertise.’ is een criterium binnen UiTPAS Kempen.
● Prijzenbeleid:
○ Binnen UiTPAS Kempen is een UiTPAS met kansentarief kosteloos.
○ Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen het tarief voor een -18-jarige en een +18-jarige. Het tarief bedraagt standaard € 5.
○ Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen het tarief voor de aankoop van een UiTPAS met of zonder kansentarief bij verlies of diefstal van de kaart. Dit bedraagt standaard € 2,5.
● Groepspas:
○ Een groep moet binnen UiTPAS Kempen minstens uit 5 personen bestaan, inclusief de begeleider.
● Toevoeging van Pas-op-bed voor voorzieningen en zorginstellingen.
● Toevoeging afwegingskader voor meerdaagse activiteiten met gebruik van UiTPAS Kempen voor volwassenen vanaf 26 jaar
● Toevoeging afwegingskader voor de aansluiting van vrijetijdsaanbieders van buiten de referentieregio Kempen.
De toetreding tot UiTPAS Kempen versterkt de regionale samenwerking en biedt onder meer de volgende voordelen:
● een groter en aantrekkelijker vrijetijdsaanbod voor inwoners.
● een ruimere herkenbaarheid en toepasbaarheid van UiTPAS binnen de Kempenregio.
● een verdere aanmoediging van de deelname aan vrijetijdsactiviteiten.
● een versterking van het kansentarief als instrument voor vrijetijdsparticipatie.
● een efficiëntere organisatie, ondersteuning en coördinatie binnen een groter samenwerkingsverband.
De basisovereenkomst, de specifieke en lokale gebruiksvoorwaarden, de regiospecifieke afspraken en de bijbehorende bijlagen vormen samen het juridische en operationele kader voor UiTPAS Kempen. Ze leggen de samenstelling van de regio, de afspraken tussen publiq vzw en de deelnemende lokale besturen en de voorwaarden voor het gebruik van UiTPAS Kempen vast.
Financiële weerslag
De toetreding tot UiTPAS Kempen brengt vanaf 1 januari 2027 financiële engagementen met zich mee voor de gemeente Hulshout. Het gaat om een bijdrage in de bovenlokale werking en coördinatie (€ 0,45/inwoner) en om de gemeentelijke tussenkomsten die voortvloeien uit de toepassing van het kansentarief en de geldende regiospecifieke afspraken. De bijdrage voor bovenlokale werking en coördinatie is voorzien in de middelen voor de cultuurwerking van Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen.
De nodige kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026–2031.
Beleidsdoelstelling | BD000002 - Hulshout biedt een warme dienstverlening die verwelkomend, toegankelijk en doelgericht is en waar... |
Actieplan | AP000010 - We gaan (boven)lokale samenwerkingsverbanden aan waar het onze dienstverlening ten goede komt. |
Actie | AC000044 -- We streven naar regioconforme samenwerking, tenzij specifieke noden uitzonderingen vragen. |
MJP nummer | MJP000342 -- Deelname aan plattelandproject De Merode (zuiderkempen) |
Beschikbaar krediet | 8618,04 euro |
Totaal krediet | 8618,04 euro |
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Motivatie stem voor Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: We steunen dit punt en rekenen er op dat de afgevaardigde het punt van de EDC-kaart meeneemt naar de vergadering.
Motivatie stem voor Katia Groenwals: Voor de Vooruit fractie: Vooruit is voor de regionale samenwerking, maar vraagt aandacht voor de drempels rond afstand en communicatie rond het culturele aanbod in de omliggende gemeenten voor mensen met een verhoogde tegemoetkoming, waarvan velen minder mobiel zijn en voor wie de digitale communicatie niet altijd binnen hun bereik ligt.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de toetreding van de gemeente Hulshout tot UiTPAS Kempen goed vanaf 1 januari 2027.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de basisovereenkomst, algemene voorwaarden en verwerkingsvoorwaarden tussen publiq vzw en de lokale kaartsysteembeheerders voor UiTPAS Kempen goed vanaf 1 januari 2027.
De overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikel 3:
De gemeenteraad keurt de specifieke en lokale gebruiksvoorwaarden van UiTPAS Kempen, zoals toegevoegd als bijlage bij dit besluit, goed met ingang van 1 januari 2027.
Artikel 4:
De gemeenteraad keurt de criteria voor de toekenning van een UiTPAS met kansentarief, zoals opgenomen in de basisovereenkomst en in de specifieke en lokale gebruiksvoorwaarden van UiTPAS Kempen, goed vanaf 1 januari 2027.
Artikel 5:
De gemeenteraad keurt de volgende regiospecifieke afspraken van UiTPAS Kempen, zoals opgenomen in de basisovereenkomst en de bijbehorende bijlagen, goed vanaf 1 januari 2027:
● het kader voor meerdaagse reizen.
● het kader voor aanbieders buiten de UiTPAS-regio.
● de 5%-regel voor de bijkomende gemeentelijke tussenkomst in het lidgeld voor erkende verenigingen.
Artikel 6:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst voor UiTPAS-partners binnen UiTPAS Kempen goed vanaf 1 januari 2027.
De overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 11. BESLISSING UiTPAS. Samenwerkingsovereenkomst werkgeverschap.
MOTIVERING:
Feiten en context
● UiTPAS Kempen bestaat vanaf 2027 uit drie subregio’s: Noorderkempen, Stuifzand en Zuiderkempen.
● In 2025 namen de subregio’s de beslissing om het UiTPAS Kempen-team vanaf 2027 onder te brengen bij één gemeenschappelijke werkgever. Er werd gekozen voor een IGS Cultuur als het meest geschikte scenario. Het werkgeverschap zal opgenomen worden door Erfgoed Noorderkempen. De inhoudelijke aansturing van de UiTPAS-werking gebeurt gezamenlijk door Erfgoed Noorderkempen, Stuifzand en Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen.
Juridische gronden
● 24 juli 1987: Wet over de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● de basisovereenkomst tussen publiq vzw en de lokale kaartsysteembeheerders voor UiTPAS.
● de specifieke en lokale gebruiksvoorwaarden van UiTPAS Kempen.
● de bijbehorende bijlagen en regiospecifieke afspraken van UiTPAS Kempen.
Argumentatie
Noodzaak
Tot op vandaag zijn de UiTPAS-medewerkers tewerkgesteld bij verschillende werkgevers. Eén regiocoördinator is in dienst bij Welzijnszorg Kempen (voor de gemeenten in subregio Noorderkempen). De andere regiocoördinator is tewerkgesteld bij Stuifzand en halftijds gedetacheerd naar Neteland.
Doorheen de jaren en de groeiende samenwerking ontstond de nood aan één werkgever voor het volledige UiTPAS Kempen-team. De overgang naar één werkgever creëert ruimte voor teamvorming, een functiegebonden in plaats van regiogebonden werkverdeling en een efficiëntere werking dankzij een gedeelde IT-omgeving en bovenlokaal werkingsbudget.
Afgelegd traject
De nood aan een eengemaakt werkgeverschap werd voor het eerst besproken tijdens de Algemene Vergadering van UiTPAS Kempen in februari 2024. Een jaar later, op de Algemene Vergadering van februari 2025, werden verschillende scenario’s aan de besturen voorgelegd. Daarbij werd gekozen voor een IGS Cultuur (Intergemeentelijke samenwerking) als meest geschikte werkgever.
In maart 2026 dienden drie IGS’en uit de UiTPAS Kempen-regio een subsidiedossier bovenlokaal cultuurbeleid in: Stuifzand, Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen, de nieuwe samenwerking tussen de Neteland-gemeenten en Herselt, Hulshout en Westerlo, en voor het eerst, Erfgoed Noorderkempen.
Erfgoed Noorderkempen stelde zich vervolgens kandidaat als werkgever van het UiTPAS Kempen-team. Op basis van input uit de drie subregio’s werd een lijst met afspraken en garanties opgesteld die in de samenwerkingsovereenkomst moesten worden opgenomen. Deze werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van UiTPAS Kempen van april 2026. Met ondersteuning van de juridische dienst van IOK werden daarna een samenwerkingsovereenkomst en een terbeschikkingstellingsovereenkomst uitgewerkt. Beide overeenkomsten werden goedgekeurd door de raden van bestuur van de drie samenwerkende IGS’en Cultuur en worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de 24 UiTPAS Kempen-gemeenten.
Belangrijkste onderdelen overeenkomsten
De samenwerkingsovereenkomst legt de afspraken vast over het werkgeverschap en de gezamenlijke aansturing. Ze bevat onder andere bepalingen over:
● de ambities van UiTPAS Kempen.
● het takenpakket van het UiTPAS Kempen-team.
● het engagement van de lokale UiTPAS-verantwoordelijken.
● de financiële afspraken.
● de gedeelde verantwoordelijkheid tussen de drie IGS’en met een samenwerkend coördinatorenteam.
● het besluitvormingsproces met afstemmingsorganen op niveau van UiTPAS Kempen en formeel beslissingsrecht bij de raden van bestuur en gemeenteraden van de drie IGS’en.
● de duurtijd van de overeenkomst, gekoppeld aan de subsidiëring voor de bovenlokale cultuurwerking, met een regeling voor verlenging of herziening indien het subsidiestelsel wijzigt.
● opzegging.
De terbeschikkingstellingsovereenkomst regelt de inzet van de individuele medewerkers binnen de drie IGS'en. Ze bevat onder andere bepalingen over:
● de verdeling van de werktijd over de drie IGS’en zoals de financiële bijdrage volgens inwonersaantal.
● de terbeschikkingstelling van een werkplek, de nodige toegangen, vergaderruimtes en bureaumateriaal in de drie IGS’en.
● elementen die strikt toebehoren aan de juridische werkgever (Erfgoed Noorderkempen) en instructies die de gebruiker (Stuifzand en Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen) mag geven aan de werknemer.
Financiële weerslag
De gemeenten dragen jaarlijks maximum € 0,45 per inwoner. Deze kostprijs omvat volgende zaken:
● brutoloonkost van twee UiTPAS-medewerkers (voltijds, B-niveau).
● overheadskost en inspanningsvergoeding voor het werkgeverschap (20 % van de brutoloonkost).
● werkingsmiddelen voor bovenlokale kosten, acties en promoties (€ 10.000/jaar).
Deze bijdrage werd reeds eerder goedgekeurd en opgenomen in de meerjarenplanning. Deze bijdrage is voorzien in de middelen voor de cultuurwerking van Stuifzand/Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen en opgenomen in de meerjarenplanning.
Beleidsdoelstelling | BD000002 - Hulshout biedt een warme dienstverlening die verwelkomend, toegankelijk en doelgericht is en waar... |
Actieplan | AP000010 - We gaan (boven)lokale samenwerkingsverbanden aan waar het onze dienstverlening ten goede komt. |
Actie | AC000044 -- We streven naar regioconforme samenwerking, tenzij specifieke noden uitzonderingen vragen. |
MJP nummer | MJP000342 -- Deelname aan plattelandproject De Merode (zuiderkempen) |
Beschikbaar krediet | 8618,04 euro |
Totaal krediet | 8618,04 euro |
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst ‘UiTPAS Kempen’ tussen de drie IGS’en Cultuur (Erfgoed Noorderkempen, Stuifzand en Cultuur Zuiderkempen) goed vanaf 1 januari 2027.
De overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de terbeschikkingstellingsovereenkomst voor de UiTPAS-medewerkers tussen Erfgoed Noorderkempen, de IGS’en Cultuur en de individuele medewerkers, goed vanaf 1 januari 2027.
De overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 12. BESLISSING Politiecodex. Aanpassing GAS 123.
MOTIVERING:
Feiten en context
● Op 1 september 2026 treedt het nieuwe strafwetboek in werking. Het betreft een zeer drastische wijziging die zich op vele wetgevende domeinen laat voelen.
● Aangezien in de GAS wet verwezen wordt naar verschillende bepalingen uit het strafwetboek, de zogenaamde gemengde inbreuken, werd deze wet ondertussen (maar zeer recent) ook gewijzigd (BS van 23 juni 2026) en zal deze tevens op 1 september 2026 in werking treden.
● Met deze aanpassing wordt de GAS-wet in overeenstemming gebracht met het nieuwe strafwetboek.
● Om straffeloosheid te vermijden, dient nu ook de politiecodex aangepast te worden.
● Tevens wordt het protocolakkoord GAS 2-3 herbekeken. Het protocolakkoord GAS 2-3 bevat bepalingen over de gemengde overlastinbreuken. Het protocol bevat bepalingen over informatie-uitwisseling en de wijze van behandeling en rapportering van gemengde inbreuken en zorgen ervoor dat deze sneller behandeld kunnen worden.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 24 juni 1988: Nieuwe Gemeentewet: artikel 119, 119 bis en 135.
● 24 juni 2013: Wet over de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten.
Argumentatie
De huidige aanpassing van de politiecodex betreft enkel de noodzakelijke en dringende wijzigingen die rechtstreeks het gevolg zijn van het gewijzigd strafwetboek en GAS wet en gaat enkel over de gemengde inbreuken.
De bepalingen in het nieuwe strafwetboek hebben een andere nummering, alsook werden definities en omschrijvingen herschreven. Er zijn tevens inbreuken die niet meer in het strafwetboek voorzien zijn. De penalisering betekent echter niet dat er niet meer gehandhaafd kan worden. Iedere gemeente kan zelf beslissen om de inbreuk al dan niet te sanctioneren met een administratieve geldboete. Nachtlawaai is hier een voorbeeld van. De inbreuk werd behouden, maar tekstueel aangepast en meer concreet omschreven.
De inbreuk vandalisme komt in de huidige politiecodex terug in verschillende bepalingen, maar in het nieuwe strafwetboek is dit beperkter en meer algemeen. In die zin worden enkele bestaande inbreuken in de politiecodex opgeheven en zullen deze vallen onder de meer algemene bepaling waarmee vandalisme gesanctioneerd kan worden.
Er worden geen nieuwe (gemengde) inbreuken ingevoerd.
Aangezien het enkel om tekstuele wijzigingen gaat op basis van gewijzigde wetgeving, is het advies van de jeugdraad niet vereist.
De wijzigingen moeten voor goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Het protocolakkoord krijgt ook een update met verwijzing naar de vernieuwde bepalingen.
Het is noodzakelijk om de wijzigingen van het Strafwetboek te volgen en daarvoor dient:
● de gemeenteraad de voorgestelde wijzigingen aan de politiecodex goed te keuren
● het protocolakkoord te worden aangepast aan de wijzigingen van het Strafwetboek en te worden bekrachtigd door de gemeenteraad.
Als bijlage 1 bij dit besluit wordt het gewijzigde protocol toegevoegd.
Volgende wijzigingen worden voorgesteld:
● Art. 31: Het is verboden zich tussen 22u en 07u schuldig te maken aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord zoals bepaald in artikel 561,1 van het Strafwetboek
○ wordt vervangen door: Het is verboden zich tussen 22u en 07u schuldig te maken aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord
○ Reden: Nachtlawaai is niet meer opgenomen in het nieuwe Strafwetboek. De verwijzing naar het oude art. 561,1 Strafwetboek wordt verwijderd.
● Art. 395 wordt opgeheven
○ Reden: Feitelijkheden (art. 563,3° oude Strafwetboek) zijn niet meer opgenomen in het nieuwe Strafwetboek. De gedragingen die hieronder kunnen vallen kunnen bestraft worden door andere artikels.
● Art. 390 tem 394, art. 396 tem 397 worden opgeheven en vervangen door:
○ Art. 390 – Vandalisme:
■ § 1 Vandalisme is alle opzettelijk op enig goed dat aan een ander toebehoort gestelde gedraging die bestaat in het vernielen, het beschadigen, het onbruikbaar maken of het aanbrengen van graffiti zonder toestemming.
■ § 2 Vandalisme wordt bestraft met een straf zoals voorzien in artikel 515 van het Strafwetboek of met een gemeentelijke administratieve sanctie.
○ Art.391 – Vandalisme met ernstige schade tot gevolg
■ § 1 Vandalisme is alle opzettelijk op enig goed dat aan een ander toebehoort gestelde gedraging die bestaat in het vernielen, het beschadigen, het onbruikbaar maken of het aanbrengen van graffiti zonder toestemming.
■ § 2 Vandalisme met ernstige schade tot gevolg wordt bestraft met een straf zoals voorzien in artikel 516 van het Strafwetboek of met een gemeentelijke administratieve sanctie.
○ Art. 392 – Vandalisme aan een goed met een bijzonder belang
■ § 1 Vandalisme is alle opzettelijk op enig goed dat aan een ander toebehoort gestelde gedraging die bestaat in het vernielen, het beschadigen, het onbruikbaar maken of het aanbrengen van graffiti zonder toestemming.
■ § 2 Vandalisme aan een gebouw, maatschappelijke infrastructuur, een vervoermiddel, één of meer bomen, een bos, een natuurgebied, een boomgaard of een akker, al dan niet met ernstige schade tot gevolg, wordt bestraft met een straf zoals voorzien in artikel 517 van het Strafwetboek of met een gemeentelijke administratieve sanctie
○ Reden: Het nieuwe strafwetboek maakt geen onderscheid meer tussen de verschillende soorten vandalisme ( beschadigingen en graffiti) en maakt nu een algemene bepaling van vandalisme.
● Art. 393 – Aantasting van perceelsafscheidingen en grensaanduidingen
○ §1 Het is verboden om levende of dode hagen af te hakken of uit te rukken.
○ §2. Het is verboden grachten geheel of ten dele te dempen.
○ §3. Het is verboden grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om de grenzen tussen verschillende erven te bepalen, te verplaatsen of te verwijderen.
○ Reden: Dit is het huidige art. 392 van de politiecodex. Art. 545 van het oude Strafwetboek werd opgeheven en deze bepalingen werden niet overgenomen in het nieuwe Strafwetboek. Door de depenalisering moet dit artikel in de politiecodex worden opgenomen om nog sanctioneerbaar te zijn
● Art. 397-1 wordt opgeheven en vervangen door:
○ Art. 394 – Verbod van gezichtsbedekking in de publieke ruimte
■ §1 Gezichtsbedekking in de publieke ruimte is verboden en wordt bestraft met een straf zoals voorzien in artikel 423 van het Strafwetboek of met een gemeentelijke administratieve sanctie.
■ § 2 Het verbod van gezichtsbedekking in de publieke ruimte is het zich opzettelijk, behoudens andersluidende wetsbepalingen, in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat men niet herkenbaar is.
■ § 3 Er is geen inbreuk wanneer diegenen die zich op plaatsen die voor het publiek toegankelijk zijn begeven met hun gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodanig dat ze niet kunnen worden geïdentificeerd, dit doen op grond van arbeidsreglementen of een politieverordening naar aanleiding van feestactiviteiten.
○ Reden: De nieuwe herformulering van het nieuwe Strafwetboek (art. 423-424) wordt overgenomen.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD00003 Hulshout is een professioneel en aantrekkelijk overheidsbedrijf. |
Actieplan | AP000014 We voeren een doordacht financieel beleid. |
Actie | AC000054 We indexeren tarieven, retributies, bijdragen, huurgelden en andere belastingen automatisch. |
MJP nummer | MJP001230 |
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de politiecodex (GAS 123) goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad bekrachtigt het protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties GAS2 en GAS 3 – gemengde inbreuken.
Artikel 3:
Deze verordening wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in de artikelen 285 t.e.m. 288 Decreet Lokaal Bestuur
Artikel 4:
In uitvoering van artikel 119 Nieuwe Gemeentewet wordt een afschrift van deze verordening toegezonden aan de bestendige deputatie van de provincieraad binnen 48 uren en aan de procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement Turnhout, evenals aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg Turnhout en van de politierechtbank Turnhout.
Er wordt ook een elektronisch exemplaar overgemaakt aan de referentiemagistraten.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 13. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Adriaan. Besluit gouverneur over de rekening van 2025.
KENNISNAME:
Feiten en context
● 31 juli 2026: Besluit gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 van de kerkfabriek Sint-Adriaan in Houtvenne.
Juridische gronden
● 7 mei 2004: Eredienstdecreet: artikel 54 en 55.
● 13 oktober 2006: Besluit Vlaamse regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten: artikel 39 tot en met 43.
● 27 november 2006: Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst: artikel 1 tot en met 12.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Het besluit van de gouverneur wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 31 juli 2026 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 van de kerkfabriek Sint-Adriaan in Houtvenne, met algemene opmerking over de mutatie van de rubriek 'geldbeleggingen'.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 14. KENNISNAME Kerkfabriek Sint Mattheüs. Besluit gouverneur over de rekening van 2025.
KENNISNAME:
Feiten en context
● 5 augustus 2026: Besluit gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 van de kerkfabriek Sint-Mattheüs in Hulshout.
Juridische gronden
● 7 mei 2004: Eredienstdecreet: artikel 54 en 55.
● 13 oktober 2006: Besluit Vlaamse regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten: artikel 39 tot en met 43.
● 27 november 2006: Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst: artikel 1 tot en met 12.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Het besluit van de gouverneur wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 5 augustus 2026 tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 van de kerkfabriek Sint-Mattheüs in Hulshout.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Dorien Van Opstal Reggy Janssens Dries Van Hoof Jean-Paul Thys Elias De Wever Elien Bergmans Gust Van den Bruel Katrien Haepers Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Hilde Van Looy Vincent Laeremans Kristina Van den Heuvel Tania Vrindts Geert Vermunicht Marc Bruynseels Jef Verduyckt Katia Groenwals aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 15. BESLISSING Kerkfabriek Sint Mattheüs. Goedkeuring meerjarenplanwijziging 2026.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 30 juni 2026 en 25 juli 2026: Goedkeuring Kerkraad Sint Mattheüs over wijziging meerjarenplan 2026 kerkbestuur Sint Mattheüs.
● 6 augustus 2026: Goedkeuring centraal kerkbestuur Hulshout wijziging meerjarenplan 2026 kerkbestuur Sint Mattheüs.
● 12 augustus 2026: Ontvangst documenten bij gemeentebestuur via Religiopoint.
● 18 augustus 2026: Positief advies Bisdom Antwerpen omtrent wijziging meerjarenplan Sint Mattheüs.
Juridische gronden
● 7 mei 2004: Decreet over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 13 oktober 2006: Besluit Vlaamse Regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 6 juli 2012: Decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 14 december 2012: Besluit Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 1 maart 2013: Omzendbrief BB 2013/01 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, over bijkomende onderrichtingen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Adviezen
● 17 augustus 2026: Gunstig advies van de financieel directeur.
Argumentatie
De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeenteoverheid of de dag na het verstrijken van de termijn van vijftig dagen, en verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan. De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg besproken werd.
Als binnen de termijn van honderd dagen, bedoeld in het derde lid, geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht zijn goedkeuring aan de meerjarenplannen te hebben verleend.
Kerkfabriek Sint Mattheüs heeft volgende wijziging van het meerjarenplan 2026-2031 voorgelegd (bedragen in euro):
*exploitatie:
| MJP 2026 | MJP 2027 | MJP 2028 | MJP 2029 | MJP 2030 | MJP 2031 |
J Exploitatie eigen fin boekjaar | -42.980,00 | -41.715,64 | -42.672,83 | -43.651,98 | -44.653,68 | -45.678,40 |
K gecorrigeerd overschot/tekort expl. n-2 | -397,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
L Exploitatie voor toelage | -43.377,80 | -41.715,64 | -42.672,83 | -43.651,98 | -44.653,68 | -45.678,40 |
M Exploitatietoelage | 43.377,80 | 41.715,64 | 42.672,83 | 43.651,98 | 44.653,68 | 45.678,40 |
N overschot exploitatie | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
*investeringen:
| MJP 2026 | MJP 2027 | MJP 2028 | MJP 2029 | MJP 2030 | MJP 2031 |
Resultaat investeringen boekjaar | -725,35 | -7.500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Toelage investeringen | 0,00 | 7.500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
In de beleidsnota worden de gevraagde wijzigingen toegewezen aan volgende zaken:
● raming verhoogde afrekening energiefacturen kerk en pastorie (gas en elektriciteit) omwille van toestanden in de wereld (oorlog in Iran), er wordt gevreesd dat de betaalde voorschotten ruim onvoldoende gaan zijn.
● poetsen kerk op reguliere basis via een poetsbureau (IGO) na stopzetting vaste vrijwilligersploeg 2 jaar geleden en tijdelijke opvang door team van de kerkfabriek.
● extra budget voor afgeschreven of kapot kerkmeubilair. Veel meubilair (+/- 100 stoelen) verwijderd door aantasting houtworm. Vervangen door 3 rekken met elk 25 klapstoelen. En voorziening dat hetzelfde probleem zich stilaan stelt tot de stoelen in het schip wordt er getracht dit meubilair geleidelijk te vervangen via de werkingstoelage.
BESLUIT: 18 stemmen voor: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
1 stem tegen: Katia Groenwals
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Katia Groenwals: Voor de vooruit fractie: Vooruit stemt tegen bij deze agendapunten vanuit het principieel standpunt dat de gemeentelijke belastingmiddelen prioritair moeten worden ingezet voor kerntaken en maatschappelijke noden van álle inwoners en staat daarom niet achter de structurele gemeentelijke financiering van kerkfabrieken en kerkelijk patrimonium.
Enig artikel:
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de wijziging van het meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabriek Sint Mattheüs. De wijziging verhoogt voor 2026 de exploitatietoelage van het lokaal bestuur en voor 2027 de investeringstoelage van het lokaal bestuur. De bedragen zullen aangepast worden in de komende aanpassing meerjarenplan met volgende exploitatie- en investeringstoelage voor de kerkfabriek Sint Mattheüs:
Exploitatie:
De exploitatietoelage wordt opgesplitst tussen Hulshout 87% en Heist op den Berg 13%.
2026 | Totaal | Hulshout 87% | Heist op den Berg 13% |
Nieuwe toelage | 43.377,80 euro | 37.738,69 euro | 5.639,11 euro |
Oude toelage | 35.949,85 euro | 31.276,37 euro | 4.673,48 euro |
Verhoging | 7.427,95 euro | 6.462,32 euro | 965,63 euro |
Investering:
Jaar | Nieuwe toelage | Oude toelage | Verhoging |
2027 | 7.500,00 euro | 0,00 euro | 7.500,00 euro |
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Joost Verhaegen Tania Vrindts Vincent Laeremans Kristina Van den Heuvel Dries Van Hoof Jasper Van den Wouwer Karolien Laeremans Geert Vermunicht Katrien Haepers Hilde Van Looy Jean-Paul Thys Marc Bruynseels Dorien Van Opstal Reggy Janssens Gust Van den Bruel Elias De Wever Jef Verduyckt Elien Bergmans Katia Groenwals aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 16. BESLISSING Kerkfabriek Sint Mattheüs. Goedkeuring budgetwijziging 2026.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 30 juni 2026: Goedkeuring Kerkraad Sint Mattheüs budgetwijziging 2026.
● 6 augustus 2026: Goedkeuring centraal kerkbestuur Hulshout budgetwijziging 2026 Sint Mattheüs.
● 11 augustus 2026: Gunstig advies Bisdom Antwerpen.
● 12 augustus 2026: Ontvangst documenten bij gemeentebestuur via Religiopoint.
Juridische gronden
● 7 mei 2004: Decreet over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 13 oktober 2006: Besluit Vlaamse Regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 6 juli 2012: Decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 14 december 2012: Besluit Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 1 maart 2013: Omzendbrief BB 2013/01 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, over bijkomende onderrichtingen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Adviezen
● 17 augustus 2026: Gunstig advies van de financieel directeur.
Argumentatie
De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
Als het budget of de -wijziging past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.
De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.
Kerkfabriek Sint Mattheüs heeft een budgetwijziging doorgevoerd voor een stijging van de exploitatietoelage waardoor de budgetwijziging een verschil geeft op het budget van 7.427,95 euro, waarvan € 6.462,32 voor rekening van Hulshout (87 %) en € 965,63 voor rekening van Heist-op-den-Berg (13 %).
De budgetwijziging past binnen het nieuwe gewijzigde meerjarenplan van de kerkfabriek.
BESLUIT: 18 stemmen voor: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
1 stem tegen: Katia Groenwals
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Katia Groenwals: Voor de vooruit fractie: Vooruit stemt tegen bij deze agendapunten vanuit het principieel standpunt dat de gemeentelijke belastingmiddelen prioritair moeten worden ingezet voor kerntaken en maatschappelijke noden van álle inwoners en staat daarom niet achter de structurele gemeentelijke financiering van kerkfabrieken en kerkelijk patrimonium.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2026 van de kerkfabriek Sint Mattheüs goed. De stijging van de gemeentelijke toelage voor een bedrag van € 6.462,32 tot € 37.738,69 voor onze gemeente zal bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan van het lokaal bestuur verwerkt worden. De totale gemeentelijke toelage wordt verhoogd met 7.427,95 euro, 13% van deze verhoging van de toelage (965,63 euro) wordt gedragen door de gemeente Heist-op-den-Berg.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Jean-Paul Thys Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Dorien Van Opstal Gust Van den Bruel Tania Vrindts Marc Bruynseels Geert Vermunicht Katrien Haepers Reggy Janssens Vincent Laeremans Kristina Van den Heuvel Elien Bergmans Karolien Laeremans Hilde Van Looy Jef Verduyckt Dries Van Hoof Joost Verhaegen Katia Groenwals aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 17. BESLISSING Kerkfabriek Sint Mattheüs. Aktename budget 2027.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 30 juni en 25 juli 2026: Goedkeuring Kerkraad Sint Mattheüs over bespreking budget 2027 kerkbestuur Sint Mattheüs.
● 6 augustus 2026: Goedkeuring centraal kerkbestuur Hulshout budget 2027 Sint Mattheüs.
● 10 augustus 2026: Gunstig advies Bisdom Antwerpen.
● 12 augustus 2026: Ontvangst documenten bij gemeentebestuur via Religiopoint.
Juridische gronden
● 7 mei 2004: Decreet over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 13 oktober 2006: Besluit Vlaamse Regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 6 juli 2012: Decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 14 december 2012: Besluit Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 1 maart 2013: Omzendbrief BB 2013/01 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, over bijkomende onderrichtingen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Adviezen
● 17 augustus 2026: Gunstig advies van de financieel directeur.
Argumentatie
De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget van de kerkfabriek moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.
De kerkfabriek Sint Mattheüs heeft volgend budget 2027 voorgelegd (bedragen in euro) dat binnen de goedgekeurde meerjarenplanwijziging 2026 past:
*Exploitatie:
Ontvangsten | 6.800 euro |
Uitgaven | 48.350 euro |
Toelage | 41.550,15 euro waarvan 36.148,63 euro voor Hulshout (87%) |
*Investeringen:
Totale ontvangsten, inclusief gemeentelijke toelage | 7.500,00 euro |
Totale uitgaven | 7.500,00 euro |
Gemeentelijke investeringstoelage, reeds mee opgenomen in de totale ontvangsten | 7.500,00 euro |
Het huidige budget past binnen de goedgekeurde meerjarenplanwijziging 2026-2031. De voorziene exploitatietoelage in het meerjarenplan is 41.715,64 euro wat net iets hoger is dan gevraagd in budget 2027 en de voorziene investeringstoelage in de wijziging van het meerjarenplan stemt overeen met het budget 2027.
BESLUIT: 18 stemmen voor: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
1 stem tegen: Katia Groenwals
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Katia Groenwals: Voor de vooruit fractie: Vooruit stemt tegen bij deze agendapunten vanuit het principieel standpunt dat de gemeentelijke belastingmiddelen prioritair moeten worden ingezet voor kerntaken en maatschappelijke noden van álle inwoners en staat daarom niet achter de structurele gemeentelijke financiering van kerkfabrieken en kerkelijk patrimonium.
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2027 van de kerkfabriek Sint Mattheüs.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Geert Vermunicht Elien Bergmans Reggy Janssens Elias De Wever Gust Van den Bruel Marc Bruynseels Dries Van Hoof Jean-Paul Thys Joost Verhaegen Dorien Van Opstal Vincent Laeremans Katrien Haepers Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Jef Verduyckt Hilde Van Looy Tania Vrindts Katia Groenwals aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 18. BESLISSING Kerkfabriek Sint Adriaan. Aktename budget 2027
MOTIVERING:
Feiten en context
● 27 juli 2026: Goedkeuring Kerkraad Sint Adriaan over bespreking budget 2027 kerkbestuur Sint Adriaan.
● 6 augustus 2026: Goedkeuring centraal kerkbestuur Hulshout budget 2027 Sint Adriaan.
● 10 augustus 2026: Gunstig advies Bisdom Antwerpen.
● 12 augustus 2026: Ontvangst documenten bij gemeentebestuur via Religiopoint.
Juridische gronden
● 7 mei 2004: Decreet over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 13 oktober 2006: Besluit Vlaamse Regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 6 juli 2012: Decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 14 december 2012: Besluit Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 1 maart 2013: Omzendbrief BB 2013/01 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, over bijkomende onderrichtingen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Adviezen
● 17 augustus 2026: Gunstig advies van de financieel directeur.
Argumentatie
De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget van de kerkfabriek moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.
De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.
De kerkfabriek Sint Adriaan legt volgend budget 2027 voor (bedragen in euro):
*Exploitatie:
Ontvangsten | 9.719,96 euro |
Uitgaven | 39.673,00 euro |
Toelage | 11.518,08 euro |
*Investeringen:
Ontvangsten | 0 euro |
Uitgave | 15.000 euro |
Toelage | 0 euro |
Het huidige budget past binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2026-2031. De voorziene toelage in het
meerjarenplan is 26.598,04 euro.
BESLUIT: 18 stemmen voor: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
1 stem tegen: Katia Groenwals
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Katia Groenwals: Voor de vooruit fractie: Vooruit stemt tegen bij deze agendapunten vanuit het principieel standpunt dat de gemeentelijke belastingmiddelen prioritair moeten worden ingezet voor kerntaken en maatschappelijke noden van álle inwoners en staat daarom niet achter de structurele gemeentelijke financiering van kerkfabrieken en kerkelijk patrimonium.
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2027 van de kerkfabriek Sint Adriaan.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Elias De Wever Geert Vermunicht Marc Bruynseels Jasper Van den Wouwer Katrien Haepers Tania Vrindts Dorien Van Opstal Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Jean-Paul Thys Karolien Laeremans Dries Van Hoof Jef Verduyckt Vincent Laeremans Elien Bergmans Gust Van den Bruel Hilde Van Looy Reggy Janssens Katia Groenwals aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 19. BESLISSING Kerkfabriek Sint Michiel. Aktename budget 2027.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 15 juli 2026: Kerkraad Sint Michiel over bespreking budget 2027.
● 6 augustus 2026: Goedkeuring centraal kerkbestuur Hulshout budget 2027 Sint Michiel.
● 10 augustus 2026: Gunstig advies Bisdom Antwerpen.
● 12 augustus 2026: Ontvangst documenten bij gemeentebestuur via Religiopoint.
Juridische gronden
● 7 mei 2004: Decreet over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 13 oktober 2006: Besluit Vlaamse Regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 6 juli 2012: Decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
● 14 december 2012: Besluit Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van 13 oktober 2006 over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● 1 maart 2013: Omzendbrief BB 2013/01 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, over bijkomende onderrichtingen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Adviezen
● 17 augustus 2026: Gunstig advies van de waarnemend financieel directeur.
Argumentatie
De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget van de kerkfabriek moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.
De kerkfabriek Sint Michiel legt volgend budget 2027 voor (bedragen in euro):
*Exploitatie:
Ontvangsten | 930,00 euro |
Uitgaven | 38.570,00 euro |
Toelage | 26.263,02 euro |
*Investeringen:
Ontvangsten | 0,00 euro |
Uitgaven | 0,00 euro |
Toelage | 0,00 euro |
Het huidige budget past binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2026-2031. De voorziene toelage in het meerjarenplan is 37.691,40 euro.
BESLUIT: 18 stemmen voor: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
1 stem tegen: Katia Groenwals
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Katia Groenwals: Voor de vooruit fractie: Vooruit stemt tegen bij deze agendapunten vanuit het principieel standpunt dat de gemeentelijke belastingmiddelen prioritair moeten worden ingezet voor kerntaken en maatschappelijke noden van álle inwoners en staat daarom niet achter de structurele gemeentelijke financiering van kerkfabrieken en kerkelijk patrimonium.
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2027 van de kerkfabriek Sint Michiel.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 20. KENNISNAME Financiën. Opvolgingsrapportering meerjarenplan.
KENNISNAME:
Feiten en context
● 8 september 2025: De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering meerjarenplan.
● Vanaf 2020 heeft Hulshout voor de gemeente, het OCMW en het AGB een geïntegreerd beleidsrapport, sinds 2022 is daar ook de Welzijnsvereniging aan toegevoegd.
● Het Decreet Lokaal Bestuur legt aan het lokaal bestuur de verplichting op om naast de beleidsrapporten (het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) voor het einde van het derde kwartaal aan de gemeente- en OCMW-raad een opvolgingsrapportering voor te leggen over het eerste en het tweede kwartaal van het boekjaar.
● De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd. Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.
● De opvolgingsrapportering bevat minstens al de volgende elementen:
● Het overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar in de opvolgingsrapportering bevat minstens al de volgende elementen:
Juridische gronden
Deze rapportering dient te voldoen aan volgende reglementering:
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 263.
● 30 maart 2018: Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen: artikel 29.
● 26 juni 2018: Ministerieel Besluit over de beleids- en beheerscyclus: artikel 5.
Argumentatie
Het gaat over het eerste jaar van het meerjarenplan 2026-2031.
De rapportering is als bijlage toegevoegd.
De opvolgingsrapportering bevat minstens al de volgende elementen:
Het overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar in de opvolgingsrapportering bevat minstens al de volgende elementen:
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het boekjaar 2026, opgesteld volgens de gestelde verplichtingen.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Dries Van Hoof Marc Bruynseels Dorien Van Opstal Katia Groenwals Jean-Paul Thys Reggy Janssens Gust Van den Bruel Katrien Haepers Jef Verduyckt Geert Vermunicht Hilde Van Looy Karolien Laeremans Elias De Wever Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Tania Vrindts Elien Bergmans Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 21. BESLISSING Dienstverlening voor ouderen om de week voor Allerheiligen de graven op te laten kuisen door gemeentearbeiders. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Met Allerheiligen en Allerzielen worden de dierbare overledenen herdacht en worden onze begraafplaatsen netjes opgekuist.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● Politiecodex.
Argumentatie
Voor sommige ouderen en voor sommige personen met een beperking is het niet altijd evident om graven van hun dierbaren op te kuisen. Meerdere alleenstaande ouderen kunnen dit zelfs helemaal niet meer zelfstandig. Hulp door het gemeentepersoneel zou hierbij een mooie dienstverlening kunnen zijn.
Om de kosten te dekken kan er natuurlijk een retributie ingesteld worden: bijvoorbeeld 20 euro voor een urnegraf en 40 à 50 euro voor een gewoon graf.
Financiële weerslag
/
Na bespreking,
BESLUIT: 9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
10 stemmen tegen: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Voor de ganse HOP fractie: Onze fractie heeft alle begrip voor inwoners die hulp nodig hebben bij het onderhoud van een graf. We hebben echter bedenkingen bij de praktische uitwerking van dit voorstel. Het is moeilijk om op een objectieve manier te bepalen wie aanspraak kan maken op deze dienstverlening. Bovendien brengt dit medewerkers in een moeilijke deontologische positie wanneer zij moeten inschatten of iemand al dan niet in aanmerking komt. Daarom vindt onze fractie dit geen aangewezen manier om deze ondersteuning te organiseren
NA STEMMING IS HET VOORSTEL VERWORPEN.
Artikel 1:
Het lokaal bestuur biedt aan ouderen, personen met een beperking en zij die het nodig hebben een dienstverlening aan om de week voor Allerheiligen het graf van een dierbare op te laten kuisen door gemeentearbeiders.
Artikel 2:
Tegenover deze dienstverlening wordt een retributie ingesteld: een urnegraf: 20 euro, een gewoon graf: 40 euro en een dubbel graf 50 euro.
Artikel 3:
De gemeenteraad vraagt het schepencollege om de bevoegde diensten dit verder uit te laten werken.
Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Dorien Van Opstal Gust Van den Bruel Jef Verduyckt Marc Bruynseels Katia Groenwals Katrien Haepers Reggy Janssens Dries Van Hoof Jean-Paul Thys Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Tania Vrindts Geert Vermunicht Elias De Wever Hilde Van Looy Vincent Laeremans Joost Verhaegen Elien Bergmans Kristina Van den Heuvel aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 22. BESLISSING Dienstverlening. Hulp door gemeentearbeiders om voor ouderen de dag(en) voor Allerheiligen bloemstukken/bloempotten naar de graven te dragen. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Met Allerheiligen en Allerzielen worden de dierbare overledenen herdacht en worden onze begraafplaatsen netjes opgekuist.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● Politiecodex.
Argumentatie
Voor ouderen en personen met een beperking is het niet evident om bloemstukken en/of bloempotten naar de graven te dragen. Hulp door het gemeentepersoneel zou hierbij een mooie dienstverlening kunnen zijn.
Financiële weerslag
Personeelskost.
Na bespreking,
BESLUIT: 9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
10 stemmen tegen: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem voor Reggy Janssens: Voor de Vlaams Belang fractie: Vlaams Belang steunt beide agendapunten en begrijpt ook de bezorgdheden van HOP. Vlaams Belang vraagt deze agendapunten te onderzoeken tegen volgend jaar.
Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Voor de ganse Hop fractie: We erkennen dat dit voor sommige inwoners een hulp kan zijn, maar vinden het niet de taak van gemeentepersoneel om bloemstukken en bloempotten naar graven te brengen. Bovendien is de voorgestelde doelgroep onvoldoende objectief af te bakenen en leidt dit tot een bijkomende inzet van personeel voor een zeer specifieke dienstverlening. Daarom achten wij het niet aangewezen om dit als gemeentelijke dienstverlening te organiseren.
NA STEMMING IS HET VOORSTEL VERWORPEN
Artikel 1:
Het lokaal bestuur biedt aan ouderen, personen met een beperking en zij die het nodig hebben een dienstverlening aan om de dag voor Allerheiligen bloemstukken en bloempotten tot aan de graven te laten dragen door gemeentearbeiders.
Artikel 2:
De gemeenteraad vraagt het schepencollege om de bevoegde diensten dit verder uit te laten werken.
Bij aanvang van de vergadering heeft de gemeenteraad beslist dat agendapunt "TA23 BESLISSING: Voorziening budget spoedherstellingswerken wielerpiste Hulshout. Voorziening budget voor definitieve werken voor openhouden wielerpiste. Opdracht aan AGB om partnership Cycling Vlaanderen te onderzoeken." niet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad hoort en dat het agendapunt niet wordt behandeld.
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 23. BESLISSING Voorziening budget spoedherstellingswerken wielerpiste Hulshout. Voorziening budget voor definitieve werken voor openhouden wielerpiste. Opdracht aan AGB om partnership Cycling Vlaanderen te onderzoeken - TA - Dries Van Hoof
MOTIVERING:
Feiten en context
● In de beginjaren van de wielerpiste wordt deze met succes uitgebaat door een vzw.
● In 2024 worden meldingen door Cycling Vlaanderen gedaan betreffende gebreken aan de wielerpiste. Dit blijft zonder gevolg. Cycling Vlaanderen een belangrijke partner in dit verhaal zet haar activiteiten stop.
● Ook in 2024 wordt een voorstel tot herstel, gedaan door deze partner, genegeerd.
● In de meerjarenbegroting van de gemeente einde 2024 werden geen budgetten voorzien voor onderhoud van de wielerpiste. Niet voor jaarlijks onderhoud, niet voor groot onderhoud.
● Ook vanuit het meerjarenplan AGB is geen geld voorzien voor onderhoud laat staan grondige opwaardering.
● Dit gebrek aan onderhoud , dat zich al vele jaren voltrekt, zorgt ervoor dat voegen verder kapot vriezen en de schade groter en groter wordt. Ook mos-vorming wordt onvoldoende bestreden.
● De studie van E&Y bevestigd een systematisch gebrek aan onderhoudsbudgetten voor ons patrimonium.
● De uitbating gebeurt sinds het afhaken van de opstartende vzw door de gemeente en later door het AGB.
● De voorzitter van het AGB besliste begin mei 2026 de wielerpiste te sluiten wegens onveilig. Dit op basis van een verslag dat waarschuwde voor gevaarlijke situatie en de verantwoordelijkheid van het AGB in deze.
● Gebrekkig onderhoud ligt dus aan de basis van deze noodgedwongen beslissing.
● Het AGB vroeg inmiddels prijs voor de uitvoering van de definitieve herstelling van de wielerpiste.
Gerelateerde documenten door gemeente toe te voegen:
● Verslag dat door de voorzitter van het AGB werd aangehaald waaruit werd beslist dat de piste dicht moest? Ook de details van dat rapport waaruit de juridische context van deze beslissing blijkt?
● De onderhoudsfiches van de wielerpiste en de atletiekpiste? Met hierin alle handelingen, uitvoerende firma of diensten , gemaakte kosten en data van deze handelingen?
● Uittreksel van het meerjarenplan AGB/ gemeente waaruit het onderhoudsbudget voor de komende jaren van de wielerpiste is af te leiden?
● Details van de geplande onderhoudsbeurten?
● Meldingen van gebruikers naar aanleiding van opgemerkte schade wielerpiste met datum melding?
● Info betreffende opstartfase en werking wielerpiste? Wie deed uitbating? Onder welke juridisch vorm? Welke verenigingen of partijen maakten gebruik van de piste? Waarom haakte deze af? En sinds wanneer?
● Werden er ooit actief partners aangesproken om de uitbating over te nemen? Zoja, welke? Werden de huidige gebruikers bevraagd. Cycling Vlaanderen, DOMO triatlonteam,…
● Wat is de visie van de besturen over de wielerpiste en het binnenste gebied?
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● Het juridische advies toont aan dat er risico’s verbonden zijn aan het niet onderhouden wielerpiste.
● Uitbaten zonder bindend gebruikersreglement is onverantwoord.
● Toezicht op gebruik is verplicht.
● Aangezien er al sinds enkele jaren onvoldoende onderhoud werd gedaan en onderhoud een basisvereiste is voor de uitbating van een wielerpiste liep de gemeente hier reeds enkele jaren een groot risico. De uitbating houd uiteraard verantwoordelijkheden in die niet werden opgenomen.
Argumentatie
● E&Y klaagt in haar studies het gebrek aan uitbatingsinitiatieven en partnerships aan binnen het AGB. Cycling Vlaanderen word genegeerd terwijl net dit word omschreven door E&Y als een kwalitatieve partner binnen een zeer unieke en sterk groeiende sporttak.
● De meerwaarde van de wielerpiste is sport overschrijdend en verbindend. Veel sporten kunnen deze gebruiken als alternatief bij kwetsuren of als variant op hun trainingsmethoden.
● Het uniek karakter en de positie binnen de markt van deze piste is een zeer grote troef die onvoldoende wordt benut.
● De voordelen en de ligging vormen ook voor de atletiekclub en talrijke andere sporten een meerwaarde wat betreft training en wedstrijdvariatie.
● Mogelijke partnerships zijn talrijk.
● Gebruikmaken tegen betaling via een rittenkaart, jaar abonnement of dagpas kunnen onderhoudskosten mee dekken. Gebruikers staan hier uitdrukkelijk voor open.
● Grote sportpersoonlijkheden die gebruik maken of maakten zijn talrijk wat sponsor en tal van andere commerciële mogelijkheden bied voor het gehele sportpark.
● Jongeren kunnen nergens veiliger fietsen dan op een wielerpiste.
Financiële weerslag
/
BESLUIT:
Enig artikel:
De gemeenteraad geeft de opdracht aan het schepencollege om budget te voorzien om in te spelen op de mogelijkse vraag van het AGB om de tijdelijke of definitieve herstelkosten te dragen. De gemeenteraad geeft ook de opdracht aan het AGB om een offerte te vragen voor de uitvoering van een tijdelijk onderhoud om de heropening snel te laten plaatsvinden.
Ook geeft ze de opdracht aan het AGB om specifiek contact op te nemen met Cycling Vlaanderen om hun voorgestelde oplossingen te bespreken.
De gemeente betaalt dus mag ze ook bepalen.
ALGEMEEN Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Jef Verduyckt Gust Van den Bruel Jean-Paul Thys Reggy Janssens Dries Van Hoof Katrien Haepers Marc Bruynseels Dorien Van Opstal Katia Groenwals Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Geert Vermunicht Vincent Laeremans Tania Vrindts Elias De Wever Elien Bergmans Hilde Van Looy Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Verworpen
AMENDEMENT Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Gerry Van Vosselen Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Ria Van den Eynde Marc Bruynseels Karolien Laeremans Vincent Laeremans Tania Vrindts Jef Verduyckt Joost Verhaegen Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Elias De Wever Hilde Van Looy Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Elien Bergmans Katia Groenwals Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Karolien Laeremans Dries Van Hoof Katrien Haepers Katia Groenwals Gust Van den Bruel Jean-Paul Thys Jef Verduyckt Dorien Van Opstal Hilde Van Looy Vincent Laeremans Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Geert Vermunicht Elien Bergmans Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Tania Vrindts Marc Bruynseels Reggy Janssens aantal voorstanders: 7 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 10 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 07 september 2026.
GR OZ 24. BESLISSING Aanpassen retributiereglement voor het occasioneel leveren van afval op het recyclagepark voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de retributie voor het occasioneel leveren van afval op het recyclagepark voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Een gescheiden inzameling via het recyclagepark wordt aangemoedigd voor wat betreft de recycleerbare afvalstoffen.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan bedoeld beleid aan.
● 17 november 2025: Gemeenteraadsbeslissing: Retributiereglement voor het occasioneel leveren van afval op het recyclagepark voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
Juridische gronden
● 30 mei 2008: Decreet over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● 1 maart 2011: Politiecodex politiezone Zuiderkempen, in het bijzonder deel 6 Reinheid, Hoofdstuk 3: Inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
● 23 december 2011: Decreet over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), in het bijzonder artikel 26.
● 17 februari 2012: Besluit Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
● 26 mei 2023: Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval 2023 - 2030.
Argumentatie
De verschillende overheden, waaronder de lokale besturen, promoten en subsidiëren het ontharden en vergroenen van privétuinen, denk maar aan Behaag de Kempen’ en aan de 1001 bomenactie. Dit zijn lovenswaardige initiatieven om de klimaatverstoring , de opwarming van de leefomgeving en de waterproblematiek aan te pakken, maar brengen uiteraard meer groenafval mee voor diegenen die hier op ingaan.
Het zou een positief signaal zijn mocht het lokaal bestuur de burgers belonen die veel hagen, struiken en bomen aanplanten. Het zou dan ook zinvol zijn als elk gezin in het voor- en najaar, gedurende bijvoorbeeld de maanden april en mei en de maanden oktober en november, gratis groenafval (geen gazon), klein snoeihout en bladeren naar het plaatselijk recyclagepark zou kunnen brengen.
Bovendien zou dit een stimulans kunnen betekenen voor onze burgers tot nog meer vergroening van privétuinen.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen zijn gering.
Na bespreking,
Raadslid Katia Groenwals dient een amendement in:
Bij “Artikel 5: Vrijstelling
Elk gezin kan per jaar 1m³ asbesthoudend afval gratis naar het recyclagepark van Hulshout brengen.”
Wordt dit lid toegevoegd:
“Elk gezin structureel gratis groenafval (geen gazon), klein snoeihout en bladeren naar het plaatselijk recyclagepark brengen .”
BESLUIT: AMENDEMENT
7 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Katrien Haepers, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
10 stemmen tegen: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
2 onthoudingen: Reggy Janssens en Marc Bruynseels
ALGEMEEN
9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
10 stemmen tegen: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
NA STEMMING IS HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaande aanpassing aan het retributiereglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark goed voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031:
Bij “Artikel 5: Vrijstelling
Elk gezin kan per jaar 1m³ asbesthoudend afval gratis naar het recyclagepark van Hulshout brengen.”
Wordt dit lid toegevoegd:
“Elk gezin kan in het voor- en najaar, gedurendde de maanden april en mei en de maanden oktober en november gratis groenafval (geen gazon), klein snoeihout en bladeren naar het plaatselijk recyclagepark brengen .”
Publicatie LBLOD
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.