Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 1. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring notulen van 20 oktober 2025..
MOTIVERING:
Feiten en context
● 20 oktober 2025.: De gemeenteraad vindt plaats.
● De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gemeenteraad.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 32 over de goedkeuring van de notulen.
○ artikel 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Argumentatie
Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt in § 1:
De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. De gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 28 in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
De bepalingen, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, zijn van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "gemeenteraad" wordt gelezen als "raad voor maatschappelijk welzijn".
Na bespreking,
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraad van 20 oktober 2025 goed met volgende aanpassingen in de titels van de mondelinge vragen: het woord beslissing wordt uit de titels gehaald:
De gemeenteraad neemt kennis van volgende mondelinge vragen:
1. Mondelinge vraag. Automatische toekenning van sociale voordelen via het groeipakket. (Vlaams Belang - Nanini Van Coillie)
2. Mondelinge vraag. Rattenverdelging. Firma strygoo, vaste locaties, beperkte inzetbaarheid? (Vlaams Belang - Marc Bruynseels).
3. BESLISSING: Mondelinge vraag. Dorpsrestaurant. Is er de mogelijkheid om dit initiatief voor alle deelgemeenten te voorzien? (Reggy Janssens - Vlaams Belang).
4. Mondelinge vraag. Wegenwerken pidpa. (Katrien Haepers - N-VA)
5. Mondelinge vraag. Meerjarenbegroting. (Dries Van Hoof - N-VA)
SVZ , wordt er een overleg/commissie over samengeroepen?
6.: Mondelinge vraag. Cashpunt Houtvenne. (Jef Verduyckt - N-VA)
7. Mondelinge vraag. Proefopstelling Vennekesstraat. (Jean-Paul Thys - N-VA)
8. Mondelinge vraag. Schoolomgeving Houtvenne. (Dorien Van Opstal - N-VA)
9. Mondelinge vraag. Stand van zaken inrichten deel van de begraafplaatsen als sterretjesweide. (Gust Van den Bruel - N-VA)
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elien Bergmans Elias De Wever Geert Vermunicht Dorien Van Opstal Joost Verhaegen Jef Verduyckt Karolien Laeremans Anja Leflot Tania Vrindts Dries Van Hoof Jasper Van den Wouwer Jean-Paul Thys Gust Van den Bruel Vincent Laeremans Hilde Van Looy Kristina Van den Heuvel Katia Groenwals Reggy Janssens Marc Bruynseels Nanini Van Coillie aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 2. BESLISSING Omgevingsdossier OMV_2025034214. Goedkeuring van de vaststelling van het rooilijnplan, de wijziging van het tracé en goedkeuring zaak der wegen in het kader van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden aan de Schoolstraat 30 in 2235 Hulshout.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 9 mei 2025: Indienen van een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het afsplitsen van een lot bestemd voor het oprichten van een eengezinswoning in open bebouwing aan de Schoolstraat 30 in Hulshout, door Véronique Peeters, 3200 Aarschot.
● 23 juli 2025: Afleveren van het volledigheids- en ontvankelijkheidsbewijs in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden, door de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
● Van 31 juli 2025 tot 29 augustus 2025 liep het openbaar onderzoek over de aanvraag. De voorgeschreven procedure werd gevolgd en er werden geen bezwaarschriften ingediend.
● De aanvraag is gelegen aan de gemeenteweg Schoolstraat
● De eigendommen waarop de aanvraag betrekking heeft en het projectgebied waar de buurtweg doorloopt, zijn volgens het gewestplan Herentals-Mol (goedgekeurd op 28 juli 1978) gelegen in woongebied en gedeeltelijk in agrarisch gebied.
● Het eigendom ligt niet binnen de grenzen van een goedgekeurd algemeen of bijzonder plan van aanleg, maar wel binnen het definitief vastgestelde Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Woonomgevingen Hulshout.
● De te verkavelen gronden liggen volgens de watertoetskaarten (versie 1 januari 2023) wel in een overstromingsgevoelig gebied.
● Om het gebied optimaal te kunnen verkavelen en de veiligheid van de gebruikers van de gemeentewegen te garanderen, moet een gedeelte van het tracé aan de gemeenteweg Schoolstraat worden gewijzigd. Hiervoor heeft landmeter-expert Véronique Peeters een rooilijnplan gemaakt met aanduiding van de huidige bedding van de gemeenteweg.
● Het rooilijnplan bevat een voorstel om lot 3 (32m²) kosteloos af te staan aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein, zoals ook weergegeven op het verkavelingsplan. Deze gronden zijn gelegen ter hoogte van de Schoolstraat.
● Binnen de verkaveling wordt de bestaande weginfrastructuur behouden.
Juridische gronden
● 25 april 2014: Decreet over de omgevingsvergunning: artikels 31 en 75.
● 27 november 2015: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 3 mei 2019: Decreet over de gemeentewegen.
Adviezen
● 24 juli 2025: Proximus brengt een gunstig advies uit.
● 24 juli 2025: Pidpa Drinkwater brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 29 juli 2025: Fluvius brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 30 juli 2025: Wyre brengt een gunstig advies uit.
● 24 juli 2025: Pidpa Riolering brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 14 oktober 2025: Provincie Antwerpen dienst integraal waterbeleid brengt een ongunstig advies uit.
Openbaar onderzoek
● In het kader van de verkavelingsaanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 31 juli 2025 tot 29 augustus 2025.
● Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
Argumentatie
Voorliggende aanvraag omvat de wijziging van een gemeenteweg. Overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet moet de gemeenteraad zich vooraf uitspreken over dergelijke wijzigingen. De gemeenteraad beoordeelt hierbij de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, evenals de eventuele opname in het openbaar domein. Bij deze beoordeling wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes zoals vermeld in de artikelen 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 over de gemeentewegen en, indien van toepassing, met het gemeentelijk beleids- en afwegingskader zoals vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet.
Bij het dossier is een rooilijnplan gevoegd dat voldoet aan de vereisten van artikel 16 van het decreet over gemeentewegen. Dit plan legt de nieuwe rooilijn vast voor de gemeenteweg Schoolstraat.
De gemeenteraad is niet bevoegd om de overeenstemming van de verkavelingsaanvraag met de goede ruimtelijke ordening te beoordelen, zoals bedoeld in artikel 4.3.1, § 1 en 2, VCRO. Deze beoordeling valt onder het vergunningverlenende bestuursorgaan, in eerste administratieve aanleg het college van burgemeester en schepenen. De gemeenteraad beoordeelt uitsluitend de elementen die betrekking hebben op de zaak der wegen. Onder “de zaak der wegen” wordt verstaan: het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen, waaronder rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering en eventuele weerslag op de mobiliteit.
De aangevraagde verkaveling is gelegen langs de bestaande gemeenteweg Schoolstraat. Een wijziging van deze wegen ter hoogte van de geplande verkaveling is opgenomen in de aanvraag voor de omgevingsvergunning voor verkaveling. Het doel is het realiseren van kwalitatieve, logisch opgebouwde kavels en een kwalitatieve aanleg van het openbaar domein.
Concreet wordt een gedeelte van de grond aan de Schoolstraat afgestaan, respectievelijk: lot 3: (32m²) overeenkomstig het rooilijnplan opgesteld door landmeter-expert Véronique Peeters. Aan de zijde van de geplande verkaveling wordt een beperkte verbreding voorzien, zodat op termijn een rooilijnbreedte van 12 meter kan worden gerealiseerd. Deze breedtes zijn voldoende voor een volwaardige inrichting van het openbaar domein.
Op het bijgevoegde plan is een strook grond voorzien die kosteloos zal worden overgedragen aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein. De bestaande rijweginfrastructuur blijft behouden. De beoogde wijziging van de gemeenteweg vormt een eerste stap om op termijn de volledige rooilijnbreedte van 12 meter te realiseren. Dit draagt bij aan de toekomstige uitbouw van een kwalitatief gemeentelijk wegennet. In de praktijk heeft de wijziging geen impact op het gebruik van de weg: de verbinding en het openbaar gebruik blijven ongewijzigd.
Conclusie
De zaak der wegen kan gunstig worden beoordeeld, onder voorwaarde dat de gunstige of voorwaardelijk gunstige adviezen van de nutsmaatschappijen worden gevolgd.
Financiële weerslag
Er is geen financiële weerslag voor het lokaal bestuur Hulshout.
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Wij stemmen principieel tegen elke vorm van grondafstand uit respect en de waarde van privé eigendom.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist het tracé van een gedeelte van de gemeenteweg, gelegen in de Schoolstraat, vast te stellen zoals aangeduid op het rooilijnplan dat landmeter-expert Véronique Peeters heeft opgesteld. Deze wijziging zal worden opgenomen in het wegenregister van de gemeente Hulshout.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het gewijzigde wegtracé goed van de bestaande gemeenteweg, inclusief de uitbreiding met een stuk grond zoals weergegeven op het rooilijnplan, met de volgende oppervlakten: lot 3: (32 m²). Deze grond zal, na kosteloze overdracht aan het openbaar domein, worden toegevoegd zoals aangeduid op het rooilijnplan. De kosteloze overdracht van de grond moet plaatsvinden voordat één van de kavels wordt vervreemd of bebouwd.
Artikel 3
De aanleg van de volgende nutsvoorzieningen gebeurt op kosten van de verkavelaar, overeenkomstig de voorwaarden die door de verschillende nutsmaatschappijen worden opgelegd: water, elektriciteit, aardgas, internet/tv en riolering. Deze nutsvoorzieningen, evenals de gronden waarop ze worden gerealiseerd, worden gratis afgestaan aan de gemeente of aan de betrokken nutsmaatschappijen.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Anja Leflot Geert Vermunicht Karolien Laeremans Vincent Laeremans Elias De Wever Jasper Van den Wouwer Kristina Van den Heuvel Elien Bergmans Tania Vrindts Hilde Van Looy Joost Verhaegen Marc Bruynseels Reggy Janssens Nanini Van Coillie Dries Van Hoof Katia Groenwals Dorien Van Opstal Jean-Paul Thys Jef Verduyckt Gust Van den Bruel aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 3. BESLISSING Omgevingsvergunning OMV_2025048059. Goedkeuring vaststelling rooilijnplan en wijziging tracé en goedkeuring zaak der wegen in het kader van de verkavelingsaanvraag voor het verkavelen in vier loten bestemd voor het oprichten van een eengezinswoning in halfopen bebouwing gelegen in Hooivelden 13.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 8 maart 2021: Voorwaardelijk gunstige zaak der wegen in dossier VK_0052.
● 15 mei 2025: Indienen aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen in vier loten bestemd voor het oprichten van een eengezinswoning in halfopen bebouwing en het vestigen van een nieuwe rooilijn door bv Vastgoed De Cat, met als adres Leopoldlei 3A, Heist-op-den-Berg.
● 18 september 2025: Opmaken volledig- en ontvankelijkheidsbewijs naar aanleiding van de omgevingsvergunningaanvraag voor het verkavelen van gronden door de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
● Van 25 september 2025 tot 24 oktober 2025: Openbaar onderzoek met betrekking tot de aanvraag waarbij de voorgeschreven procedure werd gevolgd en waarbij naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er vier bezwaarschriften ingediend.
● De aanvraag is gelegen aan de gemeenteweg Door Van Dijckstraat.
● Het eigendom waarop de aanvraag betrekking heeft, alsook het projectgebied waar de gemeenteweg doorlopen, zijn volgens het van toepassing zijnde gewestplan Herentals - Mol, goedgekeurd op 28 juli 1978, deels gelegen in woongebied en deels in woonuitbreidingsgebied.
● Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd algemeen of bijzonder plan van aanleg, maar wel binnen het vastgestelde Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Woonomgevingen Hulshout.
● De te verkavelen gronden liggen volgens de watertoetskaarten (versie 1 januari 2023) niet in een overtromingsgevoelig gebied.
● Om het gebied optimaal te kunnen verkavelen en de veiligheid van de gebruikers van de gemeenteweg Door van Dijckstraat te garanderen, blijft het tracé van de gemeenteweg behouden. Wel moet in functie van het realiseren van een gewenste rooilijnbreedte van 12 meter een verbreding van de Door van Dijckstraat, een gemeenteweg worden opgelegd. Hiertoe werd door landmeter-expert Pieter Geens een rooilijnplan opgemaakt met aanduiding van de huidige bedding van de gemeenteweg Door Van Dijckstraat, die wordt uitgebreid. Er worden geen delen van de gemeenteweg afgeschaft.
● Op het bij de aanvraag gevoegde plan wordt aan de gemeente een kosteloze grondafstand voor inlijving bij het openbaar domein voorgesteld van de strook grond zoals weergegeven op het verkavelingsplan en het rooilijnplan als lot 8, in totaal 1 a 13 ca. Deze strook grond is enkel gelegen ter hoogte van de Door Van Dijckstraat.
● Binnen de verkaveling wordt de bestaande weginfrastructuur behouden.
Juridische gronden
● 25 april 2014: Decreet over de omgevingsvergunning: artikel 31.
● 27 november 2015: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikels 2 en 40.
● 3 mei 2019: Decreet over de gemeentewegen.
Adviezen
● 24 september 2025: Fluvius brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 19 september 2025: Pidpa drinkwater brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 19 september 2025: Pidpa riolering brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 19 september 2025: Proximus brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 22 september 2025: Wyre brengt een gunstig advies uit.
Openbaar onderzoek
● Naar aanleiding van de verkavelingsaanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 25 september 2025 tot 24 oktober 2025
● In het kader van het openbaar onderzoek werden er vier bezwaren ingediend.
○ Er werden vier bezwaarschriften ingediend waarvan geen enkel met bemerkingen over de aanpassing/verbreding van het wegtracé.
○ De bezwaren handelen niet over de zaak van de wegen maar uitsluitend over de goede ruimtelijke ordening en moeten in deze fase van de procedure niet behandeld worden. De gemeenteraad is enkel bevoegd over de zaak der wegen en het bijhorende rooilijnplan. Het komt het college van burgemeester en schepenen, en uitsluitend het college van burgemeester en schepenen, toe om een uitspraak te over de goede ruimtelijke ordening.
Argumentatie
Voorliggende aanvraag omvat de wijziging van een gemeenteweg zodat overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet de gemeenteraad zich voorafgaand dient uit te spreken over deze wijziging van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich daarbij uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Aan het dossier werd een rooilijnplan toegevoegd dat voldoet aan de vereisten van artikel 16 van het decreet gemeentewegen waarin de nieuwe rooilijn voor de gemeenteweg wordt vastgelegd.
De gemeenteraad is niet bevoegd is om de overeenstemming van de verkavelingsaanvraag met een goede ruimtelijke ordening, zoals bedoeld in artikel 4.3.1, §§ 1 en 2, VCRO, te beoordelen. Het komt enkel het vergunningverlenende bestuursorgaan, zijnde in eerste administratieve aanleg het college van burgemeester en schepenen, toe om de overeenstemming van een verkavelingsaanvraag met een goede ruimtelijke ordening te beoordelen. Enkel de elementen uit het dossier die handelen over de zaak der wegen zullen worden beoordeeld. Onder ‘de zaak der wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering, weerslag op de mobiliteit.
De aangevraagde verkaveling is gelegen langsheen een bestaande gemeenteweg, nl. de Door Van Dijckstraat. De gewenste ligging van de gemeenteweg en het tracé van komen overeen.
Een wijziging van de gemeenteweg Door Van Dijckstraat ter hoogte van de geplande verkaveling is wel opgenomen in voorliggende omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, met als doel kwalitatieve en logisch opgebouwde kavels te bekomen alsook een kwalitatieve aanleg van het openbaar domein.
Dit houdt in dat een gedeelte aan de gemeenteweg voor een oppervlakte van 1a 13ca overeenkomstig het rooilijnplan opgesteld door landmeter-expert Pieter Geens, wordt afgestaan. Er wordt een beperkte verbreding voorzien aan de zijde van de geplande verkaveling zodat op termijn een rooilijnbreedte van 12 meter zou kunnen worden gerealiseerd, wat hier overeenkomstig het advies van de dienst infrastructuur voldoende is voor een volwaardige inrichting van het openbaar domein.
Op het bij de aanvraag gevoegde plan wordt een strook grond met een oppervlakte van 1a 13ca voorzien dewelke kosteloos zal worden overgedragen aan de gemeente ter inlijving bij het openbaar domein. Door middel van de kosteloze grondafstand kan een rooilijnbreedte gecreëerd worden met een breedte van 12 meter ter hoogte van de Door Van Dijckstraat.
De bestaande rijweginfrastructuur blijft behouden.
De beoogde wijziging van de gemeenteweg is een aanzet om op termijn een rooilijnbreedte van 12 m te realiseren over de volledige lengte van de Door Van Dijckstraat, wat een voldoende breedte is voor een volwaardige inrichting van het openbaar domein en draagt alzo bij aan de (toekomstige) uitbouw van een kwalitatief gemeentelijk wegennet. De beoogde wijziging van de gemeenteweg heeft in de praktijk geen enkele impact op het gebruik van deze weg aangezien dit ongewijzigd blijft. De wegverbinding en het openbaar gebruik ervan blijft bestaan.
Conclusie
De zaak der wegen kan bijgevolg gunstig worden beoordeeld mits voldaan wordt aan de gunstige of voorwaardelijk gunstige adviezen van de nutsmaatschappijen.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: De Vlaams Belang fractie onthoudt zicht omdat we een dossier dat niet volledig is, niet kunnen goedkeuren.
Motivatie onthouding Gust Van den Bruel: Voor de ganse N-VA fractie: De N-VA fractie onthoudt zicht omdat we een dossier dat niet volledig is, niet kunnen goedkeuren.
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist na definitieve beraadslaging in te stemmen om een gedeelte van het tracé van de gemeenteweg, gelegen in Door Van Dijckstraat, zoals aangeduid op bijgevoegd rooilijnplan van landmeter-expert Pieter Geens te wijzigen en het rooilijnplan definitief vast te stellen. Deze wijziging zal worden opgenomen in het wegenregister van de gemeente Hulshout.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist om het gewijzigde wegtracé van de bestaande gemeenteweg, en uitbreiding met een stuk grond zoals weergegeven op het verkavelingsplan met een oppervlakte van 1a 13ca, hetgeen na kosteloze grondafstand aan het openbaar domein zal worden toegevoegd, goed te keuren en dit zoals aangeduid op het verkavelingsplan.
Artikel 3:
De aanleg van volgende de nutsvoorzieningen gebeurt op kosten van de verkavelaar overeenkomstig de voorwaarden opgelegd door de verschillende nutsmaatschappijen: water, elektriciteit, aardgas, internet/tv, riolering. Deze nutsvoorzieningen en de gronden waarop deze worden gerealiseerd, worden gratis afgestaan aan de gemeente of betrokken nutsmaatschappijen. De strook zoals op het verkavelingsplan weergegeven, dient aan de gemeente Hulshout kosteloos te worden afgestaan voor het openbaar nut ter inlijving bij het openbaar domein. Dit dient te gebeuren alvorens één lot te vervreemden of te bebouwen.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Karolien Laeremans Katia Groenwals Jean-Paul Thys Dries Van Hoof Hilde Van Looy Tania Vrindts Anja Leflot Dorien Van Opstal Geert Vermunicht Elias De Wever Gust Van den Bruel Jasper Van den Wouwer Jef Verduyckt Vincent Laeremans Joost Verhaegen Elien Bergmans Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Reggy Janssens aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 4. BESLISSING Omgevingsdossier OMV_2025056464. Goedkeuring van de vaststelling van het rooilijnplan, de wijziging van het tracé en goedkeuring zaak der wegen in het kader van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden aan de Grote Baan 294 en 296 in 2235 Hulshout.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 maart 2024: Voorwaardelijk gunstige zaak der wegen in dossier VK_0093.
● 6 maart 2023: Voorwaardelijk gunstige zaak der wegen in dossier VK_0074.
● 9 mei 2025: Indienen van een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het bijstellen van lot 8 en 9 van de bestaande verkaveling om een herverdeling te realiseren in twee kavels, geschikt voor het oprichten van een vrijstaande één- of tweegezinswoning, en het wijzigen van de rooilijn aan de Grote Baan 294 te Hulshout, door Marcel Van den Vonder, 2235 Hulshout.
● 8 juli 2025: Afleveren van het volledigheids- en ontvankelijkheidsbewijs in het kader van de omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden, door de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
● Van 17 juli 2025 tot 15 augustus 2025 liep het openbaar onderzoek over de aanvraag. De voorgeschreven procedure werd gevolgd en er werden geen bezwaarschriften ingediend.
● De aanvraag is gelegen aan de gemeentewegen Geersbroekstraat en Grote Baan.
● De eigendommen waarop de aanvraag betrekking heeft en het projectgebied waar de buurtweg doorloopt, zijn volgens het gewestplan Herentals-Mol (goedgekeurd op 28 juli 1978) gelegen in woongebied met landelijk karakter, woongebied en agrarisch gebied.
● Het eigendom ligt niet binnen de grenzen van een goedgekeurd algemeen of bijzonder plan van aanleg, maar wel binnen het definitief vastgestelde Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Woonomgevingen Hulshout.
● De te verkavelen gronden liggen volgens de watertoetskaarten (versie 1 januari 2023) niet in een overstromingsgevoelig gebied.
● Om het gebied optimaal te kunnen verkavelen en de veiligheid van de gebruikers van de gemeentewegen te garanderen, moet een gedeelte van het tracé aan de gemeentewegen Grote Baan en Geersbroekstraat worden gewijzigd. Hiervoor heeft landmeter-expert Marcel Van den Vonder een rooilijnplan gemaakt met aanduiding van de huidige bedding van de gemeenteweg.
● Het rooilijnplan bevat een voorstel om lot 4 (40 ca), lot 5 (1 a 11 ca) en lot 6 (21 ca) kosteloos af te staan aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein, zoals ook weergegeven op het verkavelingsplan. Deze gronden zijn gelegen ter hoogte van de Grote Baan en de Geersbroekstraat.
● Binnen de verkaveling wordt de bestaande weginfrastructuur behouden.
Juridische gronden
● 25 april 2014: Decreet over de omgevingsvergunning, in het bijzonder artikelen 31 en 75.
● 27 november 2015: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 3 mei 2019: Decreet over de gemeentewegen.
Adviezen
● 8 juli 2025: Proximus brengt een gunstig advies uit.
● 9 juli 2025: Pidpa Drinkwater brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 17 juli 2025: Fluvius brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
● 11 juli 2025: Wyre brengt een gunstig advies uit.
● 9 juli 2025: Pidpa Riolering brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit.
Openbaar onderzoek
● In het kader van de verkavelingsaanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 17 juli 2025 tot 15 augustus 2025.
● Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
Argumentatie
Voorliggende aanvraag omvat de wijziging van een gemeenteweg. Overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet moet de gemeenteraad zich vooraf uitspreken over dergelijke wijzigingen. De gemeenteraad beoordeelt hierbij de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, evenals de eventuele opname in het openbaar domein. Bij deze beoordeling wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes zoals vermeld in de artikelen 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 over de gemeentewegen en, indien van toepassing, met het gemeentelijk beleids- en afwegingskader zoals vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet.
Bij het dossier is een rooilijnplan gevoegd dat voldoet aan de vereisten van artikel 16 van het decreet over gemeentewegen. Dit plan legt de nieuwe rooilijn vast voor de gemeentewegen Grote Baan en Geersbroekstraat.
De gemeenteraad is niet bevoegd om de overeenstemming van de verkavelingsaanvraag met de goede ruimtelijke ordening te beoordelen, zoals bedoeld in artikel 4.3.1, § 1 en 2, VCRO. Deze beoordeling valt onder het vergunningverlenende bestuursorgaan, in eerste administratieve aanleg het college van burgemeester en schepenen. De gemeenteraad beoordeelt uitsluitend de elementen die betrekking hebben op de zaak der wegen. Onder “de zaak der wegen” wordt verstaan: het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen, waaronder rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering en eventuele weerslag op de mobiliteit.
De aangevraagde verkaveling is gelegen langs de bestaande gemeentewegen Grote Baan en Geersbroekstraat. Een wijziging van deze wegen ter hoogte van de geplande verkaveling is opgenomen in de aanvraag voor de omgevingsvergunning voor verkaveling. Het doel is het realiseren van kwalitatieve, logisch opgebouwde kavels en een kwalitatieve aanleg van het openbaar domein.
Concreet wordt een gedeelte van de grond aan de Grote Baan en Geersbroekstraat afgestaan, respectievelijk: lot 4: (40 ca), lot 5: (1a11ca), lot 6: (21 ca), overeenkomstig het rooilijnplan opgesteld door landmeter-expert Marcel Van den Vonder. Aan de zijde van de geplande verkaveling wordt een beperkte verbreding voorzien, zodat op termijn een rooilijnbreedte van 16 meter (Grote Baan) en 12 meter (Geersbroekstraat) kan worden gerealiseerd. Deze breedtes zijn voldoende voor een volwaardige inrichting van het openbaar domein.
Op het bijgevoegde plan is een strook grond voorzien die kosteloos zal worden overgedragen aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein. De bestaande rijweginfrastructuur blijft behouden. De beoogde wijziging van de gemeentewegen vormt een eerste stap om op termijn de volledige rooilijnbreedtes van 16 m (Grote Baan) en 12 m (Geersbroekstraat) te realiseren. Dit draagt bij aan de toekomstige uitbouw van een kwalitatief gemeentelijk wegennet. In de praktijk heeft de wijziging geen impact op het gebruik van de weg: de verbinding en het openbaar gebruik blijven ongewijzigd.
Conclusie
De zaak der wegen kan gunstig worden beoordeeld, onder voorwaarde dat de gunstige of voorwaardelijk gunstige adviezen van de nutsmaatschappijen worden gevolgd.
Financiële weerslag
Er is geen financiële weerslag voor het lokaal bestuur Hulshout.
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Wij stemmen principieel tegen elke vorm van grondafstand uit respect en de waarde van privé eigendom.
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist het tracé van een gedeelte van de gemeentewegen, gelegen in de Grote Baan en Geersbroekstraat, vast te stellen zoals aangeduid op het rooilijnplan dat landmeter-expert Marcel Van den Vonder heeft opgesteld. Deze wijziging zal worden opgenomen in het wegenregister van de gemeente Hulshout.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het gewijzigde wegtracé goed van de bestaande gemeentewegen, inclusief de uitbreiding met een stuk grond zoals weergegeven op het rooilijnplan, met de volgende oppervlakten: lot 4: (40 ca), lot 5: (1a11 ca), lot 6: (21 ca). Deze grond zal, na kosteloze overdracht aan het openbaar domein, worden toegevoegd zoals aangeduid op het rooilijnplan. De kosteloze overdracht van de grond moet plaatsvinden voordat één van de kavels wordt vervreemd of bebouwd.
Artikel 3:
De aanleg van de volgende nutsvoorzieningen gebeurt op kosten van de verkavelaar, overeenkomstig de voorwaarden die door de verschillende nutsmaatschappijen worden opgelegd: water, elektriciteit, aardgas, internet/tv en riolering. Deze nutsvoorzieningen, evenals de gronden waarop ze worden gerealiseerd, worden gratis afgestaan aan de gemeente of aan de betrokken nutsmaatschappijen.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Tania Vrindts Kristina Van den Heuvel Katia Groenwals Dorien Van Opstal Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Elias De Wever Geert Vermunicht Jean-Paul Thys Karolien Laeremans Jef Verduyckt Anja Leflot Joost Verhaegen Vincent Laeremans Elien Bergmans Dries Van Hoof Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Nanini Van Coillie aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 5. BESLISSING Omgevingsdossier OMV_2025071218. Goedkeuring van de vaststelling rooilijnplan, de wijziging van het tracé en goedkeuring zaak der wegen in het kader van de omgevingsvergunning voor het oprichten van een groepswoningbouw met 10 woningen, het afbreken van bestaande gebouwen en verhardingen, het aanleggen van nieuwe verhardingen en het vestigen van een nieuwe rooilijn te Stationsstraat 100 in 2235 Hulshout.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 25 november 2024: Voorwaardelijk gunstige zaak der wegen in dossier OV_774.
● 18 juni 2025: Indienen aanvraag tot omgevingsvergunning voor het oprichten van een groepswoningbouw met 10 woningen, het afbreken van bestaande gebouwen en verhardingen, het aanleggen van nieuwe verhardingen en het vestigen van een nieuwe rooilijn gelegen aan de Stationsstraat 100 in Hulshout door Fullerstone Development, Robert Bossaertsstraat 16, 2600 Antwerpen.
● 4 september 2025: Afleveren volledig- en ontvankelijkheidsbewijs naar aanleiding van de omgevingsvergunningaanvraag door de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
● 11 september 2025 tot 10 oktober 2025: Openbaar onderzoek met betrekking tot de aanvraag waarbij de voorgeschreven procedure werd gevolgd en er werden gen bezwaarschriften ingediend.
● De aanvraag is gelegen aan de gemeenteweg Kangieter.
● Het eigendom waarop de aanvraag betrekking heeft en het projectgebied waar de gemeenteweg doorloopt, is volgens het gewestplan Herentals - Mol dat, goedgekeurd is op 28 juli 1978, gelegen in woongebied.
● Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd algemeen of bijzonder plan van aanleg maar wel binnen het definitief vastgesteld gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan woonomgevingen Westmeerbeek, wel bepaald deels in de zonering van artikel 3 centrumwijk en deels in de zonering van artikel 5 randwijk.
● De projectzone is volgens de nieuwe watertoetskaarten (1 januari 2023) in zeer beperkte mate, in functie van de voorliggende weg Stationsstraat, gelegen in een overstromingsgevoelig gebied volgens de beschikbare overstromingskaarten met overstromingsgevoelige gebieden voor pluviale overstromingen. Overeenkomstig de advieskaart moet er geen advies van de waterbeheerder ingewonnen worden.
● Om het gebied optimaal te kunnen ontwikkelen en de veiligheid van de gebruikers van de gemeenteweg te garanderen, moet een gedeelte van het tracé aan de gemeenteweg Kangieter worden gewijzigd. Hiervoor heeft landmeter-expert Philip Kegels een rooilijnplan gemaakt met aanduiding van de huidige bedding van de gemeenteweg.
● Het rooilijnplan bevat een voorstel om lot 1B (26m²), lot 2B (26,50m²), lot 2C (20,80m²) grond kosteloos af te staan aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein. Deze grond is gelegen ter hoogte van de Kangieter.
Juridische gronden
● 25 april 2014: Decreet over de omgevingsvergunning: artikel 31.
● 27 november 2015: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 3 mei 2019: Decreet over de gemeentewegen.
Adviezen
● 11 september 2025: Agentschap Wegen en Verkeer brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit: Het Agentschap Wegen en Verkeer adviseert GUNSTIG over de voorliggende aanvraag gezien de aanvraag in overeenstemming is met hoger vermelde inlichtingen en beperkingen.
● 10 oktober 2025: Proximus brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit: Op basis van de informatie waarover wij momenteel beschikken, geven wij graag een gunstig advies als u volgende voorwaarden opneemt in uw vergunning:
○ Een finale netwerkanalyse zal gebeuren na ontvangst van het vergunde plan.
○ Uitbreiding van de telecominfrastructuur van Proximus is ten laste van de aanvrager.
● 5 september 2025: Pidpa Drinkwater brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit: Er is geen uitbreiding nodig van ons distributienet.
● 15 september 2025: Fluvius brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit. Er is noodzaak aan een uitbreiding. De som van € 15447,87 moet betaald worden.
● 5 september 2025: Wyre brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit. Onze studiedienst stelde vast dat er een netuitbreiding nodig is om dit project aansluitbaar te maken. De kosten van deze uitbreiding zijn ten laste van de aanvrager.
● 5 september 2025: Pidpa-Riolering brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit met referentie L-25-534-207079, op voorwaarde dat rekening wordt gehouden met de in het advies opgenomen richtlijnen, voorwaarden en regelgeving en in het bijzonder met volgende specifieke voorwaarden en als er 1250,00 EUR betaald wordt.
● 29 september 2025: Brandweerzone Kempen brengt voorwaardelijk gunstig advies uit.
Openbaar onderzoek
● Naar aanleiding van de verkavelingsaanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 11 september 2025 tot 10 oktober 2025
● In het kader van het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
Argumentatie
Voorliggende aanvraag omvat de wijziging van een gemeenteweg zodat overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet de gemeenteraad zich voorafgaand moet uitspreken over deze wijziging van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich daarbij uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes die vermeld zijn in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 over de gemeentewegen en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader dat vermeld is in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 over de gemeentewegen.
Aan het dossier werd een rooilijnplan toegevoegd dat voldoet aan de vereisten van artikel 16 van het decreet gemeentewegen waarin de nieuwe rooilijn voor de gemeenteweg Kangieter wordt vastgelegd.
De gemeenteraad is niet bevoegd om de overeenstemming van de verkavelingsaanvraag met de goede ruimtelijke ordening, zoals bedoeld in artikel 4.3.1, §§ 1 en 2, VCRO, te beoordelen. Het komt enkel het vergunningverlenende bestuursorgaan toe, dat is in eerste administratieve aanleg het college van burgemeester en schepenen, de overeenstemming van een verkavelingsaanvraag met een goede ruimtelijke ordening te beoordelen. Enkel de elementen uit het dossier die handelen over de zaak der wegen zullen worden beoordeeld. Onder ‘de zaak der wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering, weerslag op de mobiliteit.
De aangevraagde omgevingsvergunning is gelegen langsheen een bestaande gemeenteweg Kangieter.
Een wijziging van de gemeenteweg Kangieter ter hoogte van het geplande project is wel opgenomen in voorliggende omgevingsvergunning met als doel een kwalitatieve aanleg van het openbaar domein te verkrijgen.
Dit houdt in dat een gedeelte aan de Kangieter voor een totale oppervlakte van 73,30 m² wordt afgestaan overeenkomstig het rooilijnplan dat landmeter-expert Philip Kegels heeft opgesteld. Er wordt een beperkte verbreding voorzien aan de zijde van de geplande omgevingsvergunning.
Op het plan dat bij de aanvraag is bijgevoegd, wordt een strook grond met een totale oppervlakte van 73,30 m² voorzien die kosteloos zal worden overgedragen aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein.
De bestaande rijweginfrastructuur blijft behouden.
De beoogde wijziging van de gemeenteweg heeft in de praktijk geen enkele impact op het gebruik van deze weg omdat die ongewijzigd blijft. De wegverbinding en het openbaar gebruik ervan blijven bestaan.
Conclusie
De zaak der wegen kan bijgevolg gunstig worden beoordeeld op voorwaarde dat voldaan wordt aan de gunstige of voorwaardelijk gunstige adviezen van de nutsmaatschappijen.
Financiële weerslag
Er is geen financiële weerslag voor het lokaal bestuur Hulshout.
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Wij stemmen principieel tegen elke vorm van grondafstand uit respect en de waarde van privé eigendom.
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist een gedeelte van het tracé van de gemeenteweg, gelegen in de Kangieter vast te stellen zoals aangeduid op het rooilijnplan dat landmeter-expert Philip Kegels gemaakt heeft. Deze wijziging zal worden opgenomen in het wegenregister van de gemeente Hulshout.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het gewijzigde wegtracé goed van de bestaande gemeenteweg en de uitbreiding met een stuk grond zoals weergegeven op het rooilijnplan met een totale oppervlakte van 73,30 m², dat na kosteloze grondafstand aan het openbaar domein zal worden toegevoegd zoals aangeduid op het rooilijnplan.
Artikel 3:
De aanleg van volgende nutsvoorzieningen gebeurt op kosten van de verkavelaar overeenkomstig de voorwaarden die de verschillende nutsmaatschappijen opleggen: water, elektriciteit, aardgas, internet/tv, riolering. Deze nutsvoorzieningen en de gronden waarop deze worden gerealiseerd, worden gratis afgestaan aan de gemeente of aan de betrokken nutsmaatschappijen.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 6. BESLISSING Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete. Toetreding en aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen en kandidaat lid voor de raad van bestuur.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 7. BESLISSING Milieu. Afsluiten overeenkomst met IOK Afvalbeheer voor grofvuil/groot selectief afval.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 december 2023 en 28 april 2008: Gemeenteraadsbeslissing over de beheersoverdracht aan de intergemeentelijke vereniging IOK Afvalbeheer voor de activiteiten rond afvalbeheer, zoals verwoord in artikel 4 van de statuten van IOK Afvalbeheer.
● 28 april 2008: Gemeenteraadsbeslissing over de participatie in het DIFTAR-project van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer.
● 25 november 2013: Overdracht grof vuil ophaling aan IOK Afvalbeheer.
● Bij de ophaling van grofvuil/groot selectief afval binnen DIFTAR worden alle aanvragen telefonisch behandeld bij IOK Afvalbeheer. Het aangeboden grofvuil/groot selectief afval wordt gewogen en de facturatie wordt opgenomen binnen het DIFTAR-factuur van de betrokken burger.
Juridische gronden
● 23 december 2011: Decreet over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet): artikel 26.
● 17 februari 2012: Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 26 mei 2023: Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval 2023 - 2030.
Argumentatie
Sinds 2009 wordt het huisvuil en het gft-afval ingezameld en belast per gewogen kg. Tot nu toe werd het grofvuil/groot selectief afval belast op basis van ingeschat volume. Door over te schakelen op een systeem waarbij het ingezamelde afval wordt gewogen, kan het principe van de vervuiler betaald beter worden toegepast.
Sinds 2014 voert IOK afvalbeheer de ophaling van het grofvuil voor de gemeente uit. De burgers meldden de hoeveelheden aan bij de gemeente en betaalden waarna de adressen werden overgemaakt aan IOK, die de ophaling uitvoerde.
Door de instap in Diftar zal ook de administratie die verbonden is aan de ophaling van grofvuil/ groot selectief afval via IOK Afvalbeheer verlopen. De burgers zullen een ophaling kunnen aanvragen via de afvalinfolijn. Het te betalen bedrag wordt verrekend via Diftar. De afrekening binnen Diftar zorgt voor een vereenvoudiging van het betalingsproces voor de burger en administratieve vereenvoudiging voor de gemeente. De administratieve verwerking valt weg bij de gemeentelijke diensten en de administratieve keten tussen de aanvraag en ophaling wordt verkort waardoor de kans op eventuele fouten bij ophaling kleiner is.
Financiële weerslag
De kostprijs voor de inzameling van grofvuil binnen DIFTAR in de gemeente Hulshout:
● Op basis van 5.381 aansluitpunten en 4 ophalingen per jaar: tarief 6.391,07 euro/jaar. (dit tarief wordt jaarlijks geïndexeerd)
Bij de huidige inzameling van grofvuil buiten DIFTAR werden de afgeroepen aansluitpunten altijd op een halve dag afgerond.
Bijgevolg wordt in de berekening ook rekening gehouden met 4 halve dagen effectieve inzet van wagen en personeel.
Als er een langere werktijd is worden enkel de bijkomend gepresteerde uren aangerekend.
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad geeft vanaf 1 januari 2026 aan IOK Afvalbeheer de opdracht de ophaling van huishoudelijk afval in de gemeente te verzorgen volgens de modaliteiten van het door de raad van bestuur van IOK goedgekeurde reglement ophaling huishoudelijk afval. Deze opdracht houdt ook de beheersoverdracht in volgens de modaliteiten voorzien in artikel 4 van de statuten van IOK Afvalbeheer en voert daarmee de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2003 en 17 december 2023 over de beheersoverdracht uit.
Artikel 2:
De in artikel 1 gegeven opdracht bevat:
● de selectieve inzameling van grofvuil/groot selectief afval (op afroep) binnen DIFTAR.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 8. BESLISSING Cultuur en erfgoed. Regiovorming Zuiderkempen.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 februari 2025: Gemeenteraadsbeslissing voor de verlenging van de projectvereniging Kempens Karakter tot en met 2026, nieuwe afgevaardigden voor de raad van bestuur van projectvereniging Kempens Karakter en goedkeuring van de aangepaste statuten.
● 30 juni 2025: Beslissing college van burgemeester en schepenen voor regiovorming Cultuur en Erfgoed.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 23 december 2021: Cultureelerfgoeddecreet.
● 10 juni 2022: Decreet tot wijziging van het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.
● 3 februari 2023: Regiodecreet.
● 8 maart 2024: Bovenlokalecultuurdecreet.
● 17 februari 2025: Statuten van de projectvereninging Kempens Karakter.
Argumentatie
De Vlaamse overheid voorziet diverse instrumenten om intergemeentelijk samen te werken rond cultureel erfgoed (erfgoedcel), onroerend erfgoed (intergemeentelijk onroerenderfgoeddienst, kortweg IOED) en bovenlokale cultuur (cultuurregio).
Huidige intergemeentelijke structuren
Momenteel bestaan er in de bredere regio meerdere intergemeentelijke structuren waarbinnen lokale besturen samenwerken rond deze drie thema’s: Kempens Karakter, de Merode, Berg en Nete, Neteland en IGEMO.
Kempens Karakter is een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de vorm van een projectvereniging. De projectvereniging telt 12 gemeenten: Berlaar, Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Hulshout, Lier, Lille, Nijlen, Olen, Putte en Vorselaar. De projectvereniging telt twee deelwerkingen: cultureel erfgoed en onroerend erfgoed. Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar zijn aangesloten voor beide deelwerkingen. Heist-op-den-Berg, Hulshout, Lier en Nijlen zijn enkel aangesloten voor de werking van de erfgoedcel.
De Merode is een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de vorm van een projectvereniging. De projectvereniging telt zeven gemeenten: Aarschot, Herselt, Hulshout, Laakdal, Scherpenheuvel-Zichem, Tessenderlo en Westerlo. De projectvereniging telt drie deelwerkingen: cultureel erfgoed, onroerend erfgoed en bovenlokale cultuur. Herselt en Westerlo zijn aangesloten voor de drie deelwerkingen. Hulshout is aangesloten voor de werking van de IOED en de cultuurregio.
Berg en Nete is een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de vorm van een projectvereniging. De projectvereniging telt drie gemeenten: Berlaar, Heist-op-den-Berg en Nijlen. De projectvereniging telt enkel een deelwerking rond onroerend erfgoed.
Neteland is een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de vorm van een projectvereniging. De projectvereniging telt vijf gemeenten: Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar. De projectvereniging werkt intensief samen op vlak van 44 thema’s. Op vlak van de bovenstaande beleidsdomeinen is er een gesubsidieerde deelwerking rond bovenlokale cultuur die voor hen onder vrijetijd valt.
IGEMO is een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de vorm van een dienstverlenende organisatie. De organisatie telt twaalf gemeenten in de referentieregio Rivierenland en telt verschillende deelwerkingen, waaronder cultureel erfgoed en onroerend erfgoed. Lier is bij IGEMO aangesloten voor de werking van de IOED.
Nieuwe intergemeentelijke structuren
Voor de werking van de erfgoedcel, de IOED en de cultuurregio ontvangen deze samenwerkingsverbanden allemaal werkingssubsidies van de Vlaamse overheid. Die werkingssubsidies worden telkens toegekend voor een periode van 6 jaar. De huidige werkingssubsidies van de Vlaamse overheid lopen voor de erfgoedcellen, de IOED’s en de cultuurregio’s tot en met 2026. De nieuwe beleidsplannen voor de periode 2027-2032 moeten worden ingediend voor 15/1/2026 voor de IOED en tegen 1/4/2026 voor de cultureel erfgoedcel en de cultuurregio.
Referentieregio
De nieuwe aanvragen en dus de werkingen moeten in principe in overeenstemming met de referentieregio’s zijn, al kan er wel een afwijking op die referentieregio’s worden gevraagd aan de Vlaamse regering.
De impact van de regiovorming op de bestaande werkingen is bijzonder groot. Kempens Karakter telt twaalf gemeenten, waarvan er zeven in de regio Kempen en vijf in de regio Rivierenland vallen. Cultuur en Erfgoed de Merode telt zeven gemeenten, waarvan er vier in de regio Kempen, twee in de regio Oost-Brabant en één in de regio Limburg vallen.
Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Olen, Vorselaar en Westerlo behoren tot de referentieregio Kempen. Heist-op-den-Berg, Lier en Nijlen behoren tot de referentieregio Rivierenland.
Inhoudelijke decreetwijzigingen
Niet alleen het regiodecreet beïnvloedt de huidige intergemeentelijke samenwerking rond onroerend erfgoed, cultureel erfgoed en cultuur. Ook andere vernieuwde decretale kaders hebben een impact op de nieuwe beleidsperiodes. Dit geldt in het bijzonder voor de IOED-werkingen en de cultuurregio’s.
Voor de huidige IOED’s zijn er twee bepalingen uit het ‘decreet van 10 juni 2022 tot wijziging van onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013’ die een belangrijke impact hebben. Enerzijds wordt de minimale schaalgrootte van een werkingsgebied verhoogd naar 100.000 inwoners of 250km². Voorheen volstond een samenwerking van minstens drie gemeenten. Hierdoor voldoen de werkingsgebieden van IOED Land van Nete en Aa (zes gemeenten) en IOED Berg en Nete (drie gemeenten) niet langer aan de nieuwe eisen. Ook de Merode kon niet verder zonder Aarschot omwille van deze vereiste.
Anderzijds wordt de financiering vanuit de lokale besturen voortaan geregeld volgens het principe van ‘1 euro voor 1 euro’ met een minimum van 120.000 euro vanaf 2027. Voorheen golden er geen richtlijnen voor. De Vlaamse werkingssubsidie bedraagt 120.000 euro. Deze wordt jaarlijks geïndexeerd.
Het bovenlokaal cultuurdecreet van 8 maart 2024 stelt voor de cultuurregio’s de minimale schaalgrootte gelijk aan die van de erfgoedcellen, namelijk een werkingsgebied van minstens 85.000 inwoners. (Voorheen waren 4 aaneengesloten gemeenten voldoende.) Het werkingsgebied van de cultuurregio Neteland is daardoor te klein en ook de Merode had in de toekomst Aarschot nodig om hieraan te voldoen. Er is wel een overgangsmaatregel in het decreet op basis waarvan je nog 1 legislatuur zou kunnen verder werken maar vanaf 2032 moeten alle samenwerkingsverbanden minimaal 85.000 inwoners bedienen. De gemeenten hebben aangegeven meteen voor een duurzaam scenario te willen kiezen.
De jaarlijkse Vlaamse werkingssubsidie bedraagt vanaf 2027 voor de cultuurregio’s maximum 0,9 euro per inwoner, met min. van 100.000 euro per werkjaar. De lokale besturen moeten samen 75 % van de Vlaamse werkingssubsidie bijdragen. De subsidie zal vanaf 2027 wel geïndexeerd worden.
Naast deze kwantitatieve criteria zijn er ook enkele inhoudelijke wijzigingen. De belangrijkste hiervan is de opdracht voor de kleinschalige projectsubsidies van Vlaanderen. De cultuurregio’s moeten deze aanvragen voor de eigen regio inhoudelijk beoordelen. Hierdoor kunnen alleen verenigingen waarvan de gemeente deel uitmaakt van een intergemeentelijke samenwerking rond cultuur, beroep doen op deze Vlaamse subsidielijn.
Voor de werking van de erfgoedcellen zijn er in principe geen grote veranderingen op vlak van minimale schaalgrootte en financiële bijdrage vanuit de lokale besturen, met name 85.000 inwoners en een bijdrage van 0,4 euro à 0,5 euro per inwoner. De Vlaamse werkingssubsidie bedraag 300.000 à 350.000 euro, afhankelijk van de beoordeling van de aanvraag.
Naar een gedragen oplossing
Sinds het najaar van 2022 zijn de betrokken projectverenigingen gestart met de zoektocht naar een gedragen oplossing voor de toekomstige intergemeentelijke samenwerkingen rond cultureel erfgoed, onroerend erfgoed en bovenlokale cultuur. Hierbij werd getracht om maximaal rekening te houden met de nieuwe krijtlijnen vanuit Vlaanderen. Volgende uitgangspunten waren belangrijk voor de betrokken lokale besturen en projectverenigingen:
● streven naar oplossing voor iedereen;
● streven naar maximale continuïteit met bestaande werkingen en dynamieken;
● ruimte creëren voor het gemeenschappelijke verhaal én voor de specifieke noden, accenten en identiteit van elke gemeente;
● optimaliseren van middelen en dienstverlening;
● streven naar ideale schaalgrootte voor elke deelwerking;
● rationaliseren van structuren.
Er lagen 3 scenario’s op tafel:
● Scenario 1: Volledig regioconform samenwerken. Dus 1 projectvereniging met de 8 gemeenten in regio Kempen en 1 projectvereniging met de 3 gemeenten in regio Rivierenland. Dit scenario is de facto niet haalbaar en werkbaar voor de 3 gemeenten in regio Rivierenland. Projectvereniging met 3 heeft onvoldoende draagkracht en is budgettair niet haalbaar. Bovendien is de kans op Vlaamse werkingssubsidies voor een aanvraag voor een erfgoedcel met 3 gemeenten bijzonder klein.
● Scenario 2: Met alle 11 gemeenten samen een afwijking op de referentieregio’s aanvragen voor de 3 deelwerkingen. Ook dit scenario is de facto niet haalbaar en werkbaar. De kans op goedkeuring van de afwijking is klein, omdat we nu al weten dat we op een negatief advies voor de IOED zullen botsen. Dit scenario hanteert ook geen werkbare schaal voor de IOED. De huidige dienstverlening en nabijheid kunnen op die manier niet worden verdergezet. De schaal is te groot voor de middelen die we met 1 IOED genereren. Daarnaast is er momenteel nog geen draagvlak bij de 3 gemeenten van Rivierenland voor een samenwerking binnen deze constellatie voor bovenlokale cultuur.
● Scenario 3 of ‘voorkeurscenario Zuiderkempen’:
1 projectvereniging met
2 regioconforme IOED’s (8 gemeenten regio Kempen en 3 gemeenten regio Rivierenland),
1 regioconforme cultuurregio (8 gemeenten regio Kempen)
en 1 regiogrensoverschrijdende erfgoedcel (11 gemeenten)
We vragen dan enkel een afwijking aan voor de erfgoedcel.
Met het voorkeurscenario Zuiderkempen komen we tot een goede oplossing voor alle betrokken lokale besturen. Met het oog op een optimale dienstverlening en een efficiënte inzet van middelen realiseren we een doorgedreven rationalisering van de intergemeentelijke structuren en stemmen we de deelwerkingen rond cultureel erfgoed, onroerend erfgoed en bovenlokale cultuur maximaal op elkaar af. We conformeren ons grotendeels aan de referentieregio’s, zonder hierbij voorbij te gaan aan de bestaande dynamieken en de bestaande gedeelde identiteit in de Zuiderkempen.
Juridische structuur
In het scenario Zuiderkempen wordt er geen nieuwe structuur opgericht. Administratief kan best de juridische structuur van projectvereniging Kempens Karakter worden behouden en aangepast. De statuten moeten nog in 2025 worden aangepast, in functie van de naamsverandering, de toetreding van de gemeenten Herselt en Westerlo, de toevoeging van een deelwerking rond bovenlokale cultuur en een verlening van de projectvereniging. Begin 2027 zullen de statuten opnieuw moeten worden aangepast, in functie van de uitstap van de gemeenten Berlaar, Lille en Putte. De Raad van Bestuur van de projectvereniging keurde de aanpassing van de statuten een eerste keer goed op 28 augustus 2025.
De projectvereniging Kempens Karakter werd op 16 november 2007 opgericht voor de periode 2008-2013 en vervolgens verlengd voor de periode 2014-2019, vervolgens opnieuw voor de periode 2020-2025, en vervolgens opnieuw voor de periode tot en met 2026. De projectvereniging kan opeenvolgende keren opnieuw verlengd worden voor een periode van maximum 6 jaar, als dit de unanieme wil is van de deelnemende gemeenten. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk. De projectvereniging moet opnieuw worden verlengd door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voor de periode 2027-2031.
De projectvereniging wordt geleid door een raad van bestuur waarvan de leden benoemd worden door de deelnemende gemeenten. Voor alle leden van de raad van bestuur wordt ook een vaste plaatsvervanger aangeduid.
De raad van bestuur bestaat uit stemgerechtigde leden en uit leden met raadgevende stem. Elke gemeenteraad vaardigt één stemgerechtigd lid af naar de raad van bestuur, zijnde een burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid verkozen op een lijst waarvan de verkozenen deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen. De voorzitter wordt gekozen uit de stemgerechtigde leden. Elk stemgerechtigd lid beschikt over slechts één stem. Daarnaast duidt elke deelnemende gemeente één afgevaardigde aan als lid met raadgevende stem. Deze afgevaardigden zijn steeds raadsleden in de deelnemende gemeenten, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
De bestuurders worden benoemd voor de duur van de projectvereniging, maar zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat of tot het ogenblik van de algehele vernieuwing van de gemeenteraden.
Financiële weerslag
Voor het voorkeurscenario Zuiderkempen moeten de gemeenten als groep volgende budgetten in hun meerjarenplanning te voorzien:
● IOED: 1,06 euro per inwoner
● Cultureel Erfgoed: 0,5 euro per inwoner
● Bovenlokale cultuur: minimaal 0,61 euro per inwoner en voor een optimalisatie van de Vlaamse subsidie best 0,68 euro per inwoner (advies: gaan voor maximalisatie: 0,68 euro per inwoner)
De bijdrage voor de IOED en cultuur moeten jaarlijks geïndexeerd te worden.
De lokale besturen kunnen onderling verder afspreken op welke manier ze individuele dotatie per gemeenten precies willen berekenen. Enkel op basis van een bedrag per inwoners of bijvoorbeeld ook deels op basis van een forfaitair bedrag. In bijlage een simulatie van beide scenario’s per deelwerking. Deze simulatie geeft al een idee van de grootteorde van de uiteindelijke dotatie per deelwerking per gemeente.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist tot de samenwerking met de gemeenten Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Lier, Nijlen, Olen, Vorselaar en Westerlo, onder de werktitel ‘projectvereniging Zuiderkempen’.
Artikel 2:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist voor die samenwerking de bestaande projectvereniging Kempens Karakter te benutten en die juridische structuur om te vormen tot de projectvereniging Zuiderkempen.
Artikel 3:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist met projectvereniging Zuiderkempen samen te werken rond cultureel erfgoed met de gemeenten Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Lier, Nijlen, Olen, Vorselaar en Westerlo en om hiervoor met de projectvereniging een afwijking op het regiodecreet aan te vragen voor de cultureel erfgoedcel. Deze afwijkingsvraag wordt bekrachtigd op de gemeenteraad van september.
Artikel 4:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist om als groep 0,5 euro per inwoner te voorzien voor de cultureel erfgoedcel van projectvereniging Zuiderkempen
Artikel 5:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist vanuit projectvereniging Zuiderkempen regioconform samen te werken rond bovenlokale cultuur met de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Olen, Vorselaar en Westerlo.
Artikel 6:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist dat de gemeenten die aan de bovenlokale cultuurwerking deelnemen samen 0,68 euro per inwoner voorzien voor de bovenlokale cultuurwerking van projectvereniging Zuiderkempen.
Artikel 7:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist om vanuit projectvereniging Zuiderkempen regioconform samen te werken rond onroerend erfgoed:
● voor de IOED Zuiderkempen Oost met de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Olen, Vorselaar en Westerlo
● voor de IOED Zuiderkempen West met de gemeenten Heist-op-den-Berg, Lier en Nijlen.
Artikel 7:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout beslist om als groep 1,06 euro per inwoner te voorzien voor de IOED’s van projectvereniging Zuiderkempen.
Artikel 8:
De gemeenteraad van gemeente Hulshout geeft aan de huidige coördinatoren van Kempens Karakter, Neteland en de Merode de opdracht om de inhoudelijke en participatieve beleidsplannen op te maken en tijdig voor te leggen aan de gemeenteraden.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 9. BESLISSING Toetredingsovereenkomst eLys. Digitale aangifte overlijden.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 26 september 2025: communicatie van Agentschap Binnenlands bestuur over de toetreding tot het eLys-platform, voor de opstart van de digitale aangifte overlijden.
● In januari 2026 nemen alle Vlaamse lokale besturen het eLys-platform in gebruik en stappen ze zo over naar de digitale verwerking van een overlijden.
● Elys is een nieuw digitaal platform waarop de belangrijkste betrokken partijen (artsen, uitvaartondernemers, lokale besturen en de Vlaamse en federale overheden) samenwerken. Op deze manier worden de administratieve processen geoptimaliseerd en verlopen alle stappen vlotter en met een betere (data)kwaliteit.
● De AVG-wetgeving (Algemene Verordening Gegevensbescherming) verplicht de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken van het platform een toetredingsovereenkomst te tekenen. Die overeenkomst regelt de verdeling van de verantwoordelijkheden voor de verwerking van de persoonsgegevens.
● De toetredingsovereenkomst wordt afgesloten met Athumi, het Vlaams Datanutsbedrijf, een verzelfstandigd Vlaams agentschap dat optreedt als neutrale partner die instaat voor de bouw en het beheer van eLys.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 14 juli 2025: bekrachtiging en afkondiging decreet over het platform voor overlijdensadministratie door de Vlaamse Regering
Argumentatie
Het digitaal uitwisselingsplatform eLys digitaliseert de administratieve processen en procedures die gepaard gaan met het overlijden van een persoon en zorgt voor een efficiënte en veilige gegevensdeling tussen alle betrokken stakeholders.
Dit zorgt voor een vermindering van de administratieve lasten en kosten, een verkorting van de doorlooptijd en een betere dienstverlening aan de burger.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad beslist om de toetredingsovereenkomst goed te keuren.
De overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 10. BESLISSING Burgerzaken. Gebruiksreglement huwelijksplechtigheid.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Katia Groenwals Karolien Laeremans Gust Van den Bruel Elien Bergmans Dorien Van Opstal Tania Vrindts Vincent Laeremans Joost Verhaegen Anja Leflot Jasper Van den Wouwer Hilde Van Looy Jean-Paul Thys Dries Van Hoof Geert Vermunicht Elias De Wever Jef Verduyckt Kristina Van den Heuvel Marc Bruynseels Reggy Janssens Nanini Van Coillie aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 11. BESLISSING Samenwerking Inter (Vlaams expertisecentrum toegankelijkheid).
MOTIVERING:
Feiten en context
● Het college van burgemeester en schepenen heeft op 22 september 2025 de voorkeur gegeven om een samenwerkingsovereenkomst met Inter in de vorm van een convenant aan te gaan en de kost hiervan op te nemen in het nieuw meerjarenplan dat loopt van 2026 tot 2031.
● Inter heeft als missie om elke stad of gemeente inclusief en toegankelijk te maken. Het agentschap benadrukt dat iedereen “voor jong en oud, met of zonder beperking”, zonder problemen de gemeentelijke diensten moet kunnen gebruiken en dat iedereen zich welkom voelt in de gemeente. Deze samenwerking sluit aan bij het streven naar een toegankelijk, inclusief lokaal beleid.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 56.
● 10 juli 2008: Decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid
● 2 juli 2009: VN-verdrag voor de rechten van personen met een handicap
Argumentatie
De gemeente Hulshout wenst werk te maken van een duurzaam en inclusief beleid voor mensen met een beperking. In dat kader wordt de mogelijkheid onderzocht om samen te werken met Inter, het Vlaams expertisecentrum toegankelijkheid. Deze samenwerking zou de gemeente in staat stellen om op een meer structurele, geïntegreerde en professionele manier te werken aan toegankelijkheid in de publieke ruimte, dienstverlening en communicatie.
Samenwerkingsvormen Inter:
● Losse opdrachten: de gemeente kan ad hoc opdrachten gunnen aan Inter (bijvoorbeeld toegankelijkheidsanalyses, audits, opleidingen of adviestrajecten). Dit is een flexibele, opdrachtgerichte aanpak.
● Convenant: een meer structurele samenwerkingsovereenkomst waarin Inter tegen een gunstig tarief diensten aanbiedt. Het convenant wordt afgesloten voor een aantal jaren en biedt een vaste minimum aantal werkuren per jaar. Voor Hulshout geldt volgens Inter een minimumbijdrage van €750 per jaar (gemeenten 10.000–20.000 inwoners). De gemeente betaalt dit vooraf vastgelegde bedrag, waarop uren- en reiskosten worden aangerekend tegen een vastgesteld tarief (85€/uur, exclusief BTW en kilometervergoeding aan het tarief van de Vlaamse overheid van 0.4309 euro per kilometer (tarief juli 2025)).
● Chartertraject “Naar een toegankelijke gemeente”: een intensief begeleid kwaliteits- en actieplantraject. Voor deelname moet de gemeente eerst een convenant met Inter hebben. Na een zelfevaluatie en planvorming legt de gemeente een traject af met Inter om een integraal toegankelijkheidsbeleid uit te werken. Dit traject vergt bovenop de convenantsbijdrage een extra investering. Inter geeft een ruwe richtprijs van ongeveer €2.000–3.000 voor het hele chartertraject (voorlichting, voorbereiding en begeleiding). Dit is geen verplichte meerjarige verbintenis, maar wel een aantoonbare uitbreiding van de samenwerking met Inter.
Financiële weerslag
Kostenraming samenwerking Inter: minimum 750 euro per jaar.
Na bespreking,
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: deze onthoudt zich omdat ze zicht afvraagt of de prijs in verhouding staat tot de dienstverlening die er voor verstrekt wordt.
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist een convenant 'Naar een toegankelijke gemeente' aan te gaan in samenwerking met Inter.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 12. BESLISSING Gemeentelijke administratieve sancties (GAS). Goedkeuring aanpassing samenwerkingsovereenkomst interlokale vereniging bureau gemeentelijke administratieve sancties.
MOTIVERING:
Feiten en context
● In 2006 richten de gemeenten van de politiezone Geel - Laakdal - Meerhout een interlokale vereniging op, genaamd Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties Geel - Laakdal - Meerhout, voor de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties en keuren de statuten van de interlokale vereniging goed.
● De statuten van de interlokale vereniging worden goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 6 maart 2006, van Laakdal op 14 februari 2006 en van Meerhout van 27 februari 2006.
● In 2008 treden de 5 gemeenten van de politiezone Neteland, bestaande uit de gemeente Grobbendonk, de stad Herentals, de gemeente Herenthout, de gemeente Olen en de gemeente Vorselaar toe tot de interlokale vereniging en de gewijzigde statuten werden goedgekeurd.
● De statuten van de interlokale vereniging worden gewijzigd op 20 juni 2008, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 7 april 2008, van Laakdal op 18 maart 2008, van Meerhout op 26 mei 2008, van Grobbendonk op 11 maart 2008, van Herentals op 08 april 2008, van Herenthout op 31 maart 2008, van Olen op 05 maart 2008 en van Vorselaar op 07 april 2008.
● In 2009 treden de gemeenten Herselt, Hulshout en Westerlo van de politiezone Zuiderkempen en de ge meenten Balen, Dessel en Mol van de politiezone Balen-Dessel-Mol toe tot de interlokale vereniging en de gewijzigde statuten werden goedgekeurd.
● De statuten van de interlokale vereniging worden gewijzigd op 11 december 2009, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 30 november 2009, van Laakdal op 24 november 2009, van Meerhout op 23 november 2009,van Grobbendonk op 8 december 2009, van Herentals op 1 december 2009, van Herenthout op 23 november 2009, van Olen op 02 december 2009, van Vorselaar op 9 november 2009 , van Herselt op 30 november 2009, van Hulshout op 16 november 2009, van Westerlo op 9 november 2009, van Balen op 9 november 2009, van Dessel op 19 november 2009 en van Mol op 23 november 2009.
● In 2012 worden enkele inhoudelijk wijzigingen goedgekeurd onder andere de oprichting van een Dagelijks Bestuur en de toevoeging van een huishoudelijk reglement.
● De statuten van de interlokale vereniging worden gewijzigd op 13 maart 2012, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 6 februari 2012, van Laakdal op 24 januari 2012, van Meerhout op 27 februari 2012, van Grobbendonk op 14 februari 2012, van Herentals op 07 februari 2012, van Herenthout op 13 februari 2012, van Olen op 1 februari 2012, van Vorselaar op 23 januari 2012, van Herselt op 30 januari 2012, van Hulshout op 30 januari 2012, van Westerlo op 30 januari 2012, van Balen op 30 januari 2012, van Dessel op 16 februari 2012 en van Mol op 23 januari 2012.
● In 2022 worden wijzigingen doorgevoerd gelet op de nieuwe wetgeving Decreet Lokaal Bestuur en de aanpassing van de GAS Wet en uitvoeringsbesluiten.
● Bovendien wordt een herverdeling van de bijdrages en herfinanciering gedaan, namelijk op basis van het aantal dossiers en de verschillende modules van GAS i.p.v. op basis van de bevolkingsaantallen.
● De statuten van de interlokale vereniging werden gewijzigd op 18 maart 2022 met terugwerkende kracht op 1 januari 2022, goedgekeurd door de gemeenteraad van Geel op 2 mei 2022, van Laakdal op 26 april 2022, van Meerhout op 23 mei 2022, van Grobbendonk op 19 april 2022, van Herentals op 3 mei 2022, van Herenthout op 2 mei 2022, van Olen op 4 mei 2022, van Vorselaar op 30 augustus 2022, van Herselt op 25 april 2022, van Hulshout op 9 mei 2022, van Westerlo op 25 april 2022, van Balen op 25 april 2022, van Dessel op 19 mei 2022 en van Mol op 25 april 2022.
● In 2022 wordt bepaald:
○ De uitgaven van het Bureau worden verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun aantal GAS dossiers en rekening houdend met volgende verdeelsleutel:
■ 50% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers
■ 50 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 dossiers
○ Als GAS 5 ingevoerd zou worden, zal de verdeelsleutel bepaald worden als volgt:
■ 30% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers
■ 30% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 dossiers
■ 40% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 5 dossiers
○ Deze verdeelsleutel zal jaarlijks geëvalueerd worden en desgevallend aangepast worden
● 26 maart 2025: Het Beheerscomité gaat principieel akkoord met een nieuwe verdeelsleutel: 25 % van de kosten zullen berekend worden op GAS 123 dossiers en 75 % van de kosten op GAS 4 en GAS 5 dossiers samen.
Juridische gronden
● 24 juni 1988: Nieuwe gemeentewet: artikel 119 bis.
● 24 juni 2013: Wet over de gemeentelijke administratieve sancties.
● 21 december 2013: Koninklijk besluit tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet over de gemeentelijke administratieve sancties
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Ondertussen zijn 11 van de 14 gemeenten gestart met GAS 5 sinds oktober 2022. Een evaluatie van de verdeelsleutel is gebeurd en uit de concrete cijfers van de afgelopen jaren blijkt dat de verdeelsleutel aangepast dient te worden aangezien de GAS 4 dossiers in theorie te hard doorwegen aangezien de meerderheid van de kosten van deze dossiers door 2 gemeenten (met een camera voor de overtreding op het bord C3) wordt gedragen. De procedure GAS 4 en GAS 5 is wettelijk gezien gelijklopend. Daarom werd voorgesteld om deze samen te voegen bij het bepalen van de verdeelsleutel.
GAS 123 is minder arbeidsintensief geworden bij de opstart gelet op de investering in software maar heeft nog wel steeds een grote administratieve kost aangezien alle briefwisseling aangetekend moet verlopen en er is nog steeds een intensievere werklast omdat in elke dossier een gemotiveerde beslissing moet worden gemaakt.
De GAS 4 en GAS 5 dossiers zijn veel groter in aantal, maar in deze dossiers moet in principe maar 1 gewone brief verstuurd worden. Pas bij niet betaling wordt een gewone herinneringsbrief door de GAS-dienst verstuurd en moet er alleen een gemotiveerde beslissing genomen worden als er verweer wordt ingediend. Deze beslissing kan per gewone brief verstuurd worden.
Het Beheerscomité ging op 26 maart 2025 in principe akkoord met een nieuwe verdeelsleutel: 25% van de kosten zullen berekend worden op GAS 123 dossiers en 75% van de kosten op GAS 4 en GAS 5 dossiers samen.
Financiële weerslag
De nodige kredieten zullen voorzien worden in de meerjarenplanning 2026-2031.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de wijzigingen in artikel 11 van de Overeenkomst Interlokale vereniging als volgt:
De uitgaven (personeelskosten, investeringskosten, werkingskosten) worden betaald via de beherende gemeente.
De gemeenten dragen enkel bij in de uitgaven voor de verschillende types GAS die ze willen toepassen.
De uitgaven van het Bureau worden verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun aantal GAS dossiers en rekening houdend met volgende verdeelsleutel:
● 25 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers
● 75 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 en GAS 5 dossiers samen
Deze verdeelsleutel zal jaarlijks geëvalueerd worden en desgevallend aangepast worden.
De overeenkomst is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikel 2:
Deze aanpassingen en wijzigingen van de overeenkomst treden in werking vanaf 1 januari 2026.
Artikel 3:
De algemeen directeur en voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd de statuten te ondertekenen.
Artikel 4:
Afschrift van dit besluit te laten overmaken aan het Bureau Gemeentelijke administratieve sancties en aan alle deelnemende gemeenten: Geel, Laakdal, Meerhout, Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen, Vorselaar, Balen, Dessel, Mol, Herselt, Hulshout en Westerlo.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 13. BESLISSING Gemeentelijke basisschool Hulshout. Goedkeuring professionaliseringsplan 2025-2026.
MOTIVERING:
Feiten en context
● Elke instelling stelt jaarlijks een professionaliseringsplan op. Dat professionaliseringsplan bevat op een samenhangende wijze alle vormingsinspanningen die erop gericht zijn de kennis, vaardigheden en attitudes van de personeelsleden van de instelling te ontwikkelen, te verbreden of te verdiepen en begeleidingsinitiatieven die gericht zijn op organisatieontwikkeling.
● Bij het opmaken van het professionaliseringsplan werd rekening gehouden met de verschillende noden binnen de verschillende groepen.
Juridische gronden
● 2 april 2004: Participatiedecreet waardoor de ouders, personeel, leerlingen en de lokale gemeenschap inspraak krijgen.
● 8 mei 2009: Decreet over de kwaliteit van het onderwijs.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Adviezen
● 22 oktober 2025 Positief advies Afzonderlijk Bijzonder OnderhandelingsComité (ABOC) van het Gesubsidieerd Officieel Onderwijs, over het professionaliseringsplan schooljaar 2025-2026.
Argumentatie
De school ontwikkelt een systematisch professionaliseringsbeleid. Hierbij staan de professionaliseringsnoden van de teamleden en de prioritaire doelen van de school centraal. De school bevordert de professionele dialoog en reflectie over leren en onderwijzen en biedt hierbij de nodige ondersteuning. Interne en externe expertisedeling worden gestimuleerd. De school moedigt de implementatie van professionaliseringsinitiatieven aan en volgt de effecten ervan op. Beginnende teamleden krijgen een passende begeleiding.
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het professionaliseringsplan voor de gemeentelijke basisschool voor het schooljaar 2025-2026 goed.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Gust Van den Bruel Anja Leflot Dries Van Hoof Hilde Van Looy Katia Groenwals Elien Bergmans Jean-Paul Thys Elias De Wever Dorien Van Opstal Jef Verduyckt Tania Vrindts Geert Vermunicht Vincent Laeremans Kristina Van den Heuvel Karolien Laeremans Joost Verhaegen Jasper Van den Wouwer Reggy Janssens Marc Bruynseels Nanini Van Coillie aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 14. BESLISSING Klachtenreglement.
MOTIVERING:
Feiten en context
● Artikel 302 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn bij reglement een systeem van klachtenbehandeling organiseert.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Adviezen
● 7 oktober 2025: Het managementteam geeft gunstig advies op het reglement klachten.
Argumentatie
Decretale bepalingen
Artikel 303 van het decreet lokaal bestuur stelt dat het systeem van klachtenbehandeling zowel voor de gemeente als voor het openbaar centrum van maatschappelijk welzijn georganiseerd wordt op het ambtelijke niveau en maximaal onafhankelijk is van de diensten waarop de klachten betrekking hebben. De algemeen directeur neemt dat op in het organisatiebeheersingssysteem, vermeld in artikel 218.
Er is de mogelijkheid een ombudsdienst op te richten, ofwel in eigen beheer, ofwel in samenwerking met het OCMW, in intergemeentelijke samenwerking of via een overeenkomst met de Vlaamse Ombudsdienst, opgericht bij decreet van 7 juli 1998 houdende instelling van de Vlaamse Ombudsdienst.
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente. De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Toepassing in Hulshout
Door de integratie van gemeente en OCMW is het wenselijk om over een gezamenlijk klachtenreglement
te beschikken, het AGB inbegrepen. De erkende zorgvoorzieningen binnen de Welzijnsvereniging en de Buitenschoolse Kinderopvang moeten als gevolg van hun regelgeving op het vlak van kwaliteit over een eigen klachtenreglement beschikken dat opgenomen is in de opgelegde kwaliteitshandboeken.
Door het relatief beperkt aantal klachten, is een samenwerking met derden niet aan de orde.
Organisatie
Het klachtenreglement handelt alleen over klachten. De behandeling van meldingen wordt geregeld in een bedrijfsafspraak. De definitie van een klacht is strikt. Veel berichten van burgers worden onterecht als klacht behandeld terwijl het vaak gaat om meldingen van problemen die op een boze toon worden gemeld. Boosheid is echter geen voorwaarde om een bericht als klacht te kwalificeren. Deze boze berichten moeten dus als melding kunnen behandeld worden.
Bij het behandelen van de klachten leggen we de verantwoordelijkheid bij de afdelingshoofden zodat zij voeling blijven houden met de ervaringen van de burgers met de dienstverlening van het lokaal bestuur.
De registratie en opvolging van de klachten gebeuren best door een elektronisch systeem. Hiervoor gaan de diensten eerst na welke software er al aanwezig is om het proces klachten te digitaliseren. In afwachting daarvan, registreren we manueel.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Na bespreking,
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
0 onthoudingen
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het klachtenreglement goed:
Klachtenreglement
Hoofdstuk 1: Definities
Artikel 1. Informatievraag
Een informatievraag is een vraag naar informatie zonder te spreken van een bepaalde tekortkoming in het functioneren van het lokaal bestuur.
Artikel 2. Melding
Een melding is een mondelinge, schriftelijke of elektronische mededeling in verband met een toestand waarbij een tussenkomst van een dienst van het lokale bestuur gewenst is.
Een melding signaleert een gebrek, situatie of probleem, met de wens dat het lokaal bestuur optreedt, zonder dat de burger ontevreden is over de dienstverlening van het lokaal bestuur. Een melding wordt doorgegeven aan het behandelende team maar wordt niet als klacht behandeld. Het niet correct ingaan op een melding kan wel leiden tot een klacht.
Artikel 3. Klacht
Een klacht is een manifeste uiting van ontevredenheid van een gebruiker van de dienstverlening van het lokaal bestuur in verband met een handeling of prestatie die het bestuur al dan niet heeft verricht.
Een klacht kan betrekking hebben op het handelen van personeelsleden kan betrekking hebben op:
● Het foutief verrichten van een handeling of prestatie
● Het onvriendelijk of onbeleefd verrichten van een handeling
● Het afwijken van de vastgelegde of gebruikelijke werkwijze
● Het niet of laattijdig uitvoeren van een handeling of prestatie.
Meldingen, vragen om informatie, suggesties, beroepen, bezwaren en petities worden niet beschouwd als klachten. Voor beroepen, bezwaarschriften en verzoekschriften moeten de wettelijk omschreven procedures gevolgd worden.
Artikel 4. Beleidssignaal
Een beleidssignaal is een uiting van ontevredenheid over het gevoerde beleid.
Hoofdstuk 2. Toepassingsgebied
Artikel 5.
§1. Het behandelen van klachten is van toepassing op de dienstverlening van het lokaal bestuur met uitzondering van de Welzijnsvereniging en de buitenschoolse kinderopvang.
§2. Het reglement klachten regelt de werkwijze voor de behandeling van meldingen en beleidssignalen niet.
Artikel 6.
Het lokaal bestuur behandelt geen klachten over:
● handelingen van andere bestuursniveaus
● handelingen die buiten de bevoegdheid van het lokaal bestuur vallen
● handelingen waarvoor de indiener zich tot de voogdijoverheid of tot een administratief rechtscollege kan of kon richten
● handelingen waartegen de indiener een burgerlijke rechtsvordering of een strafrechtelijke procedure instelde.
Deze klachten zijn onontvankelijk.
Artikel 7. Anonieme klachten of meldingen
Het lokaal bestuur behandelt geen anonieme klachten. Deze klachten zijn onontvankelijk.
Op uitdrukkelijk verzoek van de indiener verzekert de klachtenbehandelaar de anonimiteit.
Hoofdstuk 3. Rollen en taken in de behandeling van klachten
Artikel 8. Klachtencoördinator
De coördinatie van de klacht ligt bij de interne diensten en houdt in
● Registratie van de klacht met ontvangstbevestiging
● Kwalificatie vraag naar informatie, melding, klacht, beleidssignaal
● Klachten toewijzen voor behandeling
● Nagaan of de dienstverlening volgens de bedrijfsafspraken georganiseerd en verstrekt wordt
● Eindredactie antwoord op de klacht
● Rapporteren aan de algemeen directeur over de voortgang van de klachtenbehandeling
● Rapporteren aan de raden over de klachtenbehandeling via de rapportering over het organisatiebeheerssysteem
● Algemene en specifieke aanbevelingen formuleren voor verbetering dienstverlening
Artikel 9. Klachtenbehandelaar van een klacht over dienstverlening
De klachtenbehandelaar van een klacht is
● het lid van het managementteam dat verantwoordelijk is voor de dienstverlening waarover de klacht gaat
● de algemeen directeur bij een klacht over een lid van het managementteam
● het college van burgemeester en schepenen bij een klacht over de algemeen directeur
en houdt in
● Klacht onderzoeken: relaas van de dienstverstrekker nagaan, feiten checken, context nagaan, regelgeving nagaan
● Eventuele fouten rechtzetten
● Reactie naar de klachtencoördinator sturen
● Dienstverlening aanpassen om gelijkaardige klachten te voorkomen
Hoofdstuk 4. Klachten indienen
Artikel 10. Indienen
Klachten kunnen ingediend worden via een webformulier op de website van het lokaal bestuur, via e-mail of persoonlijk bij het onthaal. Bij persoonlijk indienen vult de medewerker het webformulier in.
Artikel 11. Kwalificeren
De klachtencoördinator beoordeelt of een ingediend bericht een vraag naar informatie, een melding, een klacht of een beleidssignaal is.
Als de klachtencoördinator oordeelt dat het om een melding, een vraag naar informatie of een beleidssignaal gaat, stuurt hij die naar het betrokken team.
Als de klachtencoördinator oordeelt dat het om een klacht gaat, stuurt hij die naar de klachtenbehandelaar.
Bij twijfel neemt klachtencoördinator contact met de algemeen directeur.
Hoofdstuk 5. Procedure voor klachten
Artikel 12. Ontvangstmelding
De klachtencoördinator stuurt binnen de vijf werkdagen een ontvangstbevestiging via hetzelfde kanaal waarmee de klacht ingediend is. Bij mondelinge klachten geeft de indiener het kanaal aan waarmee hij gecontacteerd wil worden.
Artikel 13. Registreren
De klachtencoördinator registreert de klacht in het klachtenregister en stuurt de klacht meteen door aan de klachtenbehandelaar.
Artikel 14. Onderzoeken
De klachtenbehandelaar gaat de inhoud van de klacht na. Hij kan daartoe documenten raadplegen, het verloop van de feiten nagaan bij medewerkers en bij de indiener als de inhoud van de klacht niet duidelijk is.
De klachtenbehandelaar maakt een kort verslag van de onderzoeksactiviteiten en de bevindingen van het onderzoek van de klacht.
De klachtenbehandelaar formuleert een ontwerpantwoord en de eventuele acties die hij zal ondernemen. Als deze acties niet tot zijn bevoegdheid behoren, bespreekt hij die met wie wel bevoegd is.
Artikel 15. Antwoorden
De klachtenbehandelaar bezorgt binnen de 21 dagen na ontvangst van de klacht een ontwerpantwoord aan de klachtencoördinator. De klachtencoördinator gaat na of het onderzoek grondig gevoerd is en redigeert het ontwerpantwoord.
De klachtenbehandelaar legt het ontwerpantwoord voor ondertekening voor aan algemeen directeur en burgemeester. Als het om een klacht tegen de algemeen directeur gaat, dan legt de klachtenbehandelaar het ontwerpantwoord voor aan de burgemeester en een ambtenaar met handtekeningsbevoegdheid.
De klachtenbehandelaar verstuurt het ondertekende antwoord via het kanaal waarmee de klacht is binnengekomen. Bij mondelinge klachten geeft de indiener het kanaal aan waarmee hij gecontacteerd wil worden.
Tussen het indienen van de klacht en het opsturen van het gemotiveerde antwoord mag 60 dagen verlopen.
De klacht wordt als afgehandeld beschouwd na het versturen van het antwoord.
Artikel 16. Klachtenregister
De klachtencoördinator houdt een elektronisch klachtenregister bij.
Hoofdstuk 6. Rapporteren
Artikel 17. Gevolgen klachten
De klachtenbehandelaars gaan de klachten na om structurele tekortkomingen in de dienstverlening op te sporen en ook structureel te verbeteren. Deze verbeteracties worden voorgelegd aan het managementteam.
Artikel 18. Rapportering aan het managementteam
De klachtencoördinator rapporteert aan het managementteam. Dit gebeurt minstens een keer per jaar of telkens bij een structurele disfunctie in de organisatie.
Het managementteam onderzoekt welke maatregelen moeten genomen worden om gelijkaardige klachten te voorkomen.
Artikel 19. Rapportering aan het uitvoerend orgaan en aan de raad
De algemeen directeur rapporteert eenmaal per jaar aan het uitvoerend orgaan en aan de raad.
Hoofdstuk 7. Inwerkingtreding - opheffing
Artikel 20.
Dit reglement gaat van kracht op 1 januari 2026.
Eerdere klachtenreglementen van het lokaal bestuur worden opgeheven.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 15. BESLISSING CREAT. Goedkeuren agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 maart 2025: Gemeenteraadsbeslissing waarin Geert Vermunicht als vertegenwoordiger en Karolien Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger van gemeente Hulshout wordt aangeduid in de algemene vergaderingen van Creat Services.
● 15 oktober 2025: Oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025 van CREAT in Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Gent. De vergadering zal fysiek plaatsvinden met digitale inbelmogelijkheid via Zoom.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 40 en 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
○ artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.
● 12 december 2023: Statuten CREAT Services.
Argumentatie
Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van CREAT en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de agenda goed van de Algemene Vergadering van CREAT van 16 december 2025. De agenda bestaat uit volgende agendapunten:
Varia
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Creat Services van 16 december 2025 goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Hulshout die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering op 16 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te stemmen volgens de beslissingen die de gemeenteraad hierover genomen heeft.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 16. BESLISSING IOK. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger buitengewone algemene vergadering IOK van 16 december 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 20 januari 2025: Gemeenteraadsbeslissing waarin Kristina Van den Heuvel als vertegenwoordiger en Tania Vrindts als plaatsvervangend vertegenwoordiger wordt aangeduid voor de algemene vergaderingen van IOK voor de legislatuur 2025-2030.
● 17 oktober 2025: E-mail van IOK met de uitnodiging van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025. De vergadering zal plaatsvinden om 18 uur in de kantoren, Antwerpseweg 1 in Geel.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 15 april 2020: Statuten IOK.
Argumentatie
Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van IOK en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025 met volgende agendapunten goed:
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025 goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 17. BESLISSING IOK afvalbeheer. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger buitengewone algemene vergadering IOK van 16 december 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 20 januari 2025: Gemeenteraadsbeslissing waarin Tania Vrindts als vertegenwoordiger en Kristina Van den Heuvel als plaatsvervangend vertegenwoordiger wordt aangeduid voor de algemene vergaderingen van IOK afvalbeheer voor de legislatuur 2025-2030.
● 27 oktober 2025: E-mail van IOK afvalbeheer met de uitnodiging van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025. De vergadering zal plaatsvinden om 18.45 uur in de kantoren, Antwerpseweg 1 in Geel.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 15 april 2020: Statuten IOK.
Argumentatie
Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van IOK afvalbeheer en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 16 december 2025 met volgende agendapunten goed:
5.1 Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst GFT IOK Afvalbeheer/IVAREM
5.2 Goedkeuring driepartijenovereenkomst GFT IOK Afvalbeheer/IVAREM/Ecowerf
5.3 Toetreding tot IOK Afvalbeheer ingevolge substitutie door IVAREM – aanpassing aandelenregister
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 16 december 2025 goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 16 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op zijn stemgedrag af te stemmen op de standpunten die de gemeenteraad heeft ingenomen.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 18. BESLISSING Pontes. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● De gemeente Hulshout is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging Pontes.
● 17 maart 2025: Gemeenteraadsbeslissing waarin Tania Vrindts als vertegenwoordiger en Karolien Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger van gemeente Hulshout wordt aangeduid in de algemene vergaderingen van Pontes voor de legislatuur 2025-2030.
● 24 oktober 2025: E-mail Pontes met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2025 waarop naast de goedkeuring van de beleidsnota en het budget, ook de goedkeuring van de evaluatienota en het ondernemingsplan staan geagendeerd. Deze vergadering gaat digitaal door.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ Artikel 40 en 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
○ Artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.
○ Artikel 459: over de goedkeuring van de evaluatienota.
● 23 juni 2022: Statuten Pontes.
Argumentatie
Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van Pontes en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 18 december 2025 goed:
1. Algemene vergadering: verslag 26 juni 2025 – goedkeuring
2. Beleid: evaluatienota 2019-2024 – goedkeuring
3. Beleid: ondernemingsplan 2025-2030 – goedkeuring
4. Beleid: beleidsnota 2026 – goedkeuring
5. Financiën: budget 2026 – goedkeuring
6. Financiën: aanstelling bedrijfsrevisor voor boekjaren 2024 t/m 2026 (wijziging) – goedkeuring
7. Varia en rondvraag
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 18 december 2025 goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Hulshout die zal deelnemen aan de buitengewone algemene Vergadering op 18 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te stemmen volgens de beslissingen die de gemeenteraad hierover genomen heeft.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 19. BESLISSING Cipal DV. Goedkeuren agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering van 18 december 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 maart 2025: Besluit gemeenteraad over de aanduiding van Karolien Laeremans als vertegenwoordiger en Elias De Wever als plaatsvervangend vertegenwoordiger van gemeente Hulshout in de algemene vergaderingen van dienstverlenende vereniging Cipal DV.
● 29 oktober 2025: E-mail met oproepingsbrief voor de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV.
● De algemene vergadering vindt plaats op 18 december 2025 om 16.00 uur. De vergadering gaat digitaal door.
Juridische gronden
● ● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 40 en 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad
○ artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.
● 12 oktober 2023: Statuten dienstverlenende vereniging Cipal DV.
Argumentatie
Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van CREAT en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de agenda goed van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV van 18 december 2025 met als agendapunten:
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de algemene vergadering van Cipal van 18 december 2025 goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Hulshout die zal deelnemen aan de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal DV op 18 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te stemmen volgens de beslissingen die de gemeenteraad hierover genomen heeft.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 20. BESLISSING Pidpa. Goedkeuren agenda en vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2025.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 maart 2025: Besluit gemeenteraad over de aanduiding van Joost Verhaegen als vertegenwoordiger en Vincent Laeremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger van gemeente Hulshout in de algemene vergaderingen van Pidpa.
● 20 oktober 2025: Aangetekende brief met uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2025 om 11:30 van Pidpa, Desguinlei 246, 2018 Antwerpen. De vergadering zal in digitale vorm plaats vinden. Hierbij zal aan de aangeduide afgevaardigde gevraagd worden om deel te nemen aan een digitale vergadering op afstand waarvan de link en de modaliteiten vooraf zullen worden doorgestuurd. Pidpa zal via een livestream de openbaarheid van de vergadering waarborgen.
● 29 oktober 2025: E-mail met de toelichting over de begroting 2026.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur:
○ artikel 40 en 41: over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
○ artikel 432: over het bepalen van het mandaat van de volmachtdrager.
Argumentatie
Na onderzoek en rekening houdend met de statuten van Pidpa en met de ter beschikking gestelde documenten zijn er geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de agenda goed van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 19 december 2025. De agenda bestaat uit volgende agendapunten:
● Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden.
● Begroting 2026.
● Aanduiding commissaris-revisor.
● De Stroomlijn CV - voorstel tot toetreding.
● Toetredingen.
● Varia.
● vragen van vennoten.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de inhoud van de agendapunten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 19 december 2025 goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente Hulshout die zal deelnemen aan de algemene vergadering op 19 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen die de gemeenteraad hierover genomen heeft.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Kristina Van den Heuvel Vincent Laeremans Anja Leflot Joost Verhaegen Tania Vrindts Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Geert Vermunicht Elias De Wever Elien Bergmans Jef Verduyckt Hilde Van Looy Nanini Van Coillie Reggy Janssens Marc Bruynseels Dries Van Hoof Katia Groenwals Dorien Van Opstal Jean-Paul Thys Gust Van den Bruel aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 21. BESLISSING Stopzetting reglement voor toekenning van subsidies aan voorzieningen met ingang van 1 januari 2026.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 19 november 2014: Gemeenteraadsbeslissing over de goedkeuring reglement voor toekenning van subsidies aan voorzieningen voor personen met een handicap.
● 1 juni 2015: De gemeenteraad beslist om het reglement van 19 november 2014 over de toekenning van subsidies aan voorzieningen voor personen met een handicap vanaf heden op te heffen en te vervangen door: reglement voor toekenning subsidies aan voorzieningen voor personen met een handicap.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
De gemeentelijke toelage voor voorzieningen overlapt grotendeels met bestaande tegemoetkomingen van hogere overheden, waardoor de meerwaarde beperkt is. De beschikbare middelen kunnen efficiënter worden ingezet voor structurele en collectieve maatregelen die de toegankelijkheid en inclusie in de gemeente duurzaam versterken. Een samenwerking met Inter wordt hierbij voorgesteld om dit proces deskundig te begeleiden.
Financiële weerslag
Beleidsdoelstelling | BD64960000 Sociaal, gezond klimaat en een actieve gemeente. |
Actieplan | AP0911 Ondersteunen bij en inspelen op sociale behoeften. |
Actie | AC000118 - Subsidies geven voor de ondersteuning van instellingen voor andersvaliden |
MJP nummer | MJP002587 |
Beschikbaar krediet | 300 euro |
Totaal krediet | 300 euro |
Na bespreking,
BESLUIT: 12 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Jasper Van den Wouwer en Jef Verduyckt
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
5 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Wij zijn van mening dat ook al wordt er misschien maar 50 euro van het budget gebruikt, dat we die 50 euro dan toch niet mogen ontnemen van de zorg.
Enig artikel:
De gemeenteraad beslist over te gaan tot stopzetting van het reglement voor toekenning van subsidies aan voorzieningen met ingang van 1 januari 2026.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elien Bergmans Elias De Wever Hilde Van Looy Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Tania Vrindts Karolien Laeremans Vincent Laeremans Jasper Van den Wouwer Geert Vermunicht Anja Leflot Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Reggy Janssens Gust Van den Bruel Dries Van Hoof Dorien Van Opstal Jean-Paul Thys Katia Groenwals Jef Verduyckt aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 22. BESLISSING Belastingreglement op administratieve stukken voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 16 december 2019: Goedkeuring gemeenteraad van het belastingreglement op afgifte van administratieve stukken voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
Juridische gronden
● 19 juli 1991: Wet over de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten.
● 15 maart 2013: Ministerieel besluit tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven.
● 15 december 1980: Wet over de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
● 8 oktober 1981: Koninklijk besluit over de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
● Artikelen 50-67 Consulair Wetboek.
● 19 april 2014: Ministerieel besluit over de afgifte van paspoorten.
● 23 maart 1998: Koninklijk besluit over het rijbewijs.
● 20 juli 2005: Ministerieel besluit tot bepaling van de betalingswijze van de in het koninklijk besluit van 23 maart 1998 over het rijbewijs bepaalde retributies.
● 30 mei 2008: Decreet over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● 15 februari 2019: Omzendbrief KB/ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41
Argumentatie
Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente te financieren.
Het lokaal bestuur moet aan de federale overheid een vergoeding betalen voor de aanmaak en levering van de uit te reiken identiteitsdocumenten, rijbewijzen en paspoorten, maar het bestuur maakt zelf ook kosten naar aanleiding van de behandeling van de aanvragen en de uitreiking van deze en andere administratieve stukken.
Het is billijk om de aanvrager te laten bijdragen in deze kosten.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen van dit reglement worden mee opgenomen in het nieuw meerjarenplan.
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Reggy Janssens: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: stemt tegen omdat we gezien de huidige belastingsdruk in ons land niet akkoord kunnen gaan met een belastingsverhoging.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op administratieve stukken voor de aanslagjaren 2026-2031 goed:
Belastingreglement op administratieve stukken
Artikel 1. Toepassingsgebied
De gemeenteraad heft vanaf 1 januari 2026 een belasting op de afgifte van de administratieve stukken vermeld onder artikel 3.
Artikel 2. Gebruiker
De belasting is verschuldigd door de aanvrager van het administratief stuk. De belasting is niet verschuldigd voor de administratieve stukken die op basis van een wet, een Koninklijk Besluit of een andere overheidsbeslissing kosteloos moeten worden gegeven.
Artikel 3. Tarieven
Elektronische identiteitskaart (EIK) |
|
● EIK afgeleverd volgens normale procedure | 5 euro |
● EIK afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente | 10 euro |
● EIK afgeleverd volgens de zeer dringende procedure (extreme spoed) met gecentraliseerde levering bij de FOD Binnenlandse Zaken in Brussel | 10 euro |
Elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID) |
|
● Kids-Id afgeleverd volgens normale procedure | 0 euro |
● Kids-Id afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente | 0 euro |
● Kids-Id afgeleverd volgens de zeer dringende procedure (extreme spoed) met gecentraliseerde levering bij de FOD Binnenlandse Zaken in Brussel | 0 euro |
Elektronische verblijfskaart uitgereikt aan vreemde onderdanen |
|
● kaart afgeleverd volgens normale procedure | 5 euro |
● kaart afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente | 10 euro |
Elektronische verblijfskaart uitgereikt aan vreemde onderdanen onder de 12 jaar |
|
● kaart afgeleverd volgens normale procedure | 0 euro |
● kaart afgeleverd volgens de dringende procedure (spoed) met levering in de gemeente | 0 euro |
Papieren vreemdelingenkaart uitgereikt aan de vreemde onderdanen |
|
● Attest van immatriculatie | 5 euro |
Internationaal paspoort vanaf 18 jaar |
|
● afgeleverd volgens de normale procedure | 5 euro |
● afgeleverd volgens de spoedprocedure | 10 euro |
● afgeleverd volgens de superspoedprocedure | 10 euro |
Internationaal paspoort onder de 18 jaar |
|
● afgeleverd volgens de normale procedure | 0 euro |
● afgeleverd volgens de spoedprocedure | 0 euro |
● afgeleverd volgens de superspoedprocedure | 0 euro |
Paspoort vluchtelingen, staatlozen en vreemdelingen vanaf 18 jaar |
|
● afgeleverd volgens de normale procedure | 5 euro |
● afgeleverd volgens de spoedprocedure | 10 euro |
● afgeleverd volgens de superspoedprocedure | 10 euro |
Paspoort vluchtelingen, staatlozen en vreemdelingen onder de 18 jaar |
|
● afgeleverd volgens de normale procedure | 0 euro |
● afgeleverd volgens de spoedprocedure | 0 euro |
● afgeleverd volgens de superspoedprocedure | 0 euro |
Elektronisch rijbewijs en elektronisch voorlopig rijbewijs | 5 euro |
Internationaal rijbewijs | 5 euro |
Artikel 4. Indexering
De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 5. Afrondingsregel
Het geïndexeerde tarief wordt afgerond als volgt:
● Bedragen die eindigen op 1,2,3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● Bedragen die eindigen op 5,6,7,8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 6. Wijze van betaling
De belasting moet contant betaald worden, bij voorkeur elektronisch.
Als contante of elektronische betaling niet mogelijk is dan wordt de belasting betaald via overschrijving 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.
Artikel 7. Inwerkingtreding
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Jasper Van den Wouwer Tania Vrindts Kristina Van den Heuvel Anja Leflot Hilde Van Looy Vincent Laeremans Joost Verhaegen Geert Vermunicht Elien Bergmans Karolien Laeremans Elias De Wever Marc Bruynseels Reggy Janssens Jean-Paul Thys Nanini Van Coillie Katia Groenwals Jef Verduyckt Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal Dries Van Hoof aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 23. BESLISSING Belastingreglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 17 december 2023 en 28 april 2008: Gemeenteraadsbeslissing over de beheersoverdracht aan de intergemeentelijke vereniging IOK Afvalbeheer voor de activiteiten over afvalbeheer, zoals verwoord in artikel 4 van de statuten van IOK Afvalbeheer.
● 28 april 2008: Gemeenteraadsbeslissing over de participatie in het DIFTAR-project van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer.
● 9 november 2020: Gemeenteraadsbeslissing over de belasting op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
● Dit reglement vervangt het reglement van 9 november 2020 over de belasting op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem.
● Vanaf 1 januari 2026 verhoogt de Vlaamse Regering de milieuheffing op huishoudelijk restafval. Concreet betekent dit dat er een verhoging komt op de verwerkingskost voor restafval en grofvuil. In reactie daarop en in het kader van het harmonisatietraject besliste de raad van bestuur van IOK Afvalbeheer om het basistarief van 0,24 euro/kg restafval van 2021 te verhogen met 0,01 euro/kg tot 0,25 euro/kg.
Juridische gronden
● 30 mei 2008: Decreet over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● 23 december 2011: Decreet over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet): artikel 26.
● 17 februari 2012: Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
● 26 mei 2023: Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval 2023 - 2030.
Argumentatie
Het DIFTAR-systeem impliceert dat huisvuil aangeboden moet worden in een daartoe voorziene huisvuilcontainer met elektronische gegevensdrager, waarbij het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd. Bij grote(re) appartementsgebouwen en gebouwencomplexen geniet echter de collectieve inzameling aan de hand van ondergrondse huisvuilcontainer(s) de voorkeur. Zo kan er vermeden worden dat grote aantallen containers op één plaats langs de openbare weg worden aangeboden. In dat geval zal er geen individuele huisvuilcontainer maar een toegangspas uitgereikt worden waarmee er toegang verleend wordt tot de ondergrondse huisvuilcontainer. Het aangeboden huisvuil wordt ofwel gewogen ofwel geregistreerd per volume aan de hand van de toegangspas voor 30 of 60 liter. Dit volume refereert naar de schuifgroottes die in de ondergrondse huisvuilcontainer is voorzien. Op basis van de programmatie van de toegangspas gaat de bijhorende schuif open.
Het thuiscomposteren van het gft heeft de voorkeur op de selectieve inzameling. Bijgevolg heeft elke inwoner van de gemeente Hulshout de keuze tussen gratis thuiscomposteren en betalende huis-aan-huisinzameling van gft. In dit laatste geval dient het gft, analoog als bij huisvuil, aangeboden te worden in een daartoe voorziene gft-container met elektronische gegevensdrager, waarbij het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd.
Bij grote(re) appartementsgebouwen en gebouwencomplexen geniet echter de collectieve inzameling aan de hand van (een) bovengrondse verzamelcontainer(s) voor gft de voorkeur. Zo kan er vermeden worden dat grote aantallen containers op één plaats langs de openbare weg worden aangeboden. In dat geval zal er geen individuele gft-container maar een toegangspas uitgereikt worden waarmee er toegang verleend wordt tot de bovengrondse verzamelcontainer voor gft. Het aangeboden gft wordt geregistreerd aan de hand van de toegangspas en op basis van volume. Op basis van de programmatie van de toegangspas gaat de schuif open.
Daarnaast wordt grofvuil/groot selectief afval ook huis-aan-huis ingezameld, gewogen en geregistreerd binnen het DIFTAR-systeem.
Tot slot worden verschillende afvalstoffen huis-aan-huis, via wijkinzameling of selectief via het recyclagepark ingezameld.
De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden verhaald op de aanbieders. Dit gebeurt aan de hand van een vaste en een variabele contantbelasting. De variabele contantbelasting wordt gedifferentieerd in functie van de afvalstof en in functie van het aangeboden gewicht of volume. Hierdoor kan de gemeente Hulshout deels het principe “de vervuiler betaalt” toepassen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Een vaste contantbelasting is verschuldigd voor:
● de gescheiden huis-aan-huisinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan.
● de wijkinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan.
● de toegang tot het recyclagepark en de verwerking van niet-betalende afvalstoffen op het recyclagepark.
● de algemene reinheid van de gemeente Hulshout.
Voor de ophaling en verwerking van het aangeboden huisvuil en gft en grofvuil/groot selectief afval is een contantbelasting voor de ingezamelde hoeveelheden afval verschuldigd. De verrekening gebeurt per kilogram of per volume, met de mogelijkheid voor de aanrekening van een bijkomende aanrijkost voor de fracties andere dan huisvuil of gft. Bij de vaststelling van de kilogramtarieven wordt er rekening gehouden met de minimum- en maximumtarieven die vastgelegd zijn in het VLAREMA. Deze kunnen jaarlijks geïndexeerd worden. Waar wegen niet mogelijk is bij de ondergrondse huisvuilcontainer, is het kilogramtarief niet van toepassing maar wel een volumetarief op basis van een 30- of 60-liter zak. Deze volumetarieven zijn gebaseerd op het kilogramtarief en worden omgerekend volgens de tabel in bijlage 5.1.4. van het VLAREMA. Deze manier van kostenaanrekening wordt gelijk geacht aan het weegsysteem. De omrekeningtabel stelt dat een huisvuilzak van 60 liter gelijk is aan 7,5 kilogram huisvuil. Een huisvuilzak van 30 liter wordt bijgevolg gelijkgesteld aan 3,75 kilogram huisvuil.
Waar wegen niet mogelijk is bij de bovengrondse verzamelcontainer voor gft, is het kilogramtarief niet van toepassing maar wel een volumetarief. Het volumetarief is gebaseerd op het gemiddeld soortelijk gewicht voor gft vastgelegd op 400 kg/m³
Tot slot zijn er specifieke contantbelastingen voorzien voor:
● de terbeschikkingstelling van gft-containers, grote rolcontainers van 1100 liter, evenementencontainers.
● het gebruik van een slot.
● de vervanging of herstelling van de (onderdelen van een) container of de vervanging van de toegangspas.
● de omruiling van een container.
Bij de vaststelling van de contantbelastingen in dit reglement is de financiële toestand van de gemeente Hulshout in acht genomen. De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën. De gemeentelijke inkomsten en uitgaven moeten in evenwicht te zijn.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
4 stemmen tegen: Jean-Paul Thys, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
5 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem voor de aanslagjaren 2026-2031 goed:
Belastingreglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem
Artikel 1: Belastbaar voorwerp en definities
Met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een belasting gevestigd op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem.
Op de afvalstoffen vermeld in dit reglement zijn de definities van het Materialendecreet, het VLAREMA en het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval van toepassing.
Daarnaast wordt in dit reglement verstaan onder:
● aansluitpunt: een adres dat geregistreerd staat in het DIFTAR-systeem
● container: een mobiel inzamelrecipiënt dat gebruikt wordt voor de inzameling van afvalstoffen vermeld in dit reglement
● ondergrondse container met toegangscontrole: een inzamelrecipiënt dat vast onder de grond is geplaatst en dat gebruikt wordt voor de inzameling van afvalstoffen vermeld in dit reglement
● bovengrondse verzamelcontainer voor gft en restafval met toegangscontrole: een inzamelrecipiënt dat vast boven de grond staat en dat gebruikt wordt voor de inzameling van afvalstoffen vermeld in dit reglement
● toegangspas: een digitale kaart waarmee toegang wordt verleend tot een ondergrondse container of bovengrondse verzamelcontainer voor gft en restafval
Artikel 2: Belastingplichtigen
De contantbelastingen in artikelen 4 t.e.m. 9 zijn per aansluitpunt verschuldigddoor:
● de referentiepersoon, die op het aansluitpunt ingeschreven is/zijn in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister, verder omschreven als “gezin”, uitgezonderd studenten (personen met een inschrijvingsbewijs van de hogeschool/universiteit of die jonger zijn dan 18 jaar) die in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister ingeschreven zijn op het adres van een vergund studentenhuis. De andere leden van het gezin zijn hoofdelijk gehouden tot het betalen van de belasting.
● iedere natuurlijke persoon die ingestapt is in het DIFTAR-systeem, zonder op het aansluitpunt ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister, verder omschreven als “2de adres”;
● ieder natuurlijke of rechtspersoon die een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent, en die ingestapt is in het DIFTAR-systeem, verder omschreven als “bedrijf”;
● iedere natuurlijke of rechtspersoon die een gebouw beheert (eigenaar, vereniging van mede-eigenaars, syndicus, verzamelpunt …), en die ingestapt is in het DIFTAR-systeem;
● verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, openbare en
semiopenbare instellingen … die ingestapt zijn in het DIFTAR-systeem.
De contantbelastingen in artikel 9 zijn per evenement verschuldigd door:
● ieder natuurlijke of rechtspersoon die een evenement organiseert, waarvoor op diens vraag tijdelijk een container ter beschikking wordt gesteld, verder omschreven als “evenementenorganisator”.
Artikel 3: Toekenningsregels
Het huisvuil wordt aangeboden in een huisvuilcontainer, tenzij de belastingplichtige door middel van een toegangspas toegang heeft tot een ondergrondse/bovengrondse verzamelcontainer voor huisvuil. In dit laatste geval wordt er per aansluitpunt één toegangspas op basis van volume of op basis van gewicht ter beschikking gesteld.
Het gft wordt aangeboden in een gft-container, tenzij de belastingplichtige door middel van een toegangspas toegang heeft tot een bovengrondse verzamelcontainer voor gft. In dit laatste geval wordt per aansluitpunt één toegangspas op basis van volume ter beschikking gesteld.
Grofvuil/groot selectief afval worden los aangeboden.
De containers en/of toegangspassen worden in opdracht van de gemeente Hulshout via IOK Afvalbeheer ter beschikking gesteld en blijven eigendom van IOK Afvalbeheer. Ze bevatten een ingebouwde elektronische gegevensdrager waardoor de identiteit van de normale gebruiker is gekend. Ze behoren toe aan de fysieke locatie (gebouw, infrastructuur of domein) van het aansluitpunt.
Per aansluitpunt zijn de volgende toekenningsregels voor de containers van toepassing:
● standaardvolume:
Voor huisvuil is het standaardvolume een container van 120 of 240 liter.
Voor gft is het standaardvolume een container van 120 liter. Er is voor gft geen container van 240 liter beschikbaar.
● maximaal toekenbaar volume:
Voor huisvuil en gft is het maximaal toekenbare volume voor een gezin, 2de adres en een bedrijf 240 liter.
● container van 40 liter:
Voor de volgende aansluitpunten kan er afgeweken worden van het standaardvolume met de nodige containers van 40 liter:
○ appartement, studentenkamer of studio
○ gesloten bebouwing
○ assistentie- of bejaardenwoning
○ verder dan 150 meter afgelegen van de reguliere ophaalronde
● container van 1100 liter:
Voor de volgende aansluitpunten kan er afgeweken worden van het standaardvolume met een container van 1100 liter voor huisvuil:
○ jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen
○ gemeenschapshuizen en rusthuizen
○ scholen
○ openbare en semiopenbare instellingen
○ verhuring voor evenementen
Gemotiveerde afwijkingen op deze toekenningsregels worden beoordeeld door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4: Vaste kost en gebruiksrecht containers
Per aansluitpunt is een vaste contantbelasting van 3,91 euro per maand verschuldigd voor:
● de gescheiden huis-aan-huisinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan;
● de wijkinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan;
● de toegang tot het recyclagepark en de verwerking van niet-betalende afvalstoffen op het recyclagepark;
● de algemene reinheid van de gemeente Hulshout.
Gebruiksrecht containers:
Als de belastingplichtige kiest voor het gebruik van één of meerdere van onderstaande containers is een vaste contantbelasting verschuldigd, die per maand wordt verrekend:
Type container | Tarief per maand |
40 liter container: gft | 1,00 euro voor de eerste container en 0,00 euro per bijkomende container |
120 liter container: gft | 1,00 euro voor de eerste container en 1,00 euro per bijkomende container |
1100 liter container: gft | 8,00 euro voor de eerste container en 8,00 euro per bijkomende container |
1100 liter container: huisvuil | 8,00 euro voor de eerste container en 8,00 euro per bijkomende container |
De tarieven van de vaste kosten en het gebruiksrecht van de containers worden jaarlijks geïndexeerd zoals bepaald in artikel 10.
Artikel 5: Slotkosten
Voor het gebruik van een slot is een eenmalige contantbelasting van 40,00 euro per container verschuldigd.
Artikel 6: Variabele kosten
Voor de ingezamelde hoeveelheden afval is een contantbelasting verschuldigd, die na elke aanbieding wordt verrekend. Deze verrekening gebeurt op gewicht of per volume.
De afronding van de kg gebeurt volgens de toegekende nauwkeurigheidsklassen en afrondingsregels volgens het ijkcertificaat.
| Tarief |
container: huisvuil | 0,25 euro per kilogram |
container: gft | 0,10 euro per kilogram |
ophaling (op afroep): grofvuil/groot selectief afval | 0,25 euro per kilogram, en 25 euro aanrijkost per ophaalbeurt |
Ondergrondse/bovengrondse container met toegangscontrole: huisvuil | 0,90 euro per aanbieding van de toegangspas van 30 liter |
1,80 euro per aanbieding van de toegangspas van 60 liter Als een ander volume voor de toegangspas van toepassing, wordt de omrekensleutel gebruikt op basis van soortelijk gewicht voor huisvuil van 125 kg/m³ | |
Bovengrondse verzamelcontainer met toegangscontrole: gft | 0,40 euro per aanbieding van de toegangspas van 10 liter Als een ander volume voor de toegangspas van toepassing is wordt de omrekensleutel gebruikt op basis van soortelijk gewicht voor gft van 400 kg/m³ |
De kilogram- en volumetarieven worden jaarlijks geïndexeerd zoals bepaald in artikel 10.
Artikel 7: Vervangings- of herstellingskosten
Voor de vervanging of herstelling van de (onderdelen van een) container of de vervanging van de toegangspas is een contantbelasting verschuldigd:
| 40 l | 120 l | 240 l | 1100 l | verzamelcontainer met toegangscontrole |
container vervangen (euro/stuk) | 31 | 23 | 35 | 245 |
|
chip vervangen (euro/stuk) | 5 | 5 | 5 | 5 |
|
slot (euro/stuk) | 40 | 40 | 40 | 40 |
|
omruiling (euro/interventie) | 15 | 15 | 15 | 15 |
|
toegangspas (euro/stuk) |
|
|
|
| 5 |
De vervangings- of herstellingskosten zijn niet verschuldigd wanneer de containergebruiker of de houder van een toegangspas het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging niet werd veroorzaakt door zijn nalatigheid.
Artikel 8: Omruilingskosten
De omruiling naar een ander containerformaat is éénmalig gratis bij wijziging van de gezinssituatie of bij aanmelding van nieuwe containergebruikers.
Voor een omruiling om andere redenen is een contantbelasting van 15,00 euro per container verschuldigd.
Artikel 9: Kosten bij evenementen
Containers voor huisvuil en gft kunnen aan evenementenorganisators ter beschikking worden gesteld voor het afval dat op het evenement ontstaat. De containers worden ter beschikking gesteld voor een vastgelegde periode.
Voor de terbeschikkingstelling van containers op een evenement is een contantbelasting verschuldigd:
| Tarief |
240 liter container: huisvuil | 10,00 euro per container |
1100 liter container: huisvuil | 25,00 euro per container |
Bijkomend is voor de ingezamelde hoeveelheden afval een variabele kost verschuldigd volgens de tarieven vastgelegd in artikel 6.
Als er vervangings- of herstellingskosten van toepassing zijn worden deze aangerekend volgens de tarieven vastgelegd in artikel 7.
Artikel 10: Indexering
De vaste kosten, vermeld in artikel 4, worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in september van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in november 2025.
Het zo verkregen getal wordt afgerond op 2 cijfers na de komma.
De kilogramtarieven, vermeld in artikel 6, worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in september van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in september 2020.
Het zo verkregen getal wordt naar beneden afgerond op 2 cijfers na de komma.
De kilogramtarieven worden enkel geïndexeerd als een even tarief na afronding op 2 cijfers na de komma bereikt wordt. Ook wordt er voor huisvuil rekening gehouden met de minimum- en maximumtarieven die vastgelegd zijn in het VLAREMA.
De volumetarieven, vermeld in artikel 6, worden niet zelfstandig geïndexeerd maar worden, in geval van tariefwijziging van de kilogramtarieven, eveneens aangepast volgens de omrekensleutel in VLAREMA bijlage 5.1.4. voor huisvuil. Voor gft op basis van het soortelijk gewicht van 400 kg/m³.
De aanrijkost voor een ophaling op afroep, vermeld in artikel 6, wordt niet geïndexeerd.
Artikel 11: Wijze van inning
De contantbelastingen in artikelen 4 t.e.m. 9 worden geïnd via een provisie die vooraf te betalen is.
De betalingsuitnodigingen voor de provisie worden door IOK Afvalbeheer verzonden, in opdracht van de financieel directeur van de gemeente Hulshout.
Het bedrag van de eerste betalingsuitnodiging is afhankelijk van de toegekende containers en/of toegangspassen per aansluitpunt:
| Bedrag van de eerste betalingsuitnodiging |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 40, 120 en/of 240 liter en/of een toegangspas voor de ondergrondse container | 75,00 euro |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 1100 liter | 250,00 euro |
Zodra de provisie lager is dan een bepaald bedrag, het drempelbedrag, wordt een nieuwe betalingsuitnodiging verzonden. Het drempelbedrag is afhankelijk van de toegekende containers en/of toegangspassen per aansluitpunt:
| Drempelbedrag |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 40, 120 en/of 240 liter en/of een toegangspas voor de ondergrondse container | 10,00 euro |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 1100 liter | 50,00 euro |
Het bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging is afhankelijk van de afvalhistoriek van de belastingplichtige:
| Bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging |
afvalhistoriek < 3 maanden | bedrag van de eerste betalingsuitnodiging + negatieve saldo van de provisie |
afvalhistoriek > 3 maanden | bedrag is gebaseerd op het geraamde gebruik van het DIFTAR-systeem voor 1 jaar |
In geval van afmelding naar aanleiding van een verhuis, overlijden, stopzetting,… wordt het resterende bedrag van de provisie teruggestort op het rekeningnummer van de belastingplichtige.
Voor een aansluitpunttype andere dan “gezin” moet de afmelding uitdrukkelijk door de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger gebeuren.
Na afmelding worden de containers en/of de toegangspas voor verder gebruik geblokkeerd.
Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd op de provisie, wordt de openstaande schuld ingekohierd.
De contantbelastingen voor een evenement, vermeld in artikel 9, worden geïnd via een aparte betalingsuitnodiging en worden aldus niet verrekend via een provisie. Deze betalingsuitnodiging wordt verzonden door IOK Afvalbeheer, in opdracht van de financieel directeur. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de openstaande schuld ingekohierd.
Artikel 12: Bezwaren
De vestiging en invordering van de belastingen en ook de behandeling van geschillen gebeuren volgens de modaliteiten vervat in het Decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
Artikel 13: Kennisgeving
Een afschrift van dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan IOK Afvalbeheer en OVAM."
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Anja Leflot Joost Verhaegen Elien Bergmans Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans Geert Vermunicht Tania Vrindts Hilde Van Looy Kristina Van den Heuvel Elias De Wever Karolien Laeremans Reggy Janssens Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Dries Van Hoof Jef Verduyckt Dorien Van Opstal Katia Groenwals Gust Van den Bruel Jean-Paul Thys aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 24. BESLISSING Retributiereglement omgevingsvergunningen voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 1 mei 2015: Het Agentschap Toegankelijk Vlaanderen gaat van start. Deze organisatie is onder meer erkend als adviesinstantie Toegankelijkheid voor de afwijkingen bepaald in artikel 33 en 34 van de Vlaamse stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid.
● 12 december 2016: Gemeenteraadsbeslissing over het retributiereglement voor het aanvragen van een omgevingsvergunning voor de aanslagjaren 2017 tot en met 2019.
● Sinds 23 februari 2017 is het decreet omgevingsvergunning van kracht. Vanaf toen moet de gemeente omgevingsvergunningsaanvragen behandelen i.p.v. stedenbouwkundige vergunningsaanvragen, verkavelingsaanvragen of milieuvergunningsaanvragen.
● Sinds 1 augustus 2018 werd de omgevingsvergunning voor vegetatiewijzigingen en kleinhandelsactiviteiten ingevoerd.
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over het retributiereglement voor het aanvragen van een omgevingsvergunning voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
● Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.
Juridische gronden
● 6 februari 1991: Besluit Vlaamse regering vaststelling van het Vlaams reglement over de milieuvergunning
● 5 april 1995: Decreet algemene bepalingen inzake milieubeleid
● 1 juni 1995: Besluit Vlaamse regering algemene en sectorale bepalingen over milieuhygiëne
● 6 februari 1996: Advies nr. 24.273/8 van de Raad van State over het Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening.
● 26 maart 2004: Decreet openbaarheid van bestuur: artikel 20 §3, 3de lid.
● 28 mei 2004: Besluit Vlaamse Regering over de dossiersamenstelling van de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning.
● 30 mei 2008: Decreet over de vestiging, de invorderingen en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● 15 mei 2009: Gecoördineerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: artikel 4.2.2.
● 16 juli 2010: Besluit Vlaamse Regering over de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
● 10 juni 2011: Omzendbrief BB 2011/01 over de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
● 25 april 2014: Decreet over de omgevingsvergunning
● 27 november 2015: Besluit Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het behandelen van meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet vergt een aanzienlijke inzet van de gemeentelijke diensten. Elk dossiertype heeft een bepaalde complexiteit. Hierdoor is er een verschil in de inzet van de gemeentelijke middelen.
Het is billijk deze inzet door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de meldings- en aanvraagprocedures worden doorlopen. Het bestuur vraagt een billijke bijdrage voor de kosten die ze maakt om de dienstverlening te verstrekken.
De personeelskosten en andere werkingsmiddelen zijn onderhevig aan inflatie waardoor het billijk is om de gevraagde retributie jaarlijks te indexeren met de gezondheidsindex.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: gezien de huidige belastingsdruk in ons land reeds de hoogste van Europa is kunnen wij niet volgen in ook nog eens gemeentelijke belastingsverhogingen.
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: Als diegene die de aanvraag doet ook moet opdraaien voor de kosten een aangezien dit een luxesegment is waarin we zitten, staan we er wel achter dat de kosten worden doorgerekend aan de aanvrager en niet verdeeld worden over de belastingbetaler.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het aanvragen van een omgevingsvergunning, voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed.
Retributiereglement voor het aanvragen van een omgevingsvergunning
Artikel 1: Definities
● Bijkomend lot: Is een lot dat in aanmerking komt voor bebouwing.
● GPVB-installatie: is een vaste technische eenheid waarin een of meer van de in bijlage I (van de RIE) vermelde activiteiten en processen plaatsvinden en ook andere op dezelfde locatie ten uitvoer gebrachte en daarmee rechtstreeks samenhangende activiteiten die technisch in verband staan met de in deze bijlage vermelde activiteiten en die gevolgen kunnen hebben voor de emissies en de verontreiniging.
● Infrastructuurwerken: werken op het huidige of toekomstige openbaar domein waarbij het toezicht van de gemeentelijke dienst noodzakelijk is.
● Kosten van het openbaar onderzoek: De kosten van het openbaar onderzoek omvatten de kosten voor de (aangetekende)zendingen per post. De kosten voor de publicatie in een dag- of weekblad zitten vervat in het bijkomend tarief voor aanvragen die een project-MER of OVR omvatten of die betrekking hebben op de exploitatie van een inrichting of activiteit met een GPVB-installatie (in dit geval is een informatievergadering vereist).
● MER: milieueffectenrapport
● OVR: omgevingsveiligheidsrapport
● Zaak der wegen: een aanvraag waarop artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet van toepassing is.
Artikel 2: Toepassingsgebied
§1. De gemeente Hulshout heft een retributie op het behandelen van de aanvraag tot het verkrijgen van een omgevingsvergunning of het behandelen van omgevingsmeldingen.
§2. De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag indient.
Artikel 3: Tarieven
De tarieven voor de behandeling van:
§1 omgevingsmelding
Een melding | Basis tarief | Bijkomend tarief |
Voor stedenbouwkundige handelingen, zorgwonen en de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit | € 50,00 |
|
§2 omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen
Omgevingsvergunning | Basis tarief | Bijkomend tarief |
Voor stedenbouwkundige handelingen zonder medewerking van een professionele aanvrager
Het basistarief geldt voor één woongelegenheid of 100 m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte.
| € 50,00 | + kosten van het openbaar onderzoek + € 50,00 per bijkomende woongelegenheid, + € 50,00 per bijkomende schijf van 100m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte,
|
Voor stedenbouwkundige handelingen met de medewerking van een professionele aanvrager
Het basistarief geldt voor één woongelegenheid of 100 m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte.
| € 100,00 | + kosten van het openbaar onderzoek, + € 50,00 per bijkomende woongelegenheid, + € 50,00 per bijkomende schijf van 100m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte, + € 300,00 als in de aanvraagprocedure een zaak der wegen noodzakelijk is, + € 2.000,00 als de aanvraag gepaard gaat met infrastructuurwerken,
|
§3 omgevingvergunning voor het verkavelen van gronden
Voor het verkavelen van gronden of het bijstellen van een verkaveling
Het basistarief geldt voor één kavel | € 400 | + kosten van het openbaar onderzoek, + € 200,00 per bijkomend lot, + € 300,00 als in de aanvraagprocedure een zaak der wegen noodzakelijk is, + € 2.000,00 verhoogd met € 500 per lot vertrekkende vanaf het tweede lot als de aanvraag gepaard gaat met infrastructuurwerken. |
§4 omgevingsvergunning voor een ingedeelde inrichting of activiteit
Omgevingsvergunning | Basis tarief | Bijkomend tarief |
voor deexploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit | Klasse 1 inrichting: € 500 Klasse 2 inrichting: € 250 | + kosten van het openbaar onderzoek, + € 750 voor aanvragen die een project-MER of OVR omvatten of die betrekking hebben op de exploitatie van een inrichting of activiteit met een GPVB-installatie (in dit geval is een informatievergadering vereist)
|
een verzoek tot bijstelling of vraag tot afwijking van de milieuvoorwaarden die gelden voor een ingedeelde inrichting of activiteit ingediend door de exploitant | Klasse 1 inrichting: € 500 Klasse 2 inrichting: € 250 | + kosten van het openbaar onderzoek |
een verzoek tot bijstelling of vraag tot afwijking van de milieuvoorwaarden die gelden voor een ingedeelde inrichting of activiteit ingediend door betrokken burger of vereniging | Klasse 1 inrichting: € 250 Klasse 2 inrichting: € 50 | + kosten van het openbaar onderzoek |
§ 5 een omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten
Omgevingsvergunning | Basis tarief | Bijkomend tarief |
Voor kleinhandelsactiviteiten
Het basistarief geldt voor 400 m² netto verkoopsruimte.
| € 100,00 | + kosten van het openbaar onderzoek, + € 50,00 per bijkomende schijf van 100m² netto verkoopsruimte |
§ 6 omgevingsvergunning voor vegetatiewijzigingen
Omgevingsvergunning | Basis tarief | Bijkomend tarief |
Voor vegetatiewijzigingen | € 100,00 | + kosten van het openbaar onderzoek, |
§7 Als een omgevingsvergunningsaanvraag bestaat uit onderdelen die vallen onder §1, §2, §3, §4, §5 en/of §6 worden de tarieven per paragraaf aangerekend.
Artikel 4:
Voor de (aangetekende) zendingen worden de tarieven aangerekend die overeenkomen met de zakelijke tarieven van B-post (prijs per stuk) op het moment van de verzending van de brief.
Artikel 5:
De hoogte van de retributie wordt berekend door de gemeente. De gehanteerde tarieven zijn de tarieven die gelden op de indieningsdatum van de aanvraag.
Artikel 5: Vrijstelling
§1 De retributies worden niet geïnd voor aanvragen ingediend door:
● De federale en gewestelijke overheidsdiensten, de provincie en de lokale besturen
● De openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de sociale huisvestingsmaatschappijen en de sociale verhuurkantoren
● De nutsmaatschappijen
§2 De retributie wordt niet geïnd voor meldingen die worden ingetrokken voor de aktename of niet regulierverklaring.
§3 De retributie wordt niet geïnd voor de omgevingsvergunningen die worden ingetrokken voor de volledigheid- en ontvankelijkheidsverklaring.
Artikel 6: Indexering
De tarieven, vermeld in artikel 3, worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 7: Afrondingsregel
Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 8: Wijze van betaling
De retributie moet volledig afgerekend zijn binnen de dertig dagen na toezending van de factuur.
Artikel 9:
Bij gebrek aan betaling in der minne zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden."
Artikel 10:
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Karolien Laeremans Vincent Laeremans Elien Bergmans Geert Vermunicht Joost Verhaegen Tania Vrindts Elias De Wever Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Anja Leflot Hilde Van Looy Nanini Van Coillie Reggy Janssens Marc Bruynseels Gust Van den Bruel Jean-Paul Thys Katia Groenwals Jef Verduyckt Dries Van Hoof Dorien Van Opstal aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 25. BESLISSING Retributiereglement stedenbouwkundige stukken voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 16 december 2019: Goedkeuring retributiereglement voor het aanvragen, het opzoeken, het samenstellen en het afleveren van een stedenbouwkundig of planologisch attest en stedenbouwkundige inlichtingen en uittreksels voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
Juridische gronden
● 15 mei 2009: Gecodificeerd decreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
● 25 april 2014: Decreet over de omgevingsvergunning.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het behandelen van de aanvragen in het kader van een stedenbouwkundig attest, planologisch attest of een opname in het vergunningenregister vergt een aanzienlijke inzet van de gemeentelijke diensten. Elk dossiertype heeft een bepaalde complexiteit. Hierdoor is er een verschil in de inzet van de gemeentelijke middelen.
Het is billijk deze inzet door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de aanvraag van een stedenbouwkundig attest, planologisch attest of een opname in het vergunningenregister wordt behandeld. Het bestuur vraagt een billijke bijdrage voor de kosten die ze maakt om de dienstverlening te verstrekken.
De personeelskosten en andere werkingsmiddelen zijn onderhevig aan inflatie waardoor het billijk is om de gevraagde retributie jaarlijks te indexeren met de gezondheidsindex.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Gezien de huidige belastingsdruk in ons land reeds de hoogste van Europa is, kunnen wij niet volgen in ook nog eens gemeentelijke belastingsverhogingen.
Enig artikel:
De vergadering coördinatie bestuur keurt het retributiereglement stedenbouwkundige stukken, voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed:
Retributiereglement stedenbouwkundige stukken.
Artikel 1: Definities
§1 Een stedenbouwkundig attest is een aanvraag volgens artikel 5.3.1. van de VCRO.
§2 Een planologisch attest is een vraag volgens de artikels Artikel 4.4.24. - Artikel 4.4.29.van de VCRO.
§3 Een opname in het vergunningenregister is een aanvraag volgens de artikels 4.2.14. en 5.1.3. van de VCRO.
Artikel 2: Toepassingsgebied
§1. De gemeente Hulshout heft een retributie op de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundig, een planologisch attest of een opname in het vergunningen register.
§2. De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag indient.
Artikel 3: Tarieven
De tarieven voor de behandeling van:
| Basistarief | Bijkomend tarief |
een stedenbouwkundig attest
Het basistarief geldt voor één woongelegenheid of 100 m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte.
| 100 euro | + € 50,00 per bijkomende woongelegenheid, + € 50,00 per bijkomende schijf van 100m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte.
|
een planologisch attest
Het basistarief geldt voor 100 m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte.
| 400 euro | + € 50,00 per bijkomende schijf van 100m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte. |
opname in het vergunningenregister
Het basistarief geldt voor één woongelegenheid of 100 m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte.
| 100 euro | + € 50,00 per bijkomende woongelegenheid, + € 50,00 per bijkomende schijf van 100m² handels-, horeca-, kantoor- of bedrijfsoppervlakte.
|
Artikel 4:
De hoogte van de retributie wordt berekend door de gemeente. De gehanteerde tarieven zijn de tarieven die gelden op de indieningsdatum van de aanvraag.
Artikel 5: Vrijstelling
De retributies worden niet geïnd voor aanvragen ingediend door:
● De federale en gewestelijke overheidsdiensten, de provincie en de lokale besturen
● De openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de sociale huisvestingsmaatschappijen en de sociale verhuurkantoren
● De nutsmaatschappijen
Artikel 6: Indexering
De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 7: Afrondingsregel
Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 7: Wijze van betaling
De hoogte van de retributie wordt berekend door de gemeente.
De retributie moet volledig afgerekend zijn binnen de dertig dagen na toezending van de factuur.
Artikel 8:
Bij gebrek aan betaling in der minne zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden."
Artikel 9:
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Joost Verhaegen Dries Van Hoof Jef Verduyckt Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans Tania Vrindts Elien Bergmans Dorien Van Opstal Anja Leflot Katia Groenwals Kristina Van den Heuvel Geert Vermunicht Jean-Paul Thys Elias De Wever Hilde Van Looy Gust Van den Bruel Reggy Janssens Marc Bruynseels Nanini Van Coillie aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 26. BESLISSING Retributiereglement verkoop compost op het gemeentelijk recyclagepark voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 27 november 2023: Gemeenteraadsbeslissing over het retributiereglement van de verkoop van compost, potgrond en zout op het gemeentelijke recyclagepark voor de aanslagjaren 2024 tot en met 2025.
● IOK Afvalbeheer heeft door de composteringinstallatie compost ter beschikking en biedt deze aan in zakken van 50 liter. Het compost kan bij IOK Afvalbeheer ook los aangekocht worden.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
IOK Afvalbeheer verwerkt het Kempense gft tot compost, met Vlaco-kwaliteitslabel. Dit betekent dat deze compost voldoet aan zeer hoge kwaliteitsnormen. Het lokaal gebruiken van de compost draagt bij tot het sluiten van de kringloop.
In de loop van de vorige legislatuur stopte IOK Afvalbeheer met de productie van potgrond. Potgrond wordt sindsdien ook niet meer door de gemeente aangeboden.
IOK Afvalbeheer past geen automatische indexering van deze prijzen toe. IOK bepaalt uniforme prijzen voor het hele werkingsgebied die de gemeenteraden moeten opnemen in hun retributiereglement.
De actuele prijzen voor deze dienstverlening werden door de raad van bestuur van IOK Afvalbeheer op 27 oktober 2023 geïndexeerd zodat de prijzen voor de zakken compost sinds 1 januari 2024 als volgt zijn:
Zakgoed | tarief |
Tuincompost 40 liter – prijs per zak | 3 euro |
Topgazoncompost 40 liter – prijs per zak | 5 euro |
Het bestuur vraagt een billijke bijdrage voor de kosten die ze maakt om de dienstverlening te verstrekken.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
0 onthoudingen
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement verkoop compost op het gemeentelijk recyclagepark, voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed:
Retributiereglement verkoop compost op het gemeentelijk recyclagepark
Artikel 1: Toepassingsgebied
§1 De gemeente Hulshout heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie op de verkoop van Vlaco-compost, Vlaco-potgrond.
§2 De retributie is verschuldigd door de koper van het product.
Artikel 2: Tarieven
De retributie wordt vastgesteld op:
● € 3 per zak van 40 liter tuincompost (Vlaco), af te halen op het gemeentelijk recyclagepark.
● € 5 per zak van 40 liter topgazoncompost of fijne compost (Vlaco), af te halen op het gemeentelijk recyclagepark.
Artikel 3: Wijze van betaling
De retributie moet contant betaald worden, bij voorkeur elektronisch.
Als contante of elektronische betaling niet mogelijk is dan wordt de retributie betaald via overschrijving 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Katia Groenwals Hilde Van Looy Joost Verhaegen Karolien Laeremans Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans Elien Bergmans Tania Vrindts Kristina Van den Heuvel Anja Leflot Elias De Wever Jean-Paul Thys Gust Van den Bruel Reggy Janssens Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Jef Verduyckt Dorien Van Opstal aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 27. BESLISSING Retributiereglement voor het occasioneel leveren van afval op het recyclagepark voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de retributie voor het occasioneel leveren van afval op het recyclagepark voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Een gescheiden inzameling via het recyclagepark wordt aangemoedigd voor wat betreft de recycleerbare afvalstoffen.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan bedoeld beleid aan.
Juridische gronden
● 30 mei 2008: Decreet over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● 1 maart 2011: Politiecodex politiezone Zuiderkempen, in het bijzonder deel 6 Reinheid, Hoofdstuk 3: Inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
● 23 december 2011: Decreet over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), in het bijzonder artikel 26.
● 17 februari 2012: Besluit Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
● 26 mei 2023: Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval 2023 - 2030.
Argumentatie
De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen ingezameld op het recyclagepark worden verhaald op de aanbieders. Dit gebeurt aan de hand van een variabele retributie. De variabele retributie wordt gedifferentieerd in functie van de afvalstof en in functie van het aangeboden volume. Hierdoor kan de gemeente Hulshout deels het principe “de vervuiler betaalt” toepassen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Bij de vaststelling van de kilogramtarieven wordt er rekening gehouden met de minimum- en maximumtarieven die vastgelegd zijn in het VLAREMA.
Bij de vaststelling van de retributie in dit reglement is de financiële toestand van de gemeente Hulshout in acht genomen. De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën. De gemeentelijke inkomsten en uitgaven moeten in evenwicht te zijn.
Het bestuur vraagt een billijke bijdrage voor de kosten die ze maakt om de dienstverlening te verstrekken.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 12 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel, Jasper Van den Wouwer en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
8 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt en Marc Bruynseels
Motivatie onthouding Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Gezien de huidige belastingsdruk in ons land reeds de hoogste van Europa is kunnen wij niet volgen in ook nog eens gemeentelijke belastingsverhogingen.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op het de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark, voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed:
"Retributiereglement voor de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark.
Artikel1: Definities
§1. Op de afvalstoffen vermeld in dit reglement zijn de definities van het Materialendecreet, het VLAREMA, het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval en van toepassing.
§2. gezin: de personen die op 1 adres zijn ingeschreven in het bevolkingsregister.
Artikel 2: Toepassingsgebied
§1. De gemeente Hulshout heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie op het inzamelen en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark.
§2. De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen aanlevert op het recyclagepark.
Artikel 3: Volumetarieven
| tarief per 0,2 m³ |
grofvuil / niet toewijsbaar afval | 5,00 euro |
roofing | 5,00 euro |
kalkhoudende producten | 4,00 euro |
steen- en betonpuin | 3,00 euro |
houtafval | 3,00 euro |
groenafval | 1,00 euro |
hakselbaar hout | 1,00 euro |
Harde kunststoffen | 1,00 euro |
Asbesthoudend afval | 6,00 euro |
Artikel 4: Tarief per stuk
| Tarief |
Professioneel AEEA (enkel afkomstig van het particuliere circuit) | 25,00 euro per stuk |
Alle retributies zijn verschuldigd vanaf de begonnen hoeveelheid.
Artikel 5: Vrijstelling
Elk gezin kan per jaar 1m³ asbesthoudend afval gratis naar het recyclagepark van Hulshout brengen.
Artikel 6: Indexering
De volumetarieven in artikel 3 worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 7: Afrondingsregel
Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 8: Wijze van betaling
De retributie moet contant betaald worden, bij voorkeur elektronisch. Als contante of elektronische betaling niet mogelijk is dan wordt de retributie betaald via overschrijving 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling."
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Joost Verhaegen Hilde Van Looy Tania Vrindts Vincent Laeremans Geert Vermunicht Karolien Laeremans Elias De Wever Anja Leflot Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Elien Bergmans Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Reggy Janssens Jef Verduyckt Dries Van Hoof Dorien Van Opstal Gust Van den Bruel Katia Groenwals Jean-Paul Thys aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 28. BESLISSING Retributiereglement werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2028.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 19 december 2022: Gemeenteraadsbeslissing over goedkeuring retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Onze gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Deze nutsvoorzieningen vragen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.
Onze gemeente heeft de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, met als doel de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden, goedgekeurd. Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten. Bij de actualisering van de code is er meer aandacht besteed aan minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP....
Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein. Het is billijk een bijdrage te vragen om de kosten die het gevolg zijn van de werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein te helpen dragen.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Enig artikel:
De gemeenteraad beslist om een retributie te heffen op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2028.
Retributiereglement werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein.
Artikel 1: Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen zijn:
● alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen...), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a., kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
● alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd als de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of als het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Artikel 2: Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Artikel 3: Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen.
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 4: Inning
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Artikel 5: Definitief karakter
Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Artikel 6:
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2026 voor een termijn eindigend op 31 december 2028.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Hilde Van Looy Vincent Laeremans Elien Bergmans Kristina Van den Heuvel Karolien Laeremans Anja Leflot Tania Vrindts Geert Vermunicht Joost Verhaegen Reggy Janssens Nanini Van Coillie Katia Groenwals Marc Bruynseels Jef Verduyckt Jean-Paul Thys Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 29. BESLISSING Retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor derden voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● De gemeentediensten worden ingezet voor werken voor rekening van derden bijvoorbeeld bij beschadigingen en aanpassingen van het openbaar domein, calamiteiten, veiligstellen van gevaarlijke toestanden ontstaan door derden of nalatigheid van derden, opruiming van verloren lading, plaatsen en wegnemen van signalisatie, verwijderen overhangende takken op het openbaar domein, opruimen sluikstorten, enzovoort.
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbesluit goedkeuring retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Het huidige reglement vormt geen sluitend geheel waarin elk werk kan begrepen worden. Een correcte en uitgebreide benoeming van de werken waarvoor een retributie moet betaald worden, is nodig. De bedragen in het huidige reglement moeten eveneens herzien worden om de reële kosten voor de gemeente te weerspiegelen.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
● 10 juni 2024: Beslissing van het college van burgemeester en schepenen aanpassing rechtspositieregeling aan Europese arbeidstijdrichtlijn 2003/88/EG.
Argumentatie
De burger mag zelf geen werken uitvoeren aan het openbaar domein.
De gemeentediensten voeren werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden.
Het verwijderen en stockeren van goederen en afval kost tijd en geld. De gemeentediensten moeten optreden in het belang van de openbare orde, veiligheid, gezondheid en hygiëne, voor of in de plaats van burgers die goederen achterlaten op het openbaar domein.
De personeelsleden van de technische dienst moeten regelmatig schadebestekken opstellen en dringende werken uitvoeren op verzoek van de hulpdiensten of andere te vergoeden werkzaamheden.
Het is opportuun om hiervoor eenduidige tarieven en modaliteiten vast te leggen.
Eveneens kunnen de gemeentediensten worden ingezet voor gevraagde taken die buiten het normale takenpakket ten algemeen nut vallen, maar wel hierbij aanleunen.
De gemeente moet op basis van artikel 3.58 en 3.59 NBW 'gevonden zaken' minstens zes maanden bewaren (behalve de uitzonderingen in de wet bepaald) en kan dan op een economisch verantwoorde manier de goederen verwijderen, verder bewaren of verkopen. De gemeente wordt eigenaar van de goederen na vijf jaar. Binnen die periode van vijf jaar kan de eigenaar de goederen terugvorderen na betaling van de kosten van bewaring en behoud.
Als goederen naar aanleiding van een uithuiszetting werden verwijderd en gestockeerd, wordt (bij terugeising) een retributie geheven.
Als het gaat over gevonden goederen, die buiten ieders wil verloren zijn geraakt op het openbaar domein, wordt (bij terugeising) geen retributie geheven.
Ten einde de kosten te kunnen doorrekenen dient er een retributiereglement voor werken voor derden te worden goedgekeurd.
Voor een correcte berekening van de retributie bij dat soort werken moeten de vooropgestelde eenheidsprijzen worden goedgekeurd voor manuren, draaiuren met machines, courant materiaal en stortkosten.
De prestaties tijdens interventies buiten de reguliere uren zullen doorgerekend worden volgens de bepalingen in de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Hulshout.
Het is billijk dat de door of in opdracht van de gemeente gemaakte kosten worden aangerekend aan degenen die ervoor verantwoordelijk zijn.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
4 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
5 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof en Jef Verduyckt
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Gezien de huidige belastingsdruk in ons land reeds de hoogste van Europa is kunnen wij niet volgen in ook nog eens gemeentelijke belastingsverhogingen.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor derden voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed.
Retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor derden.
Artikel 1:
De retributie is verschuldigd door de persoon die de uitvoering van de werken aanvraagt, tenzij deze uitvoering aanleiding geeft tot de toepassing van een andere gemeenteverordening van belasting of retributie, of zij plaats heeft als gevolg van een andere overeenkomst of een beslissing van een deurwaarder.
Ingeval het herstel van schade toegebracht aan het openbaar domein, is de retributie verschuldigd door de natuurlijke persoon, de rechtspersoon of de vereniging die de schade heeft veroorzaakt.
Ingeval van ophaling, verwijdering, stockage of uitvoering van noodzakelijk werken is de retributie verschuldigd door degene die hiervoor aansprakelijk of verantwoordelijk is.
Artikel 2:
Als de uitgevoerde werken voor derden vallen onder de btw-plichtige activiteiten, wordt de retributie verhoogd met het toepasselijk btw-tarief.
De retributie wordt vastgelegd op:
Forfaitaire administratieve kost | € 60,00 |
Uitvoeringskost | € 50,00 per begonnen uur en per opgeroepen werknemer |
Vervoerskost vrachtwagen | € 75,00 per begonnen uur per voertuig, bestuurder inbegrepen |
Vervoerskost bestelwagen | € 65,00 per begonnen werkuur, bestuurder inbegrepen |
Ingezet voertuig/werktuig | € 65,00 per begonnen werkuur, bestuurder inbegrepen |
Materialen | Reële kostprijs van de gebruikte materialen |
Afvalverwerkingskost | Reële kostprijs voor de verwerking en milieuheffing van de afvalstoffen |
Stockagekost | € 0,20 per m² per dag |
Aanleg en/of uitbreiding van een oprit in betonstraatstenen | € 125,00/m² (inclusief aanleg nieuwe fundering, afvoer en verwerking van de overtollig uitgebroken materialen, noodzakelijke boordstenen) |
Als het noodzakelijk is om bepaalde werken ambtshalve te laten uitvoeren door een derde, wordt deze factuur volledig doorgerekend | Reële kostprijs op basis van factuur van derde |
Alle tarieven voor prestaties tijdens interventies buiten de reguliere uren, zullen verhoogd worden in overeenstemming met de bepalingen in de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Hulshout.
Artikel 3:
De retributie wordt betaald via overschrijving, 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.
Artikel 4: Indexering
De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 5: Afrondingsregel
Het geïndexeerd bedrag wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 6:
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Karolien Laeremans Jasper Van den Wouwer Hilde Van Looy Anja Leflot Geert Vermunicht Tania Vrindts Vincent Laeremans Joost Verhaegen Elias De Wever Elien Bergmans Kristina Van den Heuvel Nanini Van Coillie Reggy Janssens Marc Bruynseels Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Katia Groenwals Gust Van den Bruel Jef Verduyckt Jean-Paul Thys aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 30. BESLISSING Retributiereglement inname openbaar domein voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 18 december 2012: Gemeenteraadsbeslissing over de belasting op de inname van openbaar domein ten gevolge van bouw- en andere werken voor de aanslagjaren 2013 tot en met 2019.
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over de belasting op de inname van het openbaar domein ten gevolge van bouw- en andere werken voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Rekening houdend met de financiële situatie van de gemeente.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad het reglement aan beoogd beleid aan.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het huidige reglement vormt geen sluitend geheel waarin elke inname kan begrepen worden. Een correcte en uitgebreide benoeming van de innames waarvoor een retributie moet betaald worden, is nodig. De bedragen in het huidige reglement moeten eveneens herzien worden om de reële kosten voor de gemeente te weerspiegelen.
Het bestuur vraagt een billijke vergoeding voor de kosten die gemaakt worden om de dienstverlening te versterken.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Gezien de huidige belastingsdruk in ons land reeds de hoogste van Europa is kunnen wij niet volgen in ook nog eens gemeentelijke belastingsverhogingen.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement inname openbaar domein ten gevolge van bouw- en andere werken goed voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
Retributiereglement inname openbaar domein.
Artikel 1: Omschrijving
De gemeenteraad beslist om vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie te heffen op het innemen van openbaar domein door het bezetten of gebruiken van het openbaar domein door het plaatsen van voorwerpen zoals bouwmaterialen, werfketen, bouwliften, containers, afsluitingen, stellingen, torenkranen enz. of voor het uitvoeren van wegenwerken, nutswerken en werken op privé eigendom waardoor het gebruik voor derden onmogelijk of gevaarlijk wordt. Deze retributie bestaat uit een standaardretributie, aangevuld met bijkomende retributie volgens de voorwaarden beschreven in dit reglement.
Artikel 2: Standaardretributie
Het bedrag van de standaardretributie wordt vastgesteld op basis van de ingenomen oppervlakte per kalenderdag en bedraagt € 0,3 per begonnen m² per kalenderdag met een minimum van € 75.
Artikel 3: Aanvraagtermijn
De aanvraagtermijn voor een vergunning inname openbaar domein bedraagt 10 werkdagen. Meldingen in het kader van lopende jaarvergunningen (cat. 3, cat. 6 en dringende werken) hebben een aanvraagtermijn van 3 werkdagen.
Artikel 4: Vrijstellingen
Er wordt een vrijstelling van de standaardretributie verleend voor de ingenomen oppervlakte bij inname van het openbaar domein:
● ter gelegenheid van het bouwen of bij werken door of voor rekening van de staat, de provincie, het gewest, de gemeente, openbare instellingen en erkende instellingen van openbaar nut.
● de innames nodig voor de restauratie van als monument geklasseerde gebouwen, gebouwen gelegen in een als stadsgezicht beschermde zone of niet beschermde historische panden, als dusdanig erkend door het college van burgemeester en schepenen.
● ter gelegenheid van evenementen georganiseerd door verenigingen uit Hulshout. Deze vrijstelling geldt voor 2 evenementen per jaar.
● Voor de inname van parkeerplaatsen voor verhuiswerkzaamheden (verhuiswagen en/of lift)
Artikel 5: Bijkomende retributie
● Wanneer de standaard aanvraagtermijn niet gerespecteerd wordt kan een vergunning afgeleverd worden via een spoedprocedure binnen een termijn van 5 werkdagen mits een bijkomende retributie van € 50 per laattijdige aanvraag.
● In geval van 'overmacht' zal enkel de standaardretributie aangerekend worden zonder bijkomende kosten. De 'overmacht' (woningbrand, stormschade, wateroverlast, …) moet gestaafd worden door bijhorende documenten met datum.
● Bij inname van het openbaar domein zonder vergunning, moet een regularisatieaanvraag ingediend worden. In dit geval wordt er bovenop de standaardretributie een bijkomende retributie van € 75 aangerekend.
● Dit geldt ook voor innames vrijgesteld van retributie.
● Bij verlengen van de vergunning wordt een bijkomende retributie van € 50 aangerekend. De verlenging moet minstens 3 werkdagen vooraf aangevraagd worden.
Artikel 6: Procedure aanvraag
De vergunning voor inname openbaar domein dient aangevraagd te worden door het volgen van de aangegeven procedure op de website van het lokaal bestuur. Onder het tabblad Wonen en omgeving vindt u vergunningen/attesten waaronder de procedure inname openbaar domein te vinden is.
Artikel 7: Plaatsen signalisatie
De vergunningshouder moet de opgelegde signalisatie bij aanvang van de vergunning zelf correct plaatsen en na beëindigen van de vergunning terug aan de kant van de weg zetten.
Artikel 8: Vrijmaken openbaar domein
Op het eerste verzoek van het gemeentebestuur moet, binnen 24u, de ingenomen oppervlakte worden vrijgemaakt. Gebeurt dat niet, dan zullen deze werken uitgevoerd worden door of in opdracht van het lokaal bestuur en worden de kosten verhaald op de aanvrager en als deze niet bekend is op de bouwheer.
Artikel 9: Indexering
De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 10: Afrondingsregel
Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● bedragen die eindigen op 1, 2, 3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● bedragen die eindigen op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 11: Wijze van betaling
De retributie moet contant betaald worden, bij voorkeur elektronisch.
Als contante of elektronische betaling niet mogelijk is dan wordt de retributie betaald via overschrijving 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.
Artikel 12:
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Joost Verhaegen Tania Vrindts Kristina Van den Heuvel Anja Leflot Hilde Van Looy Karolien Laeremans Geert Vermunicht Elias De Wever Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans Elien Bergmans Reggy Janssens Marc Bruynseels Nanini Van Coillie Katia Groenwals Jean-Paul Thys Jef Verduyckt Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Dorien Van Opstal aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 31. BESLISSING Retributiereglement huwelijken voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● In Hulshout wordt 14 euro aangerekend voor het voltrekken van een huwelijk. Er wordt een huwelijksboekje en een pen meegegeven met het bruidspaar.
Het gemeentebestuur biedt nadien een kleine receptie aan.
● De huidige retributie volstaat niet om de kosten te dekken.
● Door de invoering van DABS sinds 31 maart 2019 heeft het huwelijksboekje geen juridische waarde meer en is het bijgevolg niet meer wettelijk verplicht. Dit belet niet dat de gemeenten nog steeds huwelijksboekjes kunnen afleveren, maar louter met een ceremoniële waarde.
● In 2024 werd het huwelijksboekje vernieuwd en werd het een koesterboekje.
Juridische gronden
● 19 maart 2019: Omzendbrief over de modernisering van de Burgerlijke Stand
● 6 mei 2022: Omzendbrief over de aflevering van het huwelijksboekje
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Wij willen als gemeente de huwelijksplechtigheid een persoonlijke toets geven en we willen het bruidspaar een tastbare herinnering overhandigen. Dit doen we door middel van een huwelijksboekje/koesterboekje dat het bruidspaar zelf kan personaliseren. De balpen waarmee ze in het boekje tekenen wordt eveneens meegegeven. Het gemeentebestuur biedt na de plechtigheid nog een kleine receptie aan. Op die manier willen we het verschil maken.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen van dit reglement worden mee opgenomen in het nieuw meerjarenplan.
Na bespreking,
BESLUIT: 11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Gezien de huidige belastingsdruk in ons land reeds de hoogste van Europa is kunnen wij niet volgen in ook nog eens gemeetelijke belastingsverhogingen.
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: Onthouding van retributiereglementen omdat er hier en daar wel wat dingen instaan waar we het niet 100% mee eens zijn, maar we zijn wel in grote lijnen akkoord dat de prijzen moeten geactualiseerd worden en de aanvrager de kosten moet dragen en niet de belastingsbetaler.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement huwelijk voor de aanslagjaren 2026-2031 goed:
"Retributiereglement huwelijken
Artikel 1. Toepassingsgebied
De gemeenteraad heft vanaf 1 januari 2026 een retributie op de organisatie van een huwelijksplechtigheid.
Artikel 2. Gebruiker
De retributie is verschuldigd door de gebruiker van een huwelijksplechtigheid.
Artikel 3. Tarieven
Vast tarief van 50 euro voor het organiseren van huwelijksplechtigheid in de gemeenteraadzaal van Lokaal huis Het Dorp en in de tuin van Lokaal huis Het Dorp.
Artikel 4. Indexering
De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.
De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:
● met in de teller de gezondheidsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
● met in de noemer de gezondheidsindex die van toepassing was in november 2025.
Artikel 5. Afrondingsregel
Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:
● Bedragen die eindigen op 1,2,3 of 4 eurocent worden afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent.
● Bedragen die eindigen op 5,6,7,8 of 9 eurocent worden afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
Artikel 6. Wijze van betaling
De retributie moet contant betaald worden, bij voorkeur elektronisch.
Als contante of elektronische betaling niet mogelijk is dan wordt de retributie betaald via overschrijving 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.
Artikel 7. Inwerkingtreding
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Jef Verduyckt Vincent Laeremans Anja Leflot Geert Vermunicht Elias De Wever Jean-Paul Thys Hilde Van Looy Tania Vrindts Joost Verhaegen Katia Groenwals Gust Van den Bruel Kristina Van den Heuvel Karolien Laeremans Dorien Van Opstal Dries Van Hoof Elien Bergmans Jasper Van den Wouwer Reggy Janssens Marc Bruynseels Nanini Van Coillie aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 32. BESLISSING Subsidiereglement voor milieu- en natuurprojecten voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 19 december 2022: Gemeenteraadsbeslissing over het toelagereglement voor milieu- en natuurverenigingen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025.
● Via de subsidies voor milieu- en natuurprojecten wil de gemeente Hulshout de burgers aanzetten tot het actief meedenken en -werken aan de uitbouw van het milieubeleid.
● Door de burgers te betrekken via deze projecten wordt er een groter draagvlak gecreëerd voor deze projecten.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
● Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het bestuur zet in op het ondersteunen van organisaties die de natuurwaarden in de gemeente beschermen en verbeteren. Het bestuur is van oordeel dat door de grotere expertise van deze natuurorganisaties het geïnvesteerde budget een hoger rendement heeft.
Het creëren van hoogwaardige natuur verhoogd de aantrekkelijkheid voor onze inwoners en bezoekers aan onze gemeente.
Het beleid wordt verdergezet.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
0 stemmen tegen
3 onthoudingen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het subsidiereglement milieu- en natuurprojecten voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed:
Subsidiereglement Milieu-en natuurprojecten
Hoofdstuk 1 - Definities
Artikel 1: Milieu- en natuurproject
Een milieu- en natuurproject is een in de tijd en middelen begrensde activiteit om iets te creëren en / of te organiseren dat bijdraagt tot de verbetering van het milieu of de natuur. Het onderscheidt zich door zijn eenmalige karakter van een programma of proces en een duidelijk doel.
Hoofdstuk 2 - Toepassingsgebied
Artikel 2:
Gemeente Hulshout kan een subsidie verlenen aan milieu- en natuurprojecten in de gemeente Hulshout onder de voorwaarden die dit reglement bepaalt en binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
Artikel 3:
Alle organisaties actief rond milieu en natuur komen in aanmerking voor de projectsubsidies.
De subsidies gaan bij voorkeur naar natuurverenigingen. De beoordeling gebeurt echter op merites van het ingediende project en niet omwille van de aanvrager.
Hoofdstuk 3 - Doelstelling
Artikel 4:
De projectsubsidies hebben als doel organisaties actief rond natuur en milieu te ondersteunen bij het opzetten van projecten die bijdragen tot de verbetering van het milieu en de natuur.
Hoofdstuk 4 - Projectvoorwaarden
Artikel 5: Voorwaarden milieu- en natuurprojecten
§1. Het voorgestelde project moet minstens voldoen aan volgende voorwaarden:
● De uitvoering van het project heeft een tijdelijk karakter.
● Het project vindt plaats op grondgebied Hulshout of Hulshout moet als hoofdplaats fungeren.
● Het project heeft geen louter commercieel doel.
● Het project valt buiten de gewone, reguliere werking van de vereniging.
● Het project draagt bij aan de algemene kwaliteit van het milieu en de leefomgeving.
● Het project bevindt zich op plaatsen met openbaar of semiopenbaar karakter.
§2. Project voor verfraaiing van privétuinen komen niet in aanmerking
Artikel 6: Criteria
Bij de beoordeling van het project worden volgende criteria in acht genomen:
● Voldoen aan de voorwaarden
● Participatie van de Hulshoutse inwoners. Als het project wordt voorgedragen door een vereniging, worden andere Hulshoutenaren dan de eigen leden bedoeld.
● De bestemming van het saldo, duidelijk omschreven in de projectaanvraag.
Artikel 7: Voorwaarden voor de uitvoering van het project
§1. Als het project geselecteerd wordt, moet de aanvrager bij elke communicatie over het project het logo van de gemeente publiceren en erbij vermelden dat het project ondersteund wordt door het gemeentebestuur van Hulshout.
§2. De uitvoering van het project verloopt zo veel mogelijk door medewerkers op vrijwillige, niet-bezoldigde basis. De inzet van professionele werkkrachten gebeurt volgens redelijke en marktconforme tarieven.
Hoofdstuk 5 - Procedure
Afdeling 1. Aanvraag
Artikel 8: Indienen aanvraag milieu- en natuurprojectsubsidies
§1. Elke aanvraag moet gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen via het aanvraagformulier op de website van de gemeente Hulshout www.hulshout.be.
§2. De aanvraag moet uiterlijk op 15 augustus van het jaar dat voorafgaat aan de uitvoering van het project ingediend worden.
Het niet tijdig indienen van het aanvraagdossier sluit de aanvrager uit van subsidiëring.
§3. De aanvraag moet volgende informatie bevatten:
● Gegevens van de organiserende vereniging(en).
● Projectomschrijving en doelstelling.
● Datum van de geplande activiteit.
● Toetsing aan de minimumvoorwaarden en de criteria, vermeld in hoofdstuk 4 van dit reglement.
● Bindende opgave van de eventuele kostprijs voor de deelnemers.
● Begroting met vermelding van alle rechtstreekse en onrechtstreekse uitgaven en rechtstreekse en onrechtstreekse inkomsten, die aan het project verbonden zijn. De vaste kosten van de vereniging worden niet in aanmerking genomen.
● Communicatieplan over de activiteit.
● Inzet van medewerkers
● Verklaring over de bestemming van het saldo.
§4. Voor eenzelfde project kunnen geen aanvragen ingediend worden via meerdere gemeentelijke subsidiëringsmogelijkheden.
Afdeling 2. Evaluatie
Artikel 9: Behandeling aanvragen van de milieu- en natuurprojectsubsidies
Het college van burgemeester en schepen gaat de ontvankelijkheid van de aanvragen na.
Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de ontvankelijke subsidieaanvraag en beslist of een project in aanmerking komt voor subsidiëring. Deze selectie gebeurt ten laatste op 15 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het project zal plaatsvinden.
Afdeling 3. Uitbetaling subsidies
Artikel 10: Maximumbedrag projectsubsidies
Aan een geselecteerd gewoon milieu- en natuurproject kan een maximumbedrag toegekend worden dat begrensd is door het bedrag dat goedgekeurd is in het meerjarenplan.
Indien het totale gevraagde subsidiebedrag van de geselecteerde milieu- en natuurproject het voorziene budget overstijgt, dan zal het budget proportioneel verdeeld worden over de projecten.
Artikel 11: Uitbetalingsmodaliteiten projectsubsidies
In januari van het jaar waarin het project wordt uitgevoerd, keert het gemeentebestuur een voorschot uit van 75 % van de toegekende subsidie op basis van de gebudgetteerde kosten.
Het saldo van 25 % van de toegekende subsidie wordt uitgekeerd na voorlegging van een projectverslag en de vereiste bewijsstukken, en dit ten laatste op 15 december van het jaar waarin het project wordt uitgevoerd.
Artikel 12: Besteding projectsubsidies
De aanvrager mag de subsidie enkel gebruiken voor het doel waarvoor deze is toegekend.
Artikel 13: Verantwoording
De aanvrager bewijst het correcte gebruik van de subsidies met een gedetailleerde rekening van de activiteiten, gestaafd met facturen en onkostennota’s. Items die tegen winst verkocht worden, mogen niet ingediend worden als kost.
De bewijsstukken moeten samen met een projectverslag binnen de twee maanden na afloop van het project waarvoor de subsidie werd uitbetaald aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd worden.
Als de aanvrager het toegekende subsidiebedrag niet volledig kan verantwoorden, dan wordt enkel het restbedrag uitbetaald of het teveel uitbetaalde bedrag teruggevorderd.
Afdeling 4 - Sancties
Artikel 14:
Als de aanvrager onjuiste gegevens gebruikt voor het verkrijgen van een subsidie of de bepalingen van het subsidiereglement niet naleeft, kan het college van burgemeester en schepenen het uitgekeerde bedrag terugvorderen en de aanvrager uitsluiten voor verdere subsidiëring.
Artikel 15:
Het college van burgemeester en schepenen behandelt alle betwistingen.
Hoofdstuk 5 - Overgangsmaatregelen 2026
Artikel 16: Aanvragen
In het kalenderjaar 2026 kunnen projecten voor het werkingsjaar 2026 ingediend worden tot 1 april 2026.
Hoofdstuk 6 - Inwerkingtreding
Artikel 17:
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Dries Van Hoof Elien Bergmans Katia Groenwals Kristina Van den Heuvel Joost Verhaegen Jean-Paul Thys Elias De Wever Anja Leflot Dorien Van Opstal Karolien Laeremans Gust Van den Bruel Jef Verduyckt Tania Vrindts Jasper Van den Wouwer Hilde Van Looy Vincent Laeremans Geert Vermunicht Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Reggy Janssens aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 33. BESLISSING Subsidiereglement voor aankoop natuurgebieden voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over het toelagereglement voor aankoop natuurgebieden voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het ontwikkelen van hoogwaardige natuur in eigen gemeente is belangrijk voor de lokale biodiversiteit. In het versnipperde landschap is het belangrijk om waardevolle gebieden voor fauna en flora te beschermen. Daarnaast tonen veel studies aan dat bewegen in de natuur een positieve invloed heeft op mensen.
Door de erkende terreinbeherende natuurverenigingen te ondersteunen bij de aankoop van gronden om natuurgebieden te ontwikkelen, houden deze verenigingen meer budget over voor het ontwikkelen van de beoogde natuur.
Het huidig beleid wordt verdergezet.
Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Na bespreking,
BESLUIT: 17 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Jean-Paul Thys, Kristina Van den Heuvel, Dries Van Hoof, Jasper Van den Wouwer, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Wij kunnen dit niet goedkeuren omdat de financiële weerslag vandaag door ons niet gekend is. De stukken van het meerjarenplan worden ons pas 2 weken voor de gemeenteraad van 22 december bekend gemaakt dus kunnen we hier de financiële weerslag niet van zien. Dit lijkt ons de omgekeerde manier van werken.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het subsidiereglement aankoop natuurgebieden voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed:
Subsidiereglement aankoop natuurgebieden.
Hoofdstuk 1 – Definities
Artikel 1:
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
● erkende terreinbeherende natuurvereniging: een natuurvereniging die erkend is door de Vlaamse overheid (volgens het Besluit Vlaamse Regering dd. 27/06/2003 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning van natuurreservaten en van terreinbeherende natuurverenigingen en houdende toekenning van subsidie).
● Biologische waarderingskaart (BWK): De BWK is een inventarisatie van het biologische milieu en de bodembedekking van Vlaanderen. De kaart wordt op regelmatige basis door Vlaanderen up-to-date gebracht. Voor dit reglement wordt altijd de laatste versie van de kaart gebruikt.
Hoofdstuk 2 - Toepassingsgebied
Artikel 2:
Gemeente Hulshout kan een subsidie verlenen voor de aankoop van gronden in de gemeente Hulshout die zullen worden ingericht als natuurgebied onder de voorwaarden die dit reglement bepaalt en binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
Artikel 3:
De aankoopsubsidie kan enkel worden toegekend aan een erkende terreinbeherende natuurvereniging.
Hoofdstuk 3 – Doelstelling
Artikel 4:
De aankoopsubsidie heeft als doel erkende terreinbeherende natuurverenigingen te ondersteunen bij het verwerven van gronden, om deze in te richten en te beheren als natuurgebied.
Hoofdstuk 4 – Subsidievoorwaarden
Artikel 5:
Deze subsidie kan worden toegekend voor de aankoop van:
De gemeente kan de subsidie weigeren als de gronden enkel voldoen aan punt 3.
Artikel 6:
De bestemming en het gebruik van de verworven gronden moeten uitdrukkelijk in de aankoopakte omschreven worden.
Artikel 7:
De gronden, waarvan de aankoop te Hulshout financieel werd ondersteund, mogen niet worden vervreemd, noch aan het gebruik en de bestemming als natuurgebied worden onttrokken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van het schepencollege.
Het schepencollege kan voorwaarden binden aan de eventuele toestemming.
Hoofdstuk 5- Verbintenissen van de aanvrager van de subsidie
Artikel 8:
De aanvrager van de subsidie verbindt er zich toe:
● de samenwerking met en het logo van de gemeente Hulshout op herkenbare wijze te vermelden en/of aan te brengen op alle communicatie die wordt gevoerd met betrekking tot het project;
● een uitnodiging voor elk communicatie- of persmoment te versturen naar de gemeente Hulshout;
● de verworven gronden in te dienen ter erkenning als natuurreservaat in overeenstemming met het "Besluit Vlaamse Regering dd. 14/07/2017 over de natuurbeheerplannen en de erkenning van natuurreservaten". Een afschrift van het goedgekeurde natuurbeheerplan van de betrokken percelen, wordt zo vlug mogelijk aan de gemeente overgemaakt;
● altijd het toezicht van gemeentelijke ambtenaren toe te staan.
Hoofdstuk 6 - Procedure
Afdeling 1. Aanvraag
Artikel 9:
De aanvraag tot het bekomen van een subsidie voor de aankoop van gronden moet worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.
Het dossier van de aanvraag moet minstens de volgende stukken bevatten:
● het volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulier
● een kopie van de aankoopakte of onderhandse aankoopovereenkomst (mag maximum 1 jaar zijn)
● een bewijs van de aktekosten inclusief verkooprechten
● een uittreksel uit het kadaster met de kadastrale omschrijving van de betreffende gronden.
● een uittreksel van het gewestplan waarop de betreffende gronden zijn aangeduid
● een opgave van de oppervlakte en een raming van de totale kosten en opgave van de geplande beheerswerken en alle mogelijke inlichtingen ter motivatie van de aankoop.
Artikel 7:
De aanvraag moet ten laatste op 15 oktober van het lopende jaar ingediend worden bij het gemeentebestuur van Hulshout.
Afdeling 2. Evaluatie
Artikel 8:
Binnen de dertig dagen na ontvangst beslist het college van burgemeester via een gemotiveerd besluit of de aankoop in aanmerking komt of niet.
De beslissing wordt binnen de 10 dagen na het besluit overgemaakt aan de aanvrager.
Afdeling 3. Uitbetaling subsidies
Artikel 9: Maximumbedrag
De subsidie bedraagt maximum het restbedrag dat de vereniging zelf moet dragen, na uitputting van de subsidiemogelijkheden op onder andere Europees, Vlaams en provinciaal vlak. De gecumuleerde subsidie van de verschillende overheden kan nooit de 100% van de aankoopsom overschrijden. Als aankoopbedrag wordt beschouwd de initiële aankoopprijs, zoals deze voorkomt in de aankoopakte, met in begrip van de notaris- en registratiekosten. De vereniging bewijst deze kosten aan het gemeentebestuur. Het schepencollege kan te allen tijde per aankoop een limiet stellen aan de subsidie.
Artikel 10:
Het schepencollege stelt, op basis van de door de vereniging ingediende stukken, het precieze bedrag van de toelage vast. Van dit besluit wordt de aanvragende vereniging in kennis gesteld.
Artikel 11:
Op basis van het besluit vermeldt in art. 11 wordt overgegaan tot uitbetaling van de toelage.
Afdeling 4 – Sancties
Artikel 12:
Als de aanvrager onjuiste gegevens gebruikt voor het verkrijgen van een subsidie of de bepalingen van het subsidiereglement niet naleeft, kan het college van burgemeester en schepenen het uitgekeerde bedrag terugvorderen en de aanvrager uitsluiten voor verdere subsidiëring.
Artikel 13:
Het college van burgemeester en schepenen behandelt alle betwistingen.
Hoofdstuk 7 - Inwerkingtreding
Artikel 14:
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
ALGEMEEN Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Joost Verhaegen Tania Vrindts Kristina Van den Heuvel Elias De Wever Elien Bergmans Hilde Van Looy Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans Anja Leflot Karolien Laeremans Geert Vermunicht Reggy Janssens Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Gust Van den Bruel Katia Groenwals Dorien Van Opstal Jef Verduyckt Dries Van Hoof Jean-Paul Thys aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
AMENDEMENT Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Gust Van den Bruel Reggy Janssens Marc Bruynseels Dorien Van Opstal Jean-Paul Thys Nanini Van Coillie Katia Groenwals Jef Verduyckt Dries Van Hoof Tania Vrindts Karolien Laeremans Hilde Van Looy Vincent Laeremans Elias De Wever Jasper Van den Wouwer Geert Vermunicht Anja Leflot Kristina Van den Heuvel Joost Verhaegen Elien Bergmans aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 34. BESLISSING Subsidiereglement geboorte- en adoptiepremie voor de aanslagjaren 2026-2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 16 december 2019: Gemeenteraadsbeslissing over het reglement voor toekenning van geboortepremie en adoptiepremie tot 18 jaar voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● De premie werd in het verleden toegekend aan de moeder en was afhankelijk van het aantal kinderen dat de moeder had.
● De geboortepremie werd uitbetaald via overschrijving.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Met de geboorte- en adoptiepremie willen we de kinderrijke gezinnen van onze gemeente financieel tegemoet komen, zonder een onderscheid te maken tussen het aantal kinderen in een gezin.
Tegelijk willen we in de toekomst de Hulshoutse handelaars steunen door de geboortepremie uit te keren onder de vorm van een Hulshoutse cadeaubon.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen van dit reglement worden mee opgenomen in het nieuw meerjarenplan.
AMENDEMENT: Raadslid Nanini Van Coillie stelt voor om artikel 4 te wijzigen als volgt:
De premie wordt uitbetaald via een Hulshoutse cadeaubon na aftekening voor de ontvangst door één van de wettelijke ouders die in Hulshout gedomicilieerd is of één van de adopterende personen die in Hulshout gedomicilieerd is, uiterlijk voor 1 maart van het jaar volgend op de geboorte of adoptie.
BESLUIT: AMENDEMENT
9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
ALGEMEEN
11 stemmen voor: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
3 stemmen tegen: Reggy Janssens, Nanini Van Coillie en Marc Bruynseels
6 onthoudingen: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Jef Verduyckt en Katia Groenwals
Motivatie stem tegen Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: : Het Vlaams Belang gaat niet akkoord omdat ze van mening is dat de bon niet schriftelijk moet aangevraagd worden maar automatisch aan de burger moet toekend worden.
Motivatie onthouding Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: NVA is voorstander zijn van automatische toekenning zonder extra administratie.
Motivatie onthouding Katia Groenwals: Voor de Vooruit fractie: Vooruit sluilt zich aan bij de automatische toekenning en het aanbieden zonder extra administratie.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het subsidiereglement geboortepremie en adoptiepremie voor de aanslagjaren 2026-2031 goed:
"Subsidiereglement geboortepremie en adoptiepremie
Artikel 1. Toepassingsgebied
De gemeenteraad kent vanaf 1 januari 2026 een geboortepremie en een adoptiepremie voor kinderen tot 18 jaar toe.
Artikel 2. Gebruiker
De geboortepremie wordt toegekend aan de wettelijke ouder(s) van het kind dat bij de geboorte in Hulshout gedomicilieerd wordt en waarbij ook minstens één van de wettelijke ouders in Hulshout gedomicilieerd is. Bij ontstentenis van de wettelijke ouder(s) zal de geboortepremie uitbetaald worden aan de wettelijke voogd.
De kinderen die levenloos ter wereld komen na een zwangerschap van ten minste 180 dagen en waarvan de moeder in de gemeente Hulshout gedomicilieerd is, geven eveneens recht op een geboortepremie, na voorlegging van een medisch attest.
De adoptiepremie wordt toegekend aan de adopterende ouder(s) van een kind jonger dan 18 jaar.
Zowel het kind als minstens één van de adopterende ouders zijn gedomicilieerd in Hulshout.
Artikel 3. Tarieven
De premie wordt toegekend onder de vorm van een Hulshoutse cadeaubon.
Geboortejaar 2026 - 2027
Geboortepremie | 100 euro |
Adoptiepremie voor een kind tot 18 jaar | 100 euro |
Geboortejaar 2028 - 2029
Geboortepremie | 105 euro |
Adoptiepremie voor een kind tot 18 jaar | 105 euro |
Geboortejaar 2030 - 2031
Geboortepremie | 110 euro |
Adoptiepremie voor een kind tot 18 jaar | 110 euro |
Artikel 4. Wijze van betaling
De premie wordt uitbetaald via een Hulshoutse cadeaubon na schriftelijke aanvraag door één van de wettelijke ouders die in Hulshout gedomicilieerd is of één van de adopterende personen die in Hulshout gedomicilieerd is.
De aanvraag dient te gebeuren voor 1 maart van het jaar volgend op de geboorte of adoptie.
Artikel 5. Inwerkingtreding
Dit reglement is van kracht van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 35. BESLISSING Toelagereglement afvalverwijdering voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
MOTIVERING:
Feiten en context
● 16 december 2019: Toelagereglement afvalverwijdering voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
● Het is om sociale redenen aangewezen om een tegemoetkoming te voorzien voor de volgende personen die ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente:
○ personen met een medische reden (vb. incontinentie, nierdialyse, stomapatiënten,…).
○ door Kind & Gezin erkende onthaalouders.
○ kinderdagverblijven en minicrèches.
○ scholen.
○ jeugdverenigingen erkend door de jeugdraad en opgericht binnen de gemeente.
● Bij het begin van een nieuwe legislatuur past de gemeenteraad de reglementen aan beoogd beleid aan.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 40 en 41.
Argumentatie
Het is billijk om de burgers in specifieke gevallen te ondersteunen bij de kosten verbonden aan de afvalverwijdering. Aangezien de belasting op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem wordt geïndexeerd, dringt de indexering van de subsidie zich op zodat de ondersteuning van de doelgroepen niet verminderd.
Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.
Financiële weerslag
De financiële gevolgen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
BESLUIT: unaniem
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het toelagereglement afvalverwijdering voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed:
Toelagereglement afvalverwijdering
Artikel 1: Toepassingsgebied
De gemeente Hulshout verleent van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026 een toelage voor afvalverwijdering aan verschillende doelgroepen onder de voorwaarden die in dit reglement bepaald zijn.
Artikel 2: Toelage
○ Hij/zij voldoet aan de medische voorwaarden met een score 3 of 4, voor het criterium incontinentie, van het afhankelijkheidsrooster vastgelegd in het Koninklijk Besluit van 2 juni 1998 tot vaststelling van de tegemoetkoming van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging voor het incontinentiemateriaal. De toelage wordt toegekend op voorlegging van een attest van het ziekenfonds of van een geneesheer.
○ Hij/zij ontvangt, voor de aankoop van incontinentiemateriaal, een tegemoetkoming van het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap. (Voorheen Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een handicap, genoemd.) De toelage wordt toegekend op voorlegging van de beslissing, van het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap, tot betaling van incontinentiemateriaal.
Artikel 3:
De toelage bedoeld in artikel 2.1° (toelage incontinentie) en 2.2° (medische redenen) zal toegekend worden aan de referentiepersoon van het gezin. De persoon die aanspraak maakt op de toelage moet aan de gestelde voorwaarden voldoen en ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente Hulshout in het betrokken jaar.
Artikel 4:
De toelage bedoeld in art. 2.3° (onthaalouders) zal toegekend worden aan de referentiepersoon van het gezin of aan de mini-crèche op voorwaarde dat het gevraagde attest wordt voorgelegd voor 15 april van het betrokken jaar. Voor de datum van indiening kan een gemotiveerde afwijking worden toegestaan door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 5:
De toelage bedoeld in art. 2.4° (kinderdagverblijven en mini-crèches) zal aan het kinderdagverblijf worden toegekend, op voorwaarde dat het gevraagde attest voor 15 april van het betrokken jaar wordt voorgelegd. Voor de datum van indiening kan een gemotiveerde afwijking worden toegestaan door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 6:
De toelage bedoeld in art. 2.5° (scholen) zal aan de school worden toegekend per aansluitpunt waarvoor de school is ingestapt in het Diftar-systeem. De school moet de toelage per aansluitpunt aan te vagen voor 1 juli van het betrokken jaar. Voor de datum van indiening kan een gemotiveerde afwijking worden toegestaan door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 7:
De toelage bedoeld in art. 2.6° (jeugdverenigingen) zal aan de verenigingen worden toegekend na het indienen van een aanvraag voor 15 april van het betrokken jaar. Voor de datum van indiening kan een gemotiveerde afwijking worden toegestaan door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 8: Uitbetaling toelage
De toelage wordt verrekend op de Diftar-provisierekening van de referentiepersoon, school, kinderdagverblijf of vereniging."
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Dries Van Hoof Katia Groenwals Jean-Paul Thys Nanini Van Coillie Reggy Janssens Jef Verduyckt Gust Van den Bruel Marc Bruynseels Dorien Van Opstal Kristina Van den Heuvel Hilde Van Looy Elias De Wever Vincent Laeremans Jasper Van den Wouwer Tania Vrindts Elien Bergmans Karolien Laeremans Joost Verhaegen Anja Leflot Geert Vermunicht aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 36. BESLISSING Aanpassing huishoudelijk reglement. - TA - Reggy Janssens
MOTIVERING:
Feiten en context
Gezien het einde van de vorige gemeenteraad waarop de voltallige oppositie de gemeenteraad verliet.
De gemeenteraad van 20 oktober verliep wat chaotisch door het strikt toepassen van het nieuwe huishoudelijk reglement.
Hierbij is pijnlijk duidelijk geworden dat door dit reglement te strikt te volgen er een gemis ontstond bv. nuttige toevoeging of andere blik op bepaalde zaken alsook mensen met een bepaalde extra voorkennis (bv woonachtig in de zone waarover een bepaald punt zich buigt) die door het nieuwe reglement niet aan het woord mochten komen.
Hieruit blijkt dat de motivatie van de oppositie om te vertrekken wel degelijk gebeurde omwille van de beperkingen die hen opgelegd werden en niet zoals het bestuur van mening is, 'om het systeem te misbruiken' en om 'gewoon op het bandje te staan'. (Audio opname gemeenteraad).
Gezien deze beperkingen zijn we van mening dat er een herziening moet komen in samenspraak met het bestuur en alle andere fractieleiders.
Juridische gronden
● 8 september 2025: Goedkeuring gemeenteraad huishoudelijk regelement 2025-2030.
Argumentatie
Gezien onze fractie het bestuur ten goede harte op hun woord vertrouwde wat betreft de implementering en handhaving van dit nieuwe reglement, maar uit de praktijk net het omgekeerde van de afspraken gebeurt, zien wij een degelijke werking van de gehele oppositie als quasi onmogelijk. Het feit men van mening is dat we 'alleen maar op het bandje willen staan' net bevestigd dat dit aangepaste deel in het reglement wel degelijk de bedoeling heeft de oppositie te beperken en in de schaduw te zetten. Dat de woorden 'je moet het allemaal niet te strikt nemen' door ons aanvaard werden vanuit het oogpunt wederzijds respect. Aangezien we allemaal aan het begin van de legislatuur een document tekenden waarop stond 'te beloven dat we met respect met elkaar gingen omspringen'. Maar we uit de audio opname het tegendeel bevestigd zien.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Gelet op:
Het Decreet Lokaal Bestuur
Vraagt de Vlaams Belang-fractie aan de gemeenteraad om een overlegmoment te plannen tussen estuur en alle fractievoorzitters met het oog op het huishoudelijk reglement aan te passen zodat dit als correct werkend en gedragen kan beschouwd worden door zowel bestuur als oppositie.
BESLUIT: 9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Voor de ganse Hop fractie: Het huishoudelijk reglement werd na een grondige voorbereiding door de voorzitter van de gemeenteraad voorgelegd aan alle fractievoorzitters. Op de vraag naar de noodzaak om over het finale document te overleggen werd door alle 4 de fractievoorzitters negatief geantwoord. Er kan dan ook vanuit worden gegaan dat een gedragen voorstel werd voorgelegd aan de voltallige gemeenteraad.
Het reglement is 2 maanden in voege. Het is te vroeg voor een evaluatie.
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist het huishoudelijk reglement gezamenlijk te herbekijken om tot een unaniem gedragen versie te komen.
Artikel 2:
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 37. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de gemeenteraad in goede banen te leiden. In het huishoudelijk reglement staan echter nog enkele kleine tekstuele fouten die best worden aangepast.
● De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.
● 13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.
● 2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.
● 20 januari 2025: de gemeenteraad herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.
● 8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.
Argumentatie
Voorstel tekstuele aanpassingen:
● Artikel 12 – (‘schriftelijk’ wordt ‘schriftelijke’)
… Op een schriftelijk vraag wordt schriftelijk geantwoord …
● Artikel 22 §2 – (‘kort’ wordt ‘korte’)
… na het antwoord van de schepen of burgemeester een kort repliek te geven.
● Artikel 40 – (aanduiding §2 mag weg)
● Artikel 56 § 4. – (lidwoord ‘de’ toevoegen)
… opgemaakt en door algemeen directeur en de meerderheid …
● Artikel 58 – (‘is’ wordt ‘in')
De financiering van de fracties is geregeld is artikel 72 van dit reglement.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: unaniem
Motivatie stem voor Elien Bergmans: Voor de ganse HOP fractie: Onze fractie stemt voor. Wij benadrukken dat kleine taalkundige correcties steeds kunnen worden opgenomen. We merken echter op dat reeds op 4 augustus uitdrukkelijk werd gevraagd om dergelijke opmerkingen door te geven, maar dat op dat moment geen feedback werd bezorgd.
Motivatie stem voor Gust Van den Bruel: Op 4 augustus was ik op vakantie en was de gemeenteraad in politiek reces
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaande aanpassingen van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:
● Artikel 12 – (‘schriftelijk’ wordt ‘schriftelijke’)
Op een schriftelijke vraag wordt schriftelijk geantwoord…
● Artikel 22 §2 – (‘kort’ wordt ‘korte’)
… na het antwoord van de schepen of burgemeester een korte repliek te geven.
● Artikel 40 – (aanduiding §2 mag weg)
● Artikel 56 § 4. – (lidwoord ‘de’ toevoegen)
… opgemaakt en door de algemeen directeur en de meerderheid …
● Artikel 58 – ((is’ wordt ‘in')
De financiering van de fracties is geregeld in artikel 72 van dit reglement.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Nanini Van Coillie Dries Van Hoof Reggy Janssens Dorien Van Opstal Marc Bruynseels Gust Van den Bruel Jean-Paul Thys Jef Verduyckt Katia Groenwals Tania Vrindts Jasper Van den Wouwer Elias De Wever Anja Leflot Kristina Van den Heuvel Geert Vermunicht Joost Verhaegen Hilde Van Looy Karolien Laeremans Vincent Laeremans Elien Bergmans aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 38. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de gemeenteraad in goede banen te leiden. Enkele aanpassingen in het huidige huishoudelijk reglement kunnen er voor zorgen dat het democratisch debat nog meer aan bod zou kunnen komen .
● De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.
● 13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.
● 2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.
● 20 januari 2025: de gemeenteraad herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.
● 8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.
Argumentatie
Voorstel aanpassing:
● Bij artikel 21 §6 schrappen.
(“§6. Het aantal mondelinge vragen per fractie wordt beperkt tot 1 per raadslid.”)
Motivering:
Deze regel is zinvol als een raad uit een groot aantal leden bestaat, maar voor een klein aantal is dit niet meteen nodig. Deze regel legt teveel beperkingen op voor alle raadsleden, zeker deze vanuit de oppositie en nog meer voor een eenpersoonsfractie. Bovendien staat deze regelgeving niet opgenomen in het decreet lokaal bestuur.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: 9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem voor Dries Van Hoof: Voor de ganse N-VA fractie: Er wordt hier al een aantal keer geschermd met het feit dat we dat in augustus al finaal moesten goedkeuren. Nergens is dat ooit gezegd geweest dat we de gemeenteraad gaan omzeilen met het fractieleidersoverleg. Ik denk niet dat dit de bedoeling en intentie kan zijn. Dat dient ter ondersteuning en om een aantal dingen voor te bereiden. We hebben daar onze tijd voor genomen om dat voor te bereiden en wij hebben zoals dat hoort, op de gemeenteraad ter beslissing voor gelegd. Ik denk dat het fractieleidersoverleg overbodig wordt, als we daar geen verslag van gaan maken. Als we dat hier woord tegen woord beginnen te bediscussiëren is het fractieleidersoverleg een minwaarde in plaats van een meerwaarde. En dat we ons moeten houden aan de reglementering dat we op een gemeenteraad op een gegeven moment het huishoudelijk reglement moeten goedkeuren of afkeuren. Wij hebben dat gedaan met een aantal amendementen. En inderdaad wat onze fractie betreft, was er heel veel onduidelijkheid omdat ikzelf als nieuw gemeenteraadslid een beetje door het bos was gestuurd door de uitspraak van 'we gaan het niet te nauw nemen' en door onze ervaren leden van de fractie werd gezegd van 'laat u niks wijsmaken' en het tweede is gebleken, wij hebben ons iets laten wijsmaken.
Motivatie stem voor Nanini Van Coillie: Voor de ganse Vlaams Belang fractie: Er is ons gezegd geweest dat wij het reglement niet zo nauw moesten volgen door de HOP fractie. Wij hebben dit dan ook geloofd en zijn jammer genoeg bedrogen uit gekomen.
Motivatie stem voor Katia Groenwals: Voor de Vooruit fractie: Ik vind het een beetje jammer dat er wordt verwezen naar een fractieoverleg waar ik totaal nog niet bij was. En uiteindelijk heb ik wel het effect van één vraag terwijl uiteindelijk het aantal vragen niet decretaal bepaald is en je het zou kunnen laten voor hetgeen dat het is. En verder binnen de vergadering van de gemeenteraad zou kunnen monitoren zonder dat er een specifiek een aantal wordt op geplakt. Nu wordt er gezegd dat er een overleg is geweest tussen de 4 fracties maar dat was voor dat ik hier een mandaat opnam.
Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Voor de ganse HOP fractie: Het huishoudelijk reglement werd na een grondige voorbereiding door de voorzitter van de gemeenteraad voorgelegd aan alle fractievoorzitters. Op de vraag naar de noodzaak om over het finale document te overleggen werd door alle 4 de fractievoorzitters negatief geantwoord. Er kan dan ook vanuit worden gegaan dat een gedragen voorstel werd voorgelegd aan de voltallige gemeenteraad.
Het reglement is 2 maanden in voege. Het is te vroeg voor om dit nu al aan te passen.
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:
● Bij artikel 21 §6 schrappen.
(“§6. Het aantal mondelinge vragen per fractie wordt beperkt tot 1 per raadslid.”)
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Dries Van Hoof Gust Van den Bruel Reggy Janssens Jef Verduyckt Dorien Van Opstal Nanini Van Coillie Marc Bruynseels Katia Groenwals Jean-Paul Thys Elien Bergmans Geert Vermunicht Kristina Van den Heuvel Tania Vrindts Elias De Wever Karolien Laeremans Anja Leflot Jasper Van den Wouwer Hilde Van Looy Vincent Laeremans Joost Verhaegen aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 39. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de gemeenteraad in goede banen te leiden. Enkele aanpassingen in het huidige huishoudelijk reglement kunnen er voor zorgen dat het democratisch debat nog meer aan bod zou kunnen komen .
● De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.
● 13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.
● 2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.
● 20 januari 2025: de gemeenteraad herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.
● 8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.
Argumentatie
Voorstel aanpassing:
● Bij artikel 22 §2: Schrappen: “Er wordt geen debat gevoerd.” En toevoegen: “De mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden wordt niet uitgesloten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de gemeenteraad toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden.”
Motivering:
In het decreet over het lokaal bestuur staat niet dat er geen debat mag gevoerd worden.
Op de schriftelijke parlementaire vraag nr. 225 van 11 maart 2021 van Brecht Warnez aan minister Somers met betrekking tot mondelinge vragen , heeft deze het volgende geantwoord: “Artikel 31 van het decreet over het lokaal bestuur voorziet niet expliciet in een recht tot tussenkomst of wederwoord naar aanleiding van een mondeling gestelde vraag en het daarop verkregen antwoord. Het lijkt min evenwel een kernwaarde te zijn in het democratisch debat dat er een mogelijkheid bestaat tot een korte repliek. Het lijkt mij niet aangewezen dat gemeenten in een huishoudelijk reglement de mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden volledig zouden uitsluiten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de gemeenteraad toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden.”
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
Na bespreking,
BESLUIT: 9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Voor de ganse HOP fractie: Het huishoudelijk reglement werd na een grondige voorbereiding door de voorzitter van de gemeenteraad voorgelegd aan alle fractievoorzitters. Op de vraag naar de noodzaak om over het finale document te overleggen werd door alle 4 de fractievoorzitters negatief geantwoord. Er kan dan ook vanuit worden gegaan dat een gedragen voorstel werd voorgelegd aan de voltallige gemeenteraad.
Het reglement is 2 maanden in voege. Het is te vroeg voor om dit nu al aan te passen.
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:
● Bij artikel 22 §2: Schrappen: “Er wordt geen debat gevoerd.” Entoevoegen: : “De mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden wordt niet uitgesloten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de gemeenteraad toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden.”
● Artikel 22 §2 wordt dan: “De vraagsteller en de functionele schepen(en) of de burgemeester komen aan het woord. De vraagsteller heeft het recht om na het antwoord van de schepen of burgemeester een korte repliek te geven. Het antwoord van de burgemeester of functionele schepen mag daarna kort worden aangevuld. De mogelijkheid tot het stellen van vervolgvragen door de vraagsteller of het stellen van bijkomende vragen door andere raadsleden wordt niet uitgesloten. Het komt desgevallend aan de voorzitter van de gemeenteraad toe om het woord en het wederwoord in goede banen te leiden. De vraagsteller krijgt het laatste woord, waarna de behandeling van de vraag wordt afgesloten.
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Marc Bruynseels Jean-Paul Thys Gust Van den Bruel Nanini Van Coillie Katia Groenwals Dries Van Hoof Reggy Janssens Dorien Van Opstal Jef Verduyckt Anja Leflot Hilde Van Looy Elias De Wever Geert Vermunicht Jasper Van den Wouwer Joost Verhaegen Kristina Van den Heuvel Elien Bergmans Tania Vrindts Vincent Laeremans Karolien Laeremans aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 40. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de gemeenteraad in goede banen te leiden. Enkele aanpassingen in het huidige huishoudelijk reglement kunnen er voor zorgen dat het democratisch debat nog meer aan bod zou kunnen komen.
● De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.
● 13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.
● 2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.
● 20 januari 2025: de gemeenteraad herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.
● 8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.
Argumentatie
Voorstel aanpassing:
● Bij artikel 22 §3: Aanpassen: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan wordt er niet geantwoord.” naar: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan dient er niet geantwoord te worden.”
Motivering:
Deze regel belet nu elk mogelijk antwoord, ook al acht de bevoegde schepen of de burgemeester een antwoord zinvol.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT: 9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Motivatie stem tegen Elien Bergmans: Voor de ganse HOP fractie: Het huishoudelijk reglement werd na een grondige voorbereiding door de voorzitter van de gemeenteraad voorgelegd aan alle fractievoorzitters. Op de vraag naar de noodzaak om over het finale document te overleggen werd door alle 4 de fractievoorzitters negatief geantwoord. Er kan dan ook vanuit worden gegaan dat een gedragen voorstel werd voorgelegd aan de voltallige gemeenteraad.
Het reglement is 2 maanden in voege. Het is te vroeg voor om dit nu al aan te passen.
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:
● Bij artikel 22 §3: Aanpassen: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan wordt er niet geantwoord.” naar: “Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan dient er niet geantwoord te worden.”
● Artikel 22 §3 wordt dan: “Er wordt enkel geantwoord op een mondelinge vraag voor zover deze inhoudelijk overeenstemt met de schriftelijke neerslag. Wijkt de vraagsteller daarvan af, dan dient er niet geantwoord te worden.”
Bij aanvang van de zitting trekt raadslid Gust Van den Bruel toegevoegd "agendapunt 41. Beslissing: Gemeenteraad. Aanpassing HHR 5." in.
De raad gaat hier unaniem mee akkoord.
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 41. BESLISSING Gemeenteraad. Goedkeuring aanpassen huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030. - TA - Gust Van den Bruel
MOTIVERING:
Feiten en context
● Het huishoudelijk reglement is een belangrijk instrument om de organisatie en de werking van de gemeenteraad in goede banen te leiden. Enkele aanpassingen in het huidige huishoudelijk reglement kunnen er voor zorgen dat het democratisch debat nog meer aan bod zou kunnen komen .
● De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen.
● 13 oktober 2024: de gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats.
● 2 december 2024: de installatievergadering vindt plaats waardoor de legislatuur 2025-2030 van start gaat.
● 20 januari 2025: de gemeenteraad herneemt het vorige huishoudelijk reglement in afwachting van de aanpassingen.
● 8 september 2025: Goedkeuring huishoudelijk reglement legislatuur 2025-2030.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 38.
Argumentatie
Voorstel aanpassing:
● Bij Artikel 23 §1 : “§1. Mondelinge vragen worden geen onderdeel van de aangepaste agenda, maar zullen uiterlijk de dag van de raadsvergadering digitaal beschikbaar zijn voor de gemeenteraadsleden via de software voor besluitvorming.” aanpassen Naar: “§1. Mondelinge vragen worden onderdeel van de aangepaste agenda en worden behandeld conform artikel 8 §1 lid 2 en §2 en artikel 17 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement.”
● En paragraaf toevoegen: “De antwoorden vanuit het college van burgemeester en schepenen wordt mee opgenomen in de notulen.”
Motivering:
Deze regel wordt niet opgelegd in het decreet over het lokaalbestuur.
Op deze manier komen mondelinge vragen van raadsleden onvoldoende aan bod en kunnen vooraf onvoldoende worden voorbereid door de andere raadsleden. Het is eveneens zinvol om het antwoord vanuit het schepencollege op te nemen in de notulen.
Financiële weerslag
Aan dit besluit zijn geen directe financiële gevolgen verbonden.
BESLUIT:
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaande aanpassing van zijn huishoudelijk reglement goed voor de legislatuur 2025-2030:
- Bij Artikel 23 §1: “§1. Mondelinge vragen worden geen onderdeel van de aangepaste agenda, maar zullen uiterlijk de dag van de raadsvergadering digitaal beschikbaar zijn voor de gemeenteraadsleden via de software voor besluitvorming.”; aanpassen Naar:
“§1. Mondelinge vragen worden onderdeel van de aangepaste agenda en worden behandeld conform artikel 8 §1 lid 2 en §2 en artikel 17 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement.”
En toevoegen: “§5. De antwoorden vanuit het college van burgemeester en schepenen worden mee opgenomen in de notulen.”
Ria Van den Eynde Elias De Wever Hilde Van Looy Gerry Van Vosselen Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Elias De Wever Hilde Van Looy Anja Leflot Jean-Paul Thys Kristina Van den Heuvel Jasper Van den Wouwer Marc Bruynseels Reggy Janssens Dorien Van Opstal Elien Bergmans Tania Vrindts Gust Van den Bruel Karolien Laeremans Vincent Laeremans Katia Groenwals Geert Vermunicht Joost Verhaegen Dries Van Hoof Nanini Van Coillie Jef Verduyckt Marc Bruynseels Gust Van den Bruel Jean-Paul Thys Reggy Janssens Dorien Van Opstal Nanini Van Coillie Katia Groenwals Dries Van Hoof Jef Verduyckt Joost Verhaegen Elien Bergmans Geert Vermunicht Karolien Laeremans Hilde Van Looy Jasper Van den Wouwer Vincent Laeremans Elias De Wever Anja Leflot Tania Vrindts Kristina Van den Heuvel aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
Openbare zitting van GR van maandag 17 november 2025.
GR OZ 42. BESLISSING Verkeersveiligheid; mobiliteit; openbare werken. Ontwikkelen scheiding tussen woon- en industriezone en aanleg trage weg tussen Vaartstraat en sportcomplex. - TA - Dries Van Hoof
MOTIVERING:
Feiten en context
● Verkeersveiligheid is een kerntaak van het lokaal bestuur.
● Momenteel rijden zwakke weggebruikers zonder enige barrière van woongebied industriegebied binnen. Zowel industrie als zwakke weggebruiker winnen erbij dit maximaal te vermijden.
Juridische gronden
● 22 december 2017: Decreet lokaal bestuur: artikel 41.
Argumentatie
Om de verkeersveiligheid en de mobiliteit te verhogen stellen we voor om aan het kruispunt sportpark/industriepark twee duidelijk afzonderlijke zones te creëren, een woonzone en een industriezone, elk met duidelijk afgebakende grenzen. Dit kan door onderstaande ingrepen uit te voeren.
● Het kruispunt van het Industriepark en de Vaartstraat, voorzien van voorrangsbocht die Vaartstraat en Industriepark verbindt als één doorlopend geheel met hierop een zigzag-aansluiting vanuit het deel Industriepark komende vanuit het sportpark. Industrie wordt zo een duidelijke voorrangsweg.
● Een zelfde zigzag-aansluiting inrichten op het kruispunt van de Vaartstraat en de Zuidgoordijkstraat. Vaartstraat (Industrie) en Zuidgoordijkstraat vormen zo één geheel en een voorrangsweg. De aansluiting vanuit de Vaartstraat op deze bocht is voorzien van een aansluitbocht om dit te accentueren.
● Bij het binnenrijden van de woonkernen inrichten van natuurlijke verkeersremmers en plaatsen van duidelijke borden ‘woonkern/industrie'. Dit versterkt ook de afbakening tussen de leef/woon zone en het industriepark.
● Het vrachtverkeer (7.5Ton) weren uit de Vaartstraat, dit in combinatie met enkelrichting en de aanleg van een breed fietspad voor een veilig fietsverkeer naar het sportcomplex.
● Een nieuwe trageweg ontwikkelen tussen de Vaartstraat en het sportpark, zodat fietsers niet door de industriezone hoeven te rijden.
● Eventueel kan er een weg voorzien worden aan achterzijde van Jos Heylen nv richting Vaartstraat. Dit op de achterste perceelsgrens, Ook de leveringen kunnen dan geweerd worden uit de sportparkzone. Dit is geen noodzaak maar maakt de afbakening nog beter.
Financiële weerslag
Deze beslissing zal een grote financiële weerslag hebben en dient dan ook vooraf becijferd te worden door de bevoegde diensten.
Na bespreking.
BESLUIT: 9 stemmen voor: Gust Van den Bruel, Dorien Van Opstal, Jean-Paul Thys, Dries Van Hoof, Reggy Janssens, Nanini Van Coillie, Jef Verduyckt, Marc Bruynseels en Katia Groenwals
11 stemmen tegen: Anja Leflot, Elien Bergmans, Joost Verhaegen, Karolien Laeremans, Vincent Laeremans, Hilde Van Looy, Elias De Wever, Tania Vrindts, Geert Vermunicht, Kristina Van den Heuvel en Jasper Van den Wouwer
0 onthoudingen
NA STEMMING WORDT HET VOORSTEL VERWORPEN
Enig artikel:
De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen opdracht de voorgestelde ingrepen te onderzoeken en te becijferen.
Publicatie LBLOD
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.