Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 1. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring notulen van 26 januari 2026.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 26 januari 2026: De gemeenteraad vindt plaats.
● De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gemeenteraad.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 32 over de goedkeuring van de notulen.
○ artikel 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Argumentatie
Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt in § 1:
De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
De bepalingen, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 26 januari 2026 goed zonder opmerkingen.
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 2. BESLISSING Gemeenteraad. Opheffing reglementen.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 november en 22 december 2025: Tijdens de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn worden de reglementen voor de nieuwe legislatuur goedgekeurd.
● Tijdens het nakijken van de publicatie van de reglementen op de website, is vastgesteld dat er nog reglementen gepubliceerd zijn die niet meer van toepassing zijn. Deze reglementen moeten nog opgeheven worden.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.
Argumentatie
Volgende reglementen zijn momenteel nog niet opgeheven:
Aanpassing subsidiereglement voor toekenning financiële ondersteuning ter bevordering van actieve deelname aan sport voor personen met een beperkt inkomen. | 21 december 2009
|
De subsidies van Vlaanderen zijn afgeschaft waardoor we dit reglement verwerkt hebben in de algemene subsidies met aandacht voor deelname van personen met een handicap en waar personen met een beperkt inkomen kunnen beroep doen op de UiTpas.
Goedkeuring reglement voor toekenning subsidies aan jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen dewelke korting aanbieden op basis van de gemeentelijke vrijetijdspas. | 14 juni 2016 |
Op 28 maart 2022 heeft de gemeenteraad de overeenkomst, kader en afspraken van de UiTpas de Merode goedgekeurd. De vrijetijdspas is vervangen door de UiTpas.
Goedkeuring aanpassing reglement voor toekenning van gewone projectsubsidies aan socioculturele, verenigingen, jeugd- en sportverenigingen. | 10 oktober 2022 |
Het bedrag voorzien in de meerjarenplanning voor het reglement voor toekenning van gewone projectsubsidies is herverdeeld over de subsidiereglementen van sport, jeugd en socioculturele werking.
Sport. Goedkeuring subsidiereglement gebruik sportpark. | 6 maart 2023 |
De erkende Hulshoutse verenigingen ontvangen reeds voordelige tarieven voor het gebruik van de infrastructuur van het sportpark Joris Verhaegen, bijgevolg wordt het reglement opgeheven..
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad heft volgende reglementen op vanaf 1 januari 2026:
Reglement | Goedkeuring GR |
Aanpassing subsidiereglement voor toekenning financiële ondersteuning ter bevordering van actieve deelname aan sport voor personen met een beperkt inkomen. | 21 december 2009
|
Vrijetijdspas. Goedkeuring reglement voor toekenning subsidies aan jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen dewelke korting aanbieden op basis van de gemeentelijke vrijetijdspas. | 14 juni 2016
|
Vrije tijd. Goedkeuring aanpassing reglement voor toekenning van gewone projectsubsidies aan socio- culturele, jeugd- en sportverenigingen. | 10 oktober 2022 |
Artikel 2:
De gemeenteraad heft volgende reglementen op vanaf 1 juli 2026:
Reglement | Goedkeuring GR |
Sport. Goedkeuring subsidiereglement gebruik sportpark. | 6 maart 2023 |
De suggesties/aanpassingen door Raadslid Gust Van den Bruel heeft voor agendapunt "3. BESLISSING: Aanpassing Subsidiereglement voor leerlingenvervoer educatieve activiteiten in het kader van flankerend onderwijsbeleid." worden overlopen.
AMENDEMENT Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Ria Van den Eynde Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Jean-Paul Thys Jef Verduyckt Reggy Janssens Nanini Van Coillie Katia Groenwals Katrien Haepers Marc Bruynseels Gust Van den Bruel Dries Van Hoof Dorien Van Opstal Anja Leflot Geert Vermunicht Tania Vrindts Jasper Van den Wouwer Hilde Van Looy Karolien Laeremans Joost Verhaegen Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Elien Bergmans Vincent Laeremans aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 3. BESLISSING Aanpassing Subsidiereglement voor leerlingenvervoer educatieve activiteiten in het kader van flankerend onderwijsbeleid.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 22 december 2025: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring van het subsidiereglement voor leerlingenvervoer educatieve activiteiten in het kader van flankerend onderwijsbeleid.
● Bij de opmaak van het aanvraagformulier, wordt vastgesteld dat in artikel 4 van het reglement een discrepantie staat. Hierdoor moet er een aanpassing gebeuren.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het gemeentebestuur wil in het kader van flankerend onderwijsbeleid de scholen op haar grondgebied aanmoedigen om deel te nemen aan educatieve extra-murosactiviteiten door een subsidie te geven per leerling per kalenderjaar.
Bij de opmaak van het aanvraagformulier wordt vastgesteld dat in artikel 4 van het reglement een discrepantie staat. Volgende aanpassingen en verduidelijkingen worden opgenomen:
Artikel 4: Aanvraag
§1. De school vult in het aanvraagformulier het leerlingenaantal op 1 december in en voegt als bijlage toe:
● bewijs van leerlingenaantal op 1 februari (AGODI)
● het bewijs van deelname aan en vervoer naar de educatieve extra muros activiteit.
● de communicatie van de educatieve extramuros activiteit(brief, e-mail, ..)aan de ouders over de bijdrage van het lokaal bestuur.
§2. De aangifte moet uiterlijk op 15 februari 1 december van het kalenderjaar ingediend zijn via secretariaat@hulshout.be.
§3. Bij onvolledige aanvraag krijgt de school 14 dagen de tijd de aanvraag te vervolledigen. Is de aanvraag dan niet volledig, dan is ze onontvankelijk.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD000001 Hulshout creëert een zorgzame en levendige gemeenschap waar ontmoeten centraal staat en iedereen betrokken is bij het dorpsleven. |
Actieplan | AP00004 We promoten onderwijs en moedigen levenslang leren aan. 2026 - 2031 |
Actie | AC000016 We versterken het flankerend onderwijsbeleid. |
MJP nummer | MJP000269 |
Beschikbaar krediet | 19.000 euro |
Totaal krediet | 19.000 euro |
Na bespreking,
AMENDEMENT: Raadslid Gust Van den Bruel stelt voor om volgende artikels toe te voegen:
Artikel 7: Indexering
Het subsidiebedrag, in artikel 2, wordt jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 8: Afrondingsregel
Het geïndexeerd subsidiebedrag wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
BESLUIT: AMENDEMENT
10 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
ALGEMEEN
unaniem
Motivatie stem voor Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: Beter een half ei dan een lege dop.
Enig artikel:
De gemeenteraad heft de gemeenteraadsbeslissing van 22 december 2025 over de goedkeuring van het subsidiereglement voor leerlingenvervoer bij educatieve activiteiten op en keurt het subsidiereglement voor leerlingenvervoer educatieve activiteiten vanaf 1 januari 2026 goed:
SUBSIDIEREGLEMENT VOOR LEERLINGENVERVOER BIJ EDUCATIEVE ACTIVITEITEN
Artikel 1: Toepassingsgebied
§1. Vanaf 1 januari 2026 voorziet het lokaal bestuur een subsidie voor het leerlingenvervoer voor verplaatsingen in het kader van deelname aan educatieve extra-murosactiviteiten.
§2. De subsidie wordt toegekend aan de scholen op het grondgebied van Hulshout per leerling die op 1 februari van het kalenderjaar ingeschreven is in de school.
Artikel 2: Tarief
De subsidie bedraagt 10 euro per leerling die op 1 februari van het lopende kalenderjaar ingeschreven is in een school op het grondgebied van Hulshout.
Artikel 3: Voorwaarde
De school vermeldt de subsidie op de schoolrekening of in de communicatie over de deelname aan de educatieve extra-murosactiviteit.
Artikel 4: Aanvraag
§1. De school vult in het aanvraagformulier in en voegt als bijlage toe:
● bewijs van leerlingenaantal op 1 februari (AGODI).
● het bewijs van deelname aan en vervoer naar de educatieve extra muros activiteit.
● de communicatie van de educatieve extra-murosactiviteit (brief, e-mail, ..) aan de ouders over de bijdrage van het lokaal bestuur.
§2. De aangifte moet uiterlijk op 1 december van het kalenderjaar ingediend zijn via secretariaat@hulshout.be.
§3. Bij onvolledige aanvraag krijgt de school 14 dagen de tijd de aanvraag te vervolledigen. Is de aanvraag dan niet volledig, dan is ze onontvankelijk.
Artikel 5: Toekenning
De subsidie wordt ambtelijk toegekend op basis van de volledige aanvraag zoals beschreven in artikel 4.
Artikel 6: Wijze van betaling
De subsidie wordt uitbetaald via overschrijving.
De suggesties/aanpassingen door Raadslid Gust Van den Bruel heeft voor agendapunt "4. BESLISSING: Gebruiksreglement kerkruïne." worden overlopen.
Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Ria Van den Eynde Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Elias De Wever Tania Vrindts Anja Leflot Vincent Laeremans Karolien Laeremans Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Geert Vermunicht Hilde Van Looy Joost Verhaegen Elien Bergmans Katia Groenwals Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Jef Verduyckt Gust Van den Bruel Katrien Haepers Jean-Paul Thys Reggy Janssens Nanini Van Coillie Marc Bruynseels aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 4. BESLISSING Gebruiksreglement kerkruïne.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 juni 2024: Gemeenteraadsbeslissing over het gebruiksreglement voor de kerkruïne.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het gebruiksreglement werd herwerkt om de leesbaarheid, werkbaarheid en juridische consistentie te verhogen. De kernprincipes van het gebruik blijven behouden, maar verschillende bepalingen zijn verduidelijkt of geactualiseerd.
1. Aangepaste en verduidelijkte elementen
Openingsuren afgestemd op oorspronkelijke regeling De openingsuren worden opnieuw vastgelegd op dagelijks van 9.00 tot 22.00 uur, zoals in het reglement van 2024. Deze keuze bewaart de continuïteit voor gebruikers en sluit aan bij de serene aard van de site. Er worden geen bijkomende voorwaarden of beperkingen opgelegd.
Procedure vereenvoudigd en afgestemd op digitale werking Aanvragen verlopen via het digitale platform, met een duidelijke lijst van vereiste gegevens. Evenementen met openbaar karakter blijven verplicht via het evenementenloket verlopen.
Verantwoordelijkheid en schade Het reglement bevat een afzonderlijke schadeparagraaf met duidelijke afspraken over vaststelling, herstel en verrekening. De gebruiker wordt aangeraden een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid af te sluiten. De bepalingen zijn volledig afgestemd op het retributiereglement 2026, waarin de tarieven voor schade en afvalverwerking zijn vastgelegd.
Opruim en afvalverwerking Het reglement verduidelijkt dat gesorteerd afval door de gebruiker wordt meegenomen. Restafval kan via een DIFTAR-evenementencontainer worden afgevoerd. Achtergelaten afval wordt verrekend volgens het retributiereglement.
Toegankelijkheid en veiligheid De verplichting om toegangsdeuren niet slotvast te maken en doorgangen vrij te houden blijft behouden. Het college kan bijkomende veiligheidsmaatregelen opleggen na advies van politie of brandweer.
Overtredingen en sancties De sancties zijn expliciet omschreven: automatische weigering bij hergebruik, uitsluiting gedurende 18 maanden en intrekking bij strijd met openbare orde of goede zeden.
2. Ongewijzigde kernprincipes
● De Kerkruïne blijft een rustige, historische plek voor kleinschalige culturele en serene activiteiten.
● Fuiven, sportwedstrijden, dierenactiviteiten en commerciële evenementen blijven uitgesloten.
● De infrastructuur wordt verhuurd zoals ze is, zonder bijkomende faciliteiten.
● Alle bepalingen rond tarieven, annulering en elektriciteit blijven geregeld via het retributiereglement infrastructuur vrije tijd.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
7 stemmen tegen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Katrien Haepers, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
Motivatie stem tegen Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: We vinden dat op deze manier de kerkruïne niet ten volle kan benut worden en dat is jammer van alle subsidie die er in gestopt zijn.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het gebruiksreglement van de kerkruïne vanaf 1 januari 2026 goed:
GEBRUIKERSREGLEMENT KERKRUÏNE
Artikel 1: Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
Activiteit: een georganiseerde bezigheid of samenkomst, uitgevoerd door een persoon, vereniging of organisatie, met een beperkt of besloten karakter (dus niet openbaar toegankelijk), gericht op het uitoefenen van een hobby, het beleven van cultuur, het vieren van een gelegenheid of het uitvoeren van een kleinschalig project. Activiteiten kunnen zowel individueel als in groep plaatsvinden, maar hebben geen publiek of commercieel doel en zijn niet vrij toegankelijk voor het brede publiek.
Evenement: een georganiseerde gebeurtenis met openbaar karakter of met impact op de openbare ruimte, veiligheid of erfgoed. Evenementen zijn vrij toegankelijk voor het brede publiek en hebben een publiek of commercieel doel. Zij moeten minstens twee maanden vooraf via het digitaal evenementenloket aangevraagd worden.
Gebruiker: de persoon, vereniging, organisatie die schriftelijke toestemming heeft gekregen om een activiteit of evenement te organiseren in de Kerkruïne en de infrastructuur gebruikt.
Kerkruïne: de ruïne van de voormalige kerk, gelegen aan de Netestraat 6 in Westmeerbeek. De Kerkruïne omvat uitsluitend de ruïne zelf en niet de omliggende omgeving of de huidige kerk.
Artikel 2: Toepassingsgebied
De gemeente Hulshout wil via dit reglement het gebruik van de Kerkruïne mogelijk maken voor activiteiten en evenementen met respect voor de infrastructuur en de omgeving.
Voor evenementen is een aanvraag via het evenementenloket verplicht. Activiteiten volgen de algemene voorwaarden van dit reglement.
Artikel 3: Activiteiten en evenementen
§1. De Kerkruïne kan gebruikt worden voor activiteiten en evenementen zoals omschreven in artikel 1, o.a. kleinschalige culturele, educatieve of recreatieve activiteiten zoals het maken van fotoreportages, schilder- en tekendagen, voordrachten, serene optredens, openluchtgesprekken, tentoonstellingen en recepties. Deze opsomming is niet limitatief.
§2. Alle activiteiten en evenementen moeten georganiseerd worden met het grootste respect voor de ruïne en de onmiddellijke omgeving. De activiteiten en evenementen mogen geen schade veroorzaken aan de Kerkruïne en omgeving.
§3. Volgende activiteiten en evenementen zijn niet toegestaan:
● sportwedstrijden of intensieve sportactiviteiten (met uitzondering van rustige vormen zoals yoga of pilates).
● activiteiten en evenementen waarbij dieren betrokken zijn.
● luidruchtige evenementen of feesten met versterkte muziek of dans, zoals fuiven of bals. De muziek mag niet luider worden afgespeeld dan wat redelijk is voor achtergrondmuziek en mag in geen geval aanleiding geven tot geluidshinder. De geldende geluidsnormen en bepalingen uit de Politiecodex van de gemeente Hulshout met betrekking tot nachtrust en geluidsoverlast moeten te allen tijde worden gerespecteerd.
§4. De activiteiten mogen niet in strijd zijn met de openbare orde of de goede zeden.
Artikel 4: Beperkingen op het gebruik van de infrastructuur
§1. De toegang tot de ruïne is verboden voor dieren, met uitzondering van assistentiehonden.
§2. Het gebruik van elektrische of andere motorvoertuigen, fietsen, steps, skateboards, ballen of gelijkaardige voorwerpen in de infrastructuur is niet toegestaan.
§3. Activiteiten en evenementen in en rond de Kerkruïne kunnen plaatsvinden tussen 9.00 en 22.00 uur. Indien de gebruiker deze uren wenst te overschrijden, is een uitdrukkelijke toestemming van het college van burgemeester en schepenen vereist.
§4. Het plaatsen van een podium met losse podiumelementen is enkel toegestaan op het verhoogde koorgedeelte.
§5. Het is verboden:
● verankeringen in de grond aan te brengen, zowel in als naast de Kerkruïne.
● hekken, muren, vloeren of enig onderdeel van de infrastructuur te bekleden, beplakken, beschrijven of te voorzien van verf, vernis of kleurstoffen.
● eender welk hechtmiddel (zoals lijm of plakband) aan te brengen.
● open vuur te maken, ook niet met vuurkorven of vuurmanden.
§6. Onderverhuring of overdracht van (een deel van) de infrastructuur is niet toegestaan.
§7. Evenementen met een hoog risico op schade, overlast of verstoring van de Kerkruïne en haar omgeving zijn niet toegestaan.
§8. Voor gebruik van het huidige kerkgebouw moet de organisator zelf op eigen initiatief bijkomende afspraken maken met de kerkfabriek.
Artikel 5: Tarieven
Alle bepalingen in verband met het vastleggen van tarieven zijn vastgesteld in het retributiereglement.
Artikel 6: Procedure
§1. Een aanvraag voor het gebruik van de infrastructuur kan ten vroegste één jaar en ten laatste één maand vóór de geplande activiteit worden ingediend bij de gemeente via het digitale platform. De aanvraag bevat minstens: een korte omschrijving van de activiteit, de datum en duur, het aantal deelnemers, een overzicht van de gebruikte materialen en een contactpersoon.
§2. Evenementen met openbaar karakter moeten minstens twee maanden vooraf aangevraagd worden via het digitaal evenementenloket.
§3. Evenementen die plaatsvinden in of rond de Kerkruïne worden getoetst op hun impact op erfgoed, veiligheid en omgeving. De gemeente kan voorwaarden opleggen of de aanvraag weigeren indien de risico’s hierop te groot zijn.
§4. Elke aanvraag wordt vergezeld van een duidelijk plan waarop de opstelling en gebruikte materialen worden aangeduid. Foto’s of schetsen mogen toegevoegd worden ter verduidelijking.
Artikel 7: Annulering
§1. Alle bepalingen in verband met annuleringen zijn vastgesteld in het retributiereglement.
§2. In geval van overmacht zoals bv. plotse hoogdringende (veiligheids)werken of bij rampen, kan het college van burgemeester en schepenen de toestemming intrekken zonder enige schadevergoeding.
Artikel 8: Sleutel
De gebruiker neemt zelf in de week voor de activiteit per mail contact op met de diensten om een afspraak te maken voor het overhandigen van de sleutel en het maken van de nodige praktische afspraken via vrijetijd@hulshout.be .
Artikel 9: Voorzieningen
§1. De gebruiker zorgt zelf (indien nodig) voor sanitaire voorzieningen, tafels, stoelen, tenten (zonder verankering), podiumelementen,…
§2. Elektriciteit is beperkt voorzien. Er kan gebruik gemaakt worden van de evenementenkast op Netestraat volgens de afspraken opgenomen in het retributiereglement op afname elektriciteit bij openbare evenementen.
Artikel 10: Opruim / schoonmaak
§1. De infrastructuur moet in onberispelijke staat worden achtergelaten. De gebruiker is na afloop van de activiteit of het evenement verantwoordelijk voor het opruimen van de ruïnesite en het gesorteerd verwijderen van het verzamelde afval volgens de geldende regelgeving.
§2. De gebruiker neemt het gesorteerde afval na de activiteit of het evenement mee naar huis.
§3. Voor het restafval kan de gebruiker een DIFTAR-evenementencontainer huren via de milieudienst.
§4. Voor opruimen en schoonmaken zijn het gebruik van hogedrukreinigers en zure schoonmaakproducten verboden.
§5. Indien er na afloop van de activiteit of het evenement afval achterblijft, zal dit verrekend worden volgens de bepalingen in het retributiereglement.
Artikel 11: Externe voorschriften en vergunningen
§1. Voor activiteiten en evenementen in of rond de Kerkruïne geldt dat de bescherming van het erfgoed primeert. Het lokaal bestuur behoudt zich het recht voor om aanvragen te weigeren of bijkomende voorwaarden op te leggen wanneer het risico op schade of overlast te groot is.
§2. Voor alle bepalingen over de organisatie van evenementen wordt verwezen naar de evenementengids op www.hulshout.be.
Artikel 12: Veiligheidsmaatregelen
§1. Het gebruik van verwarmingstoestellen en/of (gas)installaties om voedingswaren te bereiden en/of te verwarmen is niet toegestaan.
§2. De gebruiker zorgt ervoor dat een vlotte toegang en doorgang gewaarborgd blijft, ook voor de hulpdiensten. Het is verboden de toegangsdeuren slotvast te maken of te versperren tijdens activiteiten of evenementen.
§3. Het college van burgemeester en schepenen kan bijkomende veiligheidsmaatregelen opleggen na voorafgaandelijk advies van de politie en/of brandweer en de diensten van het Lokaal bestuur Hulshout.
Artikel 13: Verantwoordelijkheid / aansprakelijkheid
§1. De gebruiker is zelf verantwoordelijk voor de activiteiten die plaatsvinden in de gehuurde infrastructuur.
§2. Indien de gebruiker bij de start van de opbouw opvallende beschadigingen aan de Kerkruïne vaststelt, moet hij de diensten hier onmiddellijk - en ten laatste voor de start van de activiteit – digitaal en met de nodige foto’s van op de hoogte te brengen via vrijetijd@hulshout.be
§3. Het Lokaal bestuur Hulshout kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor diefstal of beschadiging van materiaal dat toebehoort aan de gebruiker of betrekking heeft op de activiteit die hij organiseert.
§4. Het personeel van het Lokaal bestuur Hulshout heeft te allen tijde toegang tot de ruïnesite om de naleving van dit reglement te controleren.
§5. De gebruiker is aansprakelijk voor alle schade aan de Kerkruïne en haar omgeving en de schade aan derden, welke veroorzaakt worden door en tijdens het gebruik door de gebruiker en door de gebruiker toegelaten personen tijdens zijn activiteit of evenement. De gebruiker wordt aangeraden over een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid te beschikken voor schade aan derden of aan de infrastructuur. Het lokaal bestuur Hulshout kan bij de aanvraag een bewijs van verzekering vragen.
Artikel 14: Schade
§1. Indien er na afloop van de activiteit of evenement schade is, zal de gebruiker op vraag van het Lokaal bestuur Hulshout aanwezig zijn om de schade vast te stellen. Indien de gebruiker aan deze vraag geen gevolg geeft, zal het Lokaal bestuur Hulshout de schade zelf vaststellen.
§2. Kosten voor herstel worden berekend op basis van een offertevraag en worden volledig verhaald op de gebruiker volgens de bepalingen in het retributiereglement.
Artikel 15: Overtredingen
§1. In geval van overtreding of niet-naleving van het reglement of de niet-betaling van facturen voor verhuur of schade, worden de betreffende gebruikers gedurende 18 maanden uitgesloten als gebruiker van de Kerkruïne. Bij herhaling worden de gebruikers automatisch geweigerd om de Kerkruïne in de verdere toekomst te gebruiken.
§2. Gebruik van de infrastructuur voor andere doeleinden dan vermeld in de aanvraag, leidt tot het verbreken van de overeenkomst.
§3. Indien de activiteit of het evenement in strijd is met de openbare orde en/of de goede zeden in het gedrang brengt en/of indruist tegen de bepalingen gesteld in artikel 3, zal de toestemming ingetrokken worden.
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 5. BESLISSING PV de Merode. Voorstel verdeling reserves.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 november 2025: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring regiovorming Zuiderkempen om samen te werken rond erfgoed en cultuur.
● 22 december 2025: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring van de wijziging statuten van Projectvereniging De Merode.
● Na een intensief traject met alle betrokken lokale besturen en projectverenigingen besloten de gemeenten Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Lier, Nijlen, Olen, Vorselaar en Westerlo om verder intergemeentelijk samen te werken rond erfgoed en cultuur. De elf gemeenten besloten om vanaf 2027 de volgende deelwerkingen uit te bouwen binnen de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen:
○ Erfgoedcel Zuiderkempen: een regiogrensoverschrijdende cultureel erfgoedcel voor de elf gemeenten.
○ IOED Zuiderkempen Oost: een regioconforme IOED voor de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Olen, Vorselaar en Westerlo.
○ IOED Zuiderkempen West: een regioconforme IOED voor de gemeenten Heist-op-den-Berg, Lier en Nijlen.
○ Cultuurregio Zuiderkempen: een regioconforme cultuurregio voor de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Olen, Vorselaar en Westerlo.
● Momenteel is de gemeente Hulshout voor de bovenlokale werkingen rond cultuur (cultuurregio) en onroerend erfgoed (IOED) aangesloten bij projectvereniging de Merode. Die projectvereniging blijft bestaan, maar verandert van naam (projectvereniging Erfgoed Hagelandse Steden) en samenstelling. Er zal vanaf 2027 ook enkel nog een werking zijn rond onroerend erfgoed (IOED) en cultureel erfgoed (erfgoedcel). De gemeenten Herselt, Hulshout, Laakdal, Tessenderlo-Ham en Westerlo treden begin 2027 uit. Herselt, Hulshout en Westerlo traden ondertussen formeel toe tot de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen en zullen vanaf 2027 binnen dit intergemeentelijk samenwerkingsverband participeren in drie deelwerkingen: cultuurregio, erfgoedcel en IOED.
● Projectvereniging de Merode heeft de afgelopen zes jaar financiële reserves opgebouwd. Hoewel de projectvereniging formeel niet ontbonden wordt, besliste de Raad van Bestuur van de projectvereniging om per deelwerking het aandeel van elke aangesloten gemeenten in eventuele reserves te berekenen en vervolgens te bestemmen richting de nieuwe bovenlokale werkingen rond bovenlokale cultuur (cultuurregio), onroerend erfgoed (IOED) en cultureel erfgoed (erfgoedcel). Voor Herselt, Hulshout en Westerlo is dit dus de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen.
● De Raad van Bestuur van projectvereniging de Merode hield hierbij rekening met de visie van de Vlaamse overheid, met name dat de dotaties die lokale besturen voorzien in het kader van de aanvragen voor Vlaamse werkingssubsidies voor de bovenlokale werkingen rond cultuur en erfgoed, ook effectief worden bestemd richting die bovenlokale werkingen.
● Pas na de evaluatie van de lopende beleidsperiode (2021-2026) en de uitbetaling van de laatste schijf van de Vlaamse werkingssubsidies, zal de projectvereniging een exact zicht hebben op de omvang van de financiële reserve per deelwerking. Die afrekening gebeurt in de loop van 2027.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 23 december 2021: Cultureelerfgoeddecreet.
● 10 juni 2022: Decreet tot wijziging van het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.
● 3 februari 2023: Regiodecreet.
● 8 maart 2024: Bovenlokalecultuurdecreet.
● Statuten van de projectvereniging de Merode.
● Statuten van de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen.
● 10 december 2025: Beslissing van de Raad van Bestuur van de projectvereniging de Merode
Argumentatie
Samengevat, nam de Raad van Bestuur van de projectvereniging de Merode op 10 december 2025 de volgende beslissingen:
De vijf – in 2027 – uittredende leden, zijnde Herselt, Hulshout, Laakdal, Tessenderlo-Ham en Westerlo krijgen hun aandeel in de reserves.
Het aandeel van elke gemeente wordt per deelwerking berekend op basis van het inwonersaantal.
In de loop van 2026 wordt een eerste inschatting van de reserve per deelwerking gemaakt en al deels doorgestort aan de nieuwe bovenlokale werkingen rond bovenlokale cultuur (cultuurregio), onroerend erfgoed (IOED) en cultureel erfgoed (erfgoedcel). Voor Herselt, Hulshout en Westerlo is dit Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen. De definitieve afrekening gebeurt dan in maart 2027.
Voor de cultuurregio wordt het aandeel van de financiële reserve dat richting Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen gaat, gereserveerd voor een verderzetting van de werking rond de maakplek en de toekenning van projectsubsidies.
Financiële weerslag
Reserves: Voorstel volgens inwonersaantal per deelwerking:
Bedrag reserve: aantal inwoners van deelwerking= X
X=bedrag per inwoner
X x aantal inwoners van een gemeente=Y
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Motivatie stem voor Katia Groenwals:Vooruit vind het belangrijk dat erfgoed en cultuur vanuit de regio ondersteund worden.
Artikel 1:
De gemeenteraad aanvaardt het voorstel dat de Raad van Bestuur van de projectvereniging de Merode uitwerkte over de bestemming van de financiële reserves van de projectvereniging op het einde van de lopende beleidsperiode (2021-2026).
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist dat het aandeel van de gemeente Hulshout in die financiële reserve per deelwerking wordt berekend en vervolgens wordt doorgestort aan de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen.
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 6. BESLISSING Welzijn. Samenwerkingsovereenkomst Gezondheidsmakers.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 1 januari 2025: LOGO Kempen wijzigt naar Gezondheidsmakers.
● 28 maart 2025: Het lokaal bestuur Hulshout ondertekent het Charter Gezonde Gemeente.
● 15 januari 2026: Siel Styns (regioverantwoordelijke voor onze gemeente van Gezondheidsmakers) stuurt de aangepaste overeenkomst door, alsook een samenvatting van de nieuwe dienstverlening die Gezondheidsmakers vanaf 2026 aanbiedt.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Vanuit LOGO Kempen hebben wij als gemeente altijd goede ondersteuning gekregen op het gezondheidsdomein. Zij hebben experten in huis die mee acties uitwerken, promotiemateriaal aanleveren, .... Ze hebben de werking vanaf dit jaar opgesplitst in een algemene dienstverlening en een plusformule.
De algemene dienstverlening is kosteloos en omvat coaching, toegang tot breed en versterkend netwerk, beleidsinstrumenten, methodieken, campagnes en ondersteunend materiaal, visievorming, en eerstelijnsfunctie medisch milieukundigen.
De plusformule is wel betalend. Afhankelijk van welke formule je kiest, zal je dan een vergoeding moeten betalen. De plusformule omvat vormingen, ondersteuning in communicatie, convenant op maat voor grootsteden, intergemeentelijke preventiewerking, ondersteuning in terreinwerking, ....
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD000001 Hulshout creëert een zorgzame en levendige gemeenschap waar ontmoeten centraal staat en iedereen betrokken is bij het dorpsleven. |
Actieplan | AP000003 We moedigen een actieve en gezonde levensstijl aan. |
Actie | AC000011 We nemen gerichte acties voor preventie, gezondheid en welzijn. |
MJP nummer | MJP001181 |
Beschikbaar krediet | 20.000 euro |
Totaal krediet | 20.000 euro |
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad beslist de samenwerkingsovereenkomst van Gezondheidsmakers goed te keuren en te ondertekenen.
De overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 7. BESLISSING Pontes. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 23 april 2026.
MOTIVERING:
Feiten en context
● De gemeente Hulshout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging Pontes.
● 17 maart 2025: Gemeenteraadsbeslissing waarin Tania Vrindts als vertegenwoordiger en Karolien Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger van gemeente Hulshout wordt aangeduid in de algemene vergaderingen van Pontes voor de legislatuur 2025-2030.
● 22 januari 2026: E-mail Pontes met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 23 april 2026 waar alle leden-gemeenten gevraagd worden om een standpunt in te nemen over de verderzetting van de werking van Pontes. Deze vergadering gaat digitaal door.
● 26 januari 2026: Gemeenteraadsbeslissing waarin beslist wordt het lidmaatschap van de intercommunale Pontes niet te verlengen vanaf 16 mei 2026 en het scheidingsaandeel op te eisen.
Juridische gronden
● 26 januari 2004: Decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging: artikel 2: Enkel een gemeente of een intergemeentelijk samenwerkingsverband kan een crematorium oprichten en beheren.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ Artikel 40 en 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
○ Artikel 423 en 425: Een opdrachthoudende vereniging kent decretaal en statutair gezien een levensduur van 18 jaar die opeenvolgende keren kan worden verlengd voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan 18 jaar. Op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drievierdemeerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, kan de algemene vergadering vóór het verstrijken van de duur tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen. De algemene vergadering kan slechts tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen. De gemeenteraadsbeslissingen die daarvoor worden genomen, worden bij het verslag van de algemene vergadering gevoegd en zijn gebaseerd op een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.
○ Artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.
● 23 juni 2022: Statuten Pontes: artikel 6: De intergemeentelijke vereniging werd opgericht voor een termijn van dertig jaar, die verstreek op 16 mei 2008. De statutair bepaalde duur kan telkens verlengd worden met 18 jaar overeenkomstig artikel 423 van het decreet. De statutair bepaalde duurtijd werd verlengd op de algemene vergadering van 28 februari 2008 voor een termijn van 18 jaar, die vervalt op 16 mei 2026.
Argumentatie
Pontes heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen. Tijdens de gemeenteraad van Hulshout van 26 januari 2026 werd er al beslist om het lidmaatschap van Pontes niet te verlengen vanaf 16 mei 2026 en het scheidingsdeel op te eisen. Naar aanleiding van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 april 2026 worden alle deelnemende besturen gevraagd om een beslissing te nemen over de verlenging.
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de motiveringsnota van IGS Pontes OV m.b.t. de verlenging van haar werking.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de agenda en de inhoud van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 april 2026 goed:
Artikel 3:
De gemeenteraad beslist om aan de algemene vergadering van IGS PONTES OV te verzoeken om het lidmaatschap van de intercommunale Pontes niet te verlengen vanaf 16 mei 2026 en het scheidingsaandeel op te eisen.
Artikel 4:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Hulshout die zal deelnemen aan de buitengewone algemene Vergadering op 23 april 2026 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te stemmen volgens de beslissingen die de gemeenteraad hierover genomen heeft.
Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Ria Van den Eynde Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Dries Van Hoof Marc Bruynseels Gust Van den Bruel Katrien Haepers Reggy Janssens Jean-Paul Thys Nanini Van Coillie Katia Groenwals Jef Verduyckt Dorien Van Opstal Joost Verhaegen Jasper Van den Wouwer Kristina Van den Heuvel Karolien Laeremans Hilde Van Looy Elien Bergmans Vincent Laeremans Anja Leflot Geert Vermunicht Elias De Wever Tania Vrindts aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 8. BESLISSING Mobiliteit; verkeersveiligheid. Uitbreiden van de snelheidsbeperking 50 km/uur op de Ramselsesteenweg tot voorbij de Elzenstraat. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Op de Ramselsesteenweg, bij Het binnenrijden van Westmeerbeek vanuit richting Ramsel, houdt een snelheid van 70 km/uur gevaren in zich:
○ Het in- en uitrijden van de Elzenstraat en de Veldstraat is onveilig door snel naderend verkeer.
○ De eerste bocht op de Ramselsesteenweg is zeer gevaarlijk voor voetgangers en fietsers die van een perceel de straat willen oversteken en voor diegenen die met hun wagen de rijweg willen oprijden.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Met enkele kleine ingrepen kan hier de veiligheid sterk verhoogd worden. Mogelijke ingrepen:
● Op de Ramselsesteenweg de snelheidsbeperking 50 km/uur uitbreiden tot voorbij de Elzenstraat.
● Eventueel de bebouwde kom uitbreiden tot voorbij de Elzenstraat.
Na bespreking,
BESLUIT: 10 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Joost Verhaegen: Voor de ganse HOP fractie: We zijn met ons mobiliteitsplan bezig, dat later dit jaar op de raad verschijnt. Hier wordt alles van heel onze gemeente integraal bekeken.
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad geeft de opdracht aan het schepencollege om een reglement uit te werken op basis van de voorgestelde ingrepen, en dat na advies van de betrokken diensten en de lokale politie aan de gemeenteraad voor te leggen.
Na de bespreking van het agendapunt en voor de stemming vraagt raadslid Gust Van den Bruel de mondelinge stemming op basis van artikel 48 en 49 van het huishoudelijk reglement en artikel 34 van het decreet lokaal bestuur. Een derde van de aanwezige leden moet deze mondelinge stemming vragen:
8 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
10 stemmen tegen: Hilde Van Looy, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
De mondeling stemming wordt aanvaard. Er wordt gestemd op basis van de rangorde.
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 9. BESLISSING Aanpassen vergunningstraject om hieronder beschreven pijnpunten en risico op grote nadelige financiële en maatschappelijke impact te vermijden voor onze gemeente. - TA - Dries Van Hoof
MOTIVERING:
Feiten en context
● projectplanning woonzorgcentrum : 250604_D0149_BAS_P_projectplanning (4)
● data planning: 19-12-2025 voorleggen ontwerpplan. Tot op vandaag niet klaar.
● Dus 2 maand vertraging tot dusver
● data planning: 18/09/29 verhuis en ingebruikname
● Dus slechts enkele maanden reserve met groot risico op verlies werkingsfinanciering
● Woonvoorziening voor mensen met een beperking:
● Ontwerpplannen voor integratie afgevoerd tijdens CBS 8/12/2025 in agendapunt 11.
uit de notulen CBS 20251208, agendapunt 11: ‘BESLISSING: Site Ter Nethe. Bouw Woonzorgcentrum. Samenwerking en toekomstvisie voorziening personen met een handicap.’
In de argumentatie lezen we:
'1. Gunningsprocedure BuitenGhuwoon
1.1 Lopende procedure
Besluit :
■ De stopzetting van de opdracht vraagt beslissing CBS (grond in eigendom van de
gemeente).
■ Stopzetting moet grondig gemotiveerd worden. (Andere locatie, andere inzichten,…)
● Feitelijke realiteit
○ De opdrachtdocumenten (selectieleidraad) vermelden expliciet welke percelen voorwerp uitmaken van de erfpachtovereenkomst.
○ De evolutie in het globale dossier Ter Nethe heeft ertoe geleidt dat de betrokken percelen geen voorwerp meer kunnen uitmaken van de erfpachtovereenkomst zonder een ander project te hypothekeren.
● Risico's
○ De toewijzing en verdere besprekingen tot de goedkeuring van het voorlopig programma van eisen door de Raad van Bestuur van de Welzijnsvereniging op 15 april 2024 heeft rechten doen ontstaan in hoofde van de opdrachtnemer.
○ Ontstaan van precontractuele aansprakelijkheid : de opdrachtnemer kon erop vertrouwen dat een overeenkomst tot stand zou komen door de gesprekken die zijn geweest en die verder vorm gegeven werden met het programma van eisen. Dus lijkt er vertrouwen gecreëerd.
○ Risico :
■ De opdrachtnemer heeft schade geleden door het gewekt vertrouwen (reeds
gemaakte kosten, andere investeringen laten liggen omwille van deze opdracht,...)
■ De bewijslast ligt in deze bij de opdrachtnemer.
1.2. Mogelijke scenario's
● De huidige gunning stopzetten en een nieuwe procedure voeren
○ Risico op precontractuele aansprakelijkheid
○ Mogelijkheid voor andere inschrijvers
○ De visie volgens Art.2.2.4. uit de selectieleidraad : "Hulshout wil op de campus een mix creëren van zwaardere en minder zware zorgprofielen, ‘homogeen’ waar het kan (volgens de leeftijdsonafhankelijke zorgnood) en ‘heterogeen’ waar het moet (rekening houdend met verschillende woonzorgbehoeften)".
○ Bij het voeren van een nieuwe procedure moet de selectieleidraad worden aangepast.
Toevoeging "lokale verankering" of "lokaal ouderinitiatief" zou een voordeel geven aan
initiatieven binnen de gemeente. In beginsel was dit het opzet.
● Verder werken binnen de huidige gunning met een ander perceel
○ De opdrachtnemer was de enige inschrijver.
○ Het wijzigen van de percelen sluit het dichts aan bij de oorspronkelijke bedoeling van de
leidraad.
○ Risico op reactie van eventuele andere kandidaten die misschien wel een voorstel hadden ingediend voor de nieuwe locatie.
○ Risico dat de opdrachtnemer niet akkoord gaat met de nieuwe locatie.
○ Enige vorm van prefinanciering mag niet worden opgenomen in de wijziging van de opdracht (enkel de vastgoedtransactie)
1.3. Voorstel van de administratie :
● De huidige gunning stopzetten en een nieuwe procedure voeren.
● Toevoeging in de selectieleidraad van het criterium "lokale verankering".
2. Zakelijke recht
2.1. Kwestie
○ Als bijlage ….. de locatie.
2.2. Voorstel van de administratie
Uit lezing ….dan wel de welzijnsvereniging
3. Financieel
3.1 Situatie
● Het ontwerp van meerjarenplan 2026-2031 voorziet geen investeringsbudgetten ter ondersteuning van een externe partner op de site.
● Het voorliggende ontwerpplan van het WZC voorziet in een integratie van de voorziening voor personen met een handicap, waarbij een casco gebouw via zakelijk recht wordt overgedragen aan de externe partner. De voorafgaande investering voor de realisatie van het casco gebouw is eveneens niet voorzien in het ontwerp van meerjarenplan.
● In het kader van de bouw van het WZC is enkel de bouwheer contractant met de (hoofd) aannemer.
Alhoewel overwogen kan worden om de externe partner als betalende partij toe te voegen aan de lastvoorwaarden, blijft de gemeente de opdrachtgever. Bij niet voldoen aan financiële verplichtingen door de externe partner kan de aannemer zich wenden tot de bouwheer.
3.2 Voorstel van de administratie
● Aan de externe partner kan enkel de locatie (grond) ter beschikking gesteld worden via een zakelijk recht.
● De externe partner niet mee te nemen in de lastvoorwaarden als betalende partij.
● De cascoruimte uit het ontwerp en de bijhorende raming te halen.
4. Locatie
4.1 Opties
■ Optie 1 : Zone Grote Baan
● Voordelen
○ Voorzien in RUP Woonomgeving Art. 3 Centrumwijken voor strategische aanvraag;
○ Densiteit van het totaalproject Ter Nethe daalt;
○ Het ontwerp van het WZC kan herbekeken worden in functie van het
LDC en de mobiliteit;
○ De samenwerking met de externe partner staat niet onder tijdsdruk
en kan later gerealiseerd worden.
○ De ontwikkeling door de externe partner heeft geen invloed op de
realisatie van het WZC;
○ Op het vlak van infrastructuur moet het ontwerp niet wijzigen;
● Nadelen
○ De gemeente kan de bouwgrond niet meer zelf ontwikkelen.
■ Optie 2 : Locatie WZC
● Voordelen
○ Clustering van gelijkaardige activiteiten;
○ Centrale samenwerkingsverbanden met de Welzijnsvereniging;
● Nadelen
○ Invloed op het ontwerp van het WZC;
○ Verhoogt de densiteit van het binnengebied;
○ Latere ontwikkeling genereert bijkomende hinder na de start van de
exploitatie van het WZC.
4.2 Voorstel van de administratie
● Optie 1 : De zone Grote Baan ter beschikking te stellen voor de samenwerking met de externe partner
gezien het groot aantal voordelen dat deze optie biedt.
● Er ontstaat een opportuniteit tot optimalisatie van het ontwerp van het WZC in functie van densiteit, mobiliteit en de functie van het LDC als "open huis".
5. Opportuniteit ontwerp WZC
5.1 Situatie
● Omwille van de financiële overweging moet het casco gedeelte uit het ontwerp en de bijhorende raming gehaald worden.
● Het louter ter beschikking stellen van de grond kan op een andere locatie dan binnen het bouwkader van het WZC waardoor er ruimte vrijkomt om:
○ De logistieke mobiliteit te herbekijken in functie van de bezwaarschriften.
○ Het LDC als "open huis" een verbindende functie te geven tussen de school enerzijds en het WZC anderzijds. De inplanting van het LDC kan eveneens herbekeken worden.
● Op procesmatig vlak moet het ontwerp van het WZC geen rekening meer houden met de bouw van een voorziening voor personen met een handicap of een andere zorgvoorziening van een externe partner.
5.2 Voorstel van de administratie
● De ontwerper van het WZC de opdracht te geven om het ontwerp te optimaliseren:
○ door geen rekening te houden met de zone voorzien voor de externe partner met aandacht voor logistiek mobiliteit in het kader van hinder naar de omwonenden.
● De oriëntatie en het ontwerp van het LDC aan te passen volgens de visie op de invulling van het LDC als "open huis" en het LDC als verbindende factor tussen de partners op de site Ter Nethe.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen rechtstreekse financiële gevolgen verboden.
BESLUIT:
Artikel 1:
Het college van burgemeester en schepenen beslist door te werken binnen de huidige gunning met een ander perceel.
Artikel 2:
Het college van burgemeester en schepenen beslist het zakelijk recht toe te kennen aan de externe partner via een erfpachtovereenkomst.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen beslist enkel de grond voorwerp te maken van het zakelijk recht.
Er zullen geen financiële middelen voorzien worden voor de bouw van de voorziening voor personen met een handicap. De voorziening zal uit het ontwerp en de raming gehaald worden.
Artikel 4:
Het college van burgemeester en schepenen beslist de locatie voor de externe partner te voorzien op een andere, nog nader te onderzoeken, locatie maar niet geïntegreerd met het woonzorgcentrum.
Artikel 5:
Het college van burgemeester en schepenen beslist de ontwerper de opdracht te geven:
● De voorziening en de bijhorende raming uit het ontwerp te halen;
● Het ontwerp te herbekijken in functie van de optimalisatie van de logistieke mobiliteit en de visie over de invulling van het Lokaal Dienstencentrum.
Tot zover agendapunt 11 uit het CBS-verslag van 8 december 2025.’
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Het juridische advies toont aan dat er risico’s verbonden zijn aan het wijzigen van de gunningsprocedures wegens:
● De toewijzing en verdere besprekingen tot de goedkeuring van het voorlopig programma van eisen door de Raad van Bestuur van de Welzijnsvereniging op 15 april 2024 heeft rechten doen ontstaan in hoofde van de opdrachtnemer.
● Ontstaan van precontractuele aansprakelijkheid : de opdrachtnemer kon erop vertrouwen dat een overeenkomst tot stand zou komen door de gesprekken die zijn geweest en die verder vorm gegeven werden met het programma van eisen. Dus lijkt er vertrouwen gecreëerd.
● Risico :De opdrachtnemer heeft schade geleden door het gewekt vertrouwen (reeds gemaakte kosten, andere investeringen laten liggen omwille van deze opdracht,...)
Argumentatie
Een klein probleem of stilstand tijdens de werkzaamheden kan leiden tot het niet toegekend krijgen van de werkingsmiddelen voor de 15 extra bedden in het woonzorgcentrum. Dit zou betekenen dat de rendabiliteit zoals geraamd in het MJP niet kan worden gehaald. Met een stijging van de kamerprijzen en vertraging voor de woongelegenheid voor mensen met een beperking tot gevolg.
De focus op de zorgsite i. p. v. op de school zal de foutenlast doen dalen en dus de afbraak van de huidige WZC versnellen waardoor ook de woongelegenheid voor mensen met een beperking versnelt. Deze tegemoetkoming verkleint de risico’s op juridische gevolgen zoals hierboven beschreven.
Het risico van gefaseerd indienen van de vergunningen is ten nadele van de laatst ingediende vergunning. Dit aangezien mogelijks beperkingen zullen worden opgelegd gezien de waterproblematiek en de densiteit. De pogingen tot indienen tot dusver kondigen dit duidelijk aan. Mogelijks kan deze laatste vergunning zelfs worden geweigerd. De huidige waterkaarten spreken voor zich.
De adviezen van de administratie in het CBS-verslag worden niet gevolgd door het schepencollege.
Na bespreking,
BESLUIT:
Er wordt mondeling gestemd op volgorde van de rangorde
Van den Bruel Gust | VOOR |
Bergmans Elien | TEGEN |
Verhaegen Joost | TEGEN |
De Wever Elias | TEGEN |
Vermunicht Geert | TEGEN |
Laeremans Karolien | TEGEN |
Vrindts Tania | TEGEN |
Thys Jean-Paul | VOOR |
Van den Heuvel Kristina | TEGEN |
Van Hoof Dries | VOOR |
Laeremans Vincent | TEGEN |
Janssens Reggy | VOOR |
Haepers Katrien | VOOR |
Van den Wouwer Jasper | TEGEN |
Van Coillie Nanini | VOOR |
Verduyckt Jef | VOOR |
Bruynseels Marc | VOOR |
Groenwals Katia | VOOR |
Van Looy Hilde | TEGEN |
Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Voor de ganse HOP fractie: De voorgelegde keuzes vertrekken van achterhaalde uitgangspunten. De voorziening voor personen met een handicap werd uit het WZC-ontwerp gehaald, maar sommige keuzes worden nog steeds gemotiveerd alsof die samenhang bestaat. Ook stellingen over rechtszekerheid of financiering voor woongelegenheden zijn vandaag niet relevant. Het traject van vzw Buitenghuwoon staat volledig los van de andere omgevingsvergunning.Ook wat betreft financieel risico: keuze 3 zou de gemeente op eigen risico laten prefinancieren en boetes laten betalen. Dat staat haaks op de eerder vastgelegde randvoorwaarden, waarbij alle investeringen door de erfpachthouder gedragen werden. Wij kunnen geen financieel engagement goedkeuren dat deze principes doorbreekt.Daarnaast creëren keuzes 1 en 2 juridische en vergunningstechnische risico’s. Het samen indienen van vergunningen betekent dat een bezwaar tegen één onderdeel het hele project kan blokkeren, terwijl de waterproblematiek en densiteit reeds beoordeeld en vergund zijn. Beslissingen moeten gebaseerd zijn op correcte, volledige en actuele informatie. Dat is hier, wat de hop fractie betreft, onvoldoende het geval.
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad geeft de opdracht aan het schepencollege om de planning van de Site Ter Nethe als volgt aan te passen.
Keuze 1:
● Alle vergunningen worden gelijktijdig ingediend om zo alle onverantwoorde risico’s te vermijden.
Keuze 2:
● Vergunning WZC krijgt voorrang op school.
● Afbraak WZC en indienen vergunning voor woongelegenheid voor mensen met een beperking worden vervolgens ingediend samen met vergunning school.
Alleen zo kan de provincie een juiste inschatting maken op het totaalproject en krijgen de woongelegenheden de zekerheid op hun project. Dit is noodzakelijk voor het bekomen van een prefinanciering en financiering van hun project.
Keuze 3:
● De procedure blijft volgens de huidige planning maar de gemeente pre financiert op eigen risico alle ontwerpkosten voor het project Buitenghuwoon en betaald boete aan Buitenghuwoon per laattijdige kalenderdag dat de afgesproken startdatum word overschreden door toedoen van de gemeente.
AMENDEMENT Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Ria Van den Eynde Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Katrien Haepers Jean-Paul Thys Reggy Janssens Katia Groenwals Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Marc Bruynseels Jef Verduyckt Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Anja Leflot Joost Verhaegen Elien Bergmans Karolien Laeremans Elias De Wever Vincent Laeremans Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Geert Vermunicht Hilde Van Looy Tania Vrindts aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
ALGEMEEN Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Bart Ceulemans Gust Van den Bruel Ria Van den Eynde Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Anja Leflot Elien Bergmans Katrien Haepers Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Jean-Paul Thys Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Vincent Laeremans Tania Vrindts Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Hilde Van Looy Reggy Janssens Marc Bruynseels Karolien Laeremans Katia Groenwals Marc Bruynseels Jef Verduyckt Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Reggy Janssens Nanini Van Coillie Jean-Paul Thys Katrien Haepers Gust Van den Bruel Geert Vermunicht Kristina Van den Heuvel Karolien Laeremans Hilde Van Looy Joost Verhaegen Vincent Laeremans Tania Vrindts Elien Bergmans Elias De Wever Jasper Van den Wouwer Anja Leflot aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 23 februari 2026.
GR OZ 10. BESLISSING Speelpleintjes in de woonwijken in alle deelgemeenten. - TA - Katia Groenwals
MOTIVERING:
Feiten en context
● Momenteel zijn slechts enkele speelpleintjes voorzien in de gemeente. Ze zijn ook meestal met kleine kinderen niet op wandelafstand, wat maakt dat wanneer je met enkele kinderen naar een speelpleintje/-tuintje wil je telkens vervoer moet voorzien voor de verplaatsingen. Buiten spelen zou moeten mogelijk zijn op wandelafstand voor al onze kinderen zonder afhankelijk te zijn van vervoer door de (groot)ouders. Dit vergroot het sociaal contact in de buurt met andere kinderen en zorgt voor buitenspeelmogelijkheden voor ieder kind.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Financiële weerslag
Er is reeds een beperkt budget voorzien in het meerjarenplan. Een speelplein hoeft niet duur te zijn. Kinderen komen met fantasie en een creatieve speelplek al een heel eind.
Na bespreking,
AMENDEMENT: Raadslid Reggy Janssens dient een amendement in: De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om tegen de gemeenteraad van april 2026 een plan op te stellen over waar er speelpleintjes zullen voorzien worden en waar er toestellen zullen geplaatst worden.
BESLUIT: AMENDEMENT
10 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
ALGEMEEN
10 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Katrien Haepers, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Karolien Laeremans: Voor de ganse HOP fractie: Er is in het meerjarenplan budget voorzien voor het installeren en onderhouden van speelpleintjes met een spreiding over drie jaar deze legislatuur. Omdat het voorstel van de Vooruit fractie niet haalbaar is, wenst de HOP fractie zich te houden aan de huidige voorziene timing.
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad stelt voor deze speelpleintjes te voorzien tegen de zomermaanden, zodat kinderen kunnen buitenspelen in hun buurt. In de Herebossen, in de woonwijken is ruimte genoeg. Zo kunnen de kinderen terug spelen in hun buurt.
Publicatie LBLOD
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.